安监局年度工作计划精选.docx

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1、安监局年度工作计划安监局年度工作安排时间就犹如白驹过隙般的消逝，信任大家对即将到来的工作生活满心期盼吧！一起对今后的学习做个安排吧。好的安排是什么样的呢？下面是我细心整理的安监局年度工作安排，仅供参考，欢迎大家阅读。安监局年度工作安排1今年以来，在区委、区政府的正确领导和全区安监系统干部职工的共同努力下，我局各项工作水平有了大幅提高，平安生产形势稳步好转，但工作中仍存在不少问题，平安生产形势依旧严峻。主要表现在：一是目前还存在大量平安事故隐患，发生群死群伤较大以上平安事故风险依旧较高；二是长效机制建设和全区平安防控体系建设仍需进一步完善；三是我区危急化学品企业较多，平安监管仍存在漏洞；四是执法

2、监察和“打非治违”力度还需进一步加大。抓好平安生产，坚守城区平安底线，是我区实现转型升级，跨越争先的前提，是龙岗建设“六区一城”的基础。明年，安监局将根据区委、区政府的工作部署，时刻保持高度的责任感，真抓实干，求真务实，实行强力手段排查隐患、减压事故，坚守底线，毫不松懈，始终保持高压态势，努力用使我区平安管理水平再上一个新台阶。一、坚守平安底线，全面加强“一岗双责”体系建设。坚持用刚性制度保障平安底线，实行城区平安1+3系列文件，全面落实党政领导和各街道、各部门、各单位的平安监管责任，进一步强化党政领导干部平安生产“一岗双责”制度、平安生产嘉奖机制、“一票推翻”制度和责任追究制度；加强对“一岗

3、双责”落实状况的督查督办，强化平安生产日常考核和警示约谈；推动“一岗双责”日常管理体系建设，强化对安监队伍内部考核，形成长效机制保障城区平安。二、全力抓好平安生产标准化建设，提高企业平安管理水平。仔细总结企业分类分级管理阅历，全力以赴推动平安生产标准化建设，提高我区企业平安生产管理水平；实行强力措施督促企业落实主体责任，建立平安投入保障机制，完善平安规章制度，设置平安管理机构，配备平安管理人员，切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把平安责任层层落实到每一个环节、每一个岗位。三、运用科技手段开展平安监管，打造“才智安监”信息平台。将现代信息化手段运用在平安生产工作，在全区层面设立统一、规范

4、的平安信息系统，建设平安管理各项工作的规范程序，使企业隐患自查、上报，社区和街道巡查和执法检查，安监局抽查和督查实现网上互联互通，有效提高事故隐患排查治理和防控实力，实现对全区各类平安隐患的动态监控，督促企业平安生产管理规范化、制度化、常态化。四、加大平安执法监察力度，不断深化事故处理。对全区工矿商贸企业实行安排执法、重点执法，重点监督设备、管理、技术落后企业；进一步加大平安生产执法监察力度，全面清理排查“三小”场所，加大对非法违法生产建设行为的打击力度。探究“倒推式”监管模式，实现平安执法精细化，完善企业内部平安管理体系，形成事故和隐患倒查机制。提高事故处理技术含量，主动做好平安生产信息和死

5、亡事故统计、分析、上报工作，仔细查找事故深层次缘由及规律，科学预防事故发生。五、创新平安宣扬和教化模式，不断拓宽平安培训范围，形成良好平安氛围。加大平安生产宣扬和教化培训投入，创新平安生产宣扬形式；扩大平安生产培训范围，强化企业负责人和平安主任平安培训，开展危急化学品企业全员培训和重点企业班组长培训，督促企业落实员工平安培训。开展创建平安社区工作，提高企业平安管理实力。完善企业应急救援预案，加强应急救援演练，提高企业自救和互救实力。六、抓好党风廉政，推动安监队伍建设。根据区委统一支配，仔细抓好群众路途教化实践活动；加强党风廉政建设，仔细贯彻执法中心八项规定，严格查处“四风”，改进安监队伍作风建

6、设，增加队伍责随意识，提高依法行政的实力与水平；坚持把加强平安生产监管与推动党风廉政建设结合起来，增加党员干部廉洁自律意识；落实包点街道工作制度，抓好安监系统执法队伍的建设。安监局年度工作安排2依据县委十三届十次全体会议关于开展“十大战役”的部署要求尤其是对平安生产工作的要求，实行有效措施，坚决防范平安生产事故，确保平安生产形势持续稳定好转，现结合我县平安生产工作实际，制定如下安排：一、 任务目标根据省、市、县关于进一步加强平安生产工作的看法要求，进一步夯实平安生产基层基础工作，严厉打击非法违法生产经营行为，建立健全平安生产长效机制，开展隐患排查整治，强化执法监督、责任落实和目标考核。将平安生

7、产限制指标限制在市下达的指标之内，有效防范一般事故、坚决遏制较大以上事故，实现事故总量明显下降，平安生产状况实现根本好转。二、重点工作1、落实属地监管和行业监管责任。各乡镇办事处落实“属地管理”责任，安委会各成员单位根据“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”的原则，落实行业监管责任，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系。县政府与各乡镇办事处签订平安生产目标责任书、与县政府安委会各成员单位签订平安生产目标承诺书，明确目标责任，确保年底前完成各项任务目标。并根据考核方法对各乡镇办事处各项任务目标完成状况进行考核。2、督促企业落实主体责任。大力推动企业监管“三道防线”、

8、“岗位应知应会卡”、 “隐患排查治理示范点”建设，总结推广行之有效的事故防范措施，提高企业本质平安水平。年底前，14家危化、18家涉氨、3家烟花爆竹批发企业建立企业平安生产“三道防线”、档案规范，企业平安生产管理水平得到显著提升；14家危化企业全部建立“岗位应知应会卡”制度；选择1-2个基础较好企业，建立隐患排查治理示范点，在危化品生产企业和涉氨企业开展专家查隐患活动，并抓好隐患的整改落实。3、推行平安生产网格化实名制管理。在全县推行平安生产“网格化”管理和监管责任“实名制”，使每个生产经营单位和每个行业领域区域都明确一个监督管理部门一包企业责任人，并落实监督管理责任，对危化企业、存在重大危急

9、源的工矿商贸企业和平安生产监管任务相对较重的其他企业，要逐一明确县级、科级领导包保责任。第一季度，完成全县平安生产“网格化”管理和监管责任“实名制”4、推动企业平安标准化创建工作。摸清我县规模以上工商贸企业底数，在全县22家规模企业开展平安标准化创建工作，确保年底前全部通过标准化验收。8家企业完成标准化复审换证。1家新取证危化企业完成三级标准化验收。 3家烟花爆竹批发企业严格按平安标准化管理模式运行。5、严格平安生产行政许可和建设项目平安监管。加强源头管理，对危急化学品生产经营单位严格平安许可，对新改扩建危急化学品建设项目严格平安设施“三同时”审验，新建危急化学品企业一律强制入园，加强对“两重

10、点一重大”企业及化工企业检修理、开停车、危急作业和异样工况等重点环节的平安监管，完善“专家查隐患、执法促整改”机制，提高企业查隐患的主动性。严格烟花爆竹零售经营单位现场平安条件审查和发证工作，确保春节期间烟花爆竹销售旺季平安。严格对3家烟花爆竹批发企业的平安检查，严禁超量存放，超范围经营。摸清手续不全重点工业建设项目的底子，严格根据省政府213号令和危急化学品建设项目平安监督管理方法，完善“三同时”审验手续。6、加强平安生产宣扬教化培训。完成对全县危急化学品生产经营单位、工商贸企业、主要负责人平安管理人员及特种作业人员的平安教化培训，使之取得相应的管理资格，持证上岗率达到100,提高平安管理水

11、平和管理实力。开展执法人员业务培训，提高监管水平和执法实力。搞好平安生产月活动，采纳多种宣扬形式，对宣扬贯彻新平安生产法及相关法律、法规、标准、平安管理学问和事故教训警示等进行广泛宣扬。7、加强应急救援管理。督促有关企业单位按规范编制应急救援预案，并按要求备案，高危企业每年应急救援演练不少于2次，一般工商贸企业演练不少于1次，各乡镇办事处每年不少于1次应急救援综合演练，不少于1 次专项应急救援演练，进一步提高各级应急救援实力和水平。各级各部门要加强应急联动，提高应急处置实力。8、推动职业健康工作。进一步推动职业危害严峻较重企业职业卫生检测、评估、 “三同时” 和职业危害申报，确保完成市下达的职

12、业危害检测、申报和企业负责人和职业卫生管理人员培训工作任务，年底前完成2家职业卫生基础管理示范点建设。9、加强执法工作。进一步加大执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为。结合工作实际，仔细制定县安监大队执法监察安排，同时与各乡镇办事处签订执法托付书，并督促各乡镇制定执法监察安排，县乡执法安排要搞好连接，确保覆盖面全，不出现漏管企业，并按安排开展执法，以执法促整改，督促企业对查出的平安隐患切实整改到位，确保平安生产。三、扎实开展平安生产专项行动，加强隐患排查整治1、抓好10个专项整治。充分发挥安委会职能，安委会各成员单位相互协作，尽职尽责，适时开展联合执法，每月突出一个专题、搞好10个专项整治活

13、动，春节前后重点抓好烟花爆竹、道路交通专项整治；4月份抓好危急化学品、5月份抓好建筑施工、6月份抓好特种设备、7月份抓好防汛、8月份抓好城镇燃气、9月份抓好中小学校、10月份抓好人员密集场所、11月份抓好规模以上企业、12月份抓好“打非治违”与各重点行业专项整治“回头看”。2、加强隐患排查整治。各乡镇办事处落实属地管理责任，安委会各成员单位落实行业监管责任，在本辖区、本行业全面开展事故隐患排查整治活动，横向到边，纵向究竟，严格责任追究，落实“三个问责”，出了事故要问责，存在的平安隐患检查不到位要问责，查出的隐患整改不到位要问责，突出隐患治理，通过隐患呈报单、督导函和实行约谈等形式，加大隐患整改

14、督办力度，对存有隐患长期不整改而被督办的企业列入“黑名单”，并从项目核准、用地、信贷等方面予发限制等方式，对重大隐患实行挂牌督办，整改一个销号一个，确保隐患全部整改到位。安监局年度工作安排3（一）推动平安生产网格化管理的实施。根据罗湖区平安生产网格化管理实施方法（试行）（罗府20xx18号文）要求，结合各辖区、各行业平安生产管理特点，全面推动平安生产网格化管理的实施，在全区真正建立起基层管理与职能、行业部门双覆盖的横向到边、纵向究竟的平安管理网格，形成层级清楚的责任体系和责任追究机制。（二）接着开展各项平安生产专项整治活动。根据方案要求，全区开展的“四大”行动、九大专项整治活动将持续到年底。我

15、局将接着组织协调建设、质监、交警、消防、安监、各街道办事处等相关职能部门做好以下工作：一是接着开展“四大”行动、九大专项整治活动。接着开展九项平安生产专项整治，并将整治状况刚好报告。二是接着深化开展城中村、高层楼宇、“六小”场所、“三合一”场所等消防平安整治、城中村内灭火器的统计和配备、老旧房屋的检测和空楼、“房中房”的整治和两周一报等各项工作。（三）加大交通平安监管力度，严防死亡人数指标被突破。接着开展交通平安专项整治，加大对非法营运三轮车、摩托车、单车、校巴、非法营运蓝牌车、无牌假牌车和违停车辆的整治，加大对驾驶员超速行驶和酒后驾车、行人违章穿越公路等违法违章行为的查处力度，提前做好“春运

16、”的筹划，完善平安应急机制，防范重特大发生，严防死亡人数指标被突破。（四）组织开展节日平安检查和隐患整治，确保节假日辖区平安在坚持日常平安隐患排查的基础上，提前制定平安夜、圣诞、元旦、春节节前平安检查方案和节日期间的平安值班、驻点监控方案，开展节前平安大检查，刚好督促整治平安隐患，做到检查一个，整治一个，消退一个，落实值班责任人员和各项平安防范措施，确保节日平安。（五）深化平安宣扬培训教化工作，提高辖区平安文化素养和平安管理水平接着实行群众喜闻乐见的各种形式，针对社区居民、工厂员工，加大对人员密集、平安重点地段的宣扬力度，普及平安学问和平安法律法规，切实强化辖区居民平安意识；接着开展平安主任、

17、特种作业人员等各类平安培训工作，提高辖区平安生产管理水平。安监局年度工作安排4今年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县人大、县政协的仔细监督和主动支持下，在市安监局的详细指导下，我局仔细实行平安生产法律法规，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以开展“平安生产行政执法年”和“争创平安生产示范县、示范乡镇”活动为主线，仔细履行工作职责，着力夯实工作基础，切实加强平安监管，依法实施行政许可，肃穆查处违法行为，我县平安生产形势总体平稳并趋向好转。1-6月，全县共发生各类生产平安死亡事故17起，死亡19人，重伤1人，未发生重大以上和危及社会稳定的平安事故。其中煤矿事故3起，死亡3

18、人；道路交通事故13 起，死亡14人；危急化学品事故1起，死亡2人，各行各业均未突破上级下达的事故限制指标。与去年同期比较，事故总数和死亡人数分别下降12%、30%，其中煤矿事故起数和死亡人分别削减1人，道路交通事故削减7起、少死亡9人。今年来，我们主要做了以下几个方面的工作：一、夯实基础，规范管理（一）逐级落实工作责任。年初，我县召开了平安生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了平安生产目标管理责任状，分解下达各项限制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年阅历的基础上，县安委会制发了*县平安生产目标管理考核方法，进一步增加考核的针对性和可操作性。同时，我们依据创建“平安生产示范县”、

19、“平安生产示范乡镇”的要求，刚好修订了平安生产目标管理考核标准和计分方法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村（居）委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了平安生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的平安生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取平安生产目标管理保证金，将平安生产纳入了干部年度目标管理考评，极大地增加了干部职工的平安生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责平安监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取平安生产风险抵押金，并定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强化企业的平安生产主体责随意识。

20、产煤大镇推行的全员平安责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留平安风险金，年底依据平安生产状况实行重奖或重罚，实实在在地将平安责任落实到班组和从业人员。（二）持续加强平安监管网络建设。为夯实工作基础，为争创“平安生产示范县”、“平安生产示范乡镇”创建条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善平安监管网络。一是完善乡镇平安生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参与每月一次的平安生产例会、每季一次的平安生产委员会全体会议，会后形成会议记录，这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是接着加强乡镇安监站建设。今年，

21、我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了特地办公用房、专用办公设备，并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充溢了乡镇安监站力气，绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了平安生产台帐化管理，平安管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，平安执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们细心组织编写了平安生产执法等书籍，对各行各业的平安监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡镇安监员培训班，组织各乡镇分管领导、全部乡镇专职安监人员进行特地

22、培训，对考核合格的颁发平安生产监管执法证，进一步提高了我县安监队伍的整体素养和执法水平。四是将平安监管网络延长至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村（居）委会的平安信息管理员，并将平安生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向究竟”的平安监管网络日趋完善。（三）稳妥实施平安生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办平安生产许可证扫尾工作。在去年工作的基础上，我们接着加大力度，督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患，今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了平安生产许可证。至此，我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危急化学

23、品生产厂全部申办领取了平安生产许可证，办证率达100%。二是主动做好其他行业平安生产行政许可工作。年初，我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底，并由乡镇安监站逐一上门进行宣扬发动，要求办理相关平安生产行政许可手续。目前，我县机砖厂正在主动创建条件，为申办平安生产许可证做打算。同时，我们根据烟花爆竹平安管理条例的要求，全面铺开了烟花爆竹零售网点的销售许可证换发证工作。求市安监局在我县举办了一期非煤矿山平安管理资格培训班。同时，指导督促乡镇对高危行业从业人员进行全员平安教化培训。如我们帮助甘棠、三塘铺等乡镇培训煤矿从业人员600多人次，督促蛇形山、洪山殿镇坚持对煤矿从业人员

24、每季的停产学习，到非煤井工矿山现场对从业人员进行平安教化。与教化部门联系，在全县全部中小学校开办了平安生产课程，每月至少上一堂平安教化课，提高青少年的平安意识和自我爱护实力。三是搭建新的平安教化平台。除在县电视台开设“安监在线”专栏，长年坚持平安学问宣扬教化外，今年5月，我们还与县宣扬部、司法局、农办等单位细心组织开展了农村“法制宣扬月”活动，将平安生产法律法规送到农村、送进农户。同时，与总工会主动协作开展企业“安康杯”竞赛活动，着力提高全体员工的平安防范意识。二、强化执法、深化整治今年来，我们紧密结合“平安生产行政执法年”活动，以平安生产行政执法为突破口，以强化执法推动平安专项整治，以强化执

25、法推动行政许可，以强化执法促进隐患整改，努力改进执法方式，提高执法实效，确保了我县平安生产大局稳定。全面加强对非煤矿山的平安监管。对全县6家非煤井工矿山、80多家小型露天采石场、64家机砖厂，我们坚持每季一次平安生产大检查，督促各乡镇安监站每月至少开展一次平安检查。今年来，共排查平安隐患500多处，发出监察指令书70多份，取缔非法采石场10多处。对非煤井工矿山还实行重点监管，常常下矿下井进行现场检查。仔细组织开展特种作业人员持证上岗专项执法检查。上半年，我们就开展特种作业人员持证上岗专项执法检查向县政府提交了专题报告，引起县政府的高度重视。在全面摸清底数的基础上，我们牵头组织有关部门，分行业、

26、分乡镇开展集中执法检查，督促未持证上岗的特种作业人员快速参与培训、领取证照后持证上岗。通过前阶段的执法检查，我县今年上半年共有78名特种作业人员参与了有资质单位举办的培训。对限期内未参与培训的3家单位，依法实施了行政惩罚。仔细实施综合监督。在做好以上工作的同时，对其他行业的平安生产，我们也予以高度关注，全力支持兄弟单位开展工作，发觉问题刚好督促整改。如春节期间，我局会同交警、交通、马路、农机等部门开展道路交通平安专项整治，确保春运期间交通平安。会同公安消防部门，对城区宾馆、消遣场所和其他公众聚集场所进行一次地毯式清查，排查整改各类火灾隐患。2月份，我们发觉梓门桥乙炔厂无证生产且存在重大平安隐患

27、，当即向梓门桥镇政府和县电力、工商等部门发出督办专函，责令限期予以取缔。3月份，我们协作县气象局对全县22家加油站进行了防雷检验检测。3月中旬，在接到县燕霄水库关于水库主渠渡槽因山体滑坡严峻威逼四周群众平安的报告后，我局当即与国土部门联系，制订妥当的解决方案，并跟踪督促，直至隐患整改到位。4月份，在检查中发觉青树坪至邵东界岭乡一线营运的面的存在严峻超载等事故隐患，我们马上向县政府主管领导报告，并向交警、交通等部门发出督办专函，责成限期予以整顿。4月和5月份防汛期间，我局会同交通局、相关乡镇两次开展水上交通平安大检查，加强对渡工的平安教化，查处“三无”船舶，打击病险船舶违规参运，确保汛期水上交通

28、平安。5月下旬，我们发觉原供销社棉纺公司仓库年久失修、墙体出现裂缝等严峻事故隐患，马上向永丰镇政府和县供销社、房管局、建设局等单位发出督办函，并牵头组织召开协调会议，探讨隐患整改方案，并督促棉纺公司限期予以整改。此外，我们还依据平安生产的季节性特点，刚好与电力、建筑、交通、国土、水利、药监等部门沟通协调，督促加强平安监管，有效防范了事故发生。三、统筹兼顾，整体推动在做好以上工作的同时，局党组根据加强内部管理，服务经济发展的要求，主动做好其他各项工作。一是切实加强自身建设。局党组建立健全了机关工作制度、干部学习制度、重大事项集体决策制度等一系列规章制度，以制度管理人、约束人。班子成员之间常常交心

29、通气，互换思想，增进了团结。主要领导以身作则，领先垂范，带头遵守各项规章制度，凝合干部职工人心和力气。局党组开展争创“学习型部门”活动，营造深厚学习氛围。全局干部职工报名参与了全国注册平安工程师考试，努力提高自身素养和专业技术水平。还全面推行“首问负责制”，改进机关工作作风，争创“服务型机关”，树立了机关部门良好形象。同时仔细做好政务公开、优化经济发展环境工作，在局机关门口设立了政务公开栏，对各项行政许可、检查检验的工作流程、收费标准、法律责任、承办人员予以公示，接受社会监督，便利了社会群众，得到了群众欢迎。二是主动服务全县烟花爆竹产业发展。为了给我县烟花爆竹产业发展创建一个宽松的发展环境，促

30、进我县烟花爆竹产业平安和健康发展，我局多次召集有关部门召开专题会议，协调烟花爆竹行政许可工作。为便利企业，我们印制了烟花爆竹厂办证流程图发放至各乡镇，局主要负责人亲自出面联系专业设计单位与企业业主进行洽谈。应业主恳求，我们50多次为企业现场勘察选址，尽力为拟建企业出谋划策。通过我们的努力，我县已有16家拟建企业与专业设计单位签订了合同，有望在近期内完成设计并开工建设。我们还加大建整扶贫工作力度，主动服务基层群众。今年来，我们在经费非常惊慌的状况下，为沙塘乡大石村供应支农资金15000多元，整修了1.5公里村级机耕路，改善农业基础设施。全局党员干部还与11户贫困家庭结成对子，实行“一帮一”帮困扶

31、贫。今年以来，我们做了大量扎实有效的工作，取得了较好工作成效，但也存在一些困难和不足：一是受编制限制，我局工作人员过少，监管力气相对不足，无法实施全面有效监管。二是生产经营单位的主体责任难以完全落实到位，生产与平安的冲突还很突出。三是生产经营单位基础较差，与本质平安尚有较大距离。下阶段，我们将从以下几个方面进行努力：一是扎实开展“平安生产示范县”、“平安生产示范乡镇”创建活动。大力推行乡镇为主的平安生产工作模式，着力夯实平安生产工作基础，力求将问题解决在最基层。争取年内全县16个乡镇全部通过市级“平安生产示范乡镇”验收，10个以上的乡镇通过省级验收。二是想方设法激发企业的平安生产工作活力。要对

32、生产经营单位仔细实施平安生产目标管理，强化指标限制，严格进行考核，坚决兑现奖惩，以此激活其抓平安生产的主动性，变“要我抓”为“我要抓”，以真正实现企业本质平安。三是大力推动平安监管信息化建设。尽快建立全县平安生产监督管理信息信息限制中心，实现县、乡平安生产信息联网并机，对全县平安生产实施现时监控。安监局年度工作安排520xx年，我县平安生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在市安监局的指导下，在全县上下的共同努力下，以党风廉政建设促进平安生产工作，以“严”和“实”的工作作风扎实开展了平安生产“铁拳执法行动”、隐患排查治理专项行动、平安生产“四级五覆盖”、“五落实五到

33、位”和平安生产“三化建设”等工作，进一步强化组织领导，落实责任，努力消退各类平安隐患，保障人民群众生命财产平安，各项工作取得了肯定成果。一、主要工作及任务指标完成状况20xx年，我县共发生各类生产平安责任事故9起，同比持平；死亡2人，同比持平；受伤7人，同比上升17；干脆经济损失8.67万元，同比下降76。平安生产各项指标均在市安委会下达的限制指标范围内。（一）仔细实行“四级五覆盖”、“五落实五到位”，进一步强化平安生产责任制20xx年，我局主动发挥安委办职能作用，全面落实全县各级领导干部平安生产“一岗双责”制，进一步提高平安生产责随意识，落实平安生产责任，强化平安生产综合治理措施，形成各司其

34、职、各负其责、齐抓共管的平安生产监管格局。一是县委、县政府主要领导、主管领导高度重视平安生产工作，主持召开平安生产工作会议7次，专项会议4次，谈心对话会1次。县安委办主持召开乡镇平安生产形势研判会2次，专项会议4次，谈心对话会2次，重大平安隐患单位约谈会2次。二是县委、县政府主要领导大力支持平安生产工作。20xx年，经市编办批准，成立了县平安生产监察队伍，配备了正副队长，新进了4名成员，进一步加强了安监队伍的执法实力。20xx年，预算增加乡镇安监工作经费合计50万元，其中重点乡镇每年5万元，一般乡镇3万元；对400个行政村（社区）平安生产信息员每月补助50元。同时，各镇、各部门、各生产经营单位

35、也能够多方位争取经费支持，加大平安投入。据统计，20xx年全县累积投入7342万元用于平安宣扬教化、装备建设和隐患治理，其中各镇、各部门投入3736万元，生产经营单位投入3606万元。三是20xx年我县参照市平安生产委员会组成状况，增设县委常委、政法委书记为安委会副主任，增加组织部、宣扬部、人武部、纪检委、编办、食药局为安委会成员单位，负有平安生产监督管理重要职责的部门主要负责人担当安委会成员。四是调整细化了20xx年度平安生产目标管理责任书。针对工作实际，分别和全县14个乡镇签订了责任书，向29个部门、30个重点企业下发了任务书，明确要求各镇、各部门、各企业要结合本地本单位实际，将责任层层分

36、解，逐级落实。五是建立首届平安生产专家库。我县经过仔细举荐、筛选和审核，共选聘17名平安生产专家组成第一批平安生产专家库。六是8月5日，XX市平安生产监管责任“四级五覆盖”现场会在隆重召开。市委常委、副市长李春林，市安监局局长刘亚忠，县委书记杨志先，县长高寒，县委常委、副县长惠宽和，县委常委政法委书记朱云，以及XX市其他县区分管平安生产工作的县（区）长、安监局局长和部分乡镇负责人共计60余人参与了活动。现场会的胜利召开为全市落实平安生产监管责任工作起到了引领示范作用，被市安委会以“模式”，向全市推广。（二）进一步扩大“平安文化”建设成果，营造全民平安氛围1、结合“平安文化示XX县”创建目标，进

37、一步扩大“平安文化”建设成果。20xx年，我局紧紧围绕典型培植、面上推动、绩效提升等重点环节，全面推动平安文化建设。4月1日，我局组织银州镇、银州街道办事处、十里铺乡、桥河岔乡、银南社区、赵山村等单位主要负责人、分管平安负责人和安监业务人员一行19人赴XX县、XX县参观学习平安文化建设工作阅历，通过这次参观学习，为我们进一步理清创建工作思路、明确创建工作方法供应了珍贵阅历。2、以6月份平安生产月为契机，扎实开展了平安生产宣扬活动。其中，6月1日，我局联合县公安局、交通运输局等单位在县汽车站举办道路客运驾驶员平安宣誓承诺活动，县委常委、副县长惠宽和应邀出席活动并做了重要讲话。6月16日上午，我局

38、在县新世纪购物广场开展了“平安生产月”询问日大型宣扬活动，组织全县32个单位和重点企业参与了此次宣扬，县委常委、副县长惠宽和出席了活动，并向在场群众发放宣扬材料、宣扬纪念品，活动现场还实行了平安生产万人签名活动。据统计，活动现场解答群众询问问题32条，发放平安生产书籍7000余册，发放平安宣扬传单10000余张，各类平安宣扬品3000余份。3、开展了平安生产学问竞赛活动。2月5日，联合非公党建工委举办了“强党建、遵安法”学问竞赛活动，鸿盛集团、米王集团、伟华集团、银州工贸、金泰酒店、闯府酒业等六家非公企业参与竞赛；6月份，联合县总工会举办了“平安”平安生产学问网上竞赛活动，全县各镇、各部门、各

39、企业共计10xx人参赛；10月13日，联合县供电分公司组织开展“驾驭平安生产学问，争做遵章守纪员工”学问竞赛活动。4、开展平安学问培训活动。1月27日，我局组织召开了烟花爆竹销售培训会，70家零售单位负责人参与培训并考试；5月11日，银州街道办事处召开了行政村平安生产信息员业务培训会，我局业务人员为信息员进行了业务培训；5月21至22日，我局举办了全县乡镇安监干部培训班，邀请陕西省平安生产专家李桂芳前来授课，各镇、办事处、便民服务中心、盐化工循环经济工业园区管委会分管平安生产工作的领导、专职或兼职平安生产监管人员、重点村(社区)平安生产信息员和我局全体干部共计160人参与培训；10月19日至1

40、0月21日，XX市20xx年度第五期用人单位职业卫生管理人员培训班在我县召开，邀请陕西省平安生产专家申秀琴教授前来授课，、绥德、子洲、吴堡、XX县、清涧共90人参与培训，其中我县危化企业、非煤矿山企业共40人参与培训。5、开展送平安生产学问下基层活动。结合“科技之春”宣扬月、“平安生产月”活动，我局向各镇、各部门、重点企业、中小学校、城乡居民发放平安生产法律法规摘录、生产平安事故案例汇编、平安学问共计6000余册，发放各类宣扬品共计5000份，并为群众讲解平安生产相关学问。通过形式多样的平安学问宣扬，有效地提高了人民群众的平安防范意识，受到了广阔人民群众的好评，收到了良好的宣扬效果。6、充分利

41、用网络媒体开展宣扬教化。20xx年，我局充分利用电视、网络等媒体对平安生产工作开展全方面宣扬报道，效果明显，得到上级领导的支持和确定。市安委办在关于近期平安生产工作有关状况的通报（榆安委办发20xx30号）中特殊指出，县通过政府的网站、手机短信平台，微信等媒介刚好报道“铁拳执法行动”动态，营造了良好的舆论氛围。7、加强新闻报道。20xx年，我局累计在各类新闻媒体发表稿件55篇，其中陕西平安生产网44篇，中国平安生产报3篇，陕西平安杂志1篇，当代陕西1篇，榆林纪检监察网1篇，榆林日报4篇,报1篇。（三）狠抓平安生产“三化”建设工作，形成“全覆盖、全过程、全方位”的监管格局1、强化组织机构，全面构

42、建平安生产“三化”建设工作新格局。成立了以县委常委、副县长惠宽和为组长，县安委会成员单位为成员的平安生产“三化”建设领导小组，为全县平安生产“三化”建设的深化推动供应了坚毅的组织保障。我局成立了“三化”建设办公室和3个业务推动小组，制定了“三化”建设工作职责，明确分工、夯实责任、严格考核，确保了“三化”建设各项工作的扎实有序开展。2、思路明确，紧贴实际。我县19个重点部门，8个镇，5个便民服务中心，1个办事处以及37个重点企业的平安监管责任台账、事故隐患台账、生产经营单位基础台账以及监管责任网格示意图均全部建立。（四）狠抓平安生产大检查，仔细履行平安生产监督检查职责20xx年，我局主动贯彻中省

43、市县关于平安生产工作的一系列部署，仔细开展了“铁拳执法”、“谈心对话”、“隐患排查整治”、平安生产大检查“打非治违”专项行动、“危急化学品和易燃易爆物品平安专项整治”、“营转非”车辆平安管理专项整治、“旅游平安”专项整治、“粉尘涉爆”平安专项整治等多批次的专项行动，先后在春节、春季、五一、端午、夏季、国庆、冬季等重要时段组织开展了全县平安生产大检查，成果显著，亮点突出。在全市乡镇平安生产工作座谈会议上，市委常委、副市长李春林特殊指出，全市自然气企业要全面推广县长兴自然气公司售气与入户检查挂钩的方法，强制实行用户用气平安检查，有效预防自然气用户发生平安事故，确保千家万户平安平安。20xx年，我局

44、共检查各类生产经营单位416家次，查处问题和隐患1041项，其中现场整改756项，限期整改285项，已全部整改到位；打击非法违法生产行为xx0起，罚款金额31.52万元，吊销证照3家，关闭花炮零售点1家，关闭非煤矿山企业2家。同时，依据XX市人民政府第22次专项问题会议纪要关于全市烟花爆竹生产企业退出平安生产领域有关问题的会议纪要的要求，对县花炮厂实行停产转型。向乡镇、部门下达隐患整改督办函20份，落实隐患整改资金近千万元，解决了一批重大平安隐患。县委、县政府主要领导多次深化一线，对重点乡镇、重点行业和领域进行了现场检查指导。详细工作列表：略（五）狠抓隐患治理，促进平安生产形势健康发展20xx

45、年，我局以平安生产大检查为载体，刚好发觉问题，刚好整改落实，召开隐患整改协调会议6次，开展“依靠专家查隐患”活动8次，聘请专家24人，刚好解决了一些隐患问题，有力地促进了全县平安生产形势持续健康发展。如：20xx年4月份，县供电公司在电力线路检查过程中发觉，城郊镇官庄村村民在供电线路下方种植杨树苗造成电力设施平安隐患，县安委办组织城郊镇、国土局、供电公司等单位对该平安隐患进行跟踪督办，各相关单位抽调骨干人员投入隐患整改工作，经多方协调和反复讲解平安学问、法律学问以及隐患危害，最终村民同意将超高树苗砍伐至1米以下，隐患得到有效整改。9月份以来，我局联合县城建局、县供电分公司、县广电网络公司、长兴

46、自然气公司、中国移动分公司、中国联通分公司等单位对城区范围内各种架空管线存在的隐患开展专项检查和集中整治，此次整治活动共耗时40多天，出动检查人员145人次，车辆36辆次，查出隐患206处，现场整改194处，下发隐患整改指令书12份，落实整改资金11.9万元，全面驾驭了架空管线的运行状况，彻底整改了架空管线存在的事故隐患，确保各种管线平安运营。10月份，长庆油田其次采气厂工作人员在日常检查中发觉，县城郊镇孙家沟一村民修建鱼塘时在610自然气管线上方非法修建了砖混结构房屋，造成平安隐患。10月10日，县委常委、副县长惠宽和召集安监局、公安局、工业商贸局、城郊镇、采气二厂等单位负责人召开了610管

47、线非法占压联席会，强调了该隐患可能带来的严峻后果，要求各单位马上联合开展整改工作，尽快消退隐患。经过工作组耐性劝告和帮助，10月18日上午，当事人将非法修建的房屋自行拆除，至此，该平安隐患得到了有效治理。12月，市级挂牌督办的银州商厦重大火灾隐患，完成整改，实现销号。（六）狠抓行政审批许可，完善办事流程1、严格根据有关法律法规开展行政审批许可工作。分别对陕西金泰氯碱化工有限公司二期建设项目进行平安验收；监督绿源自然气有限公司建设项目平安验收；办理了4户无仓储经营许可，2户农药经营许可；停产转型了花炮厂，申报为“市级烟花爆竹批发公司”；发放了52家烟花爆竹零售经营许可证。2、制定出台了县平安生产

48、监督管理局行政权力运行流程图（米政安监发20xx59号）、县平安生产监督管理局行政权力清单和责任清单（米政安监发20xx60号）等文件，并上传至县政府门户网站，将我局行政执法程序公开、透亮地向社会公布，便于监督。（七）狠抓应急演练，提高应急处置实力1、结合实际状况主动修订备案各类应急预案，修订了县生产平安事故应急救援预案，并上报市安监局备案；对县城市防洪应急救援预案、县水库防汛抢险应急救援预案、县山洪灾难防卫应急救援预案、县防汛应急救援预案进行了备案；组织并督导全部生产经营单位，特殊是非煤矿山企业、危急化学品企业、烟花爆竹企业和商场、医院、酒店、网吧、学校等人员密集场所，必需严格根据国家安监总局生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则，编制应急预案，并按要求，组织有关专家对应急救援预案进行评审，评审合格后备案，截止目前，7家危化企业已经完成评审、备案工作。同时，我局还开展了应急救援队伍（装备）普查工作，创建了应急救援示范点。2、主动组织各行业开展应急演练，共组织了6次较大规模的应