在今冬明春森林防灭火暨X病防控工作会议上讲话材、在冬季征兵工作动员会议上发言.docx

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1、在今冬明春森林防灭火暨X病防控工作会议上讲话材、在冬季征兵工作动员会议上发言2篇在今冬明春森林防灭火暨X病防控工作会议上的讲话材、在冬季征兵工作动员会议上的发言 在今冬明春森林防灭火暨X病防控工作会议上的讲话材料供借鉴 全市汛情还未完全结束，又将全面进入森林草原防火和X病除治关键期。对于X而言，绿色是我们最大的财宝，生态是发展的最大优势。森林火灾和生物疫病是森林草原的天敌，抓好森林草原防灭火和X病等生物疫病防治工作，既是爱护X绿水青山、蓝天白云良好生态，守住X高质量发展的最大“本钱”，也是实现高质量发展、高效能治理、高水平生活的内在要求。市政府今日召开“两防”工作电视电话会，目的是实行全国森林

2、草原防灭火工作会议精神，动员全市各级各部门快速行动起来，层层压实责任，严密防范应对，坚决打赢打好“两防”硬仗，切实保障人民群众生命财产平安和全市生态平安。刚才，X同志通报了今年以来“两防”工作状况，并对今冬明春“两防”工作任务进行了全面支配；X同志通报了将来气象形势，X同志就森林防灭火应急救援工作作了支配；X县、X县分别就X病疫情防控工作作了发言，都讲得很好，希望大家相互借鉴、共同做好工作。一会儿晶华常务副市长还要作讲话，请各县（市、区）、各部门仔细抓好实行。下面，我讲三点看法。一、有备无患、严密防范，切实抓好森林草原防灭火工作 我市森林防火工作，总体来讲成果值得充分确定，但问题务必高度重视，

3、形势依旧不容乐观，工作还需再接再厉。这里我重点强调三个方面： 一要居安思危，防患未然。从目前状况和综合分析看，今冬明春全市森林防火形势依旧严峻。一是气象条件极为不利。今年X是个多灾的年份，目前秋淋天气仍在接着，汛情还未结束，由于今年主汛期全市降雨量比往年偏多了近六成，今年冬季、明年春季我市极有可能出现冬春连旱的天气，森林草原火险等级较往年将会持续走高，发生山林火灾的风险持续加大。二是火源管控难度增大。特殊是随着近期天气渐渐变冷，林区内林下可燃物载量持续积累、快速增加，当前又正值抢抓农时秋收秋播，加之冬春季农事活动较为集中，岁末年初扫墓祭祖、徒步旅游等活动增加，都加大了野外火源管控难度。三是基层

4、基础依旧薄弱。由于地形地理条件限制，我们一些城镇社区、居民小区紧邻山林甚至被森林包围，加之今年洪灾导致部分林区道路桥涵损毁，致使林区社情林情发生改变，增加了防灭火处置和应急救援难度。四是防范实力亟待加强。一方面森林防火基础设施和专业队伍力气还较为薄弱，特殊是部分重点林区道路、防火通道、隔离带建设还很滞后，一旦发生火情，限制难度、扑灭难度大。另一方面，今年X月以来接连防汛救灾，广阔基层干部连续作战、特别乏累，现在又进入森林防火期，大家务必克服松懈厌战心情和麻痹侥幸心理。加之今年班子换届，新调整到岗的分管领导和部门负责同志对森林防火工作还不够熟识，对辖区内防范重点和短板等底数还不完全驾驭，稍有马虎

5、大意或责任缺失，极易造成无法估量的灾难损失。因此，我们肯定要增加忧患意识，认清形势、正视问题，居安思危、有备无患，牢牢驾驭工作主动权，下好先手棋，打好主动仗，真正做到防患于未然。二要压实责任，守牢底线。要以建立网格化防控、全域联防联控体系为目标，坚决压紧压实各级各方责任，坚决守住守牢不发生重大森林火灾和人员伤亡的底线。一是持续强化属地领导责任，严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，严格落实森林防火行政首长负责制和隐患排查、责任落实、防火措施“三到山头”责任制，逐级逐层传导压力，真正把森林防火责任落实到镇办、村组、山头、人头。二是持续强化各级各部门责任，市县森防指要发挥好牵

6、头抓总作用，细化任务，实化措施，强化督导，推动工作责任落实；指挥部各成员单位要根据责任分工，各司其职，各尽其责，形成合力。林业部门要进一步强化专业防、早期救、管行业、管平安的职责落实；应急管理部门要进一步强化综合防、专业救、抓统筹的责任落实；公安部门要进一步强化破火案、保秩序、帮助防的责任；气象部门要做好预料预报和气象服务工作；民政部门要加强林区墓园、坟地防火管理和提倡文明祭祀工作；农业农村和环保部门要做好秸秆综合利用及禁烧宣扬和巡查工作；教体部门要持续抓好对中小学生的防火平安宣扬教化工作。三是持续强化生产经营单位的主体责任，要加强检查督导力度，督促重点林区（林场）、生态爱护区、景区加强防火带

7、、隔离带建设，要以自然山梁和自然河沟为重点，加快完善森林防火隔离带体系，健全完善相关制度，持续抓好风险隐患排查整治，真正做到全覆盖、无死角，坚决把火灾隐患消退在萌芽状态。三要聚焦重点，严密防范。要紧盯关键环节、重点部位和特别人群，落细落实各项防范措施，严防死守、严密防范。一是深化宣扬引导。要进一步强化森林草原防灭火日常宣扬和警示教化，不断深化宣扬广度、深度和力度，拓展宣扬的内容、途径和方式，引导全社会共同关注、参加、支持森林防火工作，持续提升群众森林防火意识和群防群治实力。既要正面宣扬好的做法，又要加大对反面典型的查处和曝光力度，真正起到警示教化作用。二是强化火源管控。据统计目前X%的森林火灾

8、源起于野外火源，要把野外火源管理作为森林防火工作的关键环节，把握重点时段、突出重点部位、管住重点人群，规范特别用火审批，持续深化开展野外火源治理专项行动。对元旦、春节、元宵、清明等重点时段，要在入山入林交通要道口设卡设点，严格落实进出人员和车辆检查登记制度，强化联合执法，严禁一切火源进山入林。对旅游景点、墓地和生产生活用火频繁地点、火灾多发区域等重点部位，要加强巡护管护力气、入林巡山看护频次和巡查执法力度。对鳏寡孤独、老幼病残等特别群体，要全面落实监管、监护责任，确保用火平安。三是实化应急打算。要树牢底线思维，根据防大火、救大灾的标准抓实做好应急打算。要在备齐备足防范物资、加强防火应急值守的基

9、础上，结合“林长制”进一步细化实化预案方案和领导包联工作责任制，统筹调配好各方力气，加强应急演练，一旦发生森林火灾，要依据预案规定，同步启动相应级别应急响应，责任领导要第一时间赶赴火灾现场指挥处置，组织各专业应急救援队和半专业森林消防队进行科学扑救，切实做到打早、打小、打了，确保不造成人员伤亡。须要强调的是：必需坚持“三先四不打”原则，严格落实森林草原扑火指挥“十个严禁”，严禁特别人群和未成年人参加扑火，严禁村民自发、无组织进行扑火，严禁夜间入场进山扑救；在扑火队伍行进、驻扎和扑救时，要提前做好平安评估，严格执行平安规范，不能急于求成、突兵冒进，真正做到科学支配、科学扑救，确保扑火人员人身平安

10、。二、合围攻坚、拔除疫点，全力遏制X病扩散扩散 X病已成为当前危及森林资源平安和生态平安的重大隐患。据统计，我市目前是全省疫区疫点最多、疫情发生面积最大、枯死病死松树最多的市，全市有X个县（市、区）X个镇办和X个林场发生X病疫情。近年来，通过全市各级各部门坚持不懈的努力，基本遏制了X病疫情快速扩散扩散的势头，但疫情疫病入侵我市多年，疫情根深蒂固，目前仍处于扩散与限制的胶着状态，防治稍有松懈就会快速反弹，防控形势依旧严峻。X病疫情防控最为关键的措施还是“除”，就是要最大限度地降低疫木存量、削减载病体。各级各部门肯定要心怀“国之大者”，当好生态卫士，全面贯彻中省各项工作部署，攻坚克难、真抓实干，坚

11、决打好X病疫情阻击战、围歼战。一要全面摸清底数。“摸清底数，早发觉、早防治”是决策的根基、防控的前提。秋冬季是摸清X病疫情的“窗口期”，要根据从削减灾难损失向减轻灾难风险转变、从注意灾后除治向注意灾前预防转变的思路，加快疫情监测排查和普查检查，全面摸清疫情底数，确保早发觉、早报告、早除治、早拔除。详细工作中要一株株排查、一株株登记，坚决杜绝走过场、搞形式，真正做到普查全覆盖、监测无死角，数据真实牢靠，为疫木处置工作奠定坚实基础。二要加快疫木处置。疫木清理是目前防控X病疫情唯一有效措施。各县（市、区）要在全面盘清底子基础上，刚好研判形势，完善疫情防治、疫木处置工作方案，确保疫木处置科学有效。严格

12、落实技术管控要求，坚持就地焚烧和粉碎相结合的方式，实行专业队作业方式加快枯死松树清理，严禁疫木违规调运和加工利用。对于未发生疫情疫病的林区、地块，要充分发挥护林员队伍作用，细化落实巡查、疫情报告、疫木监管等举措，加大巡查力度，定期报告病死树发生状况。林业部门要利用好现代生物疫病防治手段，加快树干注药、飞机防治、生物防治等新技术全面应用。今年秋季普查发觉的枯死松树务必在明年X月底前全部清理销毁完毕，X月底前完成自查和查漏补缺，对完不成任务的要肃穆追责问责。三要强化疫源管控。疫情防控的关键在于抓好疫情封锁，切断疫情传播链条，一旦发觉新的X病疫情、疫点，林业部门要第一时间进行甄别，一经确认，要严格实

13、施检疫封锁，按要求进行疫病疫情消杀爱护。各县（市、区）要科学设点布卡，切实管好交通出入口，确保疫木不外流、疫病不扩散。各级林业部门、公安部门要加大检疫案件查处力度，依法打击违规调运和非法利用疫木行为。铁路、交通、民航、邮政等部门在承运松科植物、松木及其制品时，要严格执行森林植物运输检疫制度。对涉木企业和涉木施工场地要严格执行报审登记制度，建立报检、承诺、台账等检疫监管长效机制，坚决杜绝违法违规运输加工、运用染病疫木及其制品现象发生。四要按期拔除疫点。从今年起，国家已全面启动X病防控五年攻坚行动，总体目标是到X年，彻底根除重点风景名胜区疫情，X病发生面积和疫点数量实现双下降、县级疫区存量限制在X

14、年水平以下，实现X病防控形势根本好转。目前省市分别印发了五年行动方案，并纳入考核体系，各县（市、区）要主动主动作为，细化行动方案，紧盯目标任务，全力抓好落实，确保今年全市拔除X个镇级疫点、实现X个疫点无疫情的目标。三、加强领导、强化保障，坚决打赢“两防”攻坚战 加强森林草原防灭火和X病疫情防控工作是各级政府落实爱护森林资源目标责任制的重要内容之一。各级各部门要坚固树立全市一盘棋的思想，加强统筹，攻坚克难，切实把市委、市政府的部署要求落到实处，坚决打赢“两防”攻坚战。一要强化组织领导。各级党委、政府对本行政区域内“两防”工作负总责，要根据属地管理的原则，切实加强对森林草原防灭火和X病疫情防控工作

15、的组织领导，结合林长制全面推行，专题探讨部署，刚好解决详细问题，形成党委领导、政府主导、部门协作、全社会共同参加的工作格局。各级党政主要领导要亲自部署、亲自督办，分管领导要详细抓、抓详细，一级抓一级，层层抓落实，真正做到守土负责、守土尽责。二要强化保障措施。各县（市、区）要加强“两防”队伍建设，落实特地工作机构，充溢专业人员，强化技术培训，不断提高基层监测预警、检疫御灾、防灾减灾实力和水平。要将森林草原防灭火和X病疫情防治资金纳入地方财政预算，切实加大资金投入，全力保障防治工作须要。这也是考核的重要内容。要主动推行政府购买社会防治服务和实行疫木除治绩效承包方法开展X病疫情防控工作，形成政府主导

16、、市场化运作、合同化管理、专业化防治的社会化防控体系，确保防治效果。三要强化督导考核。市上已将“两防”工作纳入县区年度目标责任考核负面清单，各级林业部门要充分发挥牵头抓总作用，进一步健全和加强“两防”工作联席会议制度，刚好研判分析形势，实化、细化、强化推动措施，全力推动工作落实。要加强常态化检查督导和考核通报，严格实行约谈督办制度，对履职不到位、工作落实不力的要严格追责问责。同志们，每项工作抓与不抓大不一样，逆水行舟，不进则退。让我们在市委、市政府坚毅领导下，以高度负责的看法、有知无畏的担当、创先争优的精神，保持定力，真抓实干，全力打好“两防”攻坚战，为保障人民群众生命财产平安、保障全市森林生

17、态平安、保障X经济社会高质量发展做出新的更大贡献！ 仅供参考 在冬季征兵工作动员会议上的发言供借鉴 今日这次全县征兵工作会议，是经县委、县政府和县武装部共同探讨确定召开的。会议的主要内容就是实行省市征兵工作会议精神，动员全县各级各部门集中精力，快速行动，全力投入，保证今冬征兵任务按时按规、保质保量完成。刚才，县人武部政委某同志传达了省市两级征兵工作电视电话会议精神，县武装部部长某同志宣读了某县xx年冬季征兵工作实施方案，县委常委、武装部长某同志在总结去年我县征兵工作的基础上对今年的征兵工作进行了支配部署，我都赞同。下面，就如何搞好今冬征兵工作，我再强调三点看法。一、充分发挥政府职能，切实加强组

18、织领导 征兵工作是国防和军队建设的一项基础性工作，事关国家平安，事关国防建设，事关军队稳定，也是我们地方政府的一项重要职责。因此，我们肯定要从讲政治的高度，从国防和军队建设的大局动身，统一思想相识，加强组织领导，仔细履行职责，圆满完成市政府、军分区交给的征兵任务。一是要高度重视。各单位要切实把征兵工作列入重要的议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要详细抓，仔细探讨解决征兵工作中出现的新状况、新问题，周密支配部署，加强检查督促，确保实现“三无”和“一个不突破”（即无违纪、无告状、无退兵和征集非农比例一个不突破）的工作目标。二是要务求落实。要严格实行征兵工作责任制，一级抓一级、一级促一级、逐级抓落

19、实，层层分解落实任务、签订责任状；要在人力、物力和财力上对征兵工作赐予全力支持，确保人员、经费落实到位；要把征兵工作完成状况作为干部考核的重要内容，对没有保质保量地完成征兵任务的单位和部门，要坚决追究有关领导责任。三是要狠抓基层。从过去的征兵工作实践来看，基层在征兵工作中发挥着至关重要的作用。因此，各乡镇和各有关职能部门肯定要仔细履行职责，切实把征兵工作当作一项肃穆的政治任务抓实抓好。我们要拿出切实可行的措施，把任务分解落实到详细部门和个人身上，真正做到每项工作、每个环节都有人把关，都有人负责。二、严格执行政策规定，切实保证新兵质量 保证新兵质量是检验征兵工作的根本标准。征兵工作搞得好不好，主

20、要是看新兵质量高不高，而新兵质量有没有保证，关键在于能否把征兵工作的各项政策规定落到实处。为此，各级各部门：一要坚持依法征兵。各有关人员要主动适应新形势，切实转变思想观念和工作作风，自觉运用法律武器解决好征兵工作中遇到的实际问题，对那些躲避兵役，严峻干扰和破坏征兵工作的单位和个人，要坚决依法处理，公开曝光典型违法事务，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，坚决维护兵役法规的肃穆性和权威性。二要坚持廉洁征兵。征兵工作中是否廉洁，干脆关系到党和政府在人民群众中的形象，县政府、人武部和有关职能部门，要把订正征兵中的不正之风，作为加强党风廉政建设的一项重要内容来抓，要健全各项规章制度，形成强有力的监督

21、制约机制，不给搞不正之风和作奸犯科的人以可乘之机。纪委、监察部门要充分发挥职能作用，加大查处力度，特殊是那些利用征兵以权谋私的，要发觉一起，查处一起，触犯刑律的，坚决依法严惩。同时，要留意发觉和宣扬廉洁征兵的好人好事，褒奖先进，弘扬正气，促进征兵工作的健康发展。三要坚持分级对口负责。要确保兵员质量，就必需建立和完善严格的责任制，切实兑现奖惩，对成果突出的赐予表彰嘉奖，出了问题的肯定要追究责任。关于责任问题，在这里我再明确一下，今冬入伍的新兵如出现退兵问题，属于身体不合格的要肃穆追究卫生部门领导和体检医生的责任，属于政治不合格的要追究肃穆公安部门领导和派出所长的责任，属于文化不合格的要肃穆追究教

22、化部门领导的责任。希望各职能部门的主要领导高度重视，切实负起责任，把好各个关口，真正做到“好中选优”，全面提高兵员质量。三、不断强化国防观念，优化征兵社会环境 加强国防教化，强化国防观念，形成参军入伍无尚光荣的良好社会风气，是做好新形势下征兵工作的重要保证。对此，我们要切实做好以下三方面工作： 一要加大宣扬教化力度。各级各部门，特殊是宣扬部门要主动协作兵役机关，实行多种形式，大张旗鼓地搞好宣扬，营造全社会关切、支持国防和军队建设的良好氛围。要重点抓好兵役法、征兵工作条例等法律法规的宣扬教化，调动应征公民踊跃参军报国的主动性，增加政府依法征兵、公民依法服兵役、单位依法完成征兵任务的自觉性。20日

23、上午，全省要统一组织“依法服役、献身国防”的大型宣扬活动，关于这项活动，由县委宣扬部、县人武部牵头，电视台协作，要仔细组织，切实搞好宣扬报道。二要做好优抚安置工作。搞好优抚安置，不仅体现了党和政府对军人的关切爱惜，而且干脆影响到部队的稳定和适龄青年参军的主动性。对此，各有关部门肯定要从讲政治、顾大局的高度，从支持军队建设的高度，根据兵役法的要求，仔细抓好落实，真心实意地为军人及家属排忧解难。三要创新工作方法。当前，随着国家和军队各项改革的不断深化，征兵工作出现了很多新状况和新问题。仅靠原有的一些工作措施和方法，已经很难适应新形势的须要。因此，政府和武装部及有关职能部门，要结合实际状况，针对新时期征兵工作中出现的新状况和新问题，进行深化细致地调查探讨，切实拿出解决问题的对策和方法。特殊是黄部长在总结去年征兵工作的中指出的有关问题要着重解决，今年肯定不行以再次出现类似状况和问题。同志们，今冬征兵工作任务重、要求高、难度大，希望大家要抓紧时间，统筹支配，细心组织，结合实际，仔细实行，主动探讨制订抓好今冬征兵工作、保证新兵质量的详细措施，保质保量地按时完成上级给予我县的征兵任务，为加强国防和军队现代化建设作出新的更大贡献。仅供参考