2020市县领导在全国文明城市创建工作推进会议上讲话.docx
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1、2020市县领导在全国文明城市创建工作推进会议上讲话在全国文明城市创建工作推动会议上的讲话 同志们: 在疫情防控常态化下的形势下,今日我们召开会议,对文明城市创建工作进行支配部署,主要有两点考虑,一是时间紧迫,任务艰难。今年是全国文明城市复查的大考之年,确保胜利蝉联全国文明城市关系到XX的发展大局,关系XX人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是时局特别,形势严峻。今年的大事多、难事多,在疫情防控常态化和全力稳定经济运行的双重压力下,如何唱好文明城市创建工作“重头戏”,须要全市各级各部门以造福XX人民的初心、统筹兼顾的方法、敢打必胜的斗志,万众一心、破釜沉舟,全力以赴打赢全国文明城市荣誉保卫
2、战。刚才,X同志对今年的创建工作进行了全面支配部署,讲的很详细、很到位,我完全同意,大家要仔细抓好落实。下面,我再强调三点看法。一、坚决信念,决战决胜 文明是一个城市的灵魂,全国文明城市是一个城市最靓丽的名片,是城市综合实力的标记和无形资产,是一座城市最具竞争力的“金字招牌”。为胜利创建全国文明城市,全市人民付出了X年的艰辛努力,广阔党员干部倾注了大量心血汗水。自201X年获批全国文明城市以来,我市持续开展文明城市常态化创建活动,推动“创建文明城市”向“建设城市文明”整体提升,并在201X年、201X年全国文明城市测评中,分别取得全省第X名和第X名的较好成果,为我市胜利蝉联全国文明城市打下了坚
3、实基础。特殊是,今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的坚毅领导下,全市各级文明单位、文明村镇、文明社区领先垂范、主动行动,充分发挥精神文明建设群众性优势、文明创建体制机制优势,依法、科学、有序参加疫情防控志愿服务,为打赢疫情防控人民斗争、总体战、阻击战做出了主动贡献。X名援鄂医护队员快速集结,千里驰援抗疫前线;X万余名机关干部下沉居民楼院、卡口要道等防控一线,涌现出一批抗击疫情的先进典型;一大批企业慷慨解囊,为全市抗疫斗争贡献力气。全市X万人民守望相助、同舟共济、共渡难关,在这场没有硝烟的战场上形成的抗疫精神,不断丰富我市文明城市创建的新内涵,为今年文明城市创建工作注入了强大正能量。
4、创建不易,巩固提升更难。在坚决信念、确定成果的同时,我们也要醒悟看到当前面临的严峻形势和挑战。从测评权重看,今年是全国文明城市届内三年测评周期的最终一年,根据国家文明委测评体系规定,前年、去年和今年的测评结果分别按X%、X%、X%比例计入评比总分。今年的测评结果至关重要,干脆确定复查的成败。从竞争态势看,今年全省X个在届全国文明城市和X个申报城市一起进行总体测评,我们既要与在届文明城市竞争,又要与新申报城市较量,其中郑州是省会城市,各方面资源和条件处于优势地位;X均是老牌文明城市,创建基础扎实,迎接复查阅历丰富;X市与我市同为第五届全国文明城市,创建力度不断加大,创建成果不断巩固,城市建设管理
5、水平和市民文明素养明显提升;X等新创建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。从我市现状看,存在的问题和短板依旧突出,如我市城市管理体制机制仍未完全理顺,市容环境秩序、城市精细化管理时紧时松、效果时好时坏;社区阵地、农贸市场、老旧小区、城乡接合部等重点创建部位的管理水平仍有很大提升空间。全市各级各部门要认清形势、周密支配、快速行动,大力弘扬斗争精神、抗疫精神,用抗疫成果推动文明创建,以坚决的信念、坚毅的决心,凝神聚力,确保决战决胜。二、突出重点,精准施策 文明城市创建是有道可遵、有章可循的,只要我们找准发力点、补上薄弱点、消退空白点,创建工作就会事半功倍。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导
6、向,其一是要将达不到测评体系标准的作为重点,补短板、强弱项,确保问题整改到位;其二是要在提高标准上精益求精,少失分,争取得满分,确保得高分;其三是要打造亮点,营造特色,争取加分。(一)打造精品点位。测评点位是文明城市复查测评的重中之重,干脆关系测评工作的成败。由于今年新的标准还未下发,各级各部门要参照去年全国文明城市测评体系和全国未成年人思想道德建设工作测评体系的详细要求,并结合今日会上下发的工作支配,提前着手、逐一摸排,做好今年拟上报点位的筛选、贯标、对标、达标、验标工作,于X月底前做好点位收集上报工作。同时,要在拟上报点位自身达标的基础上,根据“点线面一体化、上中下一眼净”“外优形象、内增
7、涵养、内外兼修、形神俱佳”的要求,加强点位周边综合环境的整治提升,力争打造成为在全省、全国有比较优势的精品点位。(二)加快补齐短板。依据近两年测评结果,我市在市容市貌、公共秩序、无主庭院等方面均存在失分项,已成为我市创建工作的突出短板,我们要坚持把“城市四治”作为文明城市建设的基础工作,着力破解突出短板和薄弱环节。一是加强市容市貌整治。要着力完善长效管理体制,不断提升市民文明素养,从源头上推动市容市貌持续改善。要结合此次疫情防控暴露出的社区管理问题,根据“社区建设集约化、物业服务市场化、居民管理组织化”的原则,加强对全市老旧小区、无主庭院的管理,同时接着开展以全域净化、廊道绿化、街区美化、道路
8、硬化、夜间亮化等五大行动为主要内容的城乡环境整治攻坚,综合采纳督查、考评、奖惩等方式,确保城市环境问题动态处置、环境管理动态达标。二是优化提升交通秩序。集中治理人机混行、车辆逆行、随意调头、占压盲道、闯红灯、跨越栏杆、乱停乱放等交通乱象;狠抓公交车、出租车、共享单车等行业管理,抓好汽车站、火车站、高铁东站等区域整治,依法查处非法营运现象;同时深化志愿服务,主动提倡市民文明出行。三是强化公共秩序整治。要严格落实“街长制”“路长制”“河长制”“湖长制”“网格制”要求,加强对主次干道、城乡接合部、交通沿线的保洁力度,加大对占道经营、乱设摊点、露天烧烤的治理力度,其中对于审批设立的便民摊点,要限定经营
9、范围、经营区域和经营时间,做到摊撤地净。要坚决拆除测评点位周边的违法建筑。同时要充分借助华为鲲鹏生态链、中电科22所等先进技术,加快“才智城市”建设,助力文明城市创建。四要持续改善窗口服务。要深化贯彻全市优化营商环境会议精神,持续推动“放管服”改革,注意“保姆式”服务,清理“老爷式”审批,加快行政审批流程再造、全程监控、红灯报警、亲密协同、明责问责,努力实现我市在全省审批事项最少、审批时间最短、审批服务最优;要加强车站、医院、金融、水务、供热等“窗口”单位规范化管理,比照测评体系,快速查漏补缺,提升服务质量,展示良好形象。(三)深化创建活动。全国文明城市创建的主体是人,核心在人,创建活动的本质
10、是提升市民的文明素养。要坚持以市民为主体,充分发动群众广泛参加,真正让群众在文明城市创建中当主子、唱“主角”。要加强市民教化,引导广阔市民文明出行、文明排队、文明购物、文明工作、文明生活、邻里守望、友爱互助,一举一动、一言一行都要闪烁着真善美的荣光,充分呈现XX市民文明优雅的良好素养。要厚植群众基础,提高市民素养,大力开展争当文明市民活动,深化开展文明单位创建,真正让文明成为大多数人的价值追求和自觉行动。(四)规范资料报送。文明城市测评资料报送分值占测评总分值的X%,是测评的重要内容。各责任单位要快速开展行动,下足绣花功夫,根据“全、信、达、美、特”的要求,做好测评资料的收集、整理、提升、报送
11、工作,严格根据时间节点上报,坚决杜绝临时造假、编造抄袭,力求资料提交不失分,得高分。市创文指挥部要全面梳理创建活动开展状况,对于未刚好开展相关活动的单位要加强督促指导,同时做好资料的搜集、整理和留存工作;要加大对各单位资料报送工作的指导力度,特殊是要对干脆参加资料整理的详细人员开展专题培训,确保理解精神、驾驭标准、达到要求、精准无误。(五)营造深厚氛围。各责任单位要全面排查职责范围内公益广告设置状况,刚好更换已经陈旧破损的公益广告,坚决杜绝条幅等临时性软体广告,在重要测评点位周边高标准增设公益广告,确保达到“驻足可观、抬眼可见”的测评要求。要大力宣扬文明城市创建应知应会学问、文明礼仪学问、行业
12、规范、市民公约等,推动创建工作家喻户晓、深化人心。新闻媒体要全面了解和关注创建动态,挖掘创建工作中的典型素材,加强正面引导,营造深厚氛围。(六)推动高质量创建。文明城市创建是集经济发展、城市管理、环境建设、社会治理、公共服务、市民素养于一体的基础性、综合性工作,做好文明城市创建是我们统筹发展全局、实现“一举应多变、一招求多效”的有效手段。我们要把文明城市创建与百城建设提质、城乡环境整治、生态环境爱护、营商环境优化等工作结合起来,系统集成创建标准、整治效果和成果巩固,努力实现文明创建工作由集中式创建为主向常态化创建为主转变,由环境治理为主向精神价值提升为主转变,由行为约束为主向道德自觉为主转变,
13、由单项突破为主向系统集成为主转变,由市区创建为主向全域创建为主转变。三、明确责任,狠抓落实 (一)加强领导。市创文指挥部要切实发挥牵头抓总作用,加强对整体创建工作的谋划、协调、组织和调度,建立健全日检查、周通报、月总结和定期例会制度,完善问题刚好发觉机制、问题动态解决机制、环境动态达标机制和适时奖惩激励机制;要做好与中心、省文明办的对接沟通工作,争取更多支持。各市辖区要参照市指挥部的规格和内部架构,建立健全区创文指挥部;市直各部门也要成立创文工作专班,加强对全行业、全系统创建工作的统筹指导,为迎接国家复查做好打算。(二)压实责任。市级领导要结合各自分管工作,带队督导,深化现场,刚好协调解决存在
14、的问题。各区要将文明城市复查作为“一把手”工程,主要负责同志要自觉担当起第一责任人职责,履行好属地管理责任,切实做到挂帅出征、挂牌督办、挂图作战。市直各有关部门要主动协作,不间断开展行业创建指导活动,全面落实各项要求。(三)强化督导。市创文指挥部要分区域、分行业、分类别开展督导检查,实施流淌黄旗警告制度,每周至少组织一次由市级领导参与的暗访督导活动,真奔问题点位,现场解决问题。各行业牵头部门要加强行业检查,刚好督促责任单位整改问题,提升标准,全面提高创建水平。对督导问题整改不到位,或者在测评中丢分失分、影响大局的,要坚决追究相关责任单位和责任人的责任,同时在文明单位申报和考核中实施一票推翻。同
15、志们,复查工作已经到了决战决胜的关键时刻。各级各部门要快速进入实战状态,全力做好各项工作,以胜利蝉联全国文明城市为抓手,全面提升各项工作水平,为我市整体工作进入全省第一方阵做出新的更大贡献。第三篇:在创建全国文明城市工作会议上的讲话 不讲条件 不讲价钱 坚决完成创文工作各项任务 在创建全国文明城市工作会议上的讲话 同志们: 今日下午,市政府召开了创建文明城市工作动员大会。晚上,我区连夜召开创建全国文明城市动员会议,这既是市委的要求,也是我区创建文明城市的迫切须要。创建卫生、文明城市是市委、市政府的一项重大决策,这项工作已开展了多年,荣获了创建文明城市先进单位,今年,对市来讲,是创建全国卫生、文
16、明城市非常关键的一年。我区作为市的中心城区,肯定要根据市委、市政府的要求,根据创建全国卫生、文明城市的标准,不折不扣、高标准地抓好落实,为进军文明城市贡献我们的力气,绝不能拖市创建全国文明卫生城市的后腿。在此,我再强调几点看法。一、提高相识,切勿麻痹 创建全国卫生、文明城市是一项政治任务,既是社会管理方面的工作,又是社会建设方面的工作,也是精神文明建设方面的工作,同时也是经济建设方面的工作。文明城市包含的内容特别广泛,文明城市的标准有9大项、35小项、127个子项指标。创建全国文明城市对中部经济欠发达的市来讲,的确不是一个简洁的事情。全国卫生、文明城市标准特别严格,目前有118个城进入创建卫生
17、、文明城市先进单位,大体分为三类:一是副省级城市和省会城市;二是省辖市;三是县级市。其中:广州市、杭州市和市一样,都是创建文明城市先进单位,但这些城市的经济发展水平、精神文明建设、社会管理和人的素养、自然条件、气候条件都比我们好的多。对市来说,创建全国卫生、文明城市的任务特别艰难。市委、市政府既然确定要创建全国卫生、文明城市,我们就必需无条件根据目标抓好落实。创建全国卫生、文明城市也是改善民生的一个重要载体和目标,有许多指标与民生亲密相关,如公共秩序、社区卫生、交通秩序等,同时也是一项经济建设任务。一个城市形象如何,确定了这个城市招商引资成效的好坏。形象就是效益,形象就是生产力。一个地区的软实
18、力越来越重要。创建全国卫生、文明城市就是要提升软实力,它是一个综合的系统工程,包括政务环境、人文环境、法制环境。创建全国卫生、文明城市是一项政治任务,省委常委、市委书记连维良同志在今日的讲话中,特殊强调了这一点。公共文明指数是确定文明城市一个特别重要的标准。2009年,市公共文明指数的测评,在全国上报的候选城市中排第十名。今年,也将评比10个文明城市。这次要确保创建全国卫生、文明城市胜利,公共文明指数测评只能前进不能后退。连维良书记在讲话中提到“去年王文超书记在任时是第十名,后来因为平安事故问题没有评上,今年若是后退了,没有获得争创全国文明城市资格,我连维良没有方法向人民交代。”假如要是这样,
19、在座的各位应当怎么办?从现在看,创建全国文明城市,不仅仅是宣扬部门的一项工作,它既是一项精神文明创建任务,也是一项经济建设任务,又是一项政治任务,更是一项落实改善民生任务。从我区的状况来看,二七区在创建全国卫生、文明城市中的位置很重要。因为二七区很出名,检查组要来查二七区,当然也有明察暗访。但我区的基础条件比较差,基础设施建设滞后,尤其是城乡结合部、城中村、铁路沿线,包括施工工地的基础都比较弱。这些状况和问题的存在,加剧了我区创建全国卫生、文明城市的难度。希望大家要提高相识,专心想方法把这项工作做好。这次市委、市政府的决心很大,尤其是新任市委书记作风严明,大家必需要跟上节奏。过去,个别同志往往
20、对上级支配的工作不在乎,有应付心理,领导检查时做一些表面文章,结果查出问题了,说明理由一大堆,这种人现在还的确存在。这次我提示这些人,肯定要高度重视,抱着对个人负责的看法相识到位,千万不能有侥幸心理和麻痹思想,更不要麻木不仁,否则就要负责任。二、搞好宣扬,营造氛围 创建全国文明、卫生城市,这是一场人民斗争、人民战役,须要全区上下、社会各界人士齐抓共管、共同完成。区长助理赵阳同志牵头制定了“四项革命”方案,事实上,创建卫生、文明城市本身就是一场革命,是思想观念的革命,是工作方式的革命,是工作理念的革命,也是行为习惯的革命,更是整个大环境的革命。这须要全员上阵营造好氛围,尤其是要通过网络媒体、社会
21、活动宣扬,让各乡镇街道、社区达到家喻户晓、人人皆知,然后让他们主动主动参加到创建全国文明城市的行动中来。昨天下午,在检查市容环境卫生时,我还提到这个问题,近期区委、区政府、乡镇街道层面都很重视,做了大量的人力、物力、财力投入,也取得了阶段性成效。但似乎再往下就找不到抓手了,这里面很重要的一个问题就是,没有充分把群众发动起来。这次要想尽一切方法,把老百姓发动起来。同时,要动员社会各界参加到创建文明城市的活动中来,如区教体局要通过“小手拉大手活动”发动青少年学生主动参加。机关干部中党员、团员以及入党主动分子要以身作则、领先垂范,靠我们的工作去影响、带动社会各界人士主动参加。对城区来讲,创建全国卫生
22、、文明城市涉及的公共单位许多,除了区直部门外,还有市直、省直部门,甚至有中心直属部门,有些没权力、没有方法去管理,但我们肯定要在宣扬氛围上影响他们。从区级政府层面看,有时做工作的手段有限,但不能因为缺乏手段工作就不做了。大家要认清现实,利用好魅力二七、政府内外网等宣扬媒体,搞好宣扬工作。同时,要通过广泛开展社会活动,如印发给全区人民一封信,制作宣扬标语等,营造良好的创建氛围,以达到家喻户晓、人人皆知。在这里,我特殊强调,制作标语的标准要高,各区直委局、乡镇街道的宣扬标语内容,一方面要与创建文明城市亲密联系起来,另一方面要宣扬我区的工作和形象,详细由区委宣扬部统一负责制定。各乡镇街道要制定至少两
23、条高标准标语,内容可以为:坚持科学发展、打造商贸强区、升级产业集群、壮大经济实力、着力改善民生、建设魅力二七,财宝二七,商贸旺地等。如在二七广场周边,可以悬挂“打造中部城市第一商圈”的标语,达到宣扬二 七、鼓舞人心、凝合人心的目的。有关宣扬标语的标准,区委宣扬部要统一把关,包括标语的格式、字体都要把关。同时,要发挥社区的功能以及社区工作人员的作用,把有关内容宣扬到每家每户。三、比照标准,细化任务 刚才,王鲁明部长已经给大家讲了创建全国文明城市的标准和任务。整治社区环境,小区里道路平整硬化、干净整齐,背街小巷的路灯无破损,路面无坑洼现象等。这些肯定要细化,细化到什么程度,如社区背街小巷的交通道路
24、问题由谁分管,责任单位是谁,什么时间落实,落实的标准是什么,资金保证都要细化。“三具两基一抓手”,其中“三具”指一详细就深化、一详细就突破、一详细就落实,出现问题往往就是工作支配不详细。如西工房社区有什么问题,肯定要比照标准排查,发觉的问题由谁来解决,责任单位是谁,什么时间解决,达到什么标准等,都要细化。关于整治公共场所的环境、交通秩序、文化环境、窗口服务环境以及青年志愿者服务方面的文件,会后各指挥部、委局、乡镇街道、社区都要细化方案。“当前,创建全国文明、卫生城市,就是一项全局的、重中之重的工作。”这是连书记今日讲的一句话,大家要认清这句话的重量。作为一个具有政治敏感性的领导干部、机关工作人
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