在今冬明春森林防灭火暨X病防控工作会议上的讲话材、在冬季征兵工作动员会议上的发言.docx
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1、在今冬明春森林防灭火暨X病防控工作会议上的讲话材、在冬季征兵工作动员会议上的发言 2篇在今冬明春森林防灭火暨X病防控工作会议上的讲话材、在冬季征兵工作动员会议上的发言 在今冬明春森林防灭火暨X病防控工作会议上的讲话材料供借鉴 全市汛情还未完全结束,又将全面进入森林草原防火和X病除治关键期。对于X而言,绿色是我们最大的财宝,生态是发展的最大优势。森林火灾和生物疫病是森林草原的天敌,抓好森林草原防灭火和X病等生物疫病防治工作,既是爱护X绿水青山、蓝天白云良好生态,守住X高质量发展的最大“本钱”,也是实现高质量发展、高效能治理、高水平生活的内在要求。市政府今日召开“两防”工作电视电话会,目的是实行全
2、国森林草原防灭火工作会议精神,动员全市各级各部门快速行动起来,层层压实责任,严密防范应对,坚决打赢打好“两防”硬仗,切实保障人民群众生命财产平安和全市生态平安。 刚才,X同志通报了今年以来“两防”工作状况,并对今冬明春“两防”工作任务进行了全面支配;X同志通报了将来气象形势,X同志就森林防灭火应急救援工作作了支配;X县、X县分别就X病疫情防控工作作了发言,都讲得很好,希望大家相互借鉴、共同做好工作。一会儿晶华常务副市长还要作讲话,请各县(市、区)、各部门仔细抓好实行。下面,我讲三点看法。 一、有备无患、严密防范,切实抓好森林草原防灭火工作 我市森林防火工作,总体来讲成果值得充分确定,但问题务必
3、高度重视,形势依旧不容乐观,工作还需再接再厉。这里我重点强调三个方面: 一要居安思危,防患未然。从目前状况和综合分析看,今冬明春全市森林防火形势依旧严峻。一是气象条件极为不利。今年X是个多灾的年份,目前秋淋天气仍在接着,汛情还未结束,由于今年主汛期全市降雨量比往年偏多了近六成,今年冬季、明年春季我市极有可能出现冬春连旱的天气,森林草原火险等级较往年将会持续走高,发生山林火灾的风险持续加大。二是火源管控难度增大。特殊是随着近期天气渐渐变冷,林区内林下可燃物载量持续积累、快速增加,当前又正值抢抓农时秋收秋播,加之冬春季农事活动较为集中,岁末年初扫墓祭祖、徒步旅游等活动增加,都加大了野外火源管控难度
4、。三是基层基础依旧薄弱。由于地形地理条件限制,我们一些城镇社区、居民小区紧邻山林甚至被森林包围,加之今年洪灾导致部分林区道路桥涵损毁,致使林区社情林情发生改变,增加了防灭火处置和应急救援难度。四是防范实力亟待加强。一方面森林防火基础设施和专业队伍力气还较为薄弱,特殊是部分重点林区道路、防火通道、隔离带建设还很滞后,一旦发生火情,限制难度、扑灭难度大。另一方面,今年X月以来接连防汛救灾,广阔基层干部连续作战、特别乏累,现在又进入森林防火期,大家务必克服松懈厌战心情和麻痹侥幸心理。加之今年班子换届,新调整到岗的分管领导和部门负责同志对森林防火工作还不够熟识,对辖区内防范重点和短板等底数还不完全驾驭
5、,稍有马虎大意或责任缺失,极易造成无法估量的灾难损失。因此,我们肯定要增加忧患意识,认清形势、正视问题,居安思危、有备无患,牢牢驾驭工作主动权,下好先手棋,打好主动仗,真正做到防患于未然。 二要压实责任,守牢底线。要以建立网格化防控、全域联防联控体系为目标,坚决压紧压实各级各方责任,坚决守住守牢不发生重大森林火灾和人员伤亡的底线。一是持续强化属地领导责任,严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求,严格落实森林防火行政首长负责制和隐患排查、责任落实、防火措施“三到山头”责任制,逐级逐层传导压力,真正把森林防火责任落实到镇办、村组、山头、人头。二是持续强化各级各部门责任,市县森防
6、指要发挥好牵头抓总作用,细化任务,实化措施,强化督导,推动工作责任落实;指挥部各成员单位要根据责任分工,各司其职,各尽其责,形成合力。林业部门要进一步强化专业防、早期救、管行业、管平安的职责落实;应急管理部门要进一步强化综合防、专业救、抓统筹的责任落实;公安部门要进一步强化破火案、保秩序、帮助防的责任;气象部门要做好预料预报和气象服务工作;民政部门要加强林区墓园、坟地防火管理和提倡文明祭祀工作;农业农村和环保部门要做好秸秆综合利用及禁烧宣扬和巡查工作;教体部门要持续抓好对中小学生的防火平安宣扬教化工作。三是持续强化生产经营单位的主体责任,要加强检查督导力度,督促重点林区(林场)、生态爱护区、景
7、区加强防火带、隔离带建设,要以自然山梁和自然河沟为重点,加快完善森林防火隔离带体系,健全完善相关制度,持续抓好风险隐患排查整治,真正做到全覆盖、无死角,坚决把火灾隐患消退在萌芽状态。 三要聚焦重点,严密防范。要紧盯关键环节、重点部位和特别人群,落细落实各项防范措施,严防死守、严密防范。一是深化宣扬引导。要进一步强化森林草原防灭火日常宣扬和警示教化,不断深化宣扬广度、深度和力度,拓展宣扬的内容、途径和方式,引导全社会共同关注、参加、支持森林防火工作,持续提升群众森林防火意识和群防群治实力。既要正面宣扬好的做法,又要加大对反面典型的查处和曝光力度,真正起到警示教化作用。二是强化火源管控。据统计目前
8、X%的森林火灾源起于野外火源,要把野外火源管理作为森林防火工作的关键环节,把握重点时段、突出重点部位、管住重点人群,规范特别用火审批,持续深化开展野外火源治理专项行动。对元旦、春节、元宵、清明等重点时段,要在入山入林交通要道口设卡设点,严格落实进出人员和车辆检查登记制度,强化联合执法,严禁一切火源进山入林。对旅游景点、墓地和生产生活用火频繁地点、火灾多发区域等重点部位,要加强巡护管护力气、入林巡山看护频次和巡查执法力度。对鳏寡孤独、老幼病残等特别群体,要全面落实监管、监护责任,确保用火平安。三是实化应急打算。要树牢底线思维,根据防大火、救大灾的标准抓实做好应急打算。要在备齐备足防范物资、加强防
9、火应急值守的基础上,结合“林长制”进一步细化实化预案方案和领导包联工作责任制,统筹调配好各方力气,加强应急演练,一旦发生森林火灾,要依据预案规定,同步启动相应级别应急响应,责任领导要第一时间赶赴火灾现场指挥处置,组织各专业应急救援队和半专业森林消防队进行科学扑救,切实做到打早、打小、打了,确保不造成人员伤亡。须要强调的是:必需坚持“三先四不打”原则,严格落实森林草原扑火指挥“十个严禁”,严禁特别人群和未成年人参加扑火,严禁村民自发、无组织进行扑火,严禁夜间入场进山扑救;在扑火队伍行进、驻扎和扑救时,要提前做好平安评估,严格执行平安规范,不能急于求成、突兵冒进,真正做到科学支配、科学扑救,确保扑
10、火人员人身平安。 二、合围攻坚、拔除疫点,全力遏制X病扩散扩散 X病已成为当前危及森林资源平安和生态平安的重大隐患。据统计,我市目前是全省疫区疫点最多、疫情发生面积最大、枯死病死松树最多的市,全市有X个县(市、区)X个镇办和X个林场发生X病疫情。近年来,通过全市各级各部门坚持不懈的努力,基本遏制了X病疫情快速扩散扩散的势头,但疫情疫病入侵我市多年,疫情根深蒂固,目前仍处于扩散与限制的胶着状态,防治稍有松懈就会快速反弹,防控形势依旧严峻。X病疫情防控最为关键的措施还是“除”,就是要最大限度地降低疫木存量、削减载病体。各级各部门肯定要心怀“国之大者”,当好生态卫士,全面贯彻中省各项工作部署,攻坚克
11、难、真抓实干,坚决打好X病疫情阻击战、围歼战。 一要全面摸清底数。“摸清底数,早发觉、早防治”是决策的根基、防控的前提。秋冬季是摸清X病疫情的“窗口期”,要根据从削减灾难损失向减轻灾难风险转变、从注意灾后除治向注意灾前预防转变的思路,加快疫情监测排查和普查检查,全面摸清疫情底数,确保早发觉、早报告、早除治、早拔除。详细工作中要一株株排查、一株株登记,坚决杜绝走过场、搞形式,真正做到普查全覆盖、监测无死角,数据真实牢靠,为疫木处置工作奠定坚实基础。 二要加快疫木处置。疫木清理是目前防控X病疫情唯一有效措施。各县(市、区)要在全面盘清底子基础上,刚好研判形势,完善疫情防治、疫木处置工作方案,确保疫
12、木处置科学有效。严格落实技术管控要求,坚持就地焚烧和粉碎相结合的方式,实行专业队作业方式加快枯死松树清理,严禁疫木违规调运和加工利用。对于未发生疫情疫病的林区、地块,要充分发挥护林员队伍作用,细化落实巡查、疫情报告、疫木监管等举措,加大巡查力度,定期报告病死树发生状况。林业部门要利用好现代生物疫病防治手段,加快树干注药、飞机防治、生物防治等新技术全面应用。今年秋季普查发觉的枯死松树务必在明年X月底前全部清理销毁完毕,X月底前完成自查和查漏补缺,对完不成任务的要肃穆追责问责。 三要强化疫源管控。疫情防控的关键在于抓好疫情封锁,切断疫情传播链条,一旦发觉新的X病疫情、疫点,林业部门要第一时间进行甄
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