钟山县矿产资源总体规划.doc

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1、钟山县矿产资源总体规划（20082015年）（报批稿）钟山县人民政府二九年十月钟山县矿产资源总体规划（20082015年） 编制单位：钟山县人民政府钟山县国土资源局规划编制项目承担单位：广西壮族自治区区域地质调查研究院项目负责人：李振柏编写人员：李孝全张继淹张建识 黄宜燕覃仟帅全超燕二九年十月目录第一章总则1第二章矿产资源基本情况3一、经济、社会发展概况3二、矿产资源勘查、开发利用保护现状3三、矿产资源调查评价及勘查现状6四、矿产资源开发利用现状6五、存在的主要问题7六、矿产资源的供需形势8第三章指导思想、基本原则与规划目标11一、指导思想11二、基本原则11三、规划目标12第四章矿产资源调查

2、评价与勘查16一、矿产资源调查评价与勘查方向16二、矿产资源勘查布局16第五章矿产资源开发利用与保护20一、合理调控矿产资源开采总量20二、优化矿产资源开发利用布局20三、调整矿产资源开发利用结构28四、节约与综合利用矿产资源29第六章矿山地质环境保护与恢复治理30一、矿山地质环境影响区域及总体要求30二、新建矿山地质环境保护与恢复治理30三、生产矿山与闭坑矿山31四、矿山地质环境治理与土地复垦重点工程31第七章矿产资源勘查、开发利用和矿山地质环境保护的调查与监督34一、矿产资源勘查的调查与监督34二、矿产资源开发利用的调查与监督34三、矿山地质环境恢复治理的调整与监督34四、矿产资源储量变化

3、动态的管理与监督35第八章规划实施及保护措施36一、规划的实施36二、保证措施36附表：1、钟山县主要矿产资源储量表2、钟山县主要矿区资源储量基本情况表3、钟山县主要矿产开发利用现状表4、钟山县主要矿山开发利用现状表5、钟山县主要矿产探矿权现状表6、钟山县主要矿产采矿权现状表7、钟山县主要矿产品产量、需求量及其预测表8、钟山县矿产资源勘查规划分区表9、钟山县矿产资源开采规划分区表10、钟山县矿产资源开采规划区块表11、钟山县主要矿区（床）最低开采规模和最低服务年限表12、钟山县矿山地质环境保护与恢复治理及土地复垦规划表附件：1、钟山县矿产资源总体规划编制说明 2、关于钟山县矿产资源总体规划的预

4、审意见附图：1、钟山县矿产资源分布图（1100000）2、钟山县矿产资源开发利用现状图（1100000）3、钟山县矿产资源调查评价和勘查规划图（1100000）4、钟山县矿产资源开发利用与保护规划图（1100000）5、钟山县矿山地质环境保护与恢复治理规划图（1100000）11第一章总则为了促进钟山县矿业经济持续快速健康发展，有效保护和合理利用矿产资源，不断提高矿产资源对钟山县经济社会可持续发展的保障能力。根据国土资源部关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知（国土资发2006255号）和自治区国土资源厅关于开展我区第二轮市、县矿产资源规划编制工作的通知（桂国土资发20074号）以及贺州市国

5、土资源局关于实施第二轮矿产资源总体规划编制工作方案（贺国土资20077号）的要求，结合钟山县矿产资源实际，编制钟山县矿产资源总体规划（20082015年）（以下简称规划）。编制规划的目的是为了加强钟山县矿产资源宏观调控，优化资源配置，有效监督管理矿产勘查开采活动，促进矿产资源的科学合理利用和有效保护，让有限的矿产资源更好的为经济社会快速，协调发展服务。本规划依据中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国矿产资源法实施细则，国土资源部矿产资源规划管理暂行办法，中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国土地法及有关法律、法规和广西壮族自治区矿产资源总体规划（20082015年）、贺州市矿产资源总体规划

6、（20082015年）、钟山县国民经济和社会发展“十一五”总体规划及2020年远景展望，结合钟山县矿产资源情况进行编制。任务：1在调查研究的基础上，确定县内矿产勘查工作的部署，并与贺州市矿产资源规划衔接。提出引导和促进矿产勘查的政策措施，明确矿产资源勘查管理和监督的有关要求。2根据矿产资源特点和经济发展的需要，确定矿产资源开发利用布局，并提出结构优化的措施。3根据矿山现状，划分矿山地质环境影响和矿山废弃地破坏区域与级别，确定矿山地质环境保护与恢复治理的重点区域，安排矿山地质环境治理和废弃地复垦重点工作，提出不同矿山地质环境保护、恢复治理和废弃复垦的政策措施。4提出确保规划有效实施政策、制度、机

7、制和办法，结合市级矿产资源总体规划管理信息系统的建设，建立规划实施的动态监测、评估和管理保障体系。本规划适用范围为钟山县行政辖区内矿产资源调查评价、勘查、开发和利用、矿山地质环境保护和恢复治理等工作以及探矿权、采矿权的设置、招标、拍卖、挂牌等活动。以2007年为基准年，规划期为20082015年，展望到2020年。第二章矿产资源基本情况一、经济、社会发展概况钟山县位于广西壮族自治区东北部，地处东经11058301112640，北纬241700244620。东临贺州市平桂管理区，南与昭平县毗邻，西、西北和北部分别与平乐县、恭城瑶族自治县、富川瑶族自治县接壤，处于我国西南和华南经济区的接合部，具有

8、“东向粤、港、澳，背靠大西南”，承东启西，东引西联的区位优势。国土面积1472.2平方公里，总人口39.9万人。“十五”和“十一五”期间，钟山县依托承东启西，东引西联的区位优势，围绕贺州市委、市政府提出的“五业并举，工业优先，夯实基础，做大总量”的经济发展思路，依据钟山县丰富的资源和产业优势，全面组织实施以“重点抓工业，突出抓招商，关键抓项目”为主线的财源建设“千百万”工程，使县域经济得到了持续快速发展。2007年，实现生产总值47.3745亿元，其中第一产业产值12.3112亿元，第二产业产值25.4225亿元，第三产业产值9.6408亿元，三次产业结构由2000年的35.337.626.9

9、调整为25.953.820.3。工业总产值达22.7245亿元，占生产总值的48%，工业已经成为经济增长的主导力量。初步形成了以工业为主导的经济发展新格局。二、矿产资源勘查、开发利用保护现状钟山县矿产资源丰富，截至2007年，已发现的矿种有25个（表2），探明有资源储量的矿种23个（表1），其中大型矿床4处，中型矿床5处，小型矿床14处，矿点38处(附图1、表2)。矿产资源的基本特点是：饰面花岗岩、水泥灰岩、稀土矿等资源丰富，为优势矿产，可发展为支柱性产业；钨锡矿资源储量较多，且潜力巨大，为具发展前景的特色矿产；砂、石、页岩点多面广，为地方经济建设可发挥积极作用。1离子型稀土矿：分布于红花镇花

10、山一带，有中型矿床1个，保有资源储量氧化物93636吨，占广西保有资源储量第一位。2钨矿：分布于燕塘镇、珊瑚镇一带，有大型矿床1个、小型矿床1个、矿点1个，保有资源储量WO362816吨。3锡矿：分布于燕塘镇、珊瑚镇，有中型矿床1个，小型矿床2个，矿点6个，保有资源储量金属26797.14吨。4锑矿：分布于同古镇金盆地、珊瑚镇杉木冲一带，有小型矿床2个，保有资源储量4595吨。5熔炼水晶：分布于燕塘镇，有大型矿床1个，查明资源储量249吨，现已基本采空闭坑。6饰面用花岗岩：分布于燕塘镇赶马冲和花山乡西尾岭等地，有中型矿床1个，矿点1个，保有资源储量6278万立方米。7水泥灰岩：分布于钟山镇长布

11、洞一带，有大型矿床1个，保有资源储量13433万吨。8白云岩：分布于钟山镇程石村、增山肚一带，有小型矿床1个、矿点1个，保有资源储量685万吨。9石灰岩：分布于公安镇、清塘镇、石龙镇、红花镇、燕塘镇、钟山镇等地，有矿点7个，预测资源储量301.37万吨。10方解石：分布于燕塘镇索坤一带，有矿点1个，资源储量25万吨。11高岭土：分布于珊瑚镇盐田岭一带，有中型矿床1个，保有资源储量180.41万吨。12水泥粘土、页岩：分布于钟山镇上马、长布洞、大园岭牛塘一带。水泥粘土有小型矿床3个，保有资源储量162万吨；页岩有矿点2个，保有资源储量103.47万吨。13河砂：分布于花山乡、燕塘镇、清塘镇、英家

12、镇一带，有矿点4个，预测资源储量47.46万立方米。14铁矿：分布于红花镇、公安镇、倩塘镇等地，有小型矿床1个，矿点2个，保有资源储量231.9万吨。15锰矿：分布于钟山镇佛子岭、石龙镇旺村一带，有矿点2个，保有资源储量6.8万吨。16磷矿：分布于凤翔镇、公安镇一带，有矿点3个，保有资源储量27万吨。17金、银矿：多为伴生矿，分布于珊瑚镇一带，金保有资源储量222千克，银金属130吨。18钼、硼、砷、：均为伴生矿，分布于燕塘镇、珊瑚镇等地。钼矿小型矿床1个，保有资源储量金属1796吨；硼矿小型矿床1个，保有资源储量B2O34000吨；砷矿大型矿床1个，保有资源储量砷116859吨。19热矿泉：

13、分布于红花镇龙口村，矿点1个，为优质矿泉水，可采储量3.4万吨/年。20石英岩：分布于两安乡小岷村、大岷村一带，矿点2处，储量不详。21汞矿：分布于同古镇，矿化点1处，储量不详。三、矿产资源调查评价及勘查现状截至2007年，先后有区冶金局、区地质局下属的勘查队和建材总队等20余个单位进行120万区域地质调查、区域水文调查、重力测量、航磁测量，125万区域地质调查和15万矿产调查及广西富、贺、钟有色金属成矿区（带）的调查研究等，发现和探明了以钨锡矿为主的有色金属、稀土矿和以花岗岩为主的非金属矿，初步调查了各类矿产资源的规模和分布情况，共查明矿产地52处。其中大型矿床4处，中型矿床5处，小型矿床1

14、1处，矿点32处。勘探5处，详查15处，普查32处，以钨、锡、金、银、砷、热矿泉等勘查程度较高，铁、锰、稀土、水泥灰岩、粘土、水晶、硼、钼等矿产勘查程度中等，其他矿产勘查程度较低。地质矿产勘查工作为钟山县矿产资源开发利用，为矿业经济发展提供了可靠的资料依据。四、矿产资源开发利用现状钟山县地处富、贺、钟有色金属成矿区内，钨锡多金属矿产资源丰富。已先后开发利用的矿种有钨、锡、锑、砷、铁、锰、钛铁矿、水晶、重晶石、石英岩、花岗岩、水泥灰岩、石灰岩、高岭土、方解石、页岩、河砂和热矿泉等20余种。在已开发的矿种中，钨锡矿主要由平桂矿务局（现为平桂飞蝶公司）进行开采，现主要砂锡矿如牛庙、珊瑚砂锡矿已基本采

15、完闭坑，珊瑚大冲山、八步岭两个钨矿山已采完闭坑。2007年开采的矿种主要为饰面花岗岩、水泥灰岩、高岭土、含钾岩石、金、钨矿、铁矿和砂、石、页岩等（附图2，表4），矿山企业56家，开采矿石73.83万吨，产值15394.2万元。据2007年统计资料，主要金属矿采矿回采率为65-70%，贫化率3-5%，非金属矿采矿回采率为37-93%，其他矿产回收率为75%。在矿山开采活动中，大部分矿山建有尾矿坝和废水、废液处理的循环水库，矿山地质环境保护较好，但部分矿山地质环境仍受不同程度污染破坏，珊瑚钨锡矿长营岭坑口尾矿坝管理不善，使尾矿坝尾砂流失，造成了环境污染。钟山县是矿产资源丰富的县，随着矿产资源的开发

16、，矿业经济发展很快，已建立了有色金属冶炼加工、稀土、水泥、石材等一批骨干企业，主要企业有：金易冶炼有限公司、珊瑚钨制品有限公司、顺贸焊锡有限公司、林氏矿业有限公司、钟美瓷业有限公司、昭隆水泥有限公司等，初步形成了采、选、冶炼、深加工一条龙配套的矿业生产体系。2007年以矿产品为原料的加工业总产值达146995.66万元，占工业总产值的64.68%，采选业和加工业生产值为162389.86万元，占钟山县国民生产总值的34.28%，矿业经济已成为钟山县的支柱产业。五、存在的主要问题1对矿产资源开发，虽然加强了规划管理，但多数矿山仍然是开采规模小，一矿多开的现象仍时有发生；钟山县矿点多，因受利益驱动

17、，群众非法采矿活动较频繁，虽加大了对非法采矿的打击力度，但非法采矿活动时有发生。2地质勘查程度低，找矿无重大突破，使钟山县以钨锡矿为主的资源大县，无钨锡矿后备资源，制约了钟山县的经济发展。3矿山地质环境保护和恢复治理滞后，矿山地质环境恢复治理保证金机制尚不健全，恢复治理缺乏资金保障，使部分地质环境破坏较严重的老矿山未能得到良好治理。如珊瑚钨锡矿区。4矿产资源综合利用水平不高。矿床中的伴生共生矿产综合利用水平低；尾矿的综合利用率低。5管理体制未能适应市场发展需要，矿业投资融资渠道不畅，商业性勘查开发投资机制尚未形成，使矿业经济的发展受到影响。六、矿产资源的供需形势“十五”和“十一五”时期是钟山县

18、经济和社会发展速度最快，效果最佳的时期，2007年生产总值47.3745亿元，三次产业结构由2000年的35.337.626.9调整为25.953.820.3，经济结构调整加快，工业已成为经济增长的主导力量。规划到2010年，国内生产总值达到77亿元，三次产业结构为196714。其中工业增加值比重提高到62.3%。全面加强与“泛珠三角经济区”的合作，以市场为导向，推进一批资源配置好、市场容量大、产业链长、技术扩散带动强和创新功能显著的加工产业，形成优势产业群。一是以有色金属为主的冶炼及其深加工业，依托有色金属冶炼及其深加工的产业优势，以加快技术创新、延长产业链，提高产品科技含量为核心，以引进具

19、实力的战略合作伙伴为重点，重点扶持金易冶炼有限公司、顺贸焊锡公司，兴建锡合金、无铅锡制品、焊锡粉、焊锡膏生产线；抓好永兴冶炼厂的氢氧化铝和偏钨酸铵二期工程项目，珊瑚钨制品厂的偏钨酸铵、兰色氧化钨技改项目的组织实施工作；做强以钨锡为主的有色金属冶炼及其深加工业；同时做好稀土资源的开发规划和项目实施上报审批工作，争取其早日发挥效益。到2010年，以有色金属为主的冶炼及其深加工业实现工业总产值21亿元；二是水泥制造业，做好年产200万吨干法旋窑水泥生产项目规划、立项、申报工作，并争取早日实施，扶持30万吨水泥粉磨站，鼓励企业和民营资本投资兴办水泥纺织袋等附属产业，到2010年，水泥工业实现工业产值2

20、亿元以上；三是陶瓷制造业，重点加快推进钟灵瓷业有限公司年产1.08亿件、钟美瓷业有限公司年产3600万件日用高档瓷生产线项目建设工作，扶持其加大骨质瓷、微波炉专用瓷新产品研发力度，努力打造钟山日用高档瓷系列名优品牌，支持民营资本投资新建瓷花纸、陶瓷机械、陶瓷包装企业，延长陶瓷行业的产业链，到2010年，陶瓷制造业计划实现工业总产值2.2亿元。加工产业的建设和高速公路、铁路、乡镇建设向砂、石、页岩矿产资源开发提出了的极高的要求。据预测，到2015年钟山县经济和社会发展对各种主要矿产资源的需求：钨2500吨（矿石36万吨）、锡600吨（矿石12万吨）、钼150吨（矿石12万吨）、花岗岩45万立方米

21、、水泥灰岩450万吨、水泥粘土45万吨、稀土1200吨（矿石60万吨）、高岭土50万吨、建筑用灰岩145万吨、砖瓦用页岩40万立方米、建筑用砂40万立方米、铁矿20万吨、锰矿8万吨、矿泉水5万吨。从保有资源看，花岗岩、钨、锡、稀土、水泥灰岩等储量大，可供需要，但钨锡矿共伴生矿床多，开采技术要求高，故必须加强勘查寻找富矿，增加后备资源。高岭土资源不足，必须加强勘查，寻找新的矿产资源。建筑用灰岩、页岩、河砂基本能满足需要。铁、锰、磷矿有一定资源储量，可适量开发。金、银、砷、钼、硼多为伴生矿，较难利用，但在研究获得分离提取新技术后，可大力开发。从资源潜力看，钨、锡矿资源潜力巨大，可大力加强勘查，以期

22、获得丰富的矿产资源，为钟山县经济社会发展作出巨大的贡献。第三章指导思想、基本原则与规划目标一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以国家关于“放开、搞活、管好”加快开发矿产资源总方针和“有效保护、节约利用”矿产资源的基本国策为准则，围绕钟山县国民经济和社会发展“十一五”总体规划及2020年远景展望，充分利用区位优势，以资源为基础，市场为导向，做大做强钨锡有色金属和水泥灰岩的开发和深加工业，稳步发展稀土矿，大力开发花岗岩、高岭土、砂、石、页岩矿，将资源优势转变为产业优势、经济优势，发挥矿业经济在钟山县国民经济发展中的重要作用，为创建和谐、富裕的钟山县作贡献。二、基本原则（一）矿产资源开发利用与地区经

23、济发展相结合的原则，依托资源优势，发展优势矿产品相关产业，以此带动地区经济持续发展。（二）开源与节流，开发与保护并重的原则。坚持在矿产资源开发同时，加强对矿产资源保护，即在开采中保护，保护中开采。依靠科技进步和科学管理，提高金属、非金属矿的采选综合回收率，加强矿产资源保护、节约使用矿产资源。（三）矿产资源开发与矿山环境协调的原则。坚持“谁开发、谁保护；谁破坏、谁恢复；谁污染、谁治理；谁投资、谁受益”的原则，综合运用法律、经济和行政手段，保持矿产资源开发利用，严格限制在保护地质环境平衡的基础上。（四）“科技兴矿”的原则。运用新理论、新方法评价矿产资源，争取钨锡矿找矿有重大突破。大力采用新技术、新

24、方法、新设备，提高采选和矿产品深加工工艺和技术的科技内涵，增强产品在国内外具竞争力。（五）市场配置和宏观调控结合的原则。准确把握矿产资源勘查、开发利用中规划作用与市场作用之间的关系，以市场为导向，充分、灵活运用市场的杠杆作用和政府的调控作用，既发挥市场对资源配置的基础作用，又强化政府的宏观调控作用。（六）科学办矿，依法治矿原则。加大执法力度，实施法制化管理。三、规划目标（一）总体目标为了适应钟山县经济、社会快速发展对矿业的要求，加快矿产资源调查评价和勘查力度，力争重要矿产资源及大、中型矿山接替资源找矿新突破，加大科技投入，解决矿产资源综合利用问题，把矿业开发建设成一个结构优化、布局合理、开发有

25、序、集约利用，有效保护的经济实体，使资源优势转变成经济优势，矿山地质环境状况明显改善，矿业开发与矿山地质环境保护和相关产业协调发展，进一步提高矿产资源对钟山县经济社会可持续发展的保障能力。（二）规划期目标（20082015年）1矿产资源调查评价及勘查目标（1）积极配合国家和自治区在钟山县开展的125万区域地质调查、重力调查和15万区域矿产调查。继续管理好“十五”期间对花山花岗岩体一带的锡、锌多金属矿普查和石龙镇一带的锰矿普查等15个矿产普查项目，力争新发现一批锡多金属矿、锰矿等有开发价值的矿床。（2）以招商引资的方式开展商业性矿产资源勘查，鼓励现有采矿权人投入开展商业性勘查，重点勘查珊瑚长营岭

26、钨锡矿区西、西北部和花山钨锡多金属矿区南部极具潜力的钨锡多金属矿矿产资源，力争在矿区外围和深部有所突破，寻找出以钨锡矿为主的大或中型矿床各一个，补充钨锡矿产资源的储备。（3）其他规划的勘查区，红花稀土矿勘查区、佛子岭锰矿勘查区，均开展商业性矿产资源勘查，力争发现有开发价值的中、小型矿床各一个。2矿产资源开发利用目标大力开发优势矿产花岗岩、水泥灰岩、高岭土，控制性开发钨锡矿、锰矿和稀土矿，2015年国家调控矿种指标为钨（WO3）2500吨、锡（金属）600吨、稀土矿（氧化物）1200吨、锰矿8万吨。其它矿产开发花岗岩45万立方米、高岭土50万吨、铁矿20万吨、水泥灰岩450万吨、建筑用灰岩145

27、万吨、建筑用砂40万立方米，水泥粘土45万吨、砖瓦用页岩40万立方米，矿石总产量达1184万吨。矿业总产值达35亿元。3矿产资源综合利用目标依靠科技进步，加强矿产综合回收利用研究，全面提高共伴生矿有用组分的综合回收水平，2015年主要金属矿产采选综合回收率70%，主要非金属矿产采选综合回收率70%，共伴生矿产综合回收率达45%。暂时不能综合开采或开采后不能综合利用的矿产及有用组分的尾矿资源基本得到妥善处理。4矿业结构调整目标调控矿产资源开发总量，使之与社会经济发展相适应；大力扶持建材非金属花岗岩、高岭土、水泥灰岩与有色金属钨锡矿深加工业，逐步形成集产、供、销一条龙产业结构，提高采、选、冶和产品

28、深加工科技含量，使企业的生产能力和经济效益明显提高；加大矿山的资源整合，制定矿山最低开采规模，使矿山企业进行规模化，集约化生产。规模小、污染严重、资源浪费严重的矿山企业大多转产或关闭。到2015年矿山总数控制在52个以内。5矿山地质环境保护与治理目标认真执行环保法规和矿山环保准入条件，坚决执行“谁开发、谁保护；谁破坏、谁恢复；谁污染、谁治理；谁投资、谁受益”的政策，加强矿山地质环境保护法制建设，继续加强治理力度，重点抓好矿山地质环境已遭破坏的珊瑚长营岭坑口矿区进行治理，目前生产的矿山“三废”必须达标排放，对环境有污染破坏的矿山进行全面规划，根据各矿山的具体条件及治理经济情况分步分批进行治理，到

29、2015年争取老矿山地质环境治理率达45%以上，基本实现矿山地质环境的良性循环。6矿山资源管理及制度建设目标建立目标责任制：明确国土资源管理部门主要领导为主要责任人，组织实施本规划。建立探矿权、采矿权的审查准入制度。探矿权、采矿权的审批必须通过会审，严格审查勘查采矿单位的资质与勘查、开发利用方案，把好准入关。加强矿产资源监管力度，县设立矿产资源管理局，成立公安矿产执法队伍，整顿与规范矿业秩序。建立健全矿产资源监督管理体系，进一步充实完善信息网络系统，提高矿产资源管理水平。定期调查，实行半年或年终报告制度。逐步建立矿产资源可持续利用的长效机制和矿山地质环境恢复治理多元化、多渠道融资投资机制，初步

30、实现矿产资源勘查、开采依法、依规、有序管理的良性循环。（三）2020年目标展望2020年矿石开采总量1681万吨，其中钨3000吨（矿石52万吨），锡1000吨（矿石25万吨）、钼200吨（矿石16万吨）、花岗岩55万立方米，水泥灰岩600万吨，稀土2000吨（矿石120万吨）、高岭土70万吨，锰矿10万吨，建筑用灰岩250万吨，砖瓦用页岩60万立方米，建筑用砂60万立方米，水泥粘土60万立方米，铁矿30万吨。矿业管理基本实现法制化，制度化，科学化。继续加强矿产资源调查、评价与勘查，基本实现重要矿产勘查基地的战略接替；矿业市场及商业性勘查新格局基本形成，重要矿产资源储量保证程度进一步提高，矿业

31、经济总量扩大，矿产资源开发利用结构和布局进一步优化，节约集约利用程度，矿产品深加工水平大大提高，矿产资源开发利用方式和矿业经济增长方式从粗放型向集约型转变，2020年矿山的采选综合回收率，共伴生矿产综合利用率在2015年基础上再提高1-3%，矿山地质环境保护与恢复治理率达50%，土地复垦率达45%以上。第四章矿产资源调查评价与勘查一、矿产资源调查评价与勘查方向为了保证钟山县社会、经济发展对矿产资源的需求，解决一些重要矿种的资源储量，在规划期内，矿产资源的调查评价和勘查工作必须要有新突破。勘查方向：根据已有的钨锡矿品位低，储量不足，稀土矿有极大远景的情况，重点勘查评价钨锡矿和稀土矿。钨锡矿勘查重

32、点放在珊瑚钨锡矿区西、西北部有隐伏岩体和具成矿地质构造部位和花山岩体南部北东、北西向断裂交汇及深部有隐伏岩体部位，稀土矿重点勘查红花稀土矿区西南部含稀土花岗岩部位。二、矿产资源勘查布局按照全面部署，重点突出，加强远景调查和潜力评价的要求，为实现地质找矿新突破，适应钟山县经济社会发展对矿产资源的需求，以市场为导向，经济效益为目标，采用优惠招商引资政策，积极开展商业性矿产勘查。（一）勘查的准入条件申请矿产勘查登记，设立新的探矿权，必须遵守国家现行法律、法规和政策规定，并符合下列准入条件：1探矿权申请人，必须是能独立承担民事责任的企事业法人，且提交勘查登记申请之前6个月内没有受到吊销许可证的处罚。2

33、勘查单位必须具有相应的勘查资质，其中鼓励勘查区和限制勘查区的勘查实施单位应具乙级及以上的固体矿产资源勘查资质。3申请勘查矿种、区块符合国家与自治区产业政策和规划要求；申请区未设置矿业权且无矿权纠纷。4申请勘查区面积原则上不小于一个基本区块。5勘查资金须达到规定的最低勘查投入要求，探矿权申请人自有资金证明额度不低于自身所拥有的各个探矿权要求的最低勘查投入之和，其中重点勘查区和限制勘查区内每一探矿权的勘查资金证明额度要求为：能源矿产金属矿产和地热100万元；非金属矿产50万元、矿泉水20万元。6勘查施工方案符合国家标准，行业标准以及有关规程和规范。7勘查工作对环境有较大影响的，必须进行环境影响评价

34、。（二）商业性矿产资源勘查按照矿产勘查规划分区要求，分为鼓励勘查区、限制勘查区、禁止勘查区三类（图3、表8）。钟山县内规划了鼓励勘查区1处，限制勘查区3处，禁止勘查区3处。1、鼓励勘查区回龙煤、锰鼓励勘查区（图上编号1）勘查区面积109平方公里。区内已知有锰矿点2个。锰矿产于下侏罗统天堂组含煤岩系地层中，其为风化淋滤型氧化锰矿和堆积型锰矿。含煤岩系地层中已见煤系。该区含锰、含煤地层分布于回龙侏罗系盆地及其周边，范围较大，具找矿前景。预计勘查后可找到小型矿床1-2个。2、限制勘查区花山钨锡钼限制勘查区（图上编号【1】）勘查区面积174.7平方公里。区内有土壤钨、锡、钼、铅异常区4个，化探扫面锡异

35、常区1个，重砂黑钨、锡石异常区3个和钨、锡、钼、铅矿床点17处。已知矿体多赋存于花岗岩内、外接触带和岩体内裂隙破碎带中。据航磁资料，花山岩体为含矿岩体，该岩体与碳酸岩地层接触，常形成矽卡岩、大理岩、构成矽卡岩型、锡石硫化物型钨锡矿矿床。该区勘查的重点地段：1黄宝、燕塘北侧岩体内外蚀变地段，也是北东向与北西向断裂交汇地段，特别是唐家湾组与桂林组碳酸岩出露地段，具极好的成矿条件，寻找裂隙破碎带型、矽卡岩型钨锡矿，力争找到中型矿床1-2个；2牛庙北东部矽卡岩地段，寻找裂隙破碎带型钨锡矿，力争找到小型矿床1个；3花山水库北西部，分布燕山早期小岩体群云英岩化地段，该地段为化探锡异常和重砂锡石异常分布区，

36、寻找石英脉型、云英岩型锡矿，力争找到1-2个小型矿床。红花稀土矿限制勘查区（图上编号【2】）勘查区面积147.7平方公里。区内已有稀土大型矿床1个。含矿花岗岩为晚侏罗世角闪黑云二长花岗岩，其分布面积大，具较好的找矿前景，勘查重点在红花矿体西南部地区，预计可找到稀土中型矿床1-2个。珊瑚钨锡锑矿限制勘查区（图上编号【3】）勘查区面积68.7平方公里。区内有化探W、Cu、Ag异常区1个，土壤W、Sn、Pb、Ag异常2个，黑钨、锡石辰砂重砂异常区6个，大型钨锡矿床1个，钨、锑矿点5个。地表已出露燕山晚期的二长花岗岩，航磁和重力推测深部有一成北东向展布的隐伏岩体，从地表出露的岩体表明，该岩体为燕山晚期

37、的含矿岩体。该区已发现矿床（点）受北东向断裂和窟窿构造控制，隐伏岩体已受其控制。化探、重砂异常展布不但与已知矿床（点）吻合，其范围比已知矿床（点）范围大，故极具找矿潜力。该区勘查的重点地段：珊瑚长营岭矿区西部北东向断裂与北西向断裂交汇的盐田岭穹窿地段（该地段有岩浆活动、有断裂、有成矿的岩性），地表见较多含钨锡石英脉分布，常见云英岩化，并为化探W、Cu、Ag异常和重砂钨锡异常重合区，预计可找到石英脉型、云英岩型和矽卡岩型大或中型矿床1-2个。3、禁止勘查区国家级或地方级自然保护区、风景名胜区、地质遗迹保护区（地质公园）、重要城镇、河流、水库、重要饮水源保护区、铁路、高速公路、国道省道、重大工程设

38、施直观可视范围内均为禁止勘查区。县内共规划3个禁止勘查区。西岭自然保护区禁止勘查区（图上编号1）：属自治区级，县内面积65.1平方公里，核心区内禁止勘查所有矿产资源。花山水库风景区禁止勘查区（图上编号2）：属县级风景区和自然保护区，面积3.7平方公里，库区内禁止勘查所有固体矿产。荷塘风景区禁止勘查区（图上编号3）：属县级风景名胜区，面积90平方公里，风景区内禁止勘查所有固体矿产。第五章矿产资源开发利用与保护一、合理调控矿产资源开采总量按照国家产业政策、宏观调控政策，合理调控开采总量，并使其与钟山县经济、社会发展相适应。鼓励开采花岗岩、水泥灰岩、高岭土、铁矿和建筑用砂、石、页岩、矿泉水等矿产资源

39、，鼓励开采矿种在符合规划前提下可优先设置采矿权，开采量根据市场要求而确定。钨、锡、锑、稀土矿为国家实行保护性开采的特定矿种，严格控制采矿权数，并对产量进行调控。根据贺州市矿产资源总体规划分配的指标进行开采，2015年钨金属2500吨，锡金属600吨，锑金属3000吨，稀土矿氧化物1200吨。二、优化矿产资源开发利用布局根据钟山县矿产资源情况和分布特点，按照国家产业政策和技术经济政策及自治区和市矿产资源总体规划的要求，结合县“十一五”经济社会发展总体规划，确定矿产资源开采区。进入矿区开办矿山的企业必须持有由县级以上国土资源主管部门审批的采矿证，要使用林地的，必须持有林业部门出具的“征占用林地审批

40、同意书”，申请开办矿山单位或个人必须拥有经批准可供矿山建设的勘查报告和矿山设计，设计的开采规模要与矿区资源储量相适应，开采矿石量不得小于最低开采规模，“三率”指标要达到要求，开采设计要有保障安全生产的条件和措施，并经安全生产监督部门审查同意，要有环境保护等部门审批的环境影响评价批复文件，要有地质灾害危险性评价资料，以及与矿山建设规模相适应的资金、技术和管理能力的证明。矿产资源开采区分为鼓励开采区，限制开采区和禁止开采区三类（图4、表9）。实行分区开采，以实现资源优化配置，推进科学管理。对鼓励、限制和禁止开采区以外的其他地区，可以根据查明矿产资源情况，经认证后依法进行开采规划。（一）鼓励开采区鼓

41、励开采区内优先投放采矿权，新设采矿权必须符合有关政策和规划相关要求，规划鼓励开采区26个，设置采矿权45个。鼓励开采的矿种为花岗岩、水泥灰岩、高岭土、铁矿、河砂、砖瓦用页岩、石灰岩、矿泉水等。1龙口矿泉水鼓励开采区（图上编号 ）面积1平方公里，区内有矿点1个，资源储量3.4万吨/年。设置采矿权1个，规划2015年开采矿泉水3.4万吨/年。2两安乡建筑用砂鼓励开采区（图上编号2 ）面积3.1平方公里，区内沿河道有较多的砂矿资源，设置采矿权1个，规划2015年矿石5万立方米。3西岭花岗岩鼓励开采区（图上编号 ）面积11.5平方公里。区内有中型矿床1个，保有资源储量6278万立方米。划分4个区块：燕

42、子寨区块，面积2.15平方公里，区内有保有资源储量1200万立方米，设置采矿权1个，规划2015年开采矿石5万立方米；梓里区块，面积1.35平方公里，区内有资源储量478万立方米，设置采矿权1个，规划2015年开采矿石5万立方米；西柳区块，面积2.1平方公里，区内有资源储量1100万立方米，设置采矿权1个，规划2015年开采矿石10万立方米；西岭区块，面积5.9平方公里，区内有资源储量3500万立方米，设置采矿权2个，规划2015年开采矿石15万立方米。4乌洞铁矿鼓励开采区（图上编号4）面积6.8平方公里。区内有小型矿床1个，保有资源储量59.1万吨，设置采矿权1个，规划2015年开采矿石10

43、万吨。5红花镇建筑用灰岩鼓励开采区（图上编号 ）面积4.98平方公里。区内有矿点1个，保有资源储量10.16万吨，潜在资源丰富，设置采矿权2个。加强矿山地质环境治理，按最低开采规模开采。规划2015年开采矿石20万吨。6花山乡林坪建筑用砂鼓励开采区（图上编号6 ）面积1.08平方公里，区内有砂矿资源，设置采矿权1个，规划2015年开采矿石5万立方米。7赶马冲花岗岩鼓励开采区（图上编号7 ）面积3.6平方公里。区内有矿点1个，保有资源储量66万立方米。加强矿山地质环境保护与治理，按最低开采规模开采。设置采矿权1个，规划2015年开采矿石5万立方米。8花山建筑用砂鼓励开采区（图上编号 ）面积1.1

44、2平方公里。区内有矿点1个，资源储量15万立方米。尚有未勘查，但有河砂资源。设置采矿权1个。规划2015年开采矿石10万立方米。9大岛肚建筑用灰岩、方解石矿鼓励开采区（图上编号9 ）面积19.36平方公里。该区未经勘查，但石灰岩资源极其丰富，尚有方解石矿。设置采矿权3个，按最低开采规模开采。规划2015年开采方解石3万吨，石灰岩20万吨。10枇杷山建筑用灰岩鼓励开采区（图上编号10 ）面积3.96平方公里。区内有矿点1个，保有资源储量45.33万吨。设置采矿权1，按最低开采规模开采。规划2015年开采矿石20万吨。11燕塘镇黄宝花岗岩鼓励开采区（图上编号11 ）面积4.62平方公里，区内花岗岩

45、矿石资源较丰富。加强矿山治理，按最低开采规模开采。设置采矿权2个，规划2015年开采矿石6万立方米。12牛庙街建筑用砂鼓励开采区（图上编号12 ）面积1.1平方公里。该区未经勘查，但河砂资源较丰富。设置采矿权1个。规划2015年开采矿石10万立方米。13蒋屋砖瓦用页岩鼓励开采区（图上编号13 ）面积2.2平方公里。区内有较多矿产资源。设置采矿权1个，规划2015年开采矿石10万立方米。14回龙砖瓦用页岩鼓励开采区（图上编号14 ）面积13.17平方公里。区内有小型矿床1个，矿点2个，保有资源储量161.47万吨。加强矿山环境保护和治理，按最低开采规模开采。设置采矿权4个，规划2015年开采矿石

46、20万立方米。15长布洞水泥灰岩、水泥粘土鼓励开采区（图上编号15 ）面积9.82平方公里。区内有水泥灰岩大型矿床1个，矿点2个，水泥灰岩保有资源储量13433万吨。水泥粘土保有资源储量84万立方米，根据矿床点分布特征，划分为3个区块：大园岭水泥粘土区块，面积4.06平方公里，设置采矿权1个；长布洞水泥灰岩区块，面积4.18平方公里，设置采矿权2个；长布洞水泥粘土区块，面积1.58平方公里，设置采矿权1个。搞好矿山地质环境治理，“三废”达标排放，按最低开采规模开采。规划2015年开采水泥灰岩矿石450万吨，水泥粘土40万立方米。16燕塘镇建筑用灰岩鼓励开采区（图上编号16 ）面积10.2平方公里。区内有矿点1个，资源储量108.1万吨。设置采矿权2个，规划2015年开采矿石30万吨。17界牌砖瓦用页岩鼓励开采区（图上编号17 ）面积1.7平方公里。区内有矿点1个，资源储量80万吨。设置采矿权2个，规划2015年开采矿石10万立方米。18公安镇建筑用砂鼓励开采区（图上编号18 ）面积6.36平方公里。区内有矿床1个，资源储量5万立方米。尚有资源储量未做勘查，根据资源分布特征划分为2个区块：江塘区块，面积3.45平方公里，设置采矿权1个；燕塘区块，面积2.91平方公里，设置采矿权1个。规划2015年开采矿石5万立方米。19公安镇