10项基层党建工作指导书+流程图+案例.docx
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1、10项基层党建工作指导书+流程图+案例 党建工作指导书 (党支部建设部分) X党委 2018年X月 书目 1.召开车间党支部(总支)党员大会工作指导书 3 2.召开车间党支部(总支)党员大会工作流程图 9 3.召开班组党支部党员大会工作指导书 10 4.召开班组党支部党员大会流程图 15 5.召开车间党支部(总支)委员会会议工作指导书 16 6.召开车间党支部(总支)委员会会议流程图 22 7.召开班组党支部委员会会议工作指导书 23 8.召开班组党支部委员会会议流程图 27 9.召开党小组会工作指导书 28 10.召开党小组会流程图 31 11.开展党课教化工作指导书 32 12.开展党课教
2、化流程图 37 13.召开组织生活会和开展民主评议党员工作指导书 38 14.召开支委组织生活会、党员组织生活会和开展民主评议党员工作流程图 48 15.召开党员组织生活会和开展民主评议党员工作流程图 48 16.处置不合格党员工作指导书 50 17.车间党支部(总支)处置不合格党员流程图 56 18.召开党内平安分析会指导书 57 19.召开党内平安分析会流程图 61 20.召开车间(班组)党员大会进行换届选举工作指导书 62 21.召开车间(班组)党员大会进行换届选举流程图 73 附:党建工作相关案例 74 1.XX车间党支部X季度党员大会 74 会议内容 75 2.XX班组党支部X月党员
3、大会 79 会议内容 80 3.XX车间X月总支委员会会议 84 会议内容 85 4.XX车间X队X月支部委员会会议 91 会议内容 92 5.XX车间X班组X月党小组会 96 会议内容 97 6.XX车间支委组织生活会记录 100 会议内容 101 7.XX车间X工区党员组织生活会和民主评议党员工作记录 108 会议内容 109 8.XX党支部处置不合格党员党员大会 115 会议内容 117 9.XX车间党总支X月党内平安分析会 120 会议内容 121 召开车间党支部(总支)党员大会工作指导书 一、编制依据 中国共产党章程X党支部建设纲要X党支部建设细则X党支部工作手册加强X基层党支部建设
4、的指导看法(XXX号)X党委关于加强基层党组织规范化建设的实施看法(XXX号)。 二、适用范围 本指导书适用于XX车间级党支部(总支)。三、基本要求 1.车间党总支党员大会每半年至少召开1次,车间党支部党员大会每季度至少召开1次,可依据工作须要,提前召开或适当增加大会次数。如无特别状况,一般不得推迟召开。2.会议一般有支部半数以上党员参与方为有效,进行换届选举或探讨发展党员工作等党员大会出席人数不少于4/5。3.党员大会由党支部(总支)委员会召集,会议由党支部(总支)书记主持,书记不在时由副书记负责主持。书记、副书记均不在时,原则上不召开会议。4.涉及探讨汲取新党员、传达性和学习性的党员大会,
5、可以邀请入党主动分子列席会议,强化党性和理论教化。5.不具备条件设党小组的车间党支部,应担当党小组工作职责职能,每月至少召开1次党员大会开展X评定、听取党员汇报思想和工作状况等。四、会前打算 1.确定议题。党支部(总支)委员会结合上级党组织要求和党支部(总支)工作实际,确定召开党员大会的议题,对议题探讨探讨提出初步看法和方案(草案)。2.打算资料。打算好工作报告、须要传达学习的上级文件、安排支配等文字材料。3.发出通知。确定会议时间、地点,打算好会场,提前通知全体党员,让党员明确会议要探讨和解决的问题。五、召开会议 (一)宣布议题 主持人统计和报告党员出缺席状况,宣布会议是否有效,再宣布会议的
6、议题和会场纪律。(二)组织探讨 主持人逐项提出会议的议题,坚持“一事一议”,围绕议题发扬民主,根据“先党员、再支委、后书记”的依次组织全体党员逐项绽开探讨,充分发表看法。会议议题一般有以下几种: 1.组织开展党章党规、政治理论学习和形势任务教化,传达贯彻上级党组织的决策部署。2.总结党支部(总支)重点工作完成状况,探讨确定党支部(总支)重点工作支配,听取并审查党支部(总支)委员会工作报告和支部委员述职报告。3.探讨接收新党员和预备党员转正。(车间党总支党员大会不涉及此项内容) 4.总结通报党组织和党员作用发挥状况,分析存在问题,提出改进措施和对党员的嘉奖及处分看法,确定职权范围内的党员表彰和处
7、分。5.选举新的党支部(总支)委员会,增补和撤销支部委员,选举出席上级党的代表大会的代表;罢免、撤换不称职的支部委员和出席上级党的代表大会的代表。(三)进行表决 组织全体党员根据少数听从多数的原则进行表决,对多个事项或多个名单进行表决时,应逐一表决,并形成“通过”、“暂缓通过”、“不通过”的会议决议或确定。传达性、学习性的议题,不需作出决议。涉及接收新党员和预备党员转正、处置不合格党员、换届改选等议题须实行票决制进行表决,其他议题可实行口头、举手方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权党员人数的半数,大会决议方为有效。表决时,赞成、反对、弃权的看法要同时记录在案。六、会后工作 1.刚好汇报。刚
8、好将会议状况向上级党组织汇报。涉及接收新党员、预备党员转正、不合格党员处置、换届改选、处分党员、党内评先评优等重要议题的决议,要刚好书面报请上级党组织审批。2.落实决议。对党员大会作出“通过”的决议或确定,组织全体党员抓好落实;对执行决议或确定中遇到的突发性重要问题,要提交支委会会议探讨,必要时交党员大会审议,刚好解决。3.做好记录。指定专人(一般为组织委员)将会议时间、地点、参与人员、议题及会议概况、形成的决议或确定等内容精确、完整、清楚地填写在党支部工作台账上,会后整理录入X党支部工作电子台账。党员大会相关记录及资料要留存一届。七、留意事项和要求 1.全体党员都应参与党员大会,如个别党员因
9、故请假,党支部(总支)书记或支部委员应尽可能在会前听取这些同志对议题的看法,并把他们的看法转达给党员大会。因故不能到会的党员正式向党支部(总支)提出书面看法的,应统计在票数内(换届选举除外),表决结果记入党员大会记录。会后,党支部(总支)应负责向缺席者传达会议精神和决议或确定,以便实行。2.预备党员、留党察看期间的正式党员无表决权、选举权和被选举权,但有发言权,党员大会应当允许他们发表自己的看法。上级党组织派员参与,可以依据组织意图提出建议和希望,发表自己的看法,但没有表决权。3.党员大会有权修改或否定党支部(总支)委员会作出的决议或确定,为此,党支部(总支)委员会在组织召开党员大会前,要与党
10、员充分沟通沟通,确保党的路途、方针、政策和上级党组织的决议或确定得到有效执行。4.党员假如对党员大会决议或确定有不同看法,可以保留,也可以在下次会议上接着提出,也可向上级党组织反映;假如遇有较大分歧看法,一时难以统一时,一般不要急于表决,可以进一步调查探讨,反复探讨,力求取得统一相识后再作出决议或确定。5.管理跨度大、党员流淌分散或倒班作业等党员不便于集中的车间党总支,经上级党委同意,作为特别状况,可以分区域、分批次召开党员大会探讨表决,然后实行集中计票的方法作出决议或确定。党总支书记和支部委员应当仔细做好分片探讨中的组织工作,防止草率从事。(分区域、分批次至少要组织3人及以上正式党员召开,可
11、合并计算人数)。八、考核问责 召开车间党支部(总支)党员大会发生以下情形,被X党委组织部订正的,将根据X政治工作X考核方法、基层党组织规范化建设检查考核方法(试行),视问题轻重程度,每个问题扣0.5-2分,同时追究相关人员责任。1.基本要求方面。党员大会不按期召开;未达到有效人数擅自开会的;预备党员和留党察看期间的正式党员,在会上进行表决、选举和被选举;以车间职工大会、工作会代替车间党支部(总支)党员大会。2.会议程序方面。会前,不按规定确定会议内容。会中,不发扬民主,党政正职领先发言表态;未达到有效人数的半数而通过大会决议或确定;提交党员大会探讨的重要问题没有作出决议或确定;该票决的议题没有
12、实行票决方式进行表决。会后,原始记录未填写在党支部工作台账上,相关资料保留不善或遗失;会议记录整理不刚好录入X党支部工作电子台账;党员不执行决议确定或执行不力。召开车间党支部(总支)党员大会工作流程图 会前打算 确定议题 发出通知 开 会 打算资料 宣布议题 组织探讨 进行表决 会后工作 刚好汇报 落实决议 做好记录 召开班组党支部党员大会工作指导书 一、编制依据 中国共产党章程X党支部建设纲要X党支部建设细则X党支部工作手册加强X基层党支部建设的指导看法(XXX号)X党委关于加强基层党组织规范化建设的实施看法(XXX号)。二、适用范围 本指导书适用于X班组级党支部。三、基本要求 1.班组党支
13、部党员大会每月至少召开1次,可依据工作须要,提前召开或适当增加大会次数。如无特别状况,一般不得推迟召开。2.会议一般有支部半数以上党员参与方为有效,进行换届选举或探讨发展党员工作等党员大会出席人数不少于4/5。3.党员大会由党支部委员会召集,未设支委会的由党支部书记召集,会议由党支部书记主持,书记不在时由副书记负责主持。书记、副书记均不在时,原则上不召开会议。4.涉及探讨汲取新党员、传达性和学习性的党员大会,可以邀请入党主动分子列席会议,强化党性和理论教化。四、会前打算 1.确定议题。党支部委员会结合上级党组织要求和党支部工作实际,确定召开党员大会的议题,对议题探讨探讨提出初步看法和方案(草案
14、)。2.打算资料。打算好报告稿、须要传达学习的上级文件、安排支配等文字材料。3.发出通知。确定会议时间、地点,打算好会场,提前通知全体党员,让党员明确会议要探讨和解决的问题。五、召开会议 (一)宣布议题 主持人统计和报告党员出缺席状况,宣布会议是否有效,再宣布会议的议题和会场纪律。(二)组织探讨 主持人逐项提出会议的议题,坚持“一事一议”,围绕议题发扬民主,根据“先党员、再支委、后书记”的依次组织全体党员逐项绽开探讨,充分发表看法。会议议题一般有以下几种: 1.组织开展党章党规、政治理论学习和形势任务教化,传达贯彻上级党组织的决策部署。2.总结党支部重点工作完成状况,探讨确定党支部重点工作支配
15、,听取并审查党支部委员会工作报告和支部委员述职报告。3.围绕X、承诺践诺等开展党员自评、党员互评、群众评议、党支部书记点评,总结通报党员作用发挥状况,组织探讨分析存在问题,提出改进措施和对党员的嘉奖及处分看法,确定职权范围内党员表彰和处分。4.探讨接收新党员和预备党员转正。(会议涉及此项议题时,车间党总支书记要参会指导) 5.选举新的党支部委员会,增补和撤销支部委员,选举出席上级党的代表大会的代表;罢免、撤换不称职的支部委员和出席上级党的代表大会的代表。(会议涉及此项议题时,车间总支委员会要派员参会指导) (三)进行表决 组织全体党员根据少数听从多数的原则进行表决,对多个事项或多个名单进行表决
16、时,应逐一表决,并形成“通过”、“暂缓通过”、“不通过”的会议决议或确定。传达性、学习性的议题,不需作出决议。涉及接收新党员和预备党员转正、处置不合格党员、换届改选等议题须实行票决制进行表决,其他议题可实行口头、举手方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权党员人数的半数,大会决议方为有效。表决时,赞成、反对、弃权的看法要同时记录在案。六、会后工作 1.刚好汇报。刚好将会议状况向上级党组织汇报。涉及接收新党员、预备党员转正、不合格党员处置、换届改选、处分党员、党内评先评优等重要议题的决议,要刚好书面报请上级党组织审批。2.落实决议。对党员大会作出“通过”的决议或确定,组织全体党员抓好落实;对执行
17、决议或确定中遇到的突发性重要问题,要提交支委会会议探讨,必要时交党员大会审议,刚好解决。3.做好记录。指定专人(一般为组织委员)将会议时间、地点、参与人员、议题及会议概况、形成的决议或确定等内容精确、完整、清楚地填写在班组综合管理台账上。党员大会相关记录及资料要留存一届。七、留意事项和要求 1.全体党员都应参与党员大会,如个别党员因故请假,党支部书记或支部委员应尽可能在会前听取这些同志对议题的看法,并把他们的看法转达给党员大会。因故不能到会的党员正式向党支部提出书面看法的,应统计在票数内(换届选举除外),表决结果记入党员大会记录。会后,党支部应负责向缺席者传达会议精神和决议或确定,以便实行。2
18、.预备党员、留党察看期间的正式党员无表决权、选举权和被选举权,但有发言权,党员大会应当允许他们发表自己的看法。上级党组织派员参与,可以依据组织意图提出建议和希望,发表自己的看法,但没有表决权。3.党员大会有权修改或否定党支部委员会作出的决议或确定,为此,党支部委员会在组织召开党员大会前,对涉及重要的议题要与党员充分沟通沟通,确保党的路途、方针、政策和上级党组织的决议或确定得到有效执行。4.党员假如对党员大会决议或确定有不同看法,可以保留,也可以在下次会议上接着提出,也可向上级党组织反映;假如遇有较大分歧看法,一时难以统一时,一般不要急于表决,可以进一步调查探讨,反复探讨,力求取得统一相识后再作
19、出决议或确定。八、考核问责 召开班组党支部党员大会发生以下情形,被X党委组织部订正的,将根据X政治工作X考核方法、基层党组织规范化建设检查考核方法(试行),视问题轻重程度,每个问题扣0.5-2分,同时追究相关人员责任。1.基本要求方面。班组党支部党员大会不按期召开;未达到有效人数擅自开会的;预备党员和留党察看期间的正式党员,在会上进行表决、选举和被选举;以班组职工大会、工作会代替班组党支部党员大会。2.会议程序方面。会前,不按规定确定会议内容。会中,不发扬民主,党政正职领先发言表态;未达到有效人数的半数而通过大会决议或确定;提交党员大会探讨的重要问题没有作出决议或确定;该票决的议题没有实行票决
20、方式进行表决。会后,会议记录未填写在班组综合管理台账上,相关资料保留不善或遗失;党员不执行决议确定或执行不力。 召开班组党支部党员大会流程图 会前打算 确定议题 发出通知 开 会 打算资料 宣布议题 组织探讨 进行表决 会后工作 刚好汇报 落实决议 做好记录 召开车间党支部(总支)委员会会议工作指导书 一、编制依据 中国共产党章程、XX党支部建设纲要、XX党支部建设细则、X党支部工作手册、加强XX基层党支部建设的指导看法(XXX号)、X党委关于加强基层党组织规范化建设的实施看法(XXXX号)。 二、适用范围 本指导书适用于XX车间级党支部(总支)。三、基本要求 1.车间党支部(总支)应设立支委
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