嘉兴滨海新区总体规划（2006—2020）文本.docx

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1、嘉兴滨海新区总体规划（20062020）文本嘉兴市滨海新区总体规划（20062020）文本 l - 2 - 书目 第一章、 总则 . 3 其次章、 发展战略与发展目标 . 3 第三章、 性质与发展规模 . 4 第四章、 布局结构 . 4 第五章、 用地布局 . 5 第六章、 对外交通规划 . 6 第七章、 道路交通系统规划 . 8 第八章、 绿地系统规划 . 9 第九章、 景观与城市设计框架 . 10 第十章、 市政基础设施规划 . 10 第十一章、 环境爱护规划 . 13 第十二章、 综合防灾规划 . 13 第十三章、 旅游规划 . 14 第十四章、 农村居民点规划 . 15 第十五章、 近

2、期建设规划 . 15 第十六章、 远景发展构想 . 16 第十七章、 开发容量限制 . 16 第十八章、 实施规划的措施与建议 . 17 第十九章、 附则 . 18 l - 3 - 嘉兴市滨海新区 总体规划（ 2006 2020 ）文本第一章、总则 第 第1 条 为协调嘉兴市滨海新区经济、社会发展，并为后续规划、建设与管理供应依据，依据中华人民共和国城市规划法、建设部城市规划编制方法的有关规定，制定本规划。嘉兴市滨海新区总体规划是对嘉兴市滨海新区内各项建设活动的指导性文件。规划区内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按中华人民共和国城市规划法的规定，执行本规划。第 第2 条嘉兴市滨海新区规划

3、区范围内，凡因城市建设须要编制的各项专业规划，均应符合本规划。原已批准的各项规划，如与本次规划有冲突之处，均应以本规划为准。第 第3条 条规划期限 本次嘉兴市滨海新区总体规划的规划期限为：2006-2020年。近期到2010年，远景考虑到2050年。第 第4条 条规划区范围 嘉兴市滨海新区的规划区范围为嘉兴市滨海新区227平方公里的用地范围。即北至杭浦高速马路，西至海盐县西塘桥镇镇域西界，东至平湖市全塘镇镇域东界，南至嘉兴港围垦用地的封闭区域，包括：乍浦镇全部行政区划地区、全塘镇、黄姑镇、林埭镇、当湖、曹桥街道、新仓镇、西塘桥镇部分行政区划地区以及嘉兴港所辖陆域地区。其中平湖片区103.8平方

4、公里、嘉兴港区55.8平方公里、海盐片区67.4平方公里，共计227平方公里。第 第5条 条规划依据 中华人民共和国城市规划法（1989年）城市规划编制方法（2006年）城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）浙江省实施中华人民共和国城市规划法方法（1997年）浙江省环杭州湾产业带发展规划（2000年）浙江省环杭州湾地区城市群开发空间战略规划（2000年）嘉兴市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2000年）嘉兴市域总体规划（20042020）（2004年）嘉兴市城市总体规划（20042020）（2004年）嘉兴市城市规划管理技术规定（2000年）以及其他相关的法律、法规、标准

5、等。第 第6条 条规划原则 1.区域协调原则：作为跨行政区整体发展规划，必需从区域整体利益动身，提出优化方案。2.港产联动原则：在空间规划中必需要考虑港口的发展问题，以及港口与腹地产业的关联问题。3.可持续发展原则：解决好发展与生态的平衡问题，为滨海新区的将来发展留有肯定的空间；解决好近期与长远发展之间的关系，使发展更具有可持续性。4.人口聚集原则：考虑滨海新区为居民供应居住空间，以及改善居住环境质量，提高居住服务设施和各项公共配套设施的配置水平，达到宜居宜产双赢的目标。5.统分结合原则：考虑规划实施的现实可能性和可操作性，做到四统两分，确保整体目标与分项目标能够协调一样。避开各自为政造成的建

6、设不当行为。6.充分结合各个行政主体现状和将来发展的特点，结合各个行政主体已实施规划和已批规划，整合形成合力发展的总体战略和空间发展模式。第 第7条 条规划强制性内容 文本中粗体字条文为本规划强制性内容。强制性内容是对规划实施进行监督检查的基本依据，违反总体规划强制性内容进行建设的，属严峻影响城市规划的行为，应依法进行查处。其次章、发展战略与发展目标 第 第8条 条滨海新区经济社会发展的战略方针 依据滨海新区总体规划的基本原则，确立加快集聚，突出中心，两翼推动，城乡一体的发展战略方针，以乍浦为基础，以两翼临港产业为动力，在发挥集聚效应的同时，为各行政主体留下广袤的发展空间。滨海新区的建设将形成

7、以临港产业为支撑，山海生态为特色的区域经济发展新模式。 l - 4 - 第 第9条 条滨海新区 发展 策略 依据滨海新区具有紧临上海、地处长三角交通枢纽、海河联运型港口的独特优势，确定滨海新区应重点发展技术含量高、投资规模大的临港型重化工业和现代制造业、物流、仓储、码头等产业，吸引资金和人口集聚，建设新兴港城。1.港口优势带动临港产业发展策略 2.产业沿海沿路发展策略 3.以产兴城发展策略 4.港城一体发展策略 5.强化基础设施建设、坚持可持续发展和生态环境爱护策略 第 第10条 条滨海新区 经济社会发展的战略目标 滨海新区总体发展目标是：挟沿海（可自主建港）、 沿路（杭浦高速马路）之势，与上

8、海等周边城市错位发展、合作双赢，把本区域建设成为浙江省接轨上海扩大开放的前沿地区；长三角临港型工业的新兴区、区域物流中心；打造环杭州湾临港型先进制造业基地；建设嘉兴市新兴的滨海城区。第 第11条 条滨海新区 城市 建设的详细目标 1从将来滨海新区发展须要动身，确定合理的发展性质和规模，界定建设区的范围，供应可选择的发展用地； 2总体布局科学合理，用地紧凑，功能清楚，保障现代化城市活动的基本要求； 3形成通畅平安、快速和便捷的对外交通网络和城区内部道路系统，合理布局各类交通服务设施； 4各项规划用地既要合理分区，避开相互干扰，又要留意有机结合； 5注意农村居民点的改造和新区的开发，提高和改善居民

9、的居住水平和生活环境质量，完善各项公共设施，提高健全服务功能； 6发展绿地系统，形成良好的绿地和景观系统； 7建立与社会经济发展相适应的市政设施系统，重视防灾设施系统的建设和完善，加强对环境的治理，促进环境质量提高； 8充分考虑以后的发展余地，提出远景发展的规模、布局模式和发展序列，保持发展的有序性和可持续性。注意规划方案的可操作性，提出规划实施的主要政策和措施。第 第12条 条滨海新区 经济发展详细目标规划滨海新区主要经济指标为2010年国内生产总值370亿元；2020年国内生产总值1060亿元。第 第13条 条滨海新区 社会 与环境 发展详细目标1不断提高人口素养，居民具有较高的文化层次，

10、适龄青年高校入学率达85%。2拥有较好的医疗保障与较高的寿命，医院病床达到3.1张/千人，每千人拥有医技人员近期达到3-4人。3人均生活用水量近期250升/日，远期400升/日，水质100%达标。4有线电视与数字电话入户率达到100%，固定电话与移动电话普及率达到90%以上。5到2020年环境全面达标，大气环境质量达到国家GB3095-1996一级标准，水面水体达到GB3838-88类标准，环境噪声分五类地区，全面达到GB3096-93国家标准各级功能区指标。第三章、性质与发展规模 第 第14条 条性质 长三角的重要港口，环杭州湾的产业新区，嘉兴市的滨海新城。第 第15条 条发展规模 1.用地

11、规模 至2020年，滨海新区总体规划城市建设用地为93.4km2 （不计预留发展用地），其中居住用地规模在11.06km2 ，工业用地规模在46.62km 2 。近期2010年总体规划城市建设用地为65km 2 ，远景2050年城市建设用地为127.8km2 。2.人口规模 至2020年，滨海新区支配居住人口为45万人；近期到2010年支配居住人口25万人；远景到2050年支配居住人口50万人。其它就业人口的居住支配在区外进行平衡（主要考虑平湖主城区、海盐武原镇、嘉兴主城区）。第四章、布局结构 第 第16条 条空间拓展原则 1在整体发展的基础上突出重点，适应发展的不确定性和动态性，集中力气发展

12、优势地区，批注 a1: l - 5 - 实现产业发展的集聚效应，同时依据发展环境的改变，赐予肯定的预留空间，适时适度调整规模和建设时序。2土地开发与交通设施建设相协同，建立以公共交通和快速交通为纽带的布局与土地利用模式，提高土地利用效益和建设用地的集约利用水平，建设节约型社会，促进理性增长。3兼顾村镇发展，用新的理念和限制手段指导社会主义新农村建设，改善居住条件，促进经济发展，实现城乡整合发展。第 第17条 条规划结构 构 形成一心两翼五组团的规划结构。1.一心：中心居住组团 依托嘉兴港区建成区，形成以综合服务、商业、教化、医疗、文化等公共服务为核心，居住社区和部分综合市场区为支撑的组团。2.

13、两翼：两大产业功能区 东翼：平湖独山产业区，依托平湖独山深水港优势和杭浦高速马路，形成位于规划区东部区域的独山港区综合产业区，主要集中发展石化工业、现代制造业、现代物流业等。同时配套肯定规模的生活服务区。西翼：大桥综合产业区，依托杭州湾大桥和大桥新区产业区、乍浦化工园区，形成位于规划区西部区域的大桥综合产业区，主要集中发呈现代制造业、现代物流业、高科技产业。同时配套肯定规模的生活服务区。3.五组团 根据带形城市的特点，结合防护绿地和生态绿地划分为五个组团：杭州湾大桥西产业组团、杭州湾大桥东产业组团、乍浦主中心居住组团、黄姑产业组团、全塘产业组团。第 第18条 条建设开发模式 滨海新区采纳以环境

14、和交通先行模式为主、公共设施开发为辅、组团发展、各具特色的带状新城开发方式；集中生产门类，各组团主导产业与产业链错位开发模式；分期建设，滚动发展的资金运作模式；滨海新区行政联合主管部门统一领导，各经济主体分头实施的管理方式。第 第19条 条功能布局 各组团均综合发展，功能各有侧重并突出特色。1.乍浦主中心居住组团：以生活居住、公共活动、对外交通、教化科研、休闲旅游为主。2.黄姑工业组团：以工业开发、对外交通、产业配套服务为主。3.全塘工业组团：以工业开发、产业配套服务为主。4.杭州湾大桥西产业组团：以工业、物流、观光旅游、产业配套服务为主。5.杭州湾大桥东产业组团：以工业发展为主、物流为主。第

15、五章、用地布局 第 第20条 条居住用地布局 远期（2020年）规划居住用地1106.3公顷，占城市总建设用地的11.15%，人均24.6平方米。依据规模、交通区位等条件，规划分布有全塘、黄姑、大桥新区、乍浦、林埭五大聚居区。全塘居住片区居住用地140公顷，居住人口5万人；黄姑居住片区居住用地152.99公顷，居住人口6万人；乍浦居住片居住用地区622.65公顷，居住人口27万人；大桥新区居住片区居住用地128.44公顷，居住人口5万人；林埭居住片区居住用地50公顷，居住人口2万人。第 第21条 条中、小学校规划布局 按国家建设标准和浙江省城镇示范学校标准，对各居住片区内的中小学数量、规模进行

16、配置。初中按 3.54 万人设置一所，中学考虑周边乡镇就学，按 6 万人左右设置一所，小学按 2 万人左右设置一所。到 2020 年共须要中学 7 所，初中 10 所，小学 21 所。第 第22条 条公共服务设施 用地布局 远期（2020 年）规划公共服务设施用地 757.56 公顷，占城市总建设用地的 5.93%，人均 16.83平方米。1.完善滨海新区服务中心的建设，新建服务中心位于中山大道北侧金海洋大道西侧地块。占地？ 公顷。2. 建立滨海新区区级、组团级两级商业中心体系，包括商务办公、综合市场和商业中心，构成完整的商业服务体系。滨海新区区级商务中心位于金海洋大道东侧雅山路北侧地块，规划

17、建设综合办公楼、商业中心，构成滨海新区集中的商业金融中心区。区级商业体系沿乍浦中山路、金海洋大道等主要生活性道路的商业设施。组团级商业服务设施沿各组团主要生活性道路结合主要居住组团建设。 l - 6 - 在东西大道南侧靠出口加工区的地块，规划66.9公顷的综合市场用地，建设若干综合性质或特地性质的对外批发市场。3. 规划在新服务中心东侧，结合中心广场的建设，新建文化中心，其中包括青少年活动中心、图书馆、文化馆、科技馆、展览馆、电影院等设施。规划结合各组团居住区中心形成组团级文化消遣中心。4. 在服务中心北面预留约39.55公顷的教化科研用地。5. 各级医院按要求分级、分片布置。结合居住区在乍浦

18、镇区布置两家综合医院。现状平湖市其次人民医院扩建为区级综合性医院，并更名为嘉兴市滨海新区人民医院，为滨海新区东部居住区服务；保留西北部乍浦医院，适当预留发展用地，为滨海新区西部居民区服务； 在大桥开发区、全塘镇区、黄姑镇区，结合居住用地和原有的卫生医疗用地预留肯定规模的医疗用地。6. 规划在新服务中心北面设置区级体育中心。7. 在九龙山南面布置旅游服务设施用地。第 第23条 条工业用地布局规划 远期（2020年）工业用地共计4662.07顷，占城市总建设用地的49.89%，人均103.6平方米。独山港区产业组团：主要发展临港产业区和重装备产业区；东部依托接近上海金山石化区的区位优势和临海交通优

19、势建设石化战略储备区，在新01省道北面预留产业发展备用地。乍浦港区产业组团：主要发展临港产业和综合加工产业；南部依托现状乍浦化工园区和乍浦港建设临港产业区，北部依托高速马路和出口加工区建设综合产业区；北面预留产业发展备用地。大桥新区产业组团：依托靠近杭州湾大桥的区位优势建设大桥综合产业区；依托海盐港和疏港交通条件建设大桥临港产业区；在大桥新区西面预留产业发展备用地。第 第24条 条工业组团产业引导规划 乍浦工业组团：重点发展港口物流、港口仓储、港口机械、港口运输设备、工程设备、化工科研、石油化工、汽车零部件、新型材料工业、金属制品、服装服饰等产业。黄姑工业组团：重点发展临港产业，包括港口仓储、

20、船舶修造、工程塑料、粮油储运加工等产业。全塘工业组团：重点发展玻璃制品、电器电缆、生物制药、石化连油储运、造纸及纸制品、冶炼及金属制品等产业。大桥工业组团：重点发展造纸及纸制品、包装材料、新型材料、新能源设备制造、精密器械、汽车模具及零配件、专用机械设备、铁制品、石化中游产品、船舶制造、临港物流及仓储等产业。第 第25条 条物流仓储用地布局 大桥新区仓储用地分两部分布置，一个布置在杭州湾大桥东嘉港路与东西大道交叉口西北面地块、另一个布置在杭州湾大桥西结合大桥新区将来海河联运枢纽布置，独山港区仓储用地布置在黄姑塘内河航道海河联运枢纽地区与乍浦塘内河航道海河联运枢纽地区，结合物流用地布局。在东西大

21、道以北接近杭浦高速和杭州湾大桥的位置预留大型仓储用地。随着马路、航道、铁路逐步形成网络，建设嘉兴地区乃至杭州湾南岸的物流中心。规划物流仓储用地为294.27公顷。第六章、对外交通规划 远期（2020年）规划对外交通设施用地198.29公顷，占城市总建设用地的1.55%，人均4.4平方米。第 第26条 条马路规划 1. 高速马路出入口 乍嘉苏高速与杭浦高速设全互通立交。乍嘉苏高速在东西大道设置互通出入口（大桥出入口）。杭浦高速在滨海新区沿线设置三个出入口，远期规划增加一个出入口。在东方大道处设互通出入口（乍浦出入口），在定海大道处设互通出入口（独山出入口），在蔚海大道处设置互通出入口（黄姑出入口

22、）。在金海洋大道处远期规划增加互通出入口。2. 城市主干道与区域马路的连接 滨海新区北向主要有7条干道与区域马路网连接，西向3条干道与海盐连接，东向3条干道与金山连接。7条北向延长干道从东向西分别为：东方大道南段、天马大道南段、金海洋大道南段、蔚海大道南段、佑海大道南段（接平湖马路十一五规划中的平廊马路）、定海大道南段、弘海路。3条西向延长干道从南向北分别为：滨海大道（老沪杭马路）接海盐、中山路接海盐景观大道、东西大道（新01省道）接海盐。3条东向延长干道从南向北分别为：滨海大道（老沪杭马路）接金山、中山路接金山大道、东 l - 7 - 西大道（新01省道）接金山。第 第27条 条港口航道内河

23、运输规划 建设独山海河联运互通枢纽港和嘉兴市内河港国际集装箱港区。规划将京杭运输河（浙江段）的4 级航道提升为3 级航道，将杭申（浙江段）的4 级航道提升为3 级航道，将乍嘉苏（浙江段）现有的5 级航道提升为4 级航道，建设连通湖嘉申的3 级航道，建设杭平申线（浙江段）4级航道工程。第 第28条 条轨道交通规划 规划建设客货两用铁路沪乍嘉湖铁路。规划在铁路沿线天马大道和金海洋大道之间设立客运站。为保证嘉兴港的后方货物疏运，规划设置港口铁路专用线，远期接上海金山卫支线与浦东铁路接轨。规划铁路支线将接入独山港区。远期建议规划铁路支线接入乍浦港区。独山港区铁路支线乍嘉湖铁路在规划区东侧接入，沿老海塘

24、外侧进入港区和工业发展区的西端。规划建设嘉兴市域的轨道交通并在滨海新区设立站点。轨道交通经过乍浦进入滨海新区，并规划限制设立五个站点。远期建议轨道交通从乍浦进入新区之后，转向黄姑，连通黄姑组团。最终在黄姑设置末站。其间设立六个站点。第 第29条 条嘉兴港经济腹地 乍浦港区干脆经济腹地主要集中在嘉兴、杭州、湖州、沪南等地区，间接腹地主要为苏南、皖南、以及湖北、湖南等地的部分地区，规划升级港区通货实力之后增加辐射范围，腹地范围延长至苏州和江西。第 第30条 条嘉兴港吞吐量预料 2010年：4500万吨（其中：外海3700万吨、内河800万吨）。2020年：7300万吨（其中：外海5600万吨、内河

25、1700万吨）。第 第31条 条嘉兴港发展定位与发展目标 发展定位：拥有区域性发展空间和肯定竞争实力的港口综合物流经营人，浙江省重要的多功能的综合性港口，是宁波舟山主枢纽港和上海大小洋山港的主要配套港和远洋运输喂给港；是我国沿海内贸以及日、韩、朝外贸集装箱运输的重要支线港，是杭嘉湖、苏南、皖南及沪南等地区对外联系的高速水上客运通道的重要枢纽。发展目标：建设全方位、多功能、现代化的一体化港口。第 第32条 条岸线利用规划 规划滨海新区内岸线总长约 34.8 km，其中用于港口及临港产业合计总长约 20.6 km，占总岸线长度 60%；用于城市生活与旅游岸线合计总长约 14.2 km，占总岸线长度

26、 40%。独山港区：用于港口及临港产业合计总长 9.5 km，城市亲海观景区预留岸线 2.6 km， 独山排涝工程出海口 800m，九龙山度假区旅游岸线总长约 7.1km。乍浦港区：用于港口及临港产业合计总长 4.5 km，城市亲海观景区预留岸线 2.9 km。杭州湾跨海大桥两侧的发展结合城市发展将其规划为大桥景观区。海盐港区：用于港口及临港产业合计总长 6.6 km，大桥景观岸线长度 0.8 km。第 第33条 条集疏运通道规划 滨海新区物流通道以南北向干道为货运通道主轴，东西向为货运联络通道，在大桥产业组团和独山产业组团分别规划了三纵一横的货运通道。规划设置城区内的东方大道、经二路、平海路

27、、黄四路、佑海大道、弘海路、独山港北路、海盐港北路为主要的货运通道，作为疏港干道并协作滨海新城的货运交通刚好连接到对外的交通干线。第 第34条 条港口航道内河运输规划 建设独山海河联运互通枢纽港和嘉兴市内河港国际集装箱港区。规划将京杭运输河（浙江段）的4 级航道提升为3 级航道，将杭申（浙江段）的4 级航道提升为3 级航道，将乍嘉苏（浙江段）现有的5 级航道提升为4 级航道，建设连通湖嘉申的3 级航道，建设杭平申线（浙江段）4级航道工程。第 第35条 条轨道交通规划 规划建设客货两用铁路沪乍嘉湖铁路。规划在铁路沿线天马大道和金海洋大道之间设立客运站。为保证嘉兴港的后方货物疏运，规划设置港口铁路

28、专用线，远期接上海金山卫支线与浦东铁路接轨。规划铁路支线将接入独山港区。远期建议规划铁路支线接入乍浦港区。独山港区铁路支线乍嘉湖铁路在规划区东侧接入，沿老海塘外侧进入港区和工业发展区的西端。 l - 8 - 规划建设嘉兴市域的轨道交通并在滨海新区设立站点。轨道交通经过乍浦进入滨海新区，并规划限制设立五个站点。远期建议轨道交通从乍浦进入新区之后，转向黄姑，连通黄姑组团。最终在黄姑设置末站。其间设立六个站点。第 第36条 条对外客运交通规划 规划长途客运主站位于乍浦组团东西大道和天妃路节点西南侧，配套交通广场占地面积共3-4 公顷。在黄姑组团东西大道和蔚海大道交叉西南侧设一长途客运辅站，配套交通广

29、场占地面积1-2 公顷。第七章、道路交通系统规划 远期（2020 年）规划道路广场设施用地 986.22 公顷，占城市总建设用地的 9.1%，人均 25.3平方米。第 第37条 条道路系统规划 支撑组团式带型城市空间结构，内部道路形成 8 纵 4 横为基本格局的路网结构。通勤交通和生活性交通以东西向道路体系为主，主要干道预留公交专用道。疏港路和工业干道以南北向纵向道路为主。各个居住与工业组团的中心为圆心,3km 为半径，沿河布置非机动车道，激励非机动车以及步行的区内出行。考虑各类道路的系统协调性，道路网络应具有合理级配，协调内部交通和对外交通之间的相互关系；协调道路功能与土地利用之间的相互关系

30、；路网加密应与土地开发目标一样，以促进土地升值。第 第38条 条道路网结构 规划 滨海新区的路网结构为以 3 条横向干道为主骨架的带状田字形路网结构。城市道路网分两个层次，第一层次是滨海新区与其它城区以及新区内组团区间联系。规划的3 条横向干道为：滨海大道、中山路、东西大道。这三条横向干道主要是起到组团之间的联系作用，其中东西大道和滨海大道向西干脆连接海盐城区，向东连接金山。规划 7 条南北纵向干道为：东方大道、天马大道、金海洋大道、蔚海大道、佑海大道、定海大道。其中东方大道、蔚海大道、佑海大道 3 条纵向主要疏港道路，佑海大道、天马大道、金海洋大道、蔚海大道主要联系滨海新区与平湖和其它城镇。

31、第 第39条 条道路红线宽度 规划 城市道路分为主干路、次干路与支路三级，主干路间距限制在 10002000 米。东西向为滨海新区交通主流方向，应适当加大交叉口的间距。城市主干路按红线宽度 4050 米限制，次道路红线按 3040 限制，断面形式考虑机动车道（部分重要道路可设公交专用道，非机动车道），人行道和绿化带。断面采纳一块板、二块板、三块板、四块板形式，机非分别（或双向分别），公交专用道采纳划线分割。主干路断面根据 BRT、设有公交专用道的主干路、货运主干路和一般主干路设置不同的断面。第 第40条 条道路交叉口 规划 主次干道平面交叉，路口尽量实行渠化设计，增设进出车道，提高路口车辆通过

32、实力。规划中立体交叉口主要位于对外交通出入口，内部道路不建议采纳立交方式。规划并建设亚洲最大的乍嘉苏高速与杭浦高速全互通立交，连接跨海大桥和杭浦高速马路。并设立乍嘉苏高速的东西大道立交。杭浦高速马路在规划区内的立交分别为东方大道立交、金海洋大道立交、蔚海大道立交、定海大道立交。第 第41条 条公共停车场 规划 合理设置外来机动车停车场和市内机动车公共停车场。外来机动车停车场设置在市区各主要马路出入口旁边。市内机动车公共停车场主要设置在商业区、大型公建、旅游区、铁路及马路交通枢纽旁边，服务半径不大于 200300 米。重点加强大型公共设施周边停车场建设，市区公共停车设施根据 1m2 /人的标准配

33、置，其中规划共布置大型社会公共停车场占地总面积 40 公顷。激励在文化、商业等公共中心和居住区建设多层停车库（楼）。居住区达到户均 0.51.2 个停车位，依据城市发展须要，可适当提高停车设施标准。加强停车政策的探讨，结合住宅区和大型公共设施，同步建设停车场。提高停车管理水平，对各类经营性停车场实行统一规范管理。第 第42条 条广场 规划 在规划长途客运主站配套建设交通广场用地占地面积 3-4 公顷。在长途客运辅站建设交通广 l - 9 - 场用地占地面积 1-2 公顷。在居住组团按人均指标配套结合公共活动中心建设广场，占地共计 40-45 公顷，共计 10 处。第 第43条 条公共交通 规划

34、 建成以 BRT（快速公交）为骨架，常规地面公共交通为主体，公交线网布局合理，换乘便利，高效平安，便捷舒适，其它客运交通方式为辅的多层次、整体化、现代化的城市客运交通体系。近期依据用地开发、道路建设状况以及平湖和海盐的公交线网布设状况，建设公共交通站场设施，支配公交线路，逐步提高公交线网覆盖率，形成初具规模的公共交通线网。规划期末滨海新区通勤交通公交分担比须要达到 60以上。建议滨海新区在中山路预留 BRT 专用道。并建议在远期采纳岛式 BRT 站台设计，在道路中间为 BRT 道路与站台预留资源。中山路断面按 50 米限制，中间预留 13 米的 BRT 线路和站台用地。滨海新区规划 3 条东西

35、向干道设置公交专用道。东西大道（新 01 省道）保留现有道路红线和断面形式，在马路两侧路肩设置公交专用道。滨海大道已经部分建设，根据现有规划红线 42 米规划单向 3 条车道，其中 1 条设置为公交专用道。松风路红线拓宽，预留公交专用道。规划在乍浦和黄姑之间设置与停车场结合的公交车辆保养场，用地面积分别约为 11 公顷。规划建设约 20 个公交首末站。第八章、绿地系统规划 第 第44条 条绿 地 系统建设目标 远期（2020年）规划绿地系统用地1603.41公顷，占城市总建设用地的12.54%，人均35.6平方米。公共绿地465.83公顷，人均10.35平方米。2020年，建胜利能完备的沿海、

36、沿路、中心生态公园三道绿色生态屏障。滨海新区林木覆盖率达到55%，森林覆盖率达到38%；绿地率达到44%48%，绿化覆盖率达到45%50%。充分发挥农田、林地、荒地、城市绿地、自然爱护区、风景名胜区、森林公园等绿色空间在生态、环境、景观、文化、游憩、减灾方面的综合作用。第 第45条 条绿地结构 生态绿地系统由区域性绿地、规划区绿地、规划组团绿地三个层次构成。区域绿地结构以建设以九龙山风景名胜区为龙头核心的中心绿核和沿杭浦高速马路的生态爱护绿地为重点，以河流、道路和农田林网为脉络；加强滨海新区绿地系统与平湖、海盐绿地系统的有机联系。实现区域间生态绿地的共享和合理配置。依托区域生态绿化体系，以渗入

37、组团间的楔形绿地为骨架，加快规划区组团之间以及规划区内滨河、滨水的爱护林及绿地系统建设，加强绿化建设和生态复原，形成防卫工业环境污染的屏障。加强内部绿化系统之间的联系，沿河流和道路形成限制绿色走廊，在规划组团内形成街头绿地、带形绿地、公园，供应人们的日常游憩、休闲功能，构建组团内部生活、生产绿地结构。第 第46条 条生态 系统建设 1. 山 应当加强九龙山国家森林公园爱护和管理，严禁开山采石毁林等破坏生态环境的活动，留意保持山系原有的自然风貌。同时，应通过多种元素联结山系的自然要素，将其组织到规划区内部的生态系统中，多层面地展示绿化与景观效应。2. 水 对主要河道进行疏通整治，在两岸预留和建设

38、滨水绿带，使整个水系成为环绕贯穿的滨水景观绿带，改善四周地区的环境质量。对主要水道，结合其集疏运条件，拓宽河道，局部截弯取直，并建设两岸的滨水绿化，加强环境爱护。3. 绿 滨海新区园林绿地系统在空间布局上主要有三个层次：公园（点）、绿化带（线）、自然生态园（面）。第 第47条 条公园 综合公园分为区级、组团级2个层次。区级公园服务半径25004000米，规划有中心公园、市政公园、瓦山公园、古城环河公园、天妃公园、全塘公园、黄姑公园等。组团级公园服务半径10002500米，主要沿河道和生活性干道布置，大大提高吸引力。第 第48条 条街头绿地和滨河绿地 布置在沿主要道路及交叉口、海滨及其他河流水道

39、两侧，规划宽度一般为两侧各10-50米，规划沿护城河、乍浦塘、黄姑塘等主要河道两侧分别设置宽度不小于20米的滨河绿化。应重点完成中山大道、东方大道、天妃路、南湾路、金海洋大道、滨海大道、雅山路、外环路等的绿化建 l - 10 - 设。第 第49条 条生产防护绿地 在铁路、高速马路两侧及污水处理厂四周、工业用地与生活用地之间及高压线走廊沿线设置肯定宽度的隔离绿带。结合生态绿地、大桥两侧景观绿地、现有苗圃建设。绿化以植树为主，也可种植一些经济作物，兼做生产绿地。第 第50条 条河湖水系整治与爱护 整治和疏浚区内包括的河湖水系，使主要航道达到通航要求；区内主要河道按规划要求严格管理。爱护护城河，严格

40、限制四周建筑及用地。规划主要河道为重点治理河道，应通过清淤、拆除违章阻水建筑、改造出口闸门等措施，提高排水实力。第 第51条 条生活 岸线利用 生活岸线，主要分布在九龙山南面滨海地区、独山港区生活区南面、大桥观光开拓生活性绿化广场，沿海以布置肯定宽度（50100米）的绿地为主。风景旅游岸线、自然岸线、生态资源爱护岸线，主要分布在九龙山公园南面，发展旅游业，保证生态环境与可持续发展。任何建设不得侵占生活岸线、风景旅游岸线和生态资源爱护岸线，其它岸线依据建设须要可以适当调整。第九章、景观与城市设计框架 为了确保空间形态的整体性和独特性，并与自然山水景观和历史人文景观保持协调关系，城市设计结构包括轴

41、线、节点、界面、区域4种景观限制内容。第 第52条 条轴线 杭州湾大桥是区域内最重要的景观轴线，集中体现现代城市面貌；中山大道和东西大道是主景观轴，体现商业文化和现代气息；滨海大道和九龙山四周滨海道路是滨海景观轴，沿线的构筑物应结合滨海的特色，体现港口城区的风貌；黄姑塘、乍浦塘、平六申线等是最主要的几条河流，沿河构建滨河绿化景观轴。第 第53条 条节点 政府办公区和商务办公区是城市的核心节点，其他大型的公共建筑和绿化广场，有力的强化城市核心的景观地位。而在各级居住区中心旁边，相应的设置广场绿地和商业中心，由生活性的景观道路联系起来，构成城市次一级的景观节点，在主要干道近海处，设置通向滨海的绿化

42、广场，加强生活岸线利用。第 第54条 条界面 对于城市景观具有重要意义的公共开放空间，须要进行相应的限制。中山大道、东西大道、金海洋大道、滨海大道、杭州湾大桥等主要的景观通道，对这些通道两侧的界面须要有目的的加以限制。对于沿街的建筑围合程度和风貌特征，应当有相应的规定。第 第55条 条区域 杭州湾大桥两侧景观区、九龙山风景区、服务中心和商务中心区周边的肯定范围应作为风貌限制区域，对于周边的建筑的形式加以限制，体现现代的滨海地区特色以及与自然山体和历史建筑风貌的协调。第十章、市政 基础设施规划 第一节给水工程规划 第 第56 条 用水量与供水体制 依据城市给水工程规划规范，浙江属于一区，依据人口

43、规模，滨海新区属于中等城市，用水量参照一区/中等城市用水量标准，工业用地按一类考虑。滨海新区规划总需水量约为56万吨/日，其中生活用水需求量约为18万吨/日，工业用水需求量约为38万吨/日。人均综合用水量约为400升/人日。生活用水与工业用水分质供水。第 第57 条 水源与水厂 1、水源 1）内河道 乍嘉苏河道可以引水15万吨/日。 l - 11 - 黄姑塘、上海塘、广陈塘可以引水20万吨/日。盐平塘可以引水20万吨/日。2）外河流域 依据嘉兴市域水资源调度，乍浦水厂和平湖广陈水厂可在太湖设1个引水口。2、水厂 1）生活水厂 广陈水厂：供平湖片区的生活用水，远期需逐步扩大至10万吨/日。水源规划初期取广陈塘水，规划期末从外流域太浦河引水。乍浦生活用水水厂：向嘉兴港区和海盐片区供水，供水规模规划期初为5万吨/日，规划期末为10万吨/日，水源来自太浦河。天仙河水厂：近期为3万吨/日，远期为6万吨/日，水源来自盐平塘或新安江水库。2）工业水厂 平湖片区工业水厂：供水规模20万吨/日，用地预留11.3公顷，水源取自广陈塘及上海塘。乍浦工业水厂：供水