温州鞋材项目可行性研究报告（范文参考）.docx

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1、泓域咨询 /温州鞋材项目可行性研究报告目录第一章 项目建设单位说明5一、 公司基本信息5二、 公司简介5三、 公司竞争优势6四、 公司主要财务数据7公司合并资产负债表主要数据7公司合并利润表主要数据7五、 核心人员介绍8六、 经营宗旨9七、 公司发展规划10第二章 行业发展分析15一、 我国运动鞋产业发展概况和趋势15二、 我国运动鞋产业发展概况和趋势16第三章 项目建设背景、必要性18一、 运动鞋发展概况和趋势18二、 市场规模19第四章 选址方案分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标28五、 产业发展方向29六、 项目选址综合评价

2、33第五章 发展规划34一、 公司发展规划34二、 保障措施38第六章 运营管理模式41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第七章 项目环保分析49一、 环境保护综述49二、 建设期大气环境影响分析49三、 建设期水环境影响分析51四、 建设期固体废弃物环境影响分析51五、 建设期声环境影响分析52六、 营运期环境影响53七、 环境影响综合评价54第八章 安全生产分析55一、 编制依据55二、 防范措施56三、 预期效果评价59第九章 工艺技术分析60一、 企业技术研发分析60二、 项目技术工艺分析62三、 质量管理63四、 项目

3、技术流程64五、 设备选型方案67主要设备购置一览表68第十章 经济收益分析70一、 基本假设及基础参数选取70二、 经济评价财务测算70营业收入、税金及附加和增值税估算表70综合总成本费用估算表72利润及利润分配表74三、 项目盈利能力分析74项目投资现金流量表76四、 财务生存能力分析77五、 偿债能力分析77借款还本付息计划表79六、 经济评价结论79第十一章 补充表格80主要经济指标一览表80建设投资估算表81建设期利息估算表82固定资产投资估算表83流动资金估算表83总投资及构成一览表84项目投资计划与资金筹措一览表85营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固

4、定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表88利润及利润分配表89项目投资现金流量表90借款还本付息计划表91建筑工程投资一览表92项目实施进度计划一览表93主要设备购置一览表94能耗分析一览表94本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限公司2、法定代表人：石xx3、注册资本：990万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2010-9-207、营业期限：2010-9-20至无固定期

5、限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事鞋材相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目

6、标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公

7、司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数

8、据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额16944.8013555.8412708.60负债总额8565.216852.176423.91股东权益合计8379.596703.676284.69公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入46318.9437055.1534739.21营业利润7184.735747.785388.55利润总额6619.895295.914964.92净利润4964.923872.643574.74归属于母公司所有者的净利润4964.923872.643574.74五、 核心人员介绍1、石xx，中国国籍，无永久境外居

9、留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、尹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、莫xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、付xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科

10、学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、袁xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。6、谭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技

11、术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。7、龚xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、孟xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。七、 公司发展规划（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理

12、念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。（二）扩产计划经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效

13、率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为

14、平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障

15、，公司未来三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、

16、研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水平，进一步强化公司在行业内的影响力。（五）市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水平，实现整

17、体业务的协同及平衡发展。（六）人才发展规划人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果

18、转化，确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才成长和潜力

19、挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。第二章 行业发展分析一、 我国运动鞋产业发展概况和趋势我国运动鞋市场发展起源于20世纪80年代，早期以OEM代工为主，内资运动鞋品牌大都通过代工起家；到90年代后期，内资进入品牌创立的阶段，以福建晋江为主，设立了包括安踏、特步、361度、匹克、贵人鸟等运动鞋品牌，国内运动鞋市场逐渐觉醒。内资品牌通过大规模的电视告等方式，迅速的获得了品牌知名度。进入21世纪后，运动鞋市场方兴未艾，经历了迅猛发

20、展阶段。运动鞋具有功能性与专业性的标签，消费者对其认识不断刷新，渗透率快速提升。同时，在众多有影响力的赛事不断推动，运动鞋成为服装行业中增长最为亮眼的品类之一。直到2011-2013年，行业发展陷入滞涨期与衰退期，但很快在2014-2015年重新恢复。2016年以来，在全民健身上升为国家战略的契机下，我国运动鞋市场正进入到一个新的增长期中。2014年国务院下发关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见，开启促进体育运动产业高速、深化发展的大幕，被视作国内体育产业里程碑式文件。2016年国家体育总局颁布体育产业发展“十三五”规划，提出不断提升体育产业规模和质量，扩大体育产品供给，引导企业增加科技

21、投入，加大自主研发和科技成果转化，开发科技含量高、拥有自主知识产权的产品，培育一批具有自主知识产权的体育用品知名品牌的目标。二、 我国运动鞋产业发展概况和趋势我国运动鞋市场发展起源于20世纪80年代，早期以OEM代工为主，内资运动鞋品牌大都通过代工起家；到90年代后期，内资进入品牌创立的阶段，以福建晋江为主，设立了包括安踏、特步、361度、匹克、贵人鸟等运动鞋品牌，国内运动鞋市场逐渐觉醒。内资品牌通过大规模的电视告等方式，迅速的获得了品牌知名度。进入21世纪后，运动鞋市场方兴未艾，经历了迅猛发展阶段。运动鞋具有功能性与专业性的标签，消费者对其认识不断刷新，渗透率快速提升。同时，在众多有影响力的

22、赛事不断推动，运动鞋成为服装行业中增长最为亮眼的品类之一。直到2011-2013年，行业发展陷入滞涨期与衰退期，但很快在2014-2015年重新恢复。2016年以来，在全民健身上升为国家战略的契机下，我国运动鞋市场正进入到一个新的增长期中。2014年国务院下发关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见，开启促进体育运动产业高速、深化发展的大幕，被视作国内体育产业里程碑式文件。2016年国家体育总局颁布体育产业发展“十三五”规划，提出不断提升体育产业规模和质量，扩大体育产品供给，引导企业增加科技投入，加大自主研发和科技成果转化，开发科技含量高、拥有自主知识产权的产品，培育一批具有自主知识产权的体

23、育用品知名品牌的目标。第三章 项目建设背景、必要性一、 运动鞋发展概况和趋势运动鞋是根据人们参加运动或旅游的特点设计制造的鞋子。运动鞋的鞋底和普通的皮鞋、胶鞋不同，一般都是柔软而富有弹性的，能起一定的缓冲作用。运动时能增强弹性，有的还能防止脚踝受伤。随着生活水平的提高，人们追求更加舒适、自由的穿鞋体验，现在运动鞋的穿着范围越来越广，从专业竞技运动、训练领域拓展至健身、休闲、娱乐等日常活动当中。1861年，硫化橡胶技术运用于制鞋，标志着现代运动鞋的诞生。早在20世纪初，美国、德国、英国和法国等国家就已经开始了对运动鞋的研究，耐克（Nike）、阿迪达斯（Adidas）、彪马（PUMA）、锐步（Re

24、ebok）等著名运动鞋品牌商都设立了自己的研发机构，设计和制造具有特殊功能部件和结构的运动鞋。1987年，耐克（Nike）公司发明了的第一双气垫鞋，在脚跟底下加上减震的气垫（Air），自此气垫运动鞋成为主流，各种功能性设计也纷纷出笼，运动鞋朝减震软胶垫、蜂巢状结构、弹簧板原理、硅胶液垫等几个方向发展。另外，为了提高竞技体育运动的观赏性，体现运动员的个性特点，在造型上趋于更加美观、更加典型化、个性化。在色彩运用方面，采取多种色彩的搭配、提高明度，更加鲜艳程度等。运动鞋的发展会随着人们生活空间和活动范围不断扩展，新兴运动项目不断兴起，加之旅游业成为生活的时尚，运动鞋种类越来越多，款式不断翻新，呈现

25、出五彩缤纷，琳琅满目的趋势。其次专业运动要求运动水平不断提高，运动鞋一方面向着更加专业化的方向发展，另一方面也向着更为大众化、时尚化的方向发展，即从注重其运动功能向着服饰中装饰物品的审美等多方向发展。第三，人们环境保护意识的增强，环保性运动鞋正在为人们所接受。第四，休闲运动鞋在大众运动中十分青睐，其将融合了皮鞋与运动鞋的优点，二者的界限逐渐淡化。由于运动鞋所特有的功能性、保护性、舒适性、时尚性，尤其是越来越多的青少年消费运动鞋已成为一种时尚。21世纪，运用计算机和电子传感装置，准确测定和自动调整运动鞋的运动状况是各大品牌公司关注的焦点，也是运动鞋更加符合运动员个人特征和运动特点，既要满足合脚性

26、，而且更加具备舒适性和功能性也将是运动鞋的发展趋势。二、 市场规模1、运动鞋消费群体根据国家体育总局2015年11月发布的2014年全民健身活动状况调查公报显示，全国6-19岁儿童青少年在2014年都能够参加体育健身活动，有94.6%的每周参加1次及以上体育锻炼（包含体育课、课外体育活动以及校外体育锻炼）。在校的6-19岁儿童青少年每周参加1次及以上体育锻炼的人数百分比为99.3%，不在学校上学的这一人数百分比为39.9%。随着年龄的增长，6-19岁儿童青少年每周参加体育锻炼的次数减少。在每周参加10次以上体育锻炼的人群中，6-9岁人群占30.5%，而16-19岁人群仅占17.0%。 2014

27、年全国共有4.1亿20岁及以上城乡居民参加过体育锻炼，比2007年增加0.7亿人。从年龄分布看，呈现出随年龄增大参加体育锻炼的人数百分比降低的特点。其中，20-29岁人群参加体育锻炼的人数百分比最高，为48.2%，70岁及以上人群参加体育锻炼的人数百分比最低，为26.0%。2014年全国经常参加体育锻炼的人数百分比为33.9%（含儿童青少年），比2007年增加了5.7个百分点；20岁及以上的人群为14.7%，其中，城镇居民为19.5%，乡村居民为10.4%。与2007年相比，城镇增加了48.0%，乡村增加了154.0%，乡村居民经常参加体育锻炼的人数百分比的增长幅度高于城镇。20-39岁年龄人

28、群中经常参加体育锻炼的人数百分比较低，30-39岁年龄组仅为12.4%，而40岁及以上人群经常参加体育锻炼的人数百分比较高，60-69岁年龄组达到18.2%。20-69岁人群呈现出随年龄增大经常参加体育锻炼的人数百分比逐步上升的趋势。在20岁及以上人群中，有39.9%的人有过体育消费，全年人均消费926元。全年消费总额在499元以下的人数百分比为47.6%，在500-999元之间的为24.4%，在1000-1499元之间为11.2%，在1500-1999元之间为4.6%，在3000元以上为6.5%。从年龄来看，20-29岁年龄组的人消费水平最高，人均消费为1162元。随年龄增大消费水平下降，7

29、0岁及以上年龄组，人均消费仅为422元。在体育消费人群中，购买运动服装的人数百分比最高，为93.9%，其他依次为购买体育器材、订阅体育书刊、支付锻炼的场租和聘请教练以及观看体育比赛费用等。从人均消费金额来看，“场租和聘请教练”的消费额度最高，人均876元，其他依次是购买运动服装鞋帽623元，购买体育器材496元，观看体育比赛366元，其他体育相关消费334元以及订阅体育报刊和购买体育图书142元等。此结果与2007年的消费结构顺序一致，但消费水平明显提高。我国20岁及以上城乡居民认为目前体育消费价格合理的人数百分比为53.8%，有39.0%的人认为目前体育锻炼消费价格水平偏高。2、运动鞋市场规

30、模近年来，随着全民体育健身被纳入国家战略、公众健康意识的觉醒以及运动配套设施的完善，我国居民对体育运动的参与度大幅提升，从而拉动了体育用品的市场需求增长。根据中国产业信息网的统计，2013-2017年我国体育用品行业收入和利润都在不断增长，五年年均复合增长率分别为7.64%和9.37%。运动鞋具有功能性与专业性的标签，近十年来随着全球运动时尚之风愈演愈烈，消费者对于运动鞋的认识不断刷新，从而形成广义的“运动风”，对运动鞋的消费偏好加剧，再加以中国为主的新兴市场运动鞋渗透率提升，以及众多有影响力的赛事不断推动，运动鞋成为体育用品中增长最为亮眼的品类之一。国内运动鞋市场规模由2013年的605亿元

31、增长至2017年的1025亿元，运动鞋产量也从2013年的7.83亿双增长至2017年的10.19亿双。据前瞻产业研究院测算，2018年，国内运动鞋市场规模预计达1134亿元，产量约为10.85亿双。未来我国运动鞋发展大环境依旧比较乐观，但竞争也在加剧，企业通过投资并购增加新筹码，借助娱乐明星代言以赢得年轻消费市场，争夺赛事赞助资源以获取更大的营销商机。3、运动鞋市场未来增长点从赛事总量来看，2011年在中国田协注册的马拉松及相关运动赛事仅22场，2017年全国举办马拉松赛事的数量（800人以上规模）达到了1102场，其中A类赛事达到了223场，B类赛事33场。从参赛规模来看，国内马拉松赛事的

32、参赛规模从2011年的仅40万人次增长到2017年的超过498万人次，其中全程马拉松赛事的参赛规模突破了235万人次，半程马拉松赛事的参赛规模突破了134万人次。国内马拉松赛事总量及参赛规模在7年间翻了50倍左右，年均复合增长率达到120%，呈现出井喷的状态。预计到2020年，全国马拉松规模赛事将超过1900场，中国田径协会认证赛事达到350场，各类路跑赛事参赛人数超过1000万人次。而据调查，40%左右的跑者拥有3至4双跑鞋。因此，随着马拉松赛事的持续火热以及消费者对跑步的热衷，未来跑步鞋市场或将保持增长趋势，并成为运动鞋市场的下一个增长点。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则节约土地资源

33、，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况温州，简称“温”或“瓯”，是浙江省地级市，长江三角洲中心区27城之一，国务院批复确定的中国东南沿海重要的商贸城市和区域中心城市。截至2018年，全市下辖4个区、5个县、代管3个县级市，总面积11612.94平方千米，2019年末全市常住人口为930万人，其中市区人口305.2万人；城镇化率为70.5%，全市户籍总人口832.4万人，常住外来人口达297万人。温州地处中国华东地区、浙江东南部、瓯江下游南岸，东濒东海、南毗福建、西及西北部与丽水市相连、北和东北部

34、与台州市接壤，是中国数学家的摇篮、中国南戏的故乡、中国海鲜鸡蛋之乡、中国鞋都，温州人被国人称之为东方犹太人。温州是国家历史文化名城，素有“东南山水甲天下”之美誉。温州古为瓯地，也称东瓯，公元323年建郡，为永嘉郡，传说建郡城时有白鹿衔花绕城一周，故名鹿城。唐朝时（公元675年）始称温州，至今已有2000余年的建城历史。温州是中国民营经济发展的先发地区与改革开放的前沿阵地，在改革开放初期，以“南有吴川，北有温州”享誉全国。2017年中国百强城市排行榜排37位。2018年，温州市生产总值（GDP）6006.2亿元，比2017年增长7.8%。2019年，全年全市实现生产总值（GDP）6606.1亿元

35、，按可比价计算，同比增长8.2%。2018年12月，温州入选2018中国大陆最佳地级城市30强。一年来，我们砥砺奋进、踊跃争先，全市实现地区生产总值6606.1亿元，增长8.2%，总量迈入全国前30强；一般公共预算收入579亿元，增长12.5%；城乡居民人均可支配收入60957元、30211元，分别增长8.7%和9.9%。地区生产总值、城乡居民收入等18项主要指标增速位居全省前三，呈现了稳中有进、逆势上扬的良好态势。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；一般公共预算收入增长8%左右，规上工业增加值增长7%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%左右、8.5%左右，收入

36、比力争缩小到2:1；R&D经费投入强度达到2.3%，全员劳动生产率提高8%以上，节能减排降碳指标完成省下达的目标任务。未来国际国内宏观环境仍将持续深刻变化，经济社会发展呈现新的阶段性特征。对温州来说，需要认清形势，强化忧患意识和底线思维，坚定发展信心，保持战略定力。从国际看，国际经济进入金融危机以来的深度调整期，在再平衡中实现艰难复苏。全球经济版图深度调整，经济重心持续向亚太地区移动。全球经济贸易增长乏力，国际和区域经贸规则主导权争夺加剧，地缘政治风险导致外部环境更加复杂。全球科技和产业变革孕育新的突破，绿色低碳经济正在开启一个新的时代。从国内看，我国正处在全面建成小康社会决胜阶段，经济发展进

37、入新常态。经济发展方式加快改变，新的增长动力正在孕育形成，“中国制造2025”、“互联网+”等战略启动实施，新技术、新产品、新业态、新商业模式不断涌现，“一带一路”、长江经济带、京津冀一体化，以及自由贸易区、各类示范区等正在改变区域经济战略版图。经济韧性好、潜力足、回旋余地大，长期向好的基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，结构性产能过剩比较严重。从浙江省看，“十三五”是强化创新驱动、完成新旧发展动力转换的关键期，是优化产业结构，全面提升产业竞争力的关键期，是加强制度供给、实现治理体系和治理能力现代化的关键期，是协同推进“两富”“两美”建设、增强人民群众获得感的关键期，是

38、防范化解风险矛盾、夯实长治久安基础的关键期。但同时也必须清醒地看到，温州经济社会发展中一些结构性、素质性问题仍然突出，地方金融风险对实体经济的消极影响仍将持续；产业结构路径依赖仍未改观，增长新动力尚未有效形成；半城市化问题依然突出，中心城区首位度亟待提升；资源要素、生态环境对经济社会发展制约更加明显；政府公共品供给与群众不断增长的需求仍不匹配。这些突出矛盾和问题，需要我市在“十三五”时期着力加以解决。三、 创新驱动发展围绕“十三五”发展目标，必须精准发力，突出四大战略重点：综合交通先行。着眼于温州都市区构建，加快综合交通枢纽建设。以“直通高铁、加密高速、提升机场、优化港口、发展城轨、完善城网、

39、建设枢纽”为抓手，加快实现对外交通互联互通、快捷高效，对内交通通畅有序、换乘便捷，进一步改善温州区位交通条件，努力打造我国东南沿海重要交通枢纽城市。陆海统筹推进。着眼于东部新增长极打造，大力推进湾区经济发展。重点谋划构建东部区域发展新格局，深化交通导向型开发模式和产城融合发展理念，科学实施海涂围垦建设，推进海岛、海湾、海港“三海”联动，全面实现东部发展环境联合共治、产业协调共育、新城一体共建、设施互联共享，开创产城融合的东部发展新局面。城区首位度提升。着眼于都市核心区集聚辐射力增强，推进市区城市面貌根本改善和城市功能品位提升。大力实施市区70个以上城中村整体连片改造，推进旧厂房、旧市场搬迁改造

40、和旧小区改造提升，切实改变城市形象。推动中心城区空间布局、产业结构、环境整治、城市管理、服务质量加快转变；增强中心城区交通、教育、医疗、文化、金融、商务等要素集聚辐射能力，促进城市发展由粗放向精致转型。产业人才联动。着眼于温州实体经济提质提效，全力推进产业转型升级和人才引进培育。着力打造高端产业平台，加大对领军企业、高成长型企业扶持力度，形成大企业“顶天立地”和小企业“铺天盖地”的生动局面；完善人才政策，形成能吸引人、留住人、成就人的良好环境，加大招才引智力度，促进产业人才联动发展，推进产业由中低端向中高端迈进。四、 社会经济发展目标综合实力显著增强。经济保持中高速增长，全市生产总值年均增长7

41、%以上。在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端，服务业增加值占生产总值比重达到55%。突出创新驱动和人力资本投资，研究与试验发展经费支出相当于生产总值比重达到2.3%。发挥消费的基础作用、投资的关键作用、出口的促进作用，持续增强经济发展动力。城乡发展协调有序。发展空间格局不断优化，城市功能加快完善，巩固提升在全省四大都市区的战略地位。新型城市化有序推进，常住人口城市化率达到70%左右，户籍人口城市化率提高到55%；市区一体化进程加快推进，城中村改造取得明显成效，美丽乡村建设水平进一步提高。城乡之间、区域之间居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平等方面差距进一步缩小，县县建成

42、全面小康。生态环境持续改善。突出生态资源环境的民生保障作用和经济转型倒逼作用，把控好资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线；能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制；主要污染物排放总量大幅减少，黑臭河和地表水劣V类水质全面消除，PM2.5浓度明显下降，按照“不把违法建筑、不把污泥浊水、不把脏乱差的环境带入全面小康”的要求，打造生态低碳的绿色家园。人民生活更加幸福。“中国梦”和社会主义核心价值观更加深入人心，人民文明素质和社会文明程度显著提高。教育、医疗卫生、文化、体育等公共服务体系和社会保障体系更加完善，就业质量不断提升，社会分配更加公平，城乡居民收入年均实际增长7.5%，人民群众

43、的获得感更加明显。五、 产业发展方向以“中国制造2025”行动纲领和“互联网+”行动计划为指引，以“五一”产业为导向，推进供给侧结构性改革，坚持存量提升与增量扩大并举，打造现代产业体系，做大做强温州制造和温州服务品牌，激发民营企业发展活力，努力构筑我市产业发展新优势。（一）加快产业结构调整优化提升发展温州制造。编制实施中国制造2025温州行动纲领，努力建成以先进装备为核心的智能制造集聚区，全面推进温州由制造大市向制造强市转变，力争到2020年工业增加值突破2300亿元。推动电气、汽摩配、泵阀等传统制造业向中高端装备制造业转型，大力引进高端引领项目，加强高新技术和先进设备的应用，加快培育一批高端

44、装备产业集群。加快推进鞋业、服装等传统轻工产业向时尚智造转型，努力提升设计水平，大力培育品牌文化，推广在线定制、众筹设计、线上线下融合等柔性制造模式。加快实施“两化”深度融合，全面提升智能制造水平，分层次推进企业“机器换人”、生产过程智能化和协同制造，全面提升制造业核心竞争力，努力实现规上工业企业“机器换人”全覆盖，全员劳动生产率达12万元/人。积极推进生产方式绿色化，加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构。实施“温州制造”质量提升计划，加快法规标准体系、质量监管体系、先进质量文化建设，推动标准强市、品牌强市建设，全面建成质量强市，打响“温州制造”品牌。注重本土建筑业龙头企业培育

45、，大力推进建筑业技术创新、管理创新，积极推广装配式建筑，力争到2020年建筑业产值突破2000亿元。（二）扶持民营企业跨越发展扶持企业做优做强。深入实施“三名”工程，坚持企业主体与政府引导、联动推进与分级培育、动态管理与优胜劣汰相结合的原则，通过引导土地、能源、环境容量指标向培育企业重点项目倾斜，支持开展兼并重组，鼓励企业创新投入，推动全产业链发展，强化人才引留支持等举措，加快培育一批主业突出、核心竞争力强、发展速度快、质量效益好、带动作用明显的领军企业（集团）。大力培育发展“四新”企业，加快形成以龙头企业为引领、高成长型企业协同发展的企业梯队。深入实施小微企业成长计划，构建小微企业成长的工作

46、机制、服务平台和政策体系，促进小微企业集聚、集约、集群发展，继续推进“个转企”、“小升规”，推动企业上规升级。引导企业更加重视质量建设、品牌建设和标准建设。（三）推进产业供给侧动力培育培育现代新兴产业。培育产业发展新动力，推进战略性新兴产业规模化，发挥产业政策导向和促进竞争功能，培育和发展信息经济、旅游休闲、现代物流、激光与光电、临港石化、轨道交通、通用航空、新材料、文化创意、生命健康等十大新兴产业，形成具有温州特色的现代新兴产业体系。进一步完善产业发展方向和布局导引，建立健全统计体系和评价体系，实施产业项目动态管理。加快破解资金、土地、人才等要素制约，推进一批有引领性、带动力强的项目建设，提

47、升新兴产业发展加速力和承载力。推进企业减负增效。加大力度淘汰落后产能，狠抓重污染高耗能行业整治提升，分类有序化解过剩产能，严格控制增量。创新破产案件审理方式，有效处置僵尸企业，促进企业兼并重整，盘活存量资产，有效解决设施和土地等要素资源闲置浪费问题。全面落实企业税费减免政策，引导企业用好用足优惠政策，千方百计降低制度性交易成本和工业用地成本，有效降低企业商务成本，努力提高企业效益。加强对企业的帮扶，化解企业金融风险，营造扶商、安商、惠商的良好市场环境。促进“互联网+”跨界融合。实施温州“互联网+”行动计划，构建网络化、智能化、服务化、协同化的新产业新业态新模式，努力建设信息经济大市，到2020年，信息化发展水平位居全省前列，信息化发展指数达到0.95以上。积极推动新一代信息技术发展，加快物联网、云计算、大数据的研发和在全社会各领域的示范应用，推进重要基础设施智能化改造，提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力。积极做大做强电商经济，加快电子信息产业园区建设，培育发展一批综合性电商街区，率先培育发展微商经济，促进线下与线上融合、实体与网络联动。支持基于互联网的各类创新，推进产业组织、商业模式创新。以新供给创造新需求。创新产品和服务供给，全面提升企业制造力、品牌优势和产品质量，促进个性化、多样化消费回流。牢牢把握消费升级的新变化和新市场，积极拓展服务消费、信息消