安监局年度工作计划_3.docx

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1、安监局年度工作计划安监局年度工作安排时间飞逝，时间在渐渐推演，信任大家对即将到来的工作生活满心期盼吧！该好好安排一下接下来的工作了！想学习拟定安排却不知道该请教谁？以下是我为大家整理的安监局年度工作安排，欢迎阅读与保藏。安监局年度工作安排1各镇人民政府：为仔细实行国务院安委会关于进一步加强平安培训工作的确定精神以及省市平安生产培训工作有关要求，切实做好我县安监系统干部培训教化和平安生产专业技术培训工作，现制定2*年度县安监系统干部培训教化及平安生产专业技术培训安排。一、指导思想深化实行科学发展观，大力宣扬党和国家平安生产法律法规和方针政策，坚持平安发展、传播平安学问，弘扬平安文化，紧紧围绕平安

2、生产工作大局，根据“大教化、大培训、大练兵”要求，实行有力措施，主动稳妥推动教化培训工作健康发展；强化培训责任，规范培训管理，加大培训力度，提高培训质量；严格考核程序及考核标准，整合培训资源，完善培训网络，进一步提高全民的平安素养和平安意识，为全县平安生产形势稳定好转供应保证。二、培训目标平安生产教化培训要达到培训内容规范化、培训方式多样化，培训手段现代化，培训管理信息化。（一）镇分管平安生产的领导，镇安监站人员培训率达到98%以上；安监系统人员培训达到100。（二）对生产经营单位主要负责人，平安生产管理人员开展平安学问培训，培训率达到90以上，对非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹等高危行业(企业

3、)的主要负责人、平安管理人员依法进行培训，培训率达到100，做到持证上岗。（三）对全部生产经营单位的特种作业人员依法组织培训，做到持证上岗，特种作业人员操作证按期进行复审，确保持有效证件上岗。（四）督促、指导生产经营单位对从业人员的平安培训工作。三、培训内容（一）平安生产法律、法规。（二）烟花爆竹、危化、煤矿及非煤矿山、尾矿库等基本规程、技术要领。（三）平安生产许可流程、受理材料要求。（四）平安监管基本方式、手段。（五）突发平安生产事故应对及预案演练。四、工作措施（一）仔细组织，突出重点。要把各级平安监管人员、生产经营主要负责人，平安管理人员、重点行业从业人员、特种作业人员等作为重点进行集中教

4、化培训，未经培训和培训不合格的均不得上岗。要把平安生产法律法规、各级对平安生产工作的基本要求，平安生产操作规程和平安常识作为平安教化培训的主要内容，针对不同人员，不同岗位的不同工作特点确定教化培训的详细内容和方法，增加教化培训的针对性。（二）肃穆纪律、力求实效。要按教学大纲和规定的课时组织教化培训，不得随意削减培训内容和缩短培训时间；要严格考核标准和培训纪律，确保培训质量和效果。（三）各镇安监站要制定切实可行培训安排。做到企业、村、组有关人员培训全覆盖。同时，指导督促企业仔细做好“三级培训”及岗前、岗后培训，以切实提高企业员工平安生产意识和基本操作技能。五、组织领导成立县平安生产教化培训工作领

5、导小组。略安监局年度工作安排2（一）推动平安生产网格化管理的实施。根据罗湖区平安生产网格化管理实施方法（试行）（罗府20xx18号文）要求，结合各辖区、各行业平安生产管理特点，全面推动平安生产网格化管理的实施，在全区真正建立起基层管理与职能、行业部门双覆盖的横向到边、纵向究竟的平安管理网格，形成层级清楚的责任体系和责任追究机制。（二）接着开展各项平安生产专项整治活动。根据方案要求，全区开展的“四大”行动、九大专项整治活动将持续到年底。我局将接着组织协调建设、质监、交警、消防、安监、各街道办事处等相关职能部门做好以下工作：一是接着开展“四大”行动、九大专项整治活动。接着开展九项平安生产专项整治，

6、并将整治状况刚好报告。二是接着深化开展城中村、高层楼宇、“六小”场所、“三合一”场所等消防平安整治、城中村内灭火器的统计和配备、老旧房屋的检测和空楼、“房中房”的整治和两周一报等各项工作。（三）加大交通平安监管力度，严防死亡人数指标被突破。接着开展交通平安专项整治，加大对非法营运三轮车、摩托车、单车、校巴、非法营运蓝牌车、无牌假牌车和违停车辆的整治，加大对驾驶员超速行驶和酒后驾车、行人违章穿越公路等违法违章行为的查处力度，提前做好“春运”的筹划，完善平安应急机制，防范重特大发生，严防死亡人数指标被突破。（四）组织开展节日平安检查和隐患整治，确保节假日辖区平安在坚持日常平安隐患排查的基础上，提前

7、制定平安夜、圣诞、元旦、春节节前平安检查方案和节日期间的平安值班、驻点监控方案，开展节前平安大检查，刚好督促整治平安隐患，做到检查一个，整治一个，消退一个，落实值班责任人员和各项平安防范措施，确保节日平安。（五）深化平安宣扬培训教化工作，提高辖区平安文化素养和平安管理水平接着实行群众喜闻乐见的各种形式，针对社区居民、工厂员工，加大对人员密集、平安重点地段的宣扬力度，普及平安学问和平安法律法规，切实强化辖区居民平安意识；接着开展平安主任、特种作业人员等各类平安培训工作，提高辖区平安生产管理水平。安监局年度工作安排3今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方

8、针，以基层基础工作为抓手，以落实平安责任为核心，深化开展隐患排查治理、“九打九治”打非治违专项行动、平安生产提升年“十大战役”和平安宣教等工作，最大限度地保障了人民群众生命财产平安。截至目前，全县未发生一起生产经营性平安事故，平安生产形势持续稳定向好，现将有关工作状况汇报如下：一、主要工作开展状况1 、督促指导，持续开展“三三”重点工作。一是通过服务、监管、平安执法等措施和手段，督促企业加强平安管理、加大平安投入，全县5家非煤矿山实现网络视频监控系统信息平台联网，34个加油站、两个危急化学品生产企业、两个烟花爆竹批发公司、4个其它危急化学品运用经营点、50个烟花爆竹经营零售点均已安装视频监控，

9、建立和完善了平安生产动态监控系统。42个易燃易爆和有毒有害场所建立和完善平安生产隐患排查治理体系和平安生产应急救援指挥机构、预案、方案。全县非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹行业企业均建立健全了平安生产组织机构，按要求配足配强了平安生产管理人员，建立健全了企业平安生产管理制度、岗位责任制、平安操作规程。二是接着深化平安生产示范企业创建活动。到目前止， 全县20个危急化学品、烟花爆竹企业起到平安生产示范作用，县柳塘岭铅锌矿XX县城郊宝岭矿业有限责任公司等两家基础设施较好的企业向平安生产标准化二级水平迈进，这些平安生产标准化创建样板企业，进而带动了全县非煤矿山、危急化学品企业平安生产示范创建活动。2、

10、广泛宣扬，稳步推动“四大三基”行动安排。一是以开展“平安生产提升年”、“平安生产月”活动为契机，召开宣扬动员大会两次，张贴宣扬标语1x0余条，相关制度版牌、危害告知牌76块，出动宣扬300人车台次，发放新平安手册1200余份，全方位、多角度不间断宣扬，切实提高全民平安意识。同时组织企业自身力气和服务机构实行了相关平安培训100余次，企业群众接受培训1000余人次，全部相关人员均要取得平安生产管理资格证书，达到了100%持证上岗，进一步提升了企业从业人员的平安素养。二是主动督促企业开展平安生产标准化创建工作，不断提升企业本质平安水平。截至目前，全县46家露采矿山（采石场45家）、9个地采矿山（工

11、区）、10座尾矿库、44家危急化学品和烟花爆竹经营企业已通过申创验收并达到省“三级”标准，14个非煤地采矿山（含工区）“六大系统”建设设计方案全部通过市安监部门的审复安装到位,45家露天采石场全部运用了机械二次破裂和机械铲装。3、强化监管，深化开展平安生产提升年“十大战役”。一是刚好出台了县20xx年平安生产整治“十大战役”实施方案（桂安字6号）和县20xx年平安生产提升年“十大战役”督查考核评比方案（桂安字8号）文件，并深化企业一线与非煤矿山、危急化学品和烟花爆竹生产经营企业负责人、管理人员宣扬沟通，落实“十大战役”各项要求。同时多次组织召开了青兰矿区整顿整合、危急化学品整治工作推动会，对相

12、关工作进行了支配部署，确保有条不紊进行。二是全面开展非煤矿山整顿关闭工作。今年我县关闭非煤矿山目标任务4家。现已关闭3家，对剩余1家正在按要求履行关闭程序。在省、市政府及有关部门的关切过问下，我县于今年9月正式出台了接着推动青兰矿区资源开发整合工作方案，从10月12日起先，已下文对相关矿山实行了全面停产整顿整合，规范整合工作正有条不紊进行。4、严规铁律，扎实推动平安生产“九打九治”专项行动。我局协同公安、环保、商务等单位部门和乡镇（街道），深化黄沙坪、雷坪、流峰、桥市等地，对前期排查出的非法销售成品油、非法倒装液化气等重点反复顽固场所进行了集中打击取缔，成效明显。截止目前，对危急化学品、非煤矿

13、山企业多次组织开展平安大检查、大整改等专项联合执法行动32次，出动执法人员520余人（次），打击取缔7个非法加油点、9个无证加气站、小汽罐132瓶、非法倒装大罐8个，其他被列入重点打击的非法违法场所则在当地乡镇（街道）的打击下，已基本打击取缔到位。5、严查彻改，狠抓平安隐患大排查大整改。一是自元月份以来，通过实行企业全面自查，乡镇（街道）拉网式排查，安监部门安排执法检查的方式，查出一般性平安隐患中680余条，达检查文书109份，责令停产整顿12家。通过执法监管督促，平安隐患95%整改到位，其余的正严格按“五落实”要求进行整改，务求整改到位。二是组织开展“专家会诊”工作。为全面排查诊断各非煤矿山

14、平安问题隐患，我们先后3次聘请省市专家对10家（包括雷坪矿区7家）非煤矿山开展全面的隐患排查，并将专家会诊指出的问题和隐患，逐一给企业下达了责令限期整改指令书，借助专家力气帮助企业全面排查隐患并督促整改，工作富有成效。6、强化责任，全面落实党风廉政建设责任制。一是及早探讨支配部署工作。结合平安生产监管工作实际，我局分别制定下发了关于印发县安监局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施方法（试行）的通知（桂安监党组6号）、县安监局领导班子成员20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任分工（桂安监党组7号）等文件，并将今年各项工作任务细化分解，与相关单位签订了党风廉政工作责任书，明确

15、要求各级党组织仔细履行主体责任，坚持把党风廉政建设与业务工作同支配、同落实、同检查、同考核，确保了各项工作的有序推动。二是狠抓责任落实。党组书记何文武同志仔细履行第一责任人的职责，对党风廉政建设工作亲自部署、对重大问题亲自过问、对重要环节亲自协调，做到了把主体责任时刻放在心上、时刻把强化管理抓在手上、把转变作风放在推动工作上，在带头学、带头讲、带头干、带头做的同时，在各类会议上、学习中反复强调党风廉政和作风的问题，营造风清气正的工作环境；领导班子其他成员切实履行“一岗双责”的要求，仔细落实分管部门和业务工作中的党风廉政建设责任，并调整班子分工，局党组纪检组长王国任同志不再分管行政和经济方面的工

16、作，只抓纪检监察工作，只抓本单位监督检查，做到了责任明晰，形成了有效的合力。三是全面开展廉政风险防控工作。建立健全了安监局廉政风险防控体系，编制了县安监局行政权力运行行政审批类流程图、行政惩罚类流程图、行政强制流程图和其他权力类流程图11张，梳理查找存在或潜在的单位廉政风险点合计74个，其中一级风险点22个、二级风险点13个、三级风险点39个，制定防控措施74条。7、统筹协调，仔细抓好其他工作。一是我局扎实开展“作风大整顿”主题活动和公务用车等多项专项整治活动。二是主动响XX县委县政府号召，投身省级文明城市和国家森林城市创建工作，接着做好文明卫生工作。三是仔细履行职责，切实转变作风，主动开展四

17、型机关创建活动，全面完成优化经济发展环境任务。四是开展信访基础建设活动，进一步完善信访工作机制。五是做好政务公开工作。进一步完善政务公开制度，对局机关政务公开版面重新规划设计，对相关内容进行修订。六是狠抓党建工作。二、存在的主要问题及困难一是平安生产基层基础薄弱。绝大部分企业效益大幅下滑，多数负债生产，平安投入严峻不足，运用陈旧或禁用的设备、工艺的状况依旧存在，平安防范实力低。二是从业人员平安素养较低。由于企业聘用的从业人员绝大部分是农夫工，文化素养低、平安学问缺乏，自我爱护意识不强，平安培训不够，全员培训不到位。三是非煤矿山整顿整合整治战役任重道远。特殊是青兰矿区资源规范整合工作触及到多个群

18、体的利益，目前虽然实行“休克疗法”，实行全面停产整顿，但矿区整顿整合工作面临的困难和问题不少，要完成战役目标任务尚需倍加努力。三、下一步准备20xx年，紧紧围绕县委县政府中心工作，我局将牢牢把握平安生产工作“稳中求进、进中求好”的总基调，以落实平安生产责任为主线，以预防和削减生产平安事故为目标，努力开创平安生产监管工作新局面。1、进一步强化平安红线意识。坚固树立科学发展、平安发展理念，紧紧守住平安生产的红线和底线，坚持平安生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度，切实消退麻痹松劲、厌战心情和侥幸心理，增加抓好平安生产工作的自觉性和主动性，强化各级各部门的平安红线意识，确保平安生产工作“五级

19、五履盖、五落实五到位”。2、进一步推动“四大三基”三年行动安排实施。根据政府县平安生产“四大三基”三年行动安排的总体支配，深化开展平安生产大宣扬、大培训、大检查、大整治和基本建设、基础工作、基层创建工作，推动平安生产大检查、大整治工作常态化，对非法违法和违规违章行为实施精确打击、重点打击和有效打击。着力解决平安生产领域深层次、结构性冲突。在巩固今年成效的基础上，扎实开展好明年的行动安排。3、进一步抓好企业平安生产标准化建设和井工矿山“两大建设”。始终坚持“强化平安基础，推动平安发展”这一主题，要始终突出企业这个主体，通过严格的监管、有效的指导和有力的社会监督，推动企业主体责任真正落实到位。要始

20、终突出企业标准化建设和井工矿山“两大建设”这一关键的基础工作，各股室结合各自管辖行业领域的特点，制定切实可行创建方案，推动各行业领域企业平安标准化管理工作的顺当开展。把非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业作为重点，强力督促企业加大投入，改进措施，将平安标准化建设管理落到实处。4、进一步抓好职业健康监管和培训教化工作。接着根据关于进一步做好职业健康监管工作的通知要求，进一步强化企业职业健康检查、体检和申报工作，加强特种作业人员平安教化、操作技能等培训工作，督促企业重点是工矿商贸等行业企业落实主体责任，实行有效的防控措施，将职业危害削减到最低程度，保障从业人员的生命健康平安。5、进一步抓好非煤矿山

21、整顿整合整治和危急化学品整治战役。深化开展非煤矿山整顿关闭专项行动（重点是青兰矿区和黄沙坪矿区及露采矿山），彻底取缔关闭非法生产矿点。进一步加大宣扬攻势，实行限期整改、责令停产整顿、上限惩罚、纳入“黑名单”管控等执法措施，加大非煤矿山整顿整合整治、危急化学品整治战役工作力度，督促企业落实平安生产主体责任，加快“五化”矿山建设推动步伐，切实改善企业的平安生产条件，努力提高本质平安水平。加强非煤矿山、危急化学品高危行业等重点场所、部位、领域的日常监管，真正筑牢横向到边、纵向究竟平安监管网络，确保实现全年各企业零伤亡。安监局年度工作安排4为强化行政执法责任的落实，规范平安生产行政执法行为，提高平安生

22、产执法效能，依据行政许可法、平安生产法、平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家平安监管总局令第24号）和平安生产监管年度执法工作安排编制方法（安监总政法20xx183号）的有关要求，结合我县实际，编制20xx年度平安生产行政执法安排。一、指导思想以党的十八大精神为指导，坚持科学发展、平安发展理念，以全面实施平安发展战略，仔细贯彻国务院看法（国发20xx40号）、国务院国发20xx23号文件和市平安生产“十二五”规划为主线，坚持“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，接着深化开展“有安排、全覆盖、规范化”平安生产执法检查，严厉打击平安生产非法违法行为，督促平安生产经营单位落实主体

23、责任，增加平安生产执法工作的有效性、针对性和权威性，杜绝较大以上事故，确保全县平安生产形势持续稳定。二、工作目标和主要任务（一）工作目标：通过强化平安生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣扬教化培训，有力地促进全县非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、机械冶金等重点监管行业领域的生产经营单位平安生产主体责任的进一步落实，各类事故严格限制在市政府下达的各项限制指标以内，杜绝较大以上事故的发生。（二）主要任务：深化开展平安生产监管执法检查，严厉打击违法违章生产经营行为，落实平安隐患排查治理责任；深化开展平安生产标准化建设，接着抓好重点行业（领域）平安生产和职业健康的专项整治；大力开展宣扬教

24、化，扎实推动企业平安文化建设，营造更加浓郁的平安生产氛围；创新生产平安事故风险防范限制机制，提高应对化解事故风险的保障实力；着力加强平安基础工作，不断提升平安保障实力和平安监管水平。三、职责分工（一）执法检查职责分工县安监局主要依法对非煤矿山、危急化学品和烟花爆竹以及机械冶金等工贸行业企业开展执法检查，干脆检查的企业共252家（详细名单见附件）。同时对托付各镇人民政府（街道办事处）负责执法检查的生产经营单位10%的比例进行随机抽查。镇人民政府和街道办事处主要负责对本辖区内全部企业开展执法检查。非煤矿山领域：县安监局对非煤矿山企业（名单附后）执法检查率达100，全年执法检查不少于2次。镇（街道）

25、对本辖区内非煤矿山企业全年开展执法检查不少于4次。责任科室：非煤矿山安监科危急化学品领域：县安监局对危急化学品生产经营企业（名单附后）执法检查率达100，全年执法检查不少于2次。镇（街道）对本辖区内危急化学品生产经营企业全年开展执法检查不少于4次。责任科室：危急化学品和烟花爆竹安监科烟花爆竹领域：县安监局对烟花爆竹批发公司（名单附后）执法检查全年不少于4次。镇（街道）对本辖区内烟花爆竹经营户执法检查全年不少于4次。责任科室：危急化学品和烟花爆竹安监科冶金、机械等八大工贸行业企业：县安监局对部分规模较大、简单发生职业危害的100家工贸企业（名单附后）执法检查不少于1次。其中对职业病危害严峻的企业

26、全年最少开展2次执法检查。镇（街道）对辖区内全部工业商贸生产经营单位的检查不少于1次。责任科室：县平安生产监察执法大队其他领域：督促公安、交通、住建、消防、教化等部门开展交通运输、建筑施工、消防平安、学校平安等加强监管执法，查处非法违法生产、经营、建设行为，整改事故隐患，防范事故发生。责任科室：综合监管和协调科（二）执法检查重点事项1、全面检查国家安监总局第24号令第八条规定的十九项重点内容；2、国发20xx23号文件、国发20xx40号和湘政发20xx27号文件中规定的平安生产标准化达标状况和平安生产责任保险的落实状况。（三）其他行政执法工作1、县安监局应加强平安生产行政许可工作，依照程序、

27、坚持标准、严格执行平安生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好平安生产源头关。2、对执法检查中发觉的问题、存在的平安隐患应根据国家平安监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将相关信息刚好录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政惩罚的，必需严格执行相关程序和法律规定，正确运用平安生产执法文书。3、各级平安监管部门要加大明查暗访的力度，扎实开展非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹和冶金等工贸行业（领域）平安生产和职业健康的专项整治和“打非治违”行动。4、接着深化实行国发20xx23号文件、国发20xx40号文件，仔细组织学习湖南省平安生产条例和省委、省政府关于平安生

28、产的五个重要文件，细心筹划、组织好“平安生产月”活动。大力开展平安生产专题业务培训，全面推动生产经营单位“三项岗位”平安培训工作。5、高度重视平安生产综合监管工作，以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点，以削减一般事故、杜绝较大以上事故为目标，督促协调相关行业管理部门进一步加强平安监管，切实落实企业主体责任。四、执法检查方法实行查看文件证书证件、查阅资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查，同时依据企业平安生产基础状况的好坏，将执法检查对象进行分类、实行动态管理。五、其他事项1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行平安生产法律法规、落实平安生产工作

29、重大决策和部署、加强平安生产监管工作的重大举措，要高度重视执法安排编制工作，将其列入本单位依法行政工作的主要内容。各镇（街道）要依据本安排的要求，结合实际仔细编制各自的行政执法检查工作安排，由同级人民政府批准后仔细组织实施。执法安排应当于3月20日前报县安监局备案。县安监局各科室（大队）以及镇（街道）要制定月度、季度执法检查安排落实分解年度安排，保证执法安排落实到实处。2、严格落实执法责任。严格根据法定程序行使平安生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，担当国家平安监管总局第24号令规定的相应责任，建立“谁检查、谁复查、谁惩罚、谁负责”的责任机制。3、对不依法、依安排履行执法检查责任或违反法定

30、权限和程序实施执法检查的，根据国家安监总局令第24号和湖南省平安生产监管人员监管执法五项规定的相关规定，肃穆追究责任单位及相关责任人的责任。4、县安监局在完成职责范围执法检查任务的同时，应切实加强对镇（街道）执法检查工作的业务指导，选择重点企业开展联合执法，形成执法合力。在执法检查中，对有特地平安生产主管部门的生产经营单位的违法行为和案件，应刚好将案件移交给相关主管部门依法查处。安监局年度工作安排5今年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县人大、县政协的仔细监督和主动支持下，在市安监局的详细指导下，我局仔细实行平安生产法律法规，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以开展“平

31、安生产行政执法年”和“争创平安生产示范县、示范乡镇”活动为主线，仔细履行工作职责，着力夯实工作基础，切实加强平安监管，依法实施行政许可，肃穆查处违法行为，我县平安生产形势总体平稳并趋向好转。1-6月，全县共发生各类生产平安死亡事故17起，死亡19人，重伤1人，未发生重大以上和危及社会稳定的平安事故。其中煤矿事故3起，死亡3人；道路交通事故13 起，死亡14人；危急化学品事故1起，死亡2人，各行各业均未突破上级下达的事故限制指标。与去年同期比较，事故总数和死亡人数分别下降12%、30%，其中煤矿事故起数和死亡人分别削减1人，道路交通事故削减7起、少死亡9人。今年来，我们主要做了以下几个方面的工作

32、：一、夯实基础，规范管理（一）逐级落实工作责任。年初，我县召开了平安生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了平安生产目标管理责任状，分解下达各项限制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年阅历的基础上，县安委会制发了*县平安生产目标管理考核方法，进一步增加考核的针对性和可操作性。同时，我们依据创建“平安生产示范县”、“平安生产示范乡镇”的要求，刚好修订了平安生产目标管理考核标准和计分方法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村（居）委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了平安生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的平安生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取平安生产目

33、标管理保证金，将平安生产纳入了干部年度目标管理考评，极大地增加了干部职工的平安生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责平安监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取平安生产风险抵押金，并定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强化企业的平安生产主体责随意识。产煤大镇推行的全员平安责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留平安风险金，年底依据平安生产状况实行重奖或重罚，实实在在地将平安责任落实到班组和从业人员。（二）持续加强平安监管网络建设。为夯实工作基础，为争创“平安生产示范县”、“平安生产示范乡镇

34、”创建条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善平安监管网络。一是完善乡镇平安生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参与每月一次的平安生产例会、每季一次的平安生产委员会全体会议，会后形成会议记录，这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是接着加强乡镇安监站建设。今年，我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了特地办公用房、专用办公设备，并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充溢了乡镇安监站力气，绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了

35、平安生产台帐化管理，平安管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，平安执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们细心组织编写了平安生产执法等书籍，对各行各业的平安监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡镇安监员培训班，组织各乡镇分管领导、全部乡镇专职安监人员进行特地培训，对考核合格的颁发平安生产监管执法证，进一步提高了我县安监队伍的整体素养和执法水平。四是将平安监管网络延长至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村（居）委会的平安信息管理员，并将平安生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向究竟”的平安

36、监管网络日趋完善。（三）稳妥实施平安生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办平安生产许可证扫尾工作。在去年工作的基础上，我们接着加大力度，督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患，今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了平安生产许可证。至此，我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危急化学品生产厂全部申办领取了平安生产许可证，办证率达100%。二是主动做好其他行业平安生产行政许可工作。年初，我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底，并由乡镇安监站逐一上门进行宣扬发动，要求办理相关平安生产行政许可手续。目前，我县机砖厂正在主动创建条件，为申

37、办平安生产许可证做打算。同时，我们根据烟花爆竹平安管理条例的要求，全面铺开了烟花爆竹零售网点的销售许可证换发证工作。求市安监局在我县举办了一期非煤矿山平安管理资格培训班。同时，指导督促乡镇对高危行业从业人员进行全员平安教化培训。如我们帮助甘棠、三塘铺等乡镇培训煤矿从业人员600多人次，督促蛇形山、洪山殿镇坚持对煤矿从业人员每季的停产学习，到非煤井工矿山现场对从业人员进行平安教化。与教化部门联系，在全县全部中小学校开办了平安生产课程，每月至少上一堂平安教化课，提高青少年的平安意识和自我爱护实力。三是搭建新的平安教化平台。除在县电视台开设“安监在线”专栏，长年坚持平安学问宣扬教化外，今年5月，我们

38、还与县宣扬部、司法局、农办等单位细心组织开展了农村“法制宣扬月”活动，将平安生产法律法规送到农村、送进农户。同时，与总工会主动协作开展企业“安康杯”竞赛活动，着力提高全体员工的平安防范意识。二、强化执法、深化整治今年来，我们紧密结合“平安生产行政执法年”活动，以平安生产行政执法为突破口，以强化执法推动平安专项整治，以强化执法推动行政许可，以强化执法促进隐患整改，努力改进执法方式，提高执法实效，确保了我县平安生产大局稳定。全面加强对非煤矿山的平安监管。对全县6家非煤井工矿山、80多家小型露天采石场、64家机砖厂，我们坚持每季一次平安生产大检查，督促各乡镇安监站每月至少开展一次平安检查。今年来，共

39、排查平安隐患500多处，发出监察指令书70多份，取缔非法采石场10多处。对非煤井工矿山还实行重点监管，常常下矿下井进行现场检查。仔细组织开展特种作业人员持证上岗专项执法检查。上半年，我们就开展特种作业人员持证上岗专项执法检查向县政府提交了专题报告，引起县政府的高度重视。在全面摸清底数的基础上，我们牵头组织有关部门，分行业、分乡镇开展集中执法检查，督促未持证上岗的特种作业人员快速参与培训、领取证照后持证上岗。通过前阶段的执法检查，我县今年上半年共有78名特种作业人员参与了有资质单位举办的培训。对限期内未参与培训的3家单位，依法实施了行政惩罚。仔细实施综合监督。在做好以上工作的同时，对其他行业的平

40、安生产，我们也予以高度关注，全力支持兄弟单位开展工作，发觉问题刚好督促整改。如春节期间，我局会同交警、交通、马路、农机等部门开展道路交通平安专项整治，确保春运期间交通平安。会同公安消防部门，对城区宾馆、消遣场所和其他公众聚集场所进行一次地毯式清查，排查整改各类火灾隐患。2月份，我们发觉梓门桥乙炔厂无证生产且存在重大平安隐患，当即向梓门桥镇政府和县电力、工商等部门发出督办专函，责令限期予以取缔。3月份，我们协作县气象局对全县22家加油站进行了防雷检验检测。3月中旬，在接到县燕霄水库关于水库主渠渡槽因山体滑坡严峻威逼四周群众平安的报告后，我局当即与国土部门联系，制订妥当的解决方案，并跟踪督促，直至

41、隐患整改到位。4月份，在检查中发觉青树坪至邵东界岭乡一线营运的面的存在严峻超载等事故隐患，我们马上向县政府主管领导报告，并向交警、交通等部门发出督办专函，责成限期予以整顿。4月和5月份防汛期间，我局会同交通局、相关乡镇两次开展水上交通平安大检查，加强对渡工的平安教化，查处“三无”船舶，打击病险船舶违规参运，确保汛期水上交通平安。5月下旬，我们发觉原供销社棉纺公司仓库年久失修、墙体出现裂缝等严峻事故隐患，马上向永丰镇政府和县供销社、房管局、建设局等单位发出督办函，并牵头组织召开协调会议，探讨隐患整改方案，并督促棉纺公司限期予以整改。此外，我们还依据平安生产的季节性特点，刚好与电力、建筑、交通、国

42、土、水利、药监等部门沟通协调，督促加强平安监管，有效防范了事故发生。三、统筹兼顾，整体推动在做好以上工作的同时，局党组根据加强内部管理，服务经济发展的要求，主动做好其他各项工作。一是切实加强自身建设。局党组建立健全了机关工作制度、干部学习制度、重大事项集体决策制度等一系列规章制度，以制度管理人、约束人。班子成员之间常常交心通气，互换思想，增进了团结。主要领导以身作则，领先垂范，带头遵守各项规章制度，凝合干部职工人心和力气。局党组开展争创“学习型部门”活动，营造深厚学习氛围。全局干部职工报名参与了全国注册平安工程师考试，努力提高自身素养和专业技术水平。还全面推行“首问负责制”，改进机关工作作风，

43、争创“服务型机关”，树立了机关部门良好形象。同时仔细做好政务公开、优化经济发展环境工作，在局机关门口设立了政务公开栏，对各项行政许可、检查检验的工作流程、收费标准、法律责任、承办人员予以公示，接受社会监督，便利了社会群众，得到了群众欢迎。二是主动服务全县烟花爆竹产业发展。为了给我县烟花爆竹产业发展创建一个宽松的发展环境，促进我县烟花爆竹产业平安和健康发展，我局多次召集有关部门召开专题会议，协调烟花爆竹行政许可工作。为便利企业，我们印制了烟花爆竹厂办证流程图发放至各乡镇，局主要负责人亲自出面联系专业设计单位与企业业主进行洽谈。应业主恳求，我们50多次为企业现场勘察选址，尽力为拟建企业出谋划策。通

44、过我们的努力，我县已有16家拟建企业与专业设计单位签订了合同，有望在近期内完成设计并开工建设。我们还加大建整扶贫工作力度，主动服务基层群众。今年来，我们在经费非常惊慌的状况下，为沙塘乡大石村供应支农资金15000多元，整修了1.5公里村级机耕路，改善农业基础设施。全局党员干部还与11户贫困家庭结成对子，实行“一帮一”帮困扶贫。今年以来，我们做了大量扎实有效的工作，取得了较好工作成效，但也存在一些困难和不足：一是受编制限制，我局工作人员过少，监管力气相对不足，无法实施全面有效监管。二是生产经营单位的主体责任难以完全落实到位，生产与平安的冲突还很突出。三是生产经营单位基础较差，与本质平安尚有较大距

45、离。下阶段，我们将从以下几个方面进行努力：一是扎实开展“平安生产示范县”、“平安生产示范乡镇”创建活动。大力推行乡镇为主的平安生产工作模式，着力夯实平安生产工作基础，力求将问题解决在最基层。争取年内全县16个乡镇全部通过市级“平安生产示范乡镇”验收，10个以上的乡镇通过省级验收。二是想方设法激发企业的平安生产工作活力。要对生产经营单位仔细实施平安生产目标管理，强化指标限制，严格进行考核，坚决兑现奖惩，以此激活其抓平安生产的主动性，变“要我抓”为“我要抓”，以真正实现企业本质平安。三是大力推动平安监管信息化建设。尽快建立全县平安生产监督管理信息信息限制中心，实现县、乡平安生产信息联网并机，对全县

46、平安生产实施现时监控。安监局年度工作安排6根据市委、市政府工作的总体要求及市爱卫会的工作部署，结合我局实际状况，制定本安排。一、仔细实行相关文件精神仔细组织学习国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的看法和安徽省爱国卫生条例，有安排地进行卫生学问学习，传授季节性、流行性疾病的防治学问，特殊是对流行性感冒、结核病等的防治和宣扬，提高广阔干部职工的健康意识。二、大力开展“爱国卫生月”活动根据市爱卫会的要求，发动干部职工广泛参加，主动开展“爱国卫生月”活动。着重开展全局大扫除、卫生检查评比等活动。大扫除以会议室、楼梯、院子、厕所等公共环境为主，以歼灭“四害”孳生地为目的，充分发动广阔干群参加，搞好单

47、位内外环境卫生，解决干部职工反映突出的卫生问题，把问题解决落到实处。各科室进行卫生检查评比，开展创“卫生科室”活动，各科室进行卫生检查评比，对达到先进标准的科室予以表彰。四、主动开展爱国卫生健康宣扬教化活动实行喜闻乐见的形式，宣扬健康、文明的生活方式，宣扬卫生健康的基本学问，形成良好的舆论氛围，促进良好文明习惯的养成。通过设立健康教化专栏，充分利用宣扬画（册）、网站、信息等形式，宣扬爱国卫生及卫生防病学问，提高全体干部职工的环境和自我保健意识。在广阔干部职工中深化长久地开展健康教化工作，充分利用“爱国卫生月”、“世界无烟日”、“爱眼日”、“爱牙日”等活动，进行一系列健康教化学问宣扬活动，不断增加广阔干部职工的健康意识。五、努力抓好除“四害”和病媒生物防控工作除“四害”是预防疾病、净化环境必需长抓不懈的工作，要充分发动干部职工参加，坚持以环境综合治理为主的有力措施，针对“四害”各自的生长规律、生活特点，合理运用化学除害药品，灭杀“四害”，最大限度地限制“四害”密度，确保有效限制各种传染性疾病的发生和流行。安监局年度工作安排7依据县委十三届十次全体会议关于开展“十大战役”的部署要求尤其是对平安生产工作的要求，实行有效措施，坚决防范平安生产事故，确保平安生产形势持续稳定好转，现结合我县平安生产工作实际，制定如下安排：一、 任务目标根据省、市、县关于进一步加