湖南注塑模具项目申请报告（模板）.docx

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1、泓域咨询 /湖南注塑模具项目申请报告湖南注塑模具项目申请报告xx有限责任公司目录第一章 项目建设背景及必要性分析7一、 行业竞争状况7二、 进入本行业的主要障碍8第二章 行业、市场分析10一、 行业市场规模10二、 行业市场规模11三、 所处行业的上下游关系12第三章 总论14一、 项目名称及投资人14二、 编制原则14三、 编制依据15四、 编制范围及内容15五、 项目建设背景16六、 结论分析16主要经济指标一览表18第四章 建筑工程说明21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标22建筑工程投资一览表22第五章 项目选址方案24一、 项目选址原则24二、 建

2、设区基本情况24三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价37第六章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事40三、 高级管理人员44四、 监事46第七章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）50三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）51第八章 工艺技术设计及设备选型方案59一、 企业技术研发分析59二、 项目技术工艺分析62三、 质量管理63四、 项目技术流程64五、 设备选型方案65主要设备购置一览表67第九章 劳动安全分析68一、 编制依据68二、 防范措施69三、 预期效果评价73第十章 建设进

3、度分析75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十一章 人力资源配置分析77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十二章 风险防范79一、 项目风险分析79二、 项目风险对策81第十三章 招标、投标84一、 项目招标依据84二、 项目招标范围84三、 招标要求84四、 招标组织方式86五、 招标信息发布88第十四章 项目总结分析89第十五章 补充表格91主要经济指标一览表91建设投资估算表92建设期利息估算表93固定资产投资估算表94流动资金估算表94总投资及构成一览表95项目投资计划与资金筹措一览表96营业收入、税金及附加和增值

4、税估算表97综合总成本费用估算表98利润及利润分配表99项目投资现金流量表100借款还本付息计划表101报告说明我国正处于产业结构的转型期，国家对新兴产业的目标规划为，到2020年战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右。要达到15%的占比目标，在七大战略性新兴产业中，政策将高端装备制造业作为国民经济未来支柱产业来进行扶持和发展。而作为现代工业之母的模具行业及模具行业之基础的模架行业将受益于高端装备制造业的发展。根据谨慎财务估算，项目总投资20274.43万元，其中：建设投资16244.25万元，占项目总投资的80.12%；建设期利息386.21万元，占项目总投资的1.90%

5、；流动资金3643.97万元，占项目总投资的17.97%。项目正常运营每年营业收入35100.00万元，综合总成本费用27235.42万元，净利润5760.37万元，财务内部收益率22.21%，财务净现值8310.02万元，全部投资回收期5.77年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用

6、途。第一章 项目建设背景及必要性分析一、 行业竞争状况由于绝大多数模具都是针对特定用户而定制生产的，因此，我国模具企业与一般工业产品企业相比，呈现数量多、规模小的特点，模具生产企业多为中小企业。根据中国模具工业协会统计数据，截至目前，我国共有各类模具生产制造企业约三万家，从业人员超100万人，销售额超1,800亿元，平均每家企业的销售额仅为600万元。模具行业为充分竞争性行业，目前模具的市场竞争处于“低端混战，高端缺乏”的阶段。从目前国内生产模具的企业从运营规模和技术水平来看，我国模具企业主要分为三类：第一类是综合实力强、规模大，能够生产中高端精密模具的国际大型主机制造商或其附属的模具开发企业

7、；第二类是具有一定技术实力，规模适中的国内模具行业骨干企业，多数依附于主机厂商、以带件生产为主；第三类是规模不大、受技术和装备水平限制，以生产中低档模具为主的企业。目前，我国模具生产企业的竞争层次较为分明：处于较高层次竞争的企业自身拥有较强的模具开发实力，能够按照客户的要求进行零件设计并进行量产，且主要为以全球五百强为主的国内外知名客户供应零件。这一层次的竞争集中体现为在产品同步设计及精密模具开发能力上的竞争。中端层次零件生产企业不具备产品设计能力，主要为消费电子、家电等行业的二线品牌供应以外观件为主的零配件。低端层次零件生产企业的规模较小，工艺水平较低，主要凭借低价格参与市场竞争，通常为低端

8、品牌供应外观件且没有固定合作客户。二、 进入本行业的主要障碍模具制造行业虽然进入门槛较低，行业内企业众多，但若成为具有一定规模的综合型模具制造厂商，对企业的管理经验、知名度、营运资金等方面都有着较高的要求。1、管理经验壁垒模具的制造过程中，对设计和操作等环节的精细度要求都比较高，操作失误或者误差会使实物与客户需求不同，导致修改产品，致使企业制造成本提升、利润下降。因此，避免因人为原因修模、重制是企业日常管理的重点。模具制造企业需要通过不断的实践和长期的积累才能不断提高自己的管理能力。这需要通过长时间的积累，而新进入的企业短时间内一般无法做到。2、知名度和客户认证壁垒在模具制造行业中，若要与大型

9、客户建立稳定的合作关系，对自身产品品质、交货时间都需要有较为严格要求。与大型客户建立稳定的供应链关系的门槛较高，这些大型客户往往对供应商的管理系统有复杂的认定过程，一般要求供应商有健全的运营网络，高效的信息化管理系统，丰富的行业经验和良好的品牌声誉。3、资金壁垒一般而言，大型、精密和复合模具的开发周期较长，虽然行业内先进的模具企业通常可以要求客户预付部分模具开发费用，从而降低开发风险，但由于精密模具的加工设备昂贵、产品本身的复杂性及较长的开发周期，仍然存在着较高的资金投入压力。其次，在注塑加工环节，也通常需要加工企业垫资购买相关原材料，加工完成并发货后按照合同约定回款，其资金周转周期较长，占用

10、资金较大，对企业的日常资金管理能力提出了较高要求。4、客户粘性壁垒我国模具制造行业的一个明显的特点就是现有企业经过多年的经营已经掌握了较为稳定的客户资源，企业可以通过跟踪服务、后期技术支持等方式保持与客户的长期联系，从而直接或间接的影响客户的需求选择。对新进入者的认同度较低导致其市场开拓难度较大，造成了一定的进入门槛。第二章 行业、市场分析一、 行业市场规模根据中国产业信息网的公布数据显示，2005-2017年全球模具行业处于稳步上升阶段，诸如汽车、家电、消费电子、仪器仪表、航空航天和医疗器械等产品，其中约60%-80%的零部件产品需要依靠模具加工成型。根据中国模具工业协会公布的相关数据，对比

11、分析世界主要模具制造国家的模具市场分布情况，其中汽车行业模具需求最大，占比约34%；电子行业需求占比约28%；IT行业需求占比约12%；家电行业需求占比约9%；OA自动化行业需求占比约4%；半导体行业需求占比约4%；其他行业需求占比约9%。根据中国模具信息的公布数据显示，我国模具制造企业约30,000家，2016年全国模具总销售额已突破1,800亿元，2013年至2017年，我国模具总销售额的年均复合增长率均在6%之上。随着我国“十三五规划”、“中国制造2025”以及“国际工业4.0”的推进，按5%的年均复合增长率来保守估计，2018年、2019年及2020年，全国模具总销售额可分别达到1,9

12、85亿元、2,084亿元及2,188亿元。未来，拥有一定技术实力、成本控制能力及对客户、市场拥有较快反应能力的模具企业将在竞争激烈的模具制造行业中拥有一定的市场份额。二、 行业市场规模根据中国产业信息网的公布数据显示，2005-2017年全球模具行业处于稳步上升阶段，诸如汽车、家电、消费电子、仪器仪表、航空航天和医疗器械等产品，其中约60%-80%的零部件产品需要依靠模具加工成型。根据中国模具工业协会公布的相关数据，对比分析世界主要模具制造国家的模具市场分布情况，其中汽车行业模具需求最大，占比约34%；电子行业需求占比约28%；IT行业需求占比约12%；家电行业需求占比约9%；OA自动化行业需

13、求占比约4%；半导体行业需求占比约4%；其他行业需求占比约9%。根据中国模具信息的公布数据显示，我国模具制造企业约30,000家，2016年全国模具总销售额已突破1,800亿元，2013年至2017年，我国模具总销售额的年均复合增长率均在6%之上。随着我国“十三五规划”、“中国制造2025”以及“国际工业4.0”的推进，按5%的年均复合增长率来保守估计，2018年、2019年及2020年，全国模具总销售额可分别达到1,985亿元、2,084亿元及2,188亿元。未来，拥有一定技术实力、成本控制能力及对客户、市场拥有较快反应能力的模具企业将在竞争激烈的模具制造行业中拥有一定的市场份额。三、 所处

14、行业的上下游关系1、与上游行业的关联性（1）机床工具行业的影响金属加工机床是模具行业的主要加工设备。机床的技术水平、加工精度和质量稳定性对模具的精度、光滑度、使用寿命和制造周期有着非常重要的影响。自2009年起，我国已成为金属加工机床第一生产大国。目前，国内模具行业所需的一系列通用性加工机床基本实现自主配套，为模具行业快速发展形成了良好的装备制造支撑。但中高端精密模具加工所需的部分高精尖的数控加工机床设备，如数控中心、数控车床、精密磨床、多轴加工中心等，仍部分依赖于从德国、日本、瑞士等国进口，在一定程度上制约了模具行业的发展。（2）模具钢行业的影响模具钢是模具制造过程中用于产品成型的模仁的主要

15、原材料。对于模仁材料的选择直接关系到模具产品的造价和使用寿命。从市场供求来看，我国是全球第一大产钢国，近年来我国钢铁行业钢铁供应保持了持续增长，产能过剩趋势十分明显。从供求结构来看，我国中低端模具钢产品供应过剩，但大型预硬化模具钢模、新型耐蚀模具钢、高强度钢板冲压模具钢等中高端模具钢产品40%以上仍依赖于进口。但是，近年来，宝钢、东北特钢等国内大型钢企加快了高档模具钢的开发，大型模具718钢、厚度在800mm以下的模具钢已基本达到进口钢水平，800-1000mm厚度模具钢已基本可以满足用户需求。上述国产产品对进口产品形成一定的替代效应。从钢材价格趋势来看，受宏观经济及国内经济结构调整的影响，我

16、国钢材价格呈现持续下降的趋势。但从进口特钢的价格趋势看，受供求关系的影响，进口特钢价格基本保持平稳。2、与下游行业的关联性由于模具行业具有覆盖面广、带动性强的特点，因此模具行业的产品需求不是由某个行业的需求单独决定的，而是取决于下游行业，乃至国民经济的整体发展。此外，模具对最终产品而言，是一种中间产品，需要根据客户提出的最终产品来设计、制造，每套模具都要满足客户的特定生产需求，个性化特征明显，需要逐单定制。因此，模具行业与下游制造业生产企业联系非常紧密：下游行业的发展对模具行业具有较大的拉动作用，同时模具行业的发展也会带动了下游行业的发展。随着模具行业技术水平的提高和加工精度的提升，会使得下游

17、行业提升产品质量和性能，从而推动下游行业的发展。第三章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称湖南注塑模具项目（二）项目投资人xx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进

18、、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的

19、工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景模具制造行业虽然进入门槛较低，行业内企业众多，但若成为具

20、有一定规模的综合型模具制造厂商，对企业的管理经验、知名度、营运资金等方面都有着较高的要求。综合判断，我省正处于重要战略机遇期、区域发展黄金期、创新活力迸发期和转型升级关键期，只要我们适应新变化、把握新机遇、引领新常态，坚持变中求新、变中求进、变中突破，必能开拓发展新境界。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约43.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx千套注塑模具的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20274.

21、43万元，其中：建设投资16244.25万元，占项目总投资的80.12%；建设期利息386.21万元，占项目总投资的1.90%；流动资金3643.97万元，占项目总投资的17.97%。（五）资金筹措项目总投资20274.43万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）12392.42万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7882.01万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：35100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：27235.42万元。3、项目达产年净利润（NP）：5760.37万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.21%。5、全

22、部投资回收期（Pt）：5.77年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：11865.72万元（产值）。（七）社会效益综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积28667.0

23、0约43.00亩1.1总建筑面积51140.521.2基底面积17773.541.3投资强度万元/亩364.792总投资万元20274.432.1建设投资万元16244.252.1.1工程费用万元14104.642.1.2其他费用万元1760.332.1.3预备费万元379.282.2建设期利息万元386.212.3流动资金万元3643.973资金筹措万元20274.433.1自筹资金万元12392.423.2银行贷款万元7882.014营业收入万元35100.00正常运营年份5总成本费用万元27235.426利润总额万元7680.507净利润万元5760.378所得税万元1920.139增值

24、税万元1533.9510税金及附加万元184.0811纳税总额万元3638.1612工业增加值万元12407.1013盈亏平衡点万元11865.72产值14回收期年5.7715内部收益率22.21%所得税后16财务净现值万元8310.02所得税后第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根

25、据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要

26、求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积51140.52，其中：生产工程30803.33，仓储工程10463.29，行政办公及生活服务设施6248.11，公共工程3625.79。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9419.9830803.3340

27、75.191.11#生产车间2825.999241.001222.561.22#生产车间2354.997700.831018.801.33#生产车间2260.807392.80978.051.44#生产车间1978.206468.70855.792仓储工程5154.3310463.291077.142.11#仓库1546.303138.99323.142.22#仓库1288.582615.82269.292.33#仓库1237.042511.19258.512.44#仓库1082.412197.29226.203办公生活配套1101.966248.11981.593.1行政办公楼716.274

28、061.27638.033.2宿舍及食堂385.692186.84343.564公共工程2132.823625.79319.99辅助用房等5绿化工程4483.5279.00绿化率15.64%6其他工程6409.9418.087合计28667.0051140.526550.99第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况湖南省，简称湘，是中华人民共和国省级行政区，界于北纬24383008，东经1084

29、711415之间，东临江西，西接重庆、贵州，南毗广东、广西，北连湖北，总面积21.18万平方千米。湖南地处云贵高原向江南丘陵和南岭山脉向江汉平原过渡的地带，地势呈三面环山、朝北开口的马蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖构成，地跨长江、珠江两大水系，属亚热带季风气候。截至2019年7月，湖南省下辖13个地级市，1个自治州。共有36个市辖区、18个县级市、61个县、7个自治县，合计122个县级区划。403个街道、1138个镇、309个乡、83个民族乡，合计1933个乡级区划。2019年末全省常住人口6918.38万人。2019年，湖南省地区生产总值39752.12亿元。经济发展迈上新台阶。

30、地区生产总值增长7.6%，规模工业等主要经济指标增速位居全国前列。“四上”企业净增3000多家。全口径财政总收入突破5000亿元，全口径税收突破4000亿元，地方一般公共预算收入突破3000亿元，地方税收突破2000亿元，财税收入质量持续改善。 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好全年工作意义十分重大。今年形势将比去年更加复杂严峻，但我国经济稳中向好、长期向好的基本态势没有改变。我们要紧扣全面建成小康社会目标任务，胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这两个大局，抢抓长江经济带发展和中部地区崛起的战略机遇，进一步释放积蓄的发展动能和市场活力，加快建设富饶美丽

31、幸福新湖南。坚持科学稳健，立足当前、着眼长远，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决摒弃粗放式发展模式，努力扩大有效需求，正确处理稳增长与防风险的关系，保持经济运行在合理区间。今年主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅3.5%左右，农村贫困人口全部脱贫，居民收入增长与经济增长同步，财政金融风险有效防控，生态环境进一步改善，万元GDP能耗下降1%。“十三五”时期，是实现“两个百年”奋斗目标承前启后、继往开来的重要时期，世情、国情、省情都在发生深刻变化，我省发展既面临难得历史机遇，也面临诸多风险挑战。从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极

32、化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。从国内看，经济长期向好基本面没有改变，但发展进入新常态，面临增速放缓、结构优化和动力转换的考验。经济发展加快向更高级阶段演化，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效益型，结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发

33、展动力从主要依靠资源和低成本劳动等要素投入转向主要依靠创新驱动。区域战略加快向中西部地区倾斜，更加注重促进区域协调发展，更加注重加快欠发达地区发展。国家治理加快向现代化目标推进，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，更加注重政府、市场和社会多元治理，更加注重治理过程的制度化、规范化和程序化。从省内看，面临诸多有利条件：发展基础更加坚实。经过长期发展，我省物质技术基础日益雄厚，基础设施日益完备，生态环境日益改善，产业核心竞争力特别是科教水平不断提升，人力资本累积效应逐步显现。发展区位优势凸显。随着交通设施不断完善和国家“一带一路”、长江经济带战略深入推进，我省将由沿海开放的内陆变为内陆开放的前沿

34、，具有巨大的商圈辐射优势和产业投资市场价值。发展潜能依然巨大。我省处在工业化、城镇化中期阶段，在推动消费主导型需求结构、服务业主导型产业结构、城镇主导型城乡结构形成过程中，新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化和绿色化同步发展孕育巨大潜能，全面深化改革、全面推进依法治省将极大地释放制度新红利、激活发展新动力。同时，也面临诸多挑战，发展不充分、不协调、不平衡的基本省情还没从根本上改变，诸多矛盾叠加、风险挑战并存的局面有待进一步扭转。经济总量不大、人均水平较低、综合实力不强，城镇化率、服务业比重和外贸依存度均低于全国平均水平。创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、收

35、入差距较大、消除贫困任务艰巨等问题突出。公共服务、社会保障、安全生产、社会治理等存在薄弱环节。县域经济、开放型经济、非公有制经济和金融服务业仍是发展短板。改革攻坚日益触及深层次体制矛盾和利益调整，经济环境不优等问题不同程度存在，改革举措落地需下更大功夫。三、 创新驱动发展立足“一带一部”战略定位，坚持对内开放和对外开放并举，坚持进出口并重、引资和引技引智并重、引进来和走出去并重，打造内陆开放新高地。（一）主动融入“一带一路”拓宽外向通道。推动与国家“一带一路”陆海空大通道互联互通，深度融入全球产业链、物流链和价值链。西北方向经湖北、重庆连接新亚欧大陆桥、中亚西亚及中巴经济走廊。西南方向经贵州、

36、云南连接中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊。东部经长三角、海西经济区，南部经珠三角、北部湾，连接21世纪海上丝绸之路。优化外贸结构。完善外贸布局，创新发展模式，促进外贸向优质优价、优进优出转变。优化提升一般贸易，扩大传统优势产品和具有自主知识产权的高新技术产品出口。加快发展服务贸易，扩大旅游、物流、软件、外包、技术、文化、中医药等领域服务贸易。大力发展跨境电子商务、市场采购和外贸综合服务体等新型贸易业态，实施“湘品网上行”工程。促进加工贸易转型升级，引导加工贸易产业由单纯加工向设计、研发、品牌、服务等内容扩展。支持成套设备、资源能源、关键技术以及重点消费品进口。大规模“走出去”。以俄罗斯、东盟

37、、欧盟、中亚、南亚、拉美、非洲等地区为重点，加强双边多边政策对接，推进国际产能和装备制造合作，推动特色优势产业拓展海外市场。支持有实力、有条件企业在境外建立生产研发基地，承揽国际工程项目，跨国兼并收购重点企业和项目。推动企业在境外建设加工制造型、农业产业型、商贸物流型、资源利用型等经贸合作园区。促进沿线人文交流，推进科技、教育、文化资源“走出去”。推动与重点国家建立友好省州、友好城市等经贸合作伙伴关系。高水平“引进来”。提升引资、引智、引技水平，引导优质生产要素投向以先进制造业为主导的战略性新兴产业、现代服务业、现代农业和基础设施建设等领域。有计划、有重点地争取扩大国际金融机构贷款规模和使用范

38、围。鼓励企业利用发行外债。到2020年，力争新引进世界500强企业20家，引进外资500亿美元以上。（二）全面参与长江经济带建设深化国内合作。强化长株潭城市群在长江中游城市群的重要地位，发挥岳阳通江达海桥头堡作用，加强与长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群等多领域合作，加快融入沿江产业发展链。加快湘赣开放合作试验区建设，打造湖南东部开放型经济走廊。深入实施中部崛起战略，加强与中部省份产业与科技协作。深化泛珠区域合作，辐射带动湘南区域开放发展。推进湘黔中西部区域合作示范区、通平修区域合作示范区以及龙凤、大新经济协作示范区建设。推进援藏、援疆等对口支援工作。强化发展联动。打破地区、行业界限，健

39、全区域互动合作机制，实现重点领域互惠共赢。以洞庭湖为中心，加强黄金水道建设，推动江湖河联通，增开岳阳城陵矶港、长沙霞凝港、常德盐关港等对外直航航线，疏通区域微循环。推动长江沿线园区合作，加快产业转型升级。深化流域、区域通关一体化改革，提高口岸大通关效率。启动湖南内河航运信息集散和物流交易中心建设。创新跨区域生态保护与环境治理机制，推进流域生态治理和修复合作。承接产业转移。瞄准珠三角、长三角、京津冀、港澳台等重点地区，大力开展产业链招商，引进一批大企业、大项目，吸引跨国公司区域总部、营运中心和研发中心落户湖南。充分发挥湘南、娄邵承接产业转移示范区等平台优势，加大与东部及沿海地区对接，积极承接资源

40、加工型、劳动密集型、资本及技术密集型等具有成本优势的产业转移。（三）优化开放发展环境夯实开放开发平台。支持湘潭、衡阳、岳阳综合保税区发展保税加工、保税物流和保税服务业务。争取开展国家离岸金融试点，建设中部地区金融结算中心。加快口岸体系建设，推动岳阳城陵矶水运口岸、长沙和张家界航空口岸提质升级。推进全省统一电子口岸实体平台建设，放大进口粮食、水果、肉类、种苗和整车等指定口岸功能。加快国际展会、通关代理中心、进出口商品展示交易等平台建设，打造若干海外重点展销平台。加快长沙跨境贸易电子商务服务平台建设，积极申报中国（长沙）跨境电子商务综合试验区。营造开放制度环境。加大国家自贸区建设管理经验在我省的复

41、制推广力度，争取纳入国家市场准入负面清单改革试点。优化投资审批流程和监管方式，建立分层级的外资项目投资全程代办和一站式、并联式审批机制，探索建立外商投资企业全周期监管体系。建立规范、稳定、透明、可预期的营商环境。创新外贸金融服务机制，拓宽进出口企业融资渠道，鼓励商业银行开展出口信贷业务和出口信用保险保单融资，扩大出口信用保险规模和覆盖面，鼓励保险公司扩大短期出口信用保险业务。完善开放服务体系。推进“架桥拓市”工程，依托境内外商协会和贸易投资促进机构设立一批湖南商务代表处，加强境外营销网络和投资信息服务网络建设。支持境外湘籍社团组织建设。争取国家批复国（境）外机构来湘设立领事馆和签证中心。建立“

42、走出去”风险预警和应急机制。强化涉外法律服务，维护海外正当经济权益。四、 社会经济发展目标围绕全面建成小康社会总目标，按照发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明的要求，今后五年，努力实现以下目标：经济保持中高速增长。增速继续保持高于全国平均水平，2020年前在中部地区率先实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，人均地区生产总值与全国平均水平的差距明显缩小，主要经济指标平衡协调。长株潭地区率先迈向基本现代化。经济结构进一步优化。工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步提升，农业现代化取

43、得明显进展。投资效率和企业效率明显上升，出口和消费对经济增长的作用明显增大，经济外向度提升，经济增长的科技含量提高。县域经济、非公有制经济、开放型经济、金融业做大做强。户籍人口城镇化率加快提高。人民生活水平和质量全面提高。就业比较充分，就业、教育、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平提高，劳动人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，消除武陵山、罗霄山连片地区区域性整体贫困。全民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互

44、助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、法治意识、规则意识、健康素质明显提高，公共文化服务体系基本建成，文化产业在全省经济中的支柱产业地位进一步凸显，湖湘文化的积极影响持续扩大。生态环境质量持续改善。低碳绿色生产方式和生活方式基本形成，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量控制和工业固体废弃物综合利用率达标，主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，森林覆盖率、湿地保有量和珍稀濒危物种栖息地有效保护率保持在较高水平，城乡生态环境明显改善。长株潭两型试验区第三阶段任务完成，全省两型社会建设取得新成效，两型建设和生态文明建设走在全国前列。体制机制更加完善。

45、治理体系和治理能力现代化取得重大进展，全面深化改革取得制度性成果，系统完备、科学规范、运行有效的制度体系基本形成。人民民主不断扩大，法治政府建成，司法公信力明显提高，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。五、 产业发展方向按照主攻高端、提升低端、转型为先的原则，大力发展先进制造业，培育发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，着力提升工业素质和效益，构建富有核心竞争力的湖南特色现代工业体系。（一）打造全国先进制造业基地加快建设制造强省。全面贯彻落实中国制造2025，加快实施建设制造强省五年行动计划，全面推进“1274”行动。到2020年，工业运行质量进一步提高，12个重点产业主营业务收入年均

46、增长12%左右，制造业质量竞争力指数达85，全员劳动生产率增速达8%。自主创新水平进一步提升，形成12个国家级制造业创新中心，建成30个左右区域性和省级制造业创新中心，突破和掌握一批重点领域关键共性技术。制造业向中高端转变步伐进一步加快，形成20个标志性产业集群、20个标志性产业基地、50家标志性领军企业、50个具有较强国际国内影响力的标志性品牌产品，制造业核心竞争力不断增强。大力发展先进装备制造业。引导资源集聚，加强技术改造，改善配套环境，延伸、扩展和提升先进装备制造业10大重点产业链。实施工业强基工程，加强核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础等“四基”的研发与应用，提升装备制造业基础能力。探索智能制造生产方式，发展智能制造装备和产品，推进制造过程数字化、智能化和网络化，全面提