xx县供销合作社联合社20xx年安全生产工作实施方案.docx

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1、xx县供销合作社联合社20xx年安全生产工作实施方案x xx 县供销合作社联合社 x 20xx 年平安生产工作实施方案为进一步提升县供销社防灾减灾和应急管理水平，切实防范发生平安生产事故，依据达州市供销合作社关于印发 20xx 年全市供销合作社系统平安工作安排的通知文件精神，结合我社实际，特制定本方案。一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化实行党的十九大精神和党中心、国务院及省委、省政府关于加强平安生产工作的各项决策部署，坚持平安第一、预防为主、综合治理的工作方针，以平安生产风险防范建设为主线，进一步落实、完善平安生产责任制和各项规章制度，强化平安管理和隐患治理工作，加强

2、平安宣扬教化，增加平安生产的法制观念，防范重大平安生产事故发生。二、工作目标 20xx 年，全县供销社系统无重大平安生产事故，无重大火灾，无平安生产造成干脆经济损失，突发事务处置有序有效;吉星烟花爆竹企业无重大平安事故。三、主要措施 （一）明确责任，依法严格监管平安生产 1.齐抓共管，全面落实平安生产责任体系。根据国务院安委会办公室关于全面加强企业全员平安生产责任制工作的通知、 四川省平安生产党政同责暂行规定、四川省人民政府关于进一步明确平安生产职责全面落实平安生产责任的通知和管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安和管平安生产必需管职业健康的平安生产监管要求，进一步完善平安生

3、产责任体系，健全和明晰平安监管责任链。一是县供销社成立平安生产工作领导小组，党委书记、主任任组长，担当全面领导责任；分管领导任副组长，担当平安生产工作综合协调和监督指导的领导责任；机关全部股室、社有企业和基层供销社负责人为成员，对平安生产工作担当岗位责任，领导小组下设办公室，由平安维稳办负责平安日常工作；二是县供销社与社有企业、基层供销社签订平安责任书，实行年度考核制和一票推翻制；三是县供销社对平安生产工作担当监督管理指导责任，各社有企业、基层供销社对平安生产工作担当主体责任。2.加强学习，仔细贯彻中心和省委省政府文件精神。深化学习贯彻中共中心国务院关于推动平安生产领域改革发展的看法、中共四川

4、省委四川省人民政府关于推动平安生产领域改革发展的实施看法、达州市供销合作社关于印发 20xx 年全市供销合作社系统平安工作安排的通知等文件精神；通过召开会议、组织培训班等形式层层传达学习，深刻领悟文件精神，把握平安生产改革要求；结合供销社实际，比照文件规定，查找工作差距，仔细整改完善，深化供销社平安生产改革，筑牢供销社平安生产防线;加强督查指导，确保落地落实，统筹加强平安监管力气，仔细履行平安生产监管职责，细化供销社的部门监管责任和社属企业单位的主体责任，厘清平安生产监管职责边界，切实做到日常工作依责尽职、发生事故依责追究，推动全县供销社系统平安生产形势持续好转。3.落实要求，仔细做好重点工作

5、统一规范。根据法律和政策规定，结合市供销社平安工作安排巡查督查检查要求，规范全县供销社系统平安监管重点制度措施。根据平安生产工作实行党政同责、一岗双责和一把手任平安生产工作领导小组组长的要求，一是层层签订平安生产责任书;二是社有企业、基层供销社做到五落实五到位制度上墙;三是建立健全平安隐患排查治理闭环式管理台账;四是落实平安生产痕迹管理，包括平安会议签到册、会议记录、督查检查排查记录、领导讲话和履行一岗双责记录等原始工作痕迹，做到责任可倒查。4.警钟长鸣，坚持常态化平安监管制度。一是会议制度。每个季度至少召开一次平安会议，传达学习政策法规，分析研判形势，解决重点难点问题，部署阶段性工作。二是排

6、查整改隐患制度。社有企业、基层供销社是平安生产检查、排查和隐患整改的主体，不定期组织开展平安检查，刚好整改平安隐患，建立平安隐患排查治理台账，做好跟踪督促整改。三是宣扬教化培训和演练制度。组织开展平安生产学问宣扬培训教化。四是重点监管制度。要把主要精力用于监管重点设施、重点部位和重点时段，防范发生重特大平安事故。五是事故应急救援处置制度。完善应急预案，一旦发生事故，快速有序有效组织救援处置。六是事故报告制度。事故信息按属地为主的原则报送，对较大以上事故，在报送上级供销社的同时，必需马上向事故发生地所在的安委会办公室报送。七是平安统计报表和工作状况报送制度。刚好向县社客观详实报送相关工作状况。5

7、.严格考核，仔细执行平安生产问责。县供销社依据有关法律和政策规定，制定平安生产工作考核制度，下达限制目标和工作要求，年底考核，对发生重特大事故和损失的，严格平安问责。对考核不合格和发生重特大平安生产事故的社有企业、基层供销社主要负责人要向县社作出述职检查，综合业绩考核实行一票推翻，县社对平安生产工作不力、形势严峻的社有企业、基层供销社负责人要进行约谈。严格落实责任追究制度，根据四不放过(事故缘由未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未处理不放过)原则，仔细调查处理每一起事故。(二)严格落实烟花爆竹经营企业平安监管责任 1.全面排查平安隐患。县供销社要仔细履行监管责任

8、，常常深化到吉星烟花爆竹有限责任公司了解平安生产状况，组织开展平安隐患拉网式排查，不走形式、不留死角、不留盲点，不按部就班，做到全覆盖，无遗漏。2.全力整改平安隐患。吉星烟花爆竹有限责任公司要仔细落实烟花爆竹平安经营主体责任，不得超许可范围经营、超量储存，确保依法经营、平安经营、平安储存。要做好高温雷雨季节仓库守护，完善 24 小时值班管理制度和仓库周边巡查制度，企业带班领导和值班人员要坚守岗位，履职尽责，保证通讯畅通，并做好值班等相关记录，对发觉的平安隐患，要刚好整改到位。全面健全平安防范和应急处置机制，优化完善应急预案，定期组织开展应急救援演练，切实提高应急救援水平。3.协作打非治违。县供

9、销社将始终保持打非治违高压态势，协作安监、公安、质监等执法部门，对涉及超许可范围经营、超量储存的烟花爆竹经营企业、网点，发觉一起，查处一起，立整立改，确保依法经营、平安经营、平安储存，对查出存在重大平安隐患又拒不整改或整改不到位的烟花爆竹经营企业、网点，将函告平安监管部门依法依规进行惩罚，严格平安责任追究，切实将担心全因素消退在萌芽状态，确保全系统烟花爆竹经营无平安事故发生。(三)及早打算，最大限度削减各类自然灾难损失 把洪水、冰雹等灾难作为防灾减灾重点，立足防大汛、抢大险、救大灾，提前防范部署，一是大力宣扬防灾减灾学问;二是及早部署，做好组织机构、人员、物资等打算工作;三是一旦发生灾情，刚好

10、组织抢险救援，尽量削减灾情损失。(四)完善机制，不断提高应急管理水平 仔细落实企业平安生产应急管理九条规定，进一步提高县供销社应急管理水平，一是完善突发公共事务应急预案，做到应急处置有章可循;二是健全 24小时应急值守制度;三是落实突发事务刚好报告制度;四是有关领导第一时间出现场制度;五是保持应急联络畅通。一旦发生突发性事务，系统上下对接联动，有力有序有效开展应急处置工作。(六)细心布置，抓好平安生产月活动和汛期平安生产工作 在平安生产月期间组织开展一系列平安生产和防灾减灾宣扬教化和应急演练活动，根据防大汛、抗大灾、抢大险的要求，提前布置，有备无患，加强检查指导，做好防汛的组织打算、物资打算、应急打算等，防范发生大的自然灾难损失。四、组织保障 (一)加强组织领导。县供销社成立由主要负责同志任组长，分管领导为副组长，各股室为成员的领导小组，实行一把手责任制，单位主要领导亲自抓、负总责，社有企业、基层供销社负责辖区内平安生产工作任务的组织实施、监督检查、隐患排查整改落实。(二)狠抓工作落实。县供销社将刚好传达贯彻中省有关平安文件会议精神，宣讲实行总体国家平安观。明确目标，突出重点，加强调研，抓好部署，全面开展平安隐患排查治理行动。(三)强化督促考核。县供销社将把各社有企业、基层供销社平安生产工作作为重要内容纳入年度综合业绩考核。