地方税务局上半年主要工作成绩总结.docx
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1、第 1 1页共 2424页地方税务局上半年主要工作成绩总结地方税务局上半年主要工作成绩总结*年上半年,在省地税局和市委、市政府的正确领导下,我们认真学习贯彻党的十七大和全省地税系统*年工作会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观和“讲党性修养,树良好作风,促科学发展”活动,坚持“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,树立“单项工作争第一、整体工作创一流”的工作标准,大力组织税收收入,严格税收征管,以“企业服务年活动”为契机不断提升服务质量和水平,强力推进依法治税,积极开展基层税务所创建活动,狠抓队伍建设和党风廉政建设,经过全市地税系统全体同志的共同努力,各项工作均保持了
2、良好的发展势头,较好地完成了上半年各项工作任务。一、坚定信心,化危为机,组织收入任务顺利完成年初以来,面对金融危机对我市实体经济的冲击和严峻的税收形势,我们积极召开会议研究部署可行方案,组织全系统干部职工克服困难,坚定信心,全力以赴组织税收收入。截至 6 月 30日,全市累计组织各项收入 273221 万元。其中,税收收入完成第 2 2页共 2424页258386 万元,同比增长 15.54%,增收 34761 万元。具体为:1、分级次看,地方级收入完成 200008 万元,同比增长 13.68,增收 24068 万元,占省局分配地方级任务 37.29 亿元的 53.64%;省级收入完成 10
3、471 万元,同比增长 2.71,增收 276 万元;市县级收入完成 189537 万元,同比增长 14.35,增收 23792 万元。其中:市本级收入完成 67332 万元,同比增长 10.43%,增收 6357万元;县区级收入完成 122205 万元,同比增长 16.64%,增收 17435万元。2、分税种看,除土地增值税、房产税外,其它税种均实现了稳定增长:企业所得税完成 65586 万元,同比增长 7.41%,增收4524 万元;个人所得税完成 31709 万元,同比增长 73.22,增收 132101 万元完成 610111 万元,同比增长 9.91,增收 6284万元;城建税完成
4、26069 万元,同比增长 15%,增收 3446 万元;资源税完成 33121 万元,同比增长 20.57,增收 5650 万元;土地使用税完成 18002 万元,同比增长 0.07%,增收 13 万元;车船税完成 2193 万元,同比增长 310.67,增收 1659 万元;印花税完成 3167 万元,同比增长 3.48%,增收 107 万元;教育费附加完第 3 3页共 2424页成 11347 万元,同比增长 11.47%,增收 1168 万元;土地增值税完成 1354 万元,同比下降 34.04%,减收 6101 万元;房产税完成6826 万元,同比下降 0.24%,减收 16 万元。
5、3、采取的主要措施:一是结合各单位实际情况,对 5、6 月份税收任务进行了再分解,明确了各单位的必保目标,并列入半年和年终目标考核,以严格考核促收入。二是落实局长包片科长包点制度,把 5 月、6 月定为“无会月”和“无假月”。全系统 5、6 月份除重要会议外,一切会议暂停召开,市局班子成员、各科室负责人都暂停休假,班子成员亲自带领科室负责人到所包基层局巡回督导收入。各基层局没有休息过一个双休日,加班加点的组织收入,特别是舞钢市局和汝州市局,班子成员周末深入税务所办公,以此督促工作,效果显著。三是落实税收进度周通报制度。每周一在内部网上对基层局任务进度进行排名通报,并适时对措施到位、成效显著的湛
6、河区地税局进行了全系统通报表彰。通过鼓励先进,鞭策落后,切实提高了各基层局的责任意识和紧迫意识。四是不断加强税收征管,提升征管质量和效率。成立专项检查组,先后开展多次专项检查,向高利润行业要收入,向小第 4 4页共 2424页煤矿要收入,向税源要收入,向税种要收入,向征管要收入,向稽查要收入。五是开展打击发票违法犯罪活动。按照上级部署,认真开展发票专项检查,明确责任、上下联动,突出检点,注重和各相关部门的配合,营造良好的税收经济活动秩序,逐步建立整治制售假发票和非法代开发票工作的长效机制,遏制发票违法活动所造成偷漏税行为。二、突出重点,科学引导,“企业服务年”活动扎实开展“企业服务年”活动开展
7、以来,我们积极优化各项措施,不断创新服务手段,简化办税程序,提高办事效率,拓展服务内容,完善纳税服务体系,各级领导带头深入企业调研,支持和服务企业发展,纳税服务工作上升到一个新的台阶。1、突出领导先锋模范作用。活动开展以来,总局领导、省局领导、我局党组成员和基层局班子成员多次深入企业调查研究,充分发挥了先锋模范作用。一是坚持执法为民宗旨。各级领导干部能够真正地扑下身子,到一线调研,帮扶一线发现问题、分析问题、解决问题,把纳税人的诉求掌握全、把问题找准、把根源挖深、把工作做实,真正做到问政于民、问需于民、问计于民,第 5 5页共 2424页为民执法。二是推进科学民主决策。引导全体同志增强参与意识
8、、参谋意识、判断意识和决策意识。开展“把纳税人的利益想得再多一些、再全一些、再远一些,把推动科学发展摆放的位置再高一些、思考的措施再细致一些、谋划的方案再周密一些”活动,努力提高决策的精细化、科学化、民主化水平。三是提高行政效能。切实改进会风、文风,摒弃以会议落实会议、以文件落实文件的陋习,杜绝会议一开了之、文件一转了之的不负责任现象。重点解决了个别单位或个别人存在的工作推推动动、不推不动、效率低下、主观能动性差的问题,确保服务企业发展的各项工作措施及时落实到位。2、突出优良的工作作风。一是问情况,解企业生产经营之忧。深入重点企业,了解纳税人生产经营状况和受金融危机冲击的程度,摸清企业当前的应
9、对计划。发挥各分局、税务所与企业接触面广的优势,搭建企业之间的需求与供应平台。二是问困难,解企业资金紧张之忧。对确有资金困难,不能按时办理纳税申报的,只要符合条件,就尽快批准其延期申报的请求;对确实需要延期缴纳税款的,由纳税人提出申请,我们及时向省局报批。对纳税第 6 6页共 2424页人提交的减免税等审批事项,符合条件和权限的从速办理。三是问需求,解企业政策理解不清、把握不准、优惠政策享受不充分之忧。进一步加强纳税辅导,了解纳税人在帐务处理、政策理解、办税流程、优惠政策享受等方面的需求,分别组织培训班,对企业财务负责人、税务办理人员的共性问题集体授课、个性问题逐一帮扶,全力帮助企业理解政策,
10、提高帐务处理水平,合法、合理、全面的享受税收优惠政策。四是问计策,解纳税服务质量效率不高之忧。召开企业代表座谈会,广泛征求纳税人对地税部门工作的意见和建议。针对反映的问题,研究具体的应对方案和整改措施,进一步提高服务企业、服务地方、服务经济发展水平。3、突出服务的主动性和及时性。选择对当地经济发展有重大影响、与地税收入有重大关系的企业,进行重点帮扶,提供个性化服务,为企业发展创造宽松的税收环境。一是推行所长值班制度。各办税服务大厅实行所长带班制度,对纳税人咨询的问题,做到疑难问题不隔天、一般问题随时答。二是加强办税服务厅建设。统一和规范纳税服务标准,落实好一站式、一窗式、首问负第 7 7页共
11、2424页责制、延时服务制和纳税咨询、纳税辅导、纳税提醒、纳税人维权援助等服务举措,制定纳税服务规范化程序。三是优化电子服务平台。充分发挥电子邮箱和手机短信平台服务的作用,优化咨询服务功能。四是健全纳税服务监督考核机制。研究制定纳税服务内部质效考核办法,完善外部评价制度,开展纳税人满意度调查、对纳税人进行服务质效回访,邀请纳税人代表进行座谈,逐步实现税收管理从“管制”向“服务”的转型。4、突出纳税服务的创新。一是筹建 12366-2 纳税服务平台。按照全省统一部署,做好 12366-2 纳税服务平台筹建工作,保证12366-2 纳税服务热线和纳税服务网站的顺利开通。目前平台所需设备及工作人员已
12、配备到位,开通条件已经成熟。二是借助媒体网络搞好纳税服务。在广播、电视、报刊、网络等媒体上开辟纳税服务专栏,搭建起与纳税人和社会各界沟通交流的服务渠道,搞好纳税服务工作。三是开展和谐地税稽查活动。创新稽查服务方式,建立科学的联合检查制度,落实监察部门跟踪回访制度,不断提高稽查工作的质量、效率和纳税人满意度。5、突出扶持重点企业发展。成立企业服务领导小组,确定第 8 8页共 2424页130 户重点企业,通过创新服务形式,扩大服务内容,为重点企业提供优质高效服务。6、突出办税公开工作广度和深度。按照省局制定的河南省地方税务局关于进一步推进办税公开工作的实施意见,将纳税人的权利和义务、纳税服务工作
13、规范、办税程序、征收管理等内容通过纳税服务场所、“12366”、地税网站、触摸屏、新闻媒体等途径公开,维护好纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。7、突出加强税法宣传。紧紧围绕“税收、发展、民生”这一宣传主题,结合学习实践科学发展观和企业服务年活动,精心组织开展了一系列税收宣传活动。一是借助平台,扩大税收宣传影响面。通过播出税收电视专题片、公益广告,开设税收宣传专栏、专版,举办群众活动等形式进行税收宣传。二是征纳互动,提高税法宣传参与度。采取各种形式,组织纳税人参与到税收宣传活动中来,让广大纳税人在税收宣传活动中切身感受到税收促进社会发展、发展改善社会民生。三是结合省政府开展的“高校毕业生创
14、业助我行”活动,在企业与大学毕业生之间牵线搭桥,组织第 9 9页共 2424页人才需求见面会,宣讲就业创业税收优惠政策,帮助大学毕业生就业创业。8、突出办税服务厅的一线作用。以更新服务理念、完善服务功能、规范服务标准、创新服务形式、优化服务质量为目的,制定创建方案和评比办法,努力实现办税服务厅“文明、规范、高效、便捷”的规范化。通过创建,建立健全基层所各岗位、各环节的征管制度,加强税收管理员培训,提高其征管能力和服务水平。三、统筹兼顾,科学组织,基层所建设全面推进1、加强领导,成立组织。我们切实把加强基层税务所建设工作当作今年的一项重要工作,提高到讲政治、强管理、树形象、固根基、推动全市地税事
15、业长足发展的高度,组织全市地税职工,认真学习领会省局这一重大决策的战略意义。成立了基层税务所建设领导小组,由党组书记、局长耿全忠同志任组长,主管副局长卫苏伟同志任副组长,并以“专门”、“专人”、“专抓”的“三专”形式,抽调专职人员,成立“基层税务所建设办公室”,规格为正科级,具体负责全市基层税务所建设的组织协调和督导第 1010页共 2424页检查工作。2、狠抓试点,树立标杆。省局基层税务所建设现场会后,我们迅速加强市局的试点工作,局领导多次深入王寨中心所指导检查,立意高远,高屋建瓴,要求严格,使试点工作始终沿着高标准、高起点、高水准的轨道开展,通过紧张有序的工作,我们于5 月 11 日召开了
16、全市地税系统基层所建设现场会,组织全市各县(市)、区局一把手和办公室主任,现场观摩了汝州市局王寨中心所,认真听取了汝州市局积极主动,真抓实干,开创基层所建设新局面的经验介绍,以汝州经验为突破口,以点带面,推动我市基层所建设工作全面展开。省局智局长亲临会议现场,对我们的试点工作给予了充分肯定和高度评价,并对今后的工作做了重要指示,为全市基层所建设的深入开展指明了方向。3、明确目标,制定标准。我们按照“执法规范、功能完善、管理有序、整洁美观”的总体要求,下达了*市地税系统*年度各基层局基层所建设目标任务 和*年度目标管理考核办法,将基层所建设纳入目标管理,为基层所建设的全面推进提供了动力源泉。第
17、1111页共 2424页4、深入调研,科学划分类别。为使基层所建设工作准确、有序进行,现场会结束以后,局领导带领有关人员深入基层,实地调研,现场考察,在与基层局领导充分细致地交流研讨后,全面综合基层局有关情况,按照省局新的分类方法,将全市 65 个基层所划分为新建所 17 个,修缮所 18 个,规范所 30 个。5、制定方案,及时推进。经反复研究、讨论后,制定了具体、翔实、科学、操作性强的全市地税系统基层所建设方案,并及时稳妥地推进。对基础设施基本完备的税务所,在完善硬件建设的基础上加强制度建设,提高队伍素质;对需改造和修缮的税务所,根据规划积极实施,切实完备基层所功能;对需要新建的税务所,有
18、计划、有途径、有措施的落实资金筹措、土地征用、土建手续、建设工期、完工时间等重点环节。截至目前,全市 17 个新建所中,已经开工建设的有 4 个,占新建所总数的 23.53%。有4 个所土地已经确定,正在加紧签订合同、设计图纸,即将开工建设。其余 9 个所均在确定土地、设计图纸及办理有关手续中。全市 18 个修缮所中,有 8 个所已经开始行动,占修缮所总数的44.44%。其余 10 个所均正在协调运作之中。第 1212页共 2424页6、统一招标,严格程序。根据有关政府采购和招标法律、法规的要求,经过紧张有序的前期准备,我们于 6 月 10 日到省局和省财政厅对统一标识的招标方式进行了报批。按
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