湖南列车运行控制器项目建议书(参考模板).docx
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1、泓域咨询 /湖南列车运行控制器项目建议书湖南列车运行控制器项目建议书xx集团有限公司目录第一章 背景、必要性分析7一、 铁路行业发展概况7二、 行业发展影响因素与发展趋势11三、 行业竞争状况15四、 项目实施的必要性15第二章 项目基本情况17一、 项目名称及建设性质17二、 项目承办单位17三、 项目定位及建设理由19四、 报告编制说明19五、 项目建设选址21六、 项目生产规模22七、 建筑物建设规模22八、 环境影响22九、 原辅材料及设备22十、 项目总投资及资金构成23十一、 资金筹措方案23十二、 项目预期经济效益规划目标23十三、 项目建设进度规划24主要经济指标一览表24第三
2、章 市场预测27一、 行业壁垒27二、 行业壁垒29三、 轨道交通信号行业基本情况31第四章 建筑技术方案说明33一、 项目工程设计总体要求33二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标36建筑工程投资一览表36第五章 劳动安全评价38一、 编制依据38二、 防范措施40三、 预期效果评价46第六章 环境影响分析47一、 编制依据47二、 建设期大气环境影响分析48三、 建设期水环境影响分析51四、 建设期固体废弃物环境影响分析51五、 建设期声环境影响分析52六、 营运期环境影响52七、 环境管理分析53八、 结论57九、 建议57第七章 进度计划方案58一、 项目进度安排58项目实施进度计划
3、一览表58二、 项目实施保障措施59第八章 节能可行性分析60一、 项目节能概述60二、 能源消费种类和数量分析61能耗分析一览表61三、 项目节能措施62四、 节能综合评价63第九章 原辅材料及成品分析64一、 项目建设期原辅材料供应情况64二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理64第十章 投资计划方案66一、 投资估算的依据和说明66二、 建设投资估算67建设投资估算表69三、 建设期利息69建设期利息估算表69四、 流动资金70流动资金估算表71五、 总投资72总投资及构成一览表72六、 资金筹措与投资计划73项目投资计划与资金筹措一览表73第十一章 总结75第十二章 附表77主要经济指
4、标一览表77建设投资估算表78建设期利息估算表79固定资产投资估算表80流动资金估算表80总投资及构成一览表81项目投资计划与资金筹措一览表82营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表84固定资产折旧费估算表85无形资产和其他资产摊销估算表85利润及利润分配表86项目投资现金流量表87借款还本付息计划表88建筑工程投资一览表89项目实施进度计划一览表90主要设备购置一览表91能耗分析一览表91第一章 背景、必要性分析一、 铁路行业发展概况1、铁路行业基本情况由于我国幅员辽阔,煤炭、石油等战略资源的分布与主要消费区域极不平衡,且不同区域的经济联系和交往跨度较大。与其他运输方式相
5、比,铁路运输凭借其覆盖面广、运输量大、运费较低、速度较快、能耗较低、安全性高等优势,在现代交通运输中占据举足轻重的位置。我国铁路大多是客货混运的线路,不同速度等级列车共线运行,长距离运输较多,呈现出“行车密度大、运输载重大、地面信号制式混杂”等运输特点。近年来,我国铁路发展取得了显著成就,但与经济社会发展需要、其他交通方式和国外先进水平相比,铁路仍然是综合交通运输体系的薄弱环节,发展相对滞后。1978年至2015年,我国GDP年复合增长率达到15.16%,公路里程、民航线路里程的年复合增长率分别为4.52%、9.74%,而铁路营业里程年复合增长率仅为2.32%,不仅低于公路、民航里程增长率,更
6、远低于GDP的年复合增长率。铁路建设长期滞后已经成为制约我国经济发展的因素之一。为加快铁路建设,缓解长期以来铁路运输紧张局面,铁道部于2003年提出了铁路跨越式发展战略,其主要目标是快速扩充运输能力和快速提高技术装备水平,并分别于2004年、2005年、2008年、2011年和2016年发布了中长期铁路网规划、铁路信息化总体规划、中长期铁路网规划(2008年调整)和铁路“十二五”发展规划、中长期铁路网规划(2016-2025年)。大规模推进铁路线路建设和信息化建设已成为促进我国经济持续健康发展的一项长期战略工程。在国家的大力推动下,“十二五”期间,我国铁路营业里程已达12.10万公里,全国铁路
7、固定资产投资完成3.58万亿元,根据铁路“十三五”发展规划征求意见稿、中长期铁路网规划(2016-2025年),“十三五”期间我国铁路固定资产投资规模将保持继续增长态势,预计达到3.8万亿元,铁路营业里程将增长至15万公里,其中高速铁路3万公里。“十三五”期间,我国铁路行业仍将保持较快的发展速度。截至2015年末,我国铁路营业里程达到12.10万公里,当年客运量已达25.35亿人,当年货运量已达33.58亿吨,运输效率居世界前列。当年全国铁路固定资产投资完成8,238亿元,其中基本建设投资和机车车辆购置投资分别增长至5,925.00亿元、2,313.00亿元,较“十二五”初期分别增长了28.5
8、0%和120.50%。铁路建设按照时间次序分为土建、铺轨、站后工程以及建站四个阶段,一般而言,铁路信号系统建设所属的站后工程滞后初期基建及铺轨2个年度左右。推算可知对应2015年的固定资产投资额继续保持上升态势,未来几年将处于铁路信号系统全面建设回暖的时期。2、高速铁路行业1964年10月1日,日本东海道新干线开通运营,全长515.40公里,时速达210公里,标志着真正意义的高速铁路诞生。此后,法国、德国、意大利等国相继开工建设高速铁路,促成了高速铁路建设的第一次高潮,到20世纪90年代初,建成了3216.00公里高速铁路。我国高速铁路网始建于2004年,第一条高铁线路京津城际铁路于2008年
9、8月通车,翻开中国铁路史新的一页。我国的高速铁路技术虽然起步较晚,但发展非常迅速,且有别于日本和欧洲高速铁路,主要表现在:路网规模大,覆盖地域辽阔;地理、地质、气候条件复杂多变;不同区域社会经济发展极不平衡,导致客运需求层次丰富;既有线提速和跨区域高速、区域快速和城际快速铁路等不同速度级客运专线具有完全不同的运营、需求条件,需要不同的运营模式和列车装备配套。我国高速铁路的发展主要经历了以下阶段:第一,萌芽阶段(1978-1997年)。在日本和欧洲高铁技术的刺激推动下,中国开始正式提出兴建高速铁路,逐步进入立项和可行性研究阶段。第二,消化吸收阶段(1997-2007年)。在此期间,全国铁路进行了
10、六次大提速,几条干线的线路基础达到了运行时速200公里列车的要求,达到了国际上高速铁路的运行标准。同时,中国高铁技术上对引进的德、日、法高速动车组进行了消化吸收。第三,大规模发展阶段(2008年至今)。2008年10月,国家对中长期铁路网规划进行了调整,提出建立省会城市及大中城市间的快速客运通道,规划“四纵四横”等客运专线以及经济发达和人口稠密地区城际客运系统,到2020年计划建设客运专线1.6万公里以上。“十二五”期间,我国共建成14,000公里以上的高速铁路,居于世界前列。截至2015年,全国高铁营业里程19,000公里,动车组保有量1,883列,较“十二五”初分别提高187.84%、18
11、8.80%。根据“十三五”规划纲要,我国高速铁路营业里程将达到3万公里,覆盖80%以上的大城市,形成以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线衔接、城际铁路补充的高速铁路网。目前我国高铁动车组车辆保有量密度约为0.93辆/公里,而日本新干线保有量密度接近1.7辆/公里,乐观预计我国动车保有量密度有望提升至1.3-1.5辆/公里左右,部分线路如京津、京沪等有望提升至接近日本新干线水平。因此,“十三五”期间预计增加动车组1500-1700列。随着高速铁路不断竣工通车,动车组数量未来仍将保持快速增长。二、 行业发展影响因素与发展趋势1、有利因素(1)产业政策对行业发展提供有力支持十七大以来,扶持民族产业
12、,鼓励自主创新被提升至国家战略的高度,轨道交通信号行业作为典型的高新技术产业,也受到政策上的持续支持。近年来,我国政府出台的一系列重要规划和指南中,均提出要鼓励列车运行控制系统和轨道交通信号行业的技术创新和产业化发展。相关产业政策如下:2012年5月,工业与信息化部发布高端设备制造业“十二五”发展规划,将信号及综合监控与运营管理系统作为未来重点发展的方向,提出“全面建成覆盖高、中、低速铁路和城际铁路的中国列车运行控制系统技术体系,全面实现关键技术和装备的研究开发”;2011年6月,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部、知识产权局联合发布当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011
13、年度),将“列车控制、客运服务、防灾系统,高速轨道交通安全监测系统”以及“软件、信息系统集成服务”列入当前优先发展的高技术产业化重点领域;2013年2月国家发改委发布产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),将“铁路行车及客运、货运安全保障系统技术与装备,铁路列车运行控制与车辆控制系统开发建设”、“铁路运输信息系统开发与建设”列为鼓励类发展项目。本行业主要产品均在上述项目涵盖的范围之内,属于国家产业政策鼓励发展的方向。(2)行车安全系统需求的持续提升为行业发展带来良机在我国轨道交通行业大发展、社会对轨道交通运输安全重视程度日益提升的背景下,铁路线路持续提速、列车运行密度不断加大使
14、得铁路管理对安全系统的需求深度、广度都大大提升,行车安全的重要性更为突出,安全需求的提升为轨道交通信号行业带来广阔的发展前景。无论是对轨道交通信号产品进行更新换代,还是开发列车运行控制系统、行车安全监测系统等新产品,都将面临良好的市场机遇。(3)铁路管理体制的改革带来更大发展机遇我国铁路管理体制的改革已经逐步展开,根据2013年3月召开的第十二届全国人民代表大会第一次会议,铁道部改革方案公布,铁道部不再保留,其行政职责并入交通运输部:铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责。随着铁
15、路管理体制改革的深入,轨道交通信号领域的市场化程度将进一步提升,促进优胜劣汰,增强市场主体的活力,有利于企业进一步加大投入、开拓市场,为具备综合竞争优势的企业创造更大的发展机遇,同时也给轨道交通信号领域为数不多的民营企业提供了更大的发展空间。(4)铁路技术装备国产化和技术体系自主化带来的发展良机基于铁路运输在国民经济和社会发展以及国家安全中所具有的重要作用,国家历来重视铁路技术装备和技术体系的国产化进程。中长期铁路网规划提出了要提高铁路装备国产化水平,大力推进装备国产化工作。铁路“十二五”规划提出“坚持原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新相结合,在较短时间内实现关键领域跨越发展”。在上述背景
16、下,我国铁路坚持引进先进技术与自主创新相结合,积极发展具有自主知识产权的核心和关键技术,形成具有中国自主知识产权的高速铁路技术体系;通信、信号、牵引供电系统坚持系统集成创新,形成我国客运专线站后技术系统集成的基本思路、标准和要求;运营调度系统坚持自主创新,结合国情路情,以中方企业为主,设计开发适应我国客运专线运营要求的运营调度系统等。依托营业里程位居世界第二位的国内铁路市场,未来若干年将是本行业大力开展自主创新、发展自主知识产权技术体系的大好时机,也是行业优秀企业快速成长的黄金时期。(5)“一带一路”政策助推中国铁路走向世界“一带一路”战略的重心是促进互联互通的基础设施建设,从“一带一路”涉及
17、的国家来看,大多属于新兴经济体和发展中国家,这些国家基础设施普遍薄弱,在相关领域急需投资和建设,具有广阔的基础建设的空间。铁路建设已成为基础设施建设的重要组成部分,而中国高铁凭借“造价低、速度快,性价比高”的优势为中国铁路走向世界奠定了坚实的基础。随着“一带一路”战略及“高铁外交”等政策的实施,中国轨道交通行业将获得更多的海外市场。而作为轨道交通行业的上游产业,轨道交通信号产业也必将获得更多的海外市场。2、不利因素(1)铁路系统客户具备较高的议价能力轨道交通信号产品供应商与铁路系统客户相比处于弱势地位,在原材料、人力资源成本上涨的过程中,难以通过主动涨价来消化成本的增加。如果未来生产成本及管理
18、成本持续提升,而轨道交通信号产品供应商又无法通过持续的技术创新提高产品附加值,则行业利润水平可能出现下降。(2)高端复合型人才的缺乏轨道交通信号行业属于技术密集型行业,它融合了现代通信技术、计算机技术、安全性与可靠性技术、信息接收与译码技术等多学科、多领域的专业技术,并结合长期的实践经验,形成系列化、体系化的核心技术。同时由于我国铁路运输系统庞大、复杂、铁路营运线路分布广泛且地形复杂等特点,这对轨道交通信号产品的安全性、可靠性、稳定性提出了更高的要求。上述行业特征要求从业人员既要有较高的跨学科、跨专业技术水平,也要有丰富的项目实施经验,同时需具备组织管理大型项目的能力。因此,本行业对高端复合型
19、人才有较大需求。人才的缺乏是制约行业发展的瓶颈之一。三、 行业竞争状况轨道交通运输关系到国家和人民生命财产安全,因此其行政管理部门对进入国家铁路市场的企业、产品采取了严格的行政许可和认证制度,所以轨道交通信号产品的市场化程度相对较低,行业集中度较高,具有较高的利润水平。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力
20、,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质(一)项目名称湖南列车运行控制器项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承
21、办单位名称xx集团有限公司(二)项目联系人覃xx(三)项目建设单位概况当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改
22、革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致
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