2019党委书记抓党建述职报告 [镇党委书记抓基层党建工作述职报告] .docx
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1、2019党委书记抓党建述职报告 镇党委书记抓基层党建工作述职报告 (敬重的书记、各位领导):我现将一年来抓基层党建工作的状况作简要述职。一、履职工作特色和亮点(一)履行第一责任人职责状况。我坚持把党建工作摆在突出位置来抓紧抓实。今年以来,先后9次主持召开党委会、镇村干部等会议专题探讨党建工作,全面实行党总支书记季报季评和村级党建联络员月报月评制度,制定考核奖惩和问责方法,促进了工作落实。同时,建立健全了党委班子成员挂钩联系村党建工作机制,为22个村配备了党建工作联络员,从20名新农村建设指导员中选择7名担当村党总支常务书记,形成了责任明确、层次清楚的基层党建工作新格局。带头深化开展群众路途教化
2、实践活动,严格根据“三严三实”的要求,主动把自己摆进去,带头开展专题学习11次,带头交心谈心200余人次,查摆问题,收集看法建议23条,并立说立改。(二)整顿懦弱涣散基层党组织状况。针对懦弱涣散党总支班子“瘫”、工作落实“难”、作用发挥“软”、战斗实力“弱”等问题,我带领镇党委坚持问题导向,以农村党总支为重点,实行“一村一策”的方法,探讨制定整顿方案,提出整改措施,明确目标、时限和责任人,对全镇倒排出的2个懦弱涣散基层党组织实行一村一策进行整顿,如期实现转化。在广泛征求干部群众看法的基础上,调整7个村的党总支书记,不断优化党总支班子结构。(三)加强基层服务型党组织建设状况。结合全镇经济社会发展
3、实际,撤销原中心学校党总支,设置了教化党总支,下设镇一中、镇二中、镇三中和小学党支部。为加快农业产业结构调整步伐,设置了农业技术服务中心产业党支部。结合群众路途教化实践活动,就如何提高服务群众的实力和成效,在全镇推行“三联五解”模式:即领导联点、部门联村、干部联户,解读惠民政策、了解村情民意、帮解发展思路、化解冲突纠纷、解决群众困难。全镇295名镇、村党员干部联系走访了22个村个190个村民小组,主动联系服务群众906户,收集群众看法建议562条,调解冲突纠纷128起,有效推动了烤烟生产、产业结构调整、电网升级改造和宣曲高速马路征地拆迁等全镇重大工作的顺当实施。(四)严格党员教化管理状况。把严
4、把党员入口关作为加强党员队伍建设的源头来抓,培育入党主动分子90名,纳新38名;严格执行党内“三会一课”制度,定期开展党性分析、党员谈心交心活动,建立健全流淌党员花名册、流淌党员联系簿;实行“理论学习+实践熬炼”相结合的培训模式,实行上党课、实行报告会、座谈沟通、专题培训、现场指导等方式,举办党员干部培训班16期,培训农村党员4180余人次,“双带”实力明显提升。(五)加大基层党建工作保障投入状况。根据“六有三上墙”的标准,把“一事一议”财政奖补项目、村级文化活动中心、老年活动中心规范化建设等项目资源进行有效整合,统筹支配,进一步完善了党员活动阵地,确保党员活动有场所,推动了党建工作上台阶。针
5、对村级党组织无固定收入来源,开展党建工作无经费保障的实际,镇党委特地设立了党建专项经费,由镇财政下拨款、各村配套自筹款和上级各类党建嘉奖资金等三部分筹集党建经费,确保每年每个党总支党建专项经费不少于1万元。二、存在的主要问题及缘由1.我镇基层党组织建设存在的问题主要有四个方面:一是党员年龄老化,文化层次低,教化效果不佳。我镇有党员2214名,其中农村党员1942名,占87.7%,50岁以上1151名,占52%,大专以上学历的448名,占20.2%。党总支在过组织生活时基本就是照本宣科地读文件、念报纸、听领导讲话,主要实行我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法,没有针对党员的年龄、文化和身份等
6、不怜悯况实施分类施教,党员完全处于被动教化状态,教化效果不佳。二是流淌党员增多,管理难度大。我镇有流淌党员512名,占全镇党员的23.1%,主要由外出务工农夫和未就业的大中专毕业生构成。部分流淌党员由于工作的不稳定性,长期游离在党组织的有效管理之外,很少过组织生活,有的根本不过组织生活,甚至不交纳党费。即使是登记在册,也因工作不稳定,流淌改变大,在管理方面也存在诸多困难。三是党员“出口”不畅,影响了党员队伍质量。在处置不合格党员的问题上,主观上存在处置多了影响党组织的形象、增加工作负担和麻烦等情形,导致对违反党章规定的党员没有进行刚好有效的处置,影响了党员队伍质量。四是党员先锋意识淡化,担当意
7、识不强。部分党员干部政治敏锐性和鉴别力不强,不敢坚持原则、树立正气,遇到问题不敢正面应对、坚决出手,面对歪风邪气不敢坚决斗争、求稳怕乱,驾驭困难局面、处理突发问题实力欠缺。有的党员干部党性观念淡簿,日常工作中把自已等同于一般群众,只顾局部利益,缺乏全局观念。工作上缺乏热忱和主动性,得过且过,不求进取。2.存在上述问题的主要缘由一是指导工作不到位。在处理抓党建和经济建设的关系上,我明显存在“一手软、一手硬”,对新形势下加强基层党建工作重视不够,把过多精力放在经济建设和社会发展上,没有很好的把“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”高度结合起来,导致少数村党总支在抓党建的过程中存在以“文件落实”代替开展
8、党建工作,以“制度上墙”体现党建工作成效的现象,忽视了班子建设,班子没有凝合力,基层党组织的战斗力没有很好的发挥。二是监督管理不到位。在基层党建工作中,我只注意支配布置,很少检查督察,导致少数村党总支在开展党务工作中流于形式,“三会一课”、党员教化培训、流淌党员教化管理等工作监督落实不到位,致使基层党组织生活质量不高。少数党员干部对党内监督的重要性相识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。三是对党员“出口”把关不严。在贯彻从严治党方针时,由于部分村党总支书记思想上有顾虑、相识上有偏差,尤其是在处置不合格党员的力度上,失之于宽、失之于软
9、,使党员教化管理工作没有真正落到实处,使一些不合格党员仍旧滞留党内。四是工作方法创新不足。部分村党总支书记成天忙于事务性工作,在抓基层党建时基本上按部就班,方法创新不多,特殊是在对基层党建工作的考评中,没有制定一套科学系统的奖优罚劣激励机制,抓党建工作的主动性和创建性不能充分发挥出来。少数村党总支在面对新问题和新状况时,解决问题冲突没有针对性及缺乏底气。少数党员干部宗旨意识不强,一心一意为人民服务、坚持原则、敢于担当就成了口号,落实不在行动上,甚至一些有职党员办事推诿、不负责任。三、下步工作思路及主要措施下一步,我和党委一班人将仔细抓好以下三个方面的工作:一是着力提高农村党员素养。农村党员素养
10、确定党组织在农村的战斗力,确定新农村建设的进程。一是切实把农村党员队伍发展好。严格根据党章规定的标准发展党员,不断完善发展对象集中培训制,推行党员发展双向举荐制、公示制及发展党员质量考核和违规追究制。建立优秀农村人才培育帮带机制,培育汲取农村“种养能手”、“土专家”等致富型农夫入党,提高农村党员发展质量,优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教化好。在培训管理上,建立督导考核机制,强化各级责任;在培训内容上,在组织广阔党员仔细学习党的理论和路途方针政策的同时,突出对党员进行科学文化学问和各种致富技能培训;在培训方式上,充分注意教化对象的差异性,实行敏捷多样的方法,开展分类分层教化,不断增加教
11、化的针对性、实效性和吸引力;在培训经费上,镇财政每年要支配农村干部和党员培训专项经费,专款专用。三是切实把农村党员队伍管理好。进一步健全民主生活会、民主议事、党员活动日和流淌党员管理制度,强化党员行为约束机制,建立健全党员自我监督、党内监督和群众监督机制。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度,建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫,健全党员淘汰机制。四是把党员干部的工作作风建设好。引导党员干部坚固树立宗旨意识,扑下身子,真抓实干,仔细抓好工作落实。切实敬重党员主体地位,做好党务公开工作。把上级的指示精神与基层的实际结合起来,创建性地开展工作,留意工作方法,培育求真务实的工作作
12、风。二是切实加强流淌党员管理。充分相识新的历史条件下党员流淌的客观现实和加强流淌党员管理工作的必要性,切实抓好流淌党员的教化管理。一是建全流淌党员申请登记制度。在流淌党员外出前后要负责对其基本状况、流淌缘由、去向、联系方式、流淌时间、作用发挥等进行登记造册,以便党组织随时驾驭其动态。二是建立专人联系制度,凡外出流淌党员,在其外出期间,党支部在征求本人看法后确定一名正式党员作为联络员负责对其进行日常联络,主动了解流淌党员状况并督促其定期向党组织汇报思想、定期到流入地或原党支部参与组织生活、按期交纳党费。三是建全流淌党员鉴定制度。对外出流淌党员支配肯定的工作任务,使其在外出期间有责任、有压力,有目
13、标,使流淌党员流淌期间不脱管,解决流淌党员“无人管无人问”的问题。三是深化推动服务型党组织建设。以转变党员干部作风、践行群众路途为载体,着力推动服务型党组织建设,组织全镇党员干部深化开展“接地气、增底气、扬正气”活动。一是坚持班子成员“挂村联户”。落实党委班子成员“挂村联户”、“驻村集中办公日”和“轮番坐班”、季度述职等制度。党委班子每人至少挂钩联系2-3村,2户贫困户,每周至少驻村2天以上,倾听民声,收集民意,解决民难。二是实行党员干部“联点结亲”。全面推行党员干部联党支部、联户制度,党员干部与困难群众结成“一对一”的帮扶对子。三是推动群众工作“一线落实”。全面推行“一线工作法”,要求党员干
14、部下移工作重心,前移工作关口,切实将责任落实到一线,专人服务到一线,严格督查到一线,主动解决和协调项目建设中遇到的各种困难和问题,给力项目建设。四是督促机关站所“开门服务”。机关站所一律实行开门办公,工作时间内随时接待群众,加强干部职工“走读”专项治理,让干部职工住镇住村时间成为工作时间的有效延长和拓展。扩展阅读:更多镇党委书记抓基层党建工作述职报告2017年履行抓基层党建工作职责状况:一是牢记使命履职责。始终牢记抓基层党建“第一责任人”职责使命。全年主持12次党委会专题探讨党建、5次推动会专题部署党建,2次带队专项督查党建,每季度召集1次部分党组织书记重点约谈党建,每月不少于5天深化基层调研
15、指导党建,并带头深化联系点上党课、参与组织生活会。亲自拟定党建工作要点,与各基层党组织签订目标责任书。上年度述职中存在的问题已全部整改到位。二是聚焦重点提水平。投入120多万元用于新、改、扩建村和社区活动场所功能配套,除县城区5个村因征迁缘由未新改扩建外,其余全部达到“2141”标准。大力发展村集体经济,全面消退了“空壳”村,收入5万元以上村25个,其中超100万元的1个,20至50万元5的个,10万元以上的8个。全力抓党建促脱贫,做好3个贫困村扶贫工作队管理和服务,派驻26个非贫困村扶贫工作队,支配276名干部进村扶贫,选聘村扶贫专干29名。扎实开展扶贫“联帮诺”关爱行动,组织56个镇直单位
16、、社区和企业党组织与29个村结对扶贫,1200多名党员帮扶联系贫困户529户1645人,为贫困户办理实事和解决实际问题千余件。大力实施书记领办创新项目,在村和社区书记中开展“强党建、抓发展、树形象、促和谐”大比武活动,营造了比学赶超的良好氛围。充分运用“互联网+党建”平台,投入40多万元建成“才智党建”系统并规范运行。深化推动“两学一做”学习教化常态化制度化,严格落实“三会一课”、党员活动日等组织制度。做好发展党员工作,全年共发展党员51名,其中35周岁以下29人,中学以上学历24人,女性15人,在青年农夫、高学问群体和非公有制经济组织、社会组织中发展15人,按期转正77名。建立了城市领域党群
17、活动中心,单独组建23家非公企业党组织和5家社会组织党组织,组建了非公联合党组织4个。三是完善保障强根基。全力落实基层党建三年保障工程,在全额拨付村“579”经费基础上,按村总人口人均10元追加运转经费,社区在县拨20万元经费基础上,追加党建经费5万元。全年两次大幅度提升村(社区)干部待遇,村、社区主要负责人年均酬劳达4万元,一般干部3.8万元,为村、社区干部全部购买了职工养老保险、医疗保险和意外损害保险,组织村、社区干部进行一次健康体检。狠抓村(社区)“两委”班子建设,确保每村2名后备干部常数并有1至2名跟班熬炼。2018年抓基层党建工作主要措施:深化学习宣扬贯彻党的十九大精神,以提升组织力
18、为重点,突出政治功能建设,以把基层党组织建设成为宣扬党的主见、贯彻党的确定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚毅战斗堡垒为目标,细心谋划今后工作发展路途图和当前问题整改、工作提升图,建立“三个清单”,突出问题导向,完善党建工作责任分工、任务落实、督查指导、考评问责等工作机制,将党建工作细化到人、量化到岗,形成齐抓共管局面,确保党建各项任务全面落实。桃溪镇党委书记邱昌玉2017年履行抓基层党建工作职责状况:一是抓责任落实,凝合党建合力。建立镇领导班子成员党建工作联系点制度。与13个村(街)和非公企业党组织签订党建工作目标责任书。每季度至少召开1次专题会议探讨党建工作。二是抓工作落实,筑
19、牢党建基础。撤销五个总支设立支部,撤并镇直四个支部,新建丰禾源农业科技有限公司党支部。领先完成“才智党建”平台视频监控系统的安装与运用和“一站双机”建设,远教站点开机率达96%以上,实际运用率100%。龙舒、曙光两村分别投资近百万元建成新的村级活动场所,新建了两个党员远教文化广场。依托县农科所建立农村党员远程教化示范基地,加强对农村党员的教化管理,实现学用转化。红光、王泊新增了廉政文化展示长廊。消退集体经济“空白村”3个,2-5万元6个,5-10万元5个,10-20万元村2个。三是抓队伍管理,发挥党建作用。2017年底已达到示范型基层党组织4个,达标型15个,明年确保基层党组织标准化规范化建设
20、全部达标。三级微信订阅数585人,占党员总数的44%。2017年全镇共发展党员16名,100%完成年初制定的安排。全年上交党费82769元。培育26名后备干部。实施“联帮关爱”工程,共有164名农村党员帮扶联系贫困群众189人。将党建、扶贫、计生等七大项重点工作共计1100元/月的绩效工资纳入考核。村干部年均酬劳提升至3.5万元,其中年均基本酬劳2.2万元。为59名村干部购买了医疗保险和意外损害保险,为符合条件的19名村干部购买了城镇职工养老保险。制定了“三项清单”,明确目标任务,逐一消化解决,目前已经全部完成。2018年抓基层党建工作主要措施:一是抓制度建设,强化工作责任。带头履行第一责任人
21、职责,2018年要求班子成员每月至少一次到所联系的村和企业党组织指导党建工作,督促各基层党组织书记履行抓党建责任。严格执行党建工作“季督查、半年检查、年终考评”制度。二是抓任务落实,夯实工作基础。主动探究党员服务群众长效工作机制;接着开展无职党员设岗定责、农村党员“一句话承诺”和党员评星定星工作;狠抓党委班子建设、干部队伍建设和村“两委”班子建设;做好党员发展工作,加强流淌党员“动态化”管理。力争农村领域和城市领域基层党组织标准化达标率达到80%以上,培育10个以上示范型党组织。三是抓水平提升,打造工作亮点。实行十九大会议精神,牵头组织党组织书记及党务工作者业务轮训。在非公企业党组织打造组织工
22、作规范化建设点;围绕六安国家现代农业科技园区核心区建设,为各村打造发展壮大村级集体经济平台,力争使各村集体经济年增长20%,收入达5万元以上的村达80%。千人桥镇党委书记胡久松2017年履行抓基层党建工作职责状况:一是全力以赴整改存在问题。针对去年本人党建工作中存在的对党建工作重视不够、深化一线调研不够、督查问责不够三个问题,逐一加以整改。二是规范细致推动基础工作。提升基层组织保障水平。落实村干部酬劳正常增长机制,完善村干部各项保障措施。进一步规范村级组织基本运转经费管理,在拨付上做到刚好、足额,运用上规范。在县财政投入的基础上,镇财政通过配套、以奖代补等追加村级党建工作经费。合理设置基层党组
23、织。撤销3个不能发挥作用的党组织,对不相宜设置党总支12个党组织调整为党支部。新单独组建非公党组织2个,单独组建率较2016年底提高2个百分点。强化党员教化管理。从严从优发展党员,全年共发展党员23名,处置不合格党员7名,均为限期改正。电教远教工作趋于常态,全镇23个远程站点、23个镇、村先锋网站运行正常,建成“一站双机”站点15个。三是凝神聚力推动年度重点工作。稳步推动基层党组织标准化建设。今年新建村级活动场所1个,改扩建7个,到2017年底,村级活动场所达到2141标准20个,达到示范型基层党组织2个,达标型党组织11个。扎实开展抓党建促扶贫工作,给4个精准扶贫村派驻了第一书记,组建17个
24、非贫困村驻村工作队,派驻镇干部35人,配备扶贫专干17人。组织实施“联帮关爱”工程。接着壮大村级集体经济。多措并举完成消退5个集体经济“空白村”的目标任务,21个村全部有集体经济经营性收益。2018年抓基层党建工作主要措施:一是端正思想相识,落实党建责任。切实履行起党建工作第一责任人责任。健全党建工作责任制和督查机制,切实落实好党建工作责任制,将党建纳入村干部绩效中,实行党建工作“一票推翻”制。二是加大资金投入,做好工作保障。接着执行村干部待遇逐年提升机制,进一步完善村干部各项保障措施。根据每个村不低于5万元标准追加工作经费,纳入镇财政预算。加大基层党组织规范化建设力度,开展标准化规划化建设提
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