脱贫攻坚工作纪实汇编2020.docx

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1、脱贫攻坚工作纪实汇编2020脱贫攻坚工作纪实汇编5篇 沐浴着绚丽阳光，呼吸着草木芳香。初夏季节，穿行于xx市xx区的乡间村落，只见白墙灰瓦的小洋楼掩映在青山碧波中，整齐的太阳能路灯排列在道路两边当地村民快乐绚丽的笑脸上洋溢着华蜜。农村面貌面貌一新，经济社会发展全面提速，党的执政基层进一步夯实，农村群众的获得感显著增加，以人民为中心的理念深化人心一个个贫困村的华丽蜕变呈现在眼前。地处湘鄂渝黔桂五省边疆中心的xx区，生态优良，交通便捷，商贸繁华，物流兴盛，是xx市唯一主体城区和政治、经济、文化、交通、信息中心，系军事禁区、革命老区、国家生态功能区。全区总面积722.8平方公里，总人口60.96万人

2、，其中农业人口12.64万人，2013年纳入武陵山片区区域发展和扶贫攻坚政策比照县，是全省51个省级扶贫开发重点县之一。2014年，一场没有硝烟的斗争在xx的青山绿水间拉开了序幕。xx区委、区政府紧紧围绕脱贫摘帽目标，举全区之力，聚全民之智，全区动员，全民参加，全力打好这场脱贫攻坚战。至2017年底，全区累计实现3964户13866名贫困对象稳定脱贫，20个贫困村出列，综合贫困发生率由12%将至0.57%。2018年4月24日，经省级考核验收，省人民政府批复同意xx区脱贫摘帽，并在全省一类县市区中综合评价为好。“摘帽了、出列了、脱贫了，绝不是万事大吉，而是提高全面建成小康社会成色的起先。”xx

3、区委主要负责人介绍，下一步，该区将进一步巩固脱贫成果、扩大扶贫战果，坚持把提高脱贫质量摆在首位，以群众增收为要，以基础扶贫为本，围绕已脱贫对象抓巩固提升，确保不返贫;围绕未脱贫对象抓增收，确保减贫1024人以上，贫困发生率降至0.2%以下。全面压实政治责任 一叠叠签着一把手大名的红色的文件，是他们向区委、区政府递交的军令状。军令如山，脱贫责任高于天。区、乡、村3级责任体系下，既是压力，更是动力。围绕责任体系的构建，区里成立了全区扶贫开发领导小组，区委书记担当组长，区长担当第一副组长，包含区委副书记、区人大、政协主要领导等9名区级领导担当副组长，53名区直部门负责人担当成员，全盘统筹谋划部署脱贫

4、攻坚工作。同时，建立区领导、区直单位、乡镇(街道)、村支两委、驻村工作队、帮扶责任人等6个层次的责任体系，全面落实党委政府负主体责任、党政一把手负总责的脱贫攻坚责任制，区、乡、村三级层层立下军令状、签订责任书，脱贫攻坚绩效考评分值占比由8%提高到17%，考评结果与单位和个人绩效考核、评先评优、奖金发放干脆挂钩。接连出台精准扶贫工作规划(2015-2020年)脱贫攻坚工作方案易地扶贫搬迁项目建设工作方案脱贫摘帽作战图等规范性、指导性、行业性文件20余个，工作机制不断完善，确保了各个阶段工作有章可循、有序推动。成立区级领导牵头的7个巡查督导组，专职负责全覆盖巡查督导;成立脱贫摘帽工作直报组，专职负

5、责交办问题、督导整改，就像钦差大臣巡察在扶贫一线，发觉问题，第一时间督办整改。先后开展6轮全覆盖巡查督导，刚好交办、跟踪督办台账不实、工作缺点、资金监管等突出问题，86件省市交办问题全部整改到位，完成销号管理。严格的考核问责，考出了干部的实力和业绩，考出了浓浓的干群情意，考出了纯净的党性和干部的担当。全力推动“五个一批” 为了将产业、教化、医疗、住房保障等各项政策落实到户、落实到人，xx区切实使出了绣花功夫，确保“五个一批”政策一一对应，落地生根，开花结果。发展生产脱贫一批。产业发展是脱贫的主攻方向，实行自主发展、托付扶贫、入股专业合业社、产业奖补、发展光伏、收购电站等多种方式，因地制宜发展特

6、色产业。近4年整合投入产业扶贫资金1.38亿元，发放产业奖补资金600万元。如今，以板栗坪龙虾、长潭甲鱼、九丰蔬菜等为代表的“xx特农”产品，已不仅走俏xx，而且通过电商等销售平台，远销全国各地。同时，托付佳惠、怀仁等龙头企业进行产业帮扶，探究了黄岩乡村旅游、坨院九丰现代观光农业等新型产业模式。易地搬迁脱贫一批。坚持“小集中、多产业、大帮扶”模式，投入资金8322万元，新建易地搬迁分散安置点48处、集中安置点13个，安置入住贫困对象1389人，全面完成“十三五”易地扶贫搬迁任务，2016年被评为全市易地扶贫搬迁先进县市区。还通过强化“培训就业跟进、产业扶持跟进、配套兜底跟进”的“收入三跟进”后

7、扶措施，让贫困群众真正安家立业。生态补偿脱贫一批。落实建档立卡贫困人口生态护林员40人40万元，让贫困群众真正体会到绿水青山就是金山银山。发展教化脱贫一批。为了贫困学子“一个也不能少”，近4年累计投入教化扶贫资金2.3亿元，发放教化助学补助资金1500万元，资助建档立卡贫困家庭学生5000余名，贫困家庭学生扶贫助学、职业学历补助覆盖率、适龄学生九年义务教化巩固率均达100%。社会保障兜底一批。扎实开展农村低保、社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿，严格落实供给政策，2017年132名政策兜底对象供给标准提标至280元/月，实现低保线与扶贫线“两线合一”。立足城区优势，让贫困户共享城市阳光，xx区培

8、训“两后生”103人，开发就业扶贫特岗500个，实现贫困劳动力转移1960余人，贫困户稳定就业达2460余人、临时就业达3300余人，就业人数占贫困劳动力的70%以上，全区发放贫困对象劳务交通补贴4559人118万元。通过就业实现每户年均纯收入增长1.2万元以上，带动10800余人脱贫。在就业帮扶脱贫一批的同时，xx区年均投入健康扶贫资金1000余万元，全面落实“一覆盖”“两提高”“两补贴”“一兜底”“肯定点”“一站式结算”“分类救治”“先诊疗后付费”等医疗保障政策，领先开展健康扶贫“空中医院”远程诊疗，实现医疗救助脱贫一批的目标。全面完成九大工程 脱贫攻坚不仅是点对点对贫困户帮扶，更要在农村

9、创业环境上挖掉“穷根”，全面提升农村基础设施建设水平。为此，xx全域实施农村道路、平安饮水、农网改造等“九大工程”和漂亮乡村建设。危房改造方面，统一贫困户、非贫困户危房改造政策标准，推动农村区域危房改造全覆盖。近4年投入资金1.28亿元，新建改建C、D级危房7722户，其中贫困户2771户，有意向且符合政策改造危房的农村居民全面普惠。农村道路方面，近4年融资2亿元，新建农村村组马路7条27.4公里，提质改造33条102公里，完成安保设施35条125公里，改造危桥4座，农村区域交通出行条件明显改善。平安饮水方面，累计投入资金9356万元，实施平安饮水工程190处(点)，解决饮水担心全问题6万人，

10、其中贫困人口1.38万人，平安饮水普及率达100%，自来水普及率达85%以上。农村卫生室方面，新建标准化村级卫生室41个，20个贫困村标准化卫生室建设实现全覆盖。农网改造方面，新建改造农村电网升级4个批次，贫困村农网升级改造全部完成。信息化扶贫方面，全区村民集中区域通讯4G覆盖率100%，20个贫困村光纤通达率100%。农村综合服务平台方面，投入资金3200万元，新建和改造村级综合服务平台26个1.33万平方米，电子政务平台、终端服务一体机等配套设施齐全，党建、便民、农业等村级综合服务功能完备。文化扶贫建设方面，新建改建综合文化服务中心62个，建成农家书屋62个，“村村响”工程52个，全部行政

11、村体育器材、文化音像设施、图书等完成选购配送。农村薄弱学校改造方面，新建或改扩建农村薄弱学校27所，创建合格村小教学点23所，改建运动场6个、农村教学点食堂35个，农村区域办学条件基本上可与城区学校相媲美。同时，大力推动微工程、微建设及“三明白、一清爽、两清零”行动，还广泛开展农村“清洁家庭户”“勤劳家庭户”“和谐家庭户”等系列评比活动，村民群众生活环境、精神面貌全面升级。九大工程的完成，全面提升了农村人居环境，切实增加了村民的获得感，不仅为村民长期脱贫致富打下了坚实基础，并且让诗意的栖居走进了xx乡村。全面供应科学保障 兵马未动，粮草先行。各项保障到位是搞好脱贫攻坚的前提，xx区在组织、资金

12、、纪律保障等方面下足了功夫。在组织保障方面，层层调动扶贫力气，全面落实领导联点帮、单位驻村帮、干部结户帮、社会参加帮的“四帮工程”，驻村帮扶、结对帮扶实现全覆盖。驻村工作队员全员实行GPS定位管理，用现代科技堵住了驻村队员“走读”“挂名”的漏洞。同时，狠抓基层党建，选优配强村两委班子，打造出一支支不走的“工作队”。在资金保障方面，供应充足的扶贫血液。近4年，统筹整合财政涉农资金3.1亿元，国有平台公司融资7亿元，撬动社会资本20亿元，小额信贷资金5675万元，集聚各方财力物力扶贫脱贫。同时，规范资金监管，财政扶贫专项资金实现合规平安运转。在纪律保障方面，划定了严格的红线和禁区。把脱贫攻坚工作作

13、为衡量工作成效的“第一标尺”，建立健全全员考核、全程督查和“一票推翻”机制，严格兑现奖惩，对工作失责、履职不力人员从严顶格追责。乘着十九大的xx，xx区委、区政府根据小康路上一个都不能落下的要求决战决胜。下一步，xx区将紧紧围绕巩固提升脱贫成果，做到“资金投入只增不减、人员力气只增不减、工作力度只增不减”，全力推动乡村振兴战略落细落实，推动城乡一体发展，奋力夺取小康xx建设的全面成功。 9月5日早上6点,xx市胶河生态发展区xx村村民xx,就在自家梨园里采摘秋梨,忙得不亦乐乎。xx原先是村里的贫困户,守着2亩半薄田看天吃饭。“以前光靠种地,种点粮食吃饭,这几年村里发展果树种植业,我也种了10多

14、亩,收入是以前的好几倍,心里特殊兴奋。”xx告知记者。 走进xx村,一栋栋宽敞光明的农家庭院依次排开,一条条干净整齐的水泥路连村入户,一幅漂亮的多彩画卷缓缓绽开。很难想象,这个村4年前还是一个省定贫困村,全村230多人,有一半以上都是贫困户。如今,xx村发生了天翻地覆的改变,实现了从省定贫困村到漂亮新农村的“蝶变”升级。xx村地处丘陵地带,从前的村民住着老房子,晴天尘土飞,雨天两脚泥,产业发展无门路,班子带富实力弱为彻底变更这一面貌,村党支部从改善基础设施入手,打破制约脱贫致富的自然屏障。借助省级漂亮乡村连片治理等奖补政策,多方筹措资金500余万元,实施“五通十有”工程,对村内大街小巷进行硬化

15、、绿化、美化、亮化,安装自来水,打造农家书屋,建设集中居住区、文体广场、老年活动中心和环村小型湿地公园等,一个环境美丽、规范有序、文明和谐、华蜜宜居的漂亮乡村靓姿初现。发展产业和解决就业是实现脱贫的根本之策。要想彻底摘掉“省定贫困村”的帽子,就要在村民致富、经济发展上下功夫。xx村及周边村庄主要以土豆种植为主,为解决土豆储存、销售难题,村“两委”经过调研,打算建设个冷库。“总投资是180万元,咱以37.24万元的上级扶贫资金为杠杆,带动企业帮扶60万元,部门帮扶20万元,剩余由区财政兜底。”胶河生态发展区南山社区书记、项目办主任张正阳介绍,冷库建成之后,不仅带动了xx村的劳动力就业问题,而且土

16、豆干脆在家门口销售,全村土豆总收入达到65万元。村党支部书记xx说,2016年,村里实现了贫困村摘帽,目前已经实现贫困户全部脱贫。“土地空间大、农业基础好、生态底色足是我们村发展产业的三大优势。”xx骄傲地说。他们以调优粮果种植结构和产品质量为切入点,全力盘活农村存量土地资源,变土地空间为发展红利,最终流转出500亩土地,规划建设了采摘园项目。通过举办梨花节及辐射带动,大力发展餐饮、旅游采摘、农品展销等果园经济和第三产业,每年可以为村集体增收2.8万元,为脱贫致富、乡村振兴注入了源头活水。今年,他们又多方筹措资金,开工建设了小型农田水利扶贫项目。xx市人社局驻xx村第一书记乔光熙告知记者:“从

17、5月中旬入驻工地,预料九月底整修完成。这个项目完成后,可以给村里近600亩的土地浇灌带来便利。” 外表美了,“里子”也得美。在xx村民眼中,村里的改变不仅来源于看得见的基础设施和越来越鼓的腰包,还有精神文化生活的不断提升。今年35岁的胡伟华是xx村的一名一般妇女,不久前,她悉心照看身体不好的婆婆的行为被记入了村里的“道德银行”。在xx村“道德银行”农户文明积分扣分统计表上,一笔笔“文明加扣分”的记录,让村民的日常行为跃然纸上。村里今年3月份成立了“道德银行”,从原先的党员积分管理扩展到全体村民积分管理,依据家庭积分,今年以来共评比出“星级文明户”5户,“五好家庭”“最美儿媳”“好公婆”等10户

18、,推动形成了勤俭节约、文明和谐的新风正气。 这是艰苦卓绝的攻坚决战数千名扶贫干部进村入户，与贫困群众同吃同住同劳动，全面打响了一场上下一心、众志成城的脱贫大会战。 这是前所未有的减贫实践一个个扶贫产业结出硕果，一片片田地变身“聚宝盆”，一座座村庄摘掉“贫困”标签，一张张笑脸洋溢华蜜。时间的刻度，标注着xx县脱贫攻坚不断向前迈进的脚步：脱贫攻坚战开展以来，xx县贫困人口从2013年的1.55万户5.83万人，削减到2019年底的206户596人，7年间减贫5万多人，累计达标出列贫困村79个，贫困发生率降至0.29%。勇挑脱贫“千斤担” xx县坚持把脱贫攻坚时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上

19、，始终做到一切工作围绕脱贫攻坚、听从脱贫攻坚、服务脱贫攻坚、保障脱贫攻坚。“在脱贫攻坚过程中，我们把发展产业作为治本之策紧盯不放，把基础条件改善作为重要抓手常抓不懈，把乡村振兴作为战略方向有机连接，全面消退责任、政策、工作落实中的盲点和死角，确保脱贫路上不漏一户、不落一人。”平凉市委常委、xx县委书记刘凯说。xx县始终把脱贫攻坚作为“一号工程”牢牢抓在手上，县委、县政府主要领导履行第一责任人的责任，从调研谋划、探讨决策、上下协调，到组织实施、督查落实、跟踪问效，都全程参加、亲力亲为，做到谋划必思脱贫、开会必议脱贫、督查必看脱贫、考核必评脱贫。推动建立县级领导联系乡镇、包抓贫困村和负责专项支持安

20、排落实“两个领导责任”，职能部门专项支持安排落实和数据信息采集审核“两个首问责任”，乡镇党委、政府脱贫攻坚“主体责任”，驻村帮扶工作队由乡镇党委日常管理和组织人事部门考核管理“两个管理责任”，并随着实践发展不断给予其新的内涵，凝合起推动脱贫攻坚工作的强大合力。聚焦提升基层党组织组织力，xx县委深化推动党支部建设标准化，大力整顿提升懦弱涣散党组织，纵深推动党建引领脱贫“五动”工程，主动推行产业“四链”模式，实现了农村党建与脱贫攻坚深度融合。坚持脱贫攻坚工作进展到哪里，督查就跟进到哪里，特殊是随着脱贫攻坚工作全面进入倒计时，xx县坚持督事与督人相结合，推动建立常年工作督查和暗访巡察两支队伍，围绕责

21、任落实、政策落实、工作落实开展全覆盖、不间断、常态化督查巡察，并分阶段对督查巡察排位靠前的单位授予流淌红旗，对排位靠后的单位悬挂黄牌警告，以正向激励和反向惩戒确保各项工作有效和高效落实。打造脱贫“新引擎” 位于xx镇的xx海升现代果业高新技术产业园矮砧密植苹果基地里，一排排整齐的果树挺直着“腰板”，密密匝匝的果袋包袱着果实挂满枝头，煞是喜人。xx县是原国家农业部划定的黄土高原苹果最佳适生区和xx18个全国苹果优势区域重点县之一。2006年以来，xx县将苹果产业确定为富民强县的主导产业大力推动，经过多年的发展，苹果产业已成为xx人的“致富果”。但近年来种植规模不断扩大，市场竞争加剧，产业升级迟缓

22、，仅仅依靠千家万户的小农经济模式发展，难以催生产业转型升级的新动能。换个思路，就有出路。穷根儿不在地里，而在人的脑子里。xx县紧盯世界苹果产业发展前沿，学习借鉴世界果业强国和国内果产业发达地区先进阅历，在整合资源、融合发展、提升产业化发展水平上攻坚突破，坚持新品种、新技术、新模式、新机制“四新”模式，推动苹果产业转型升级。2013年以来，xx县引进海升集团建办具有世界果产业发展前沿技术的xx海升现代果业高新技术产业园。与传统乔化果园不同的是，种植密度是传统乔化苹果园的3至4倍，产果期也比后者提前3至4年，且产量大幅提升。果园管理的精细化、标准化程度也近乎苛刻，每棵果树浇水精确到斤，施肥精确到克

23、。一棵棵果树像“仪仗队”般列阵田野间，加上铺在地面上的覆膜，以及肥水一体化滴灌系统，这些精致化的配置，颠覆了老果农一辈子的种植套路。在龙头企业的带动下，xx县的矮化果园面积逐年扩张，采访中记者看到，仅在xx镇，到处可见连片的矮化果园，有的是群众分散种植，有的是大户规模栽植，特殊是位于林王村的xx钰圣有机农业发展有限公司的1300亩矮砧密植苹果基地，堪称新品种、新技术的“大观园”。土地还是那片土地，却迸发出前所未有的力气。xx县已成为全省矮化果园面积最大的县，2020年4月，被国家标准化委员会命名为国家级矮砧密植苹果综合标准化示范基地，成为全国其次家、xx省首家。全县苹果产业发展胜利实现了由跟跑

24、到并跑，再到部分领域领跑的转变。目前，全县果园面积达到22.67万亩，其中挂果园15.6万亩，涉及11个乡镇124个村，矮化果园达9.78万亩，果品产业实现产值累计达14.4亿元，全县农夫人均增收2000元。近3年来，全县79个贫困村已有54个村栽植了果树，面积达到5.08万亩，其中挂果园3.18万亩，实现收入1.3亿元，先后有9584人实现稳定脱贫。拓宽群众“增收路” 贫有百样，困有千种。只有发展产业，才能实现稳定脱贫。xx镇xx村村民xx的丈夫因一次意外车祸丢失了劳动实力，家里3个孩子在上学，她只能一边务农，一边照看丈夫。“假如不能在家门口打工，日子都不知咋过！”xx感叹道，“现在我在齐翔

25、公司务工，挣钱、顾家两不误，生活有了奔头。” 2018年，村里进行务工需求摸底统计，xx想就近务工的信息被村上的劳务信息员、xx村党支部书记曹志强汇总到了xx村的“劳务档案”里，并上报到镇里。等到旁边的xx齐翔农业科技有限公司有机苹果生产基地开工，她便到齐翔苹果基地务工，开启了稳定的就近就便务工生活。“远抓苹果近抓牛，当年脱贫抓劳务”，xx县将劳务产业作为助推精准脱贫的主导产业之一，探究形成了“党组织+劳务公司+企业+贫困户”的劳务产业助推脱贫攻坚发展“xx模式”。在劳务产业全过程中，xx县不仅对全县全部贫困劳动力根据“不漏一户、不落一人”的要求全面进行摸底，并实行“一户一策、一人一案”，“量

26、身定做”政策询问、用工信息、技能培训、劳务对接、权益维护等事前事中事后服务，并对劳务公司和用工企业进行指导和监督，精准、定向、有序组织贫困劳动力输转。据了解，xx县坚持用政策杠杆撬动劳务产业健康发展，对于企业、扶贫车间、专业合作社、家庭农场等各类生产经营主体吸纳本地贫困劳动力的赐予嘉奖。建立“三落实五优先”的企业用工激励机制，对用工企业按要求雇用贫困劳动力的，在项目资金拨付、基础设施配套、高校毕业生支企、项目融资、农业产业化龙头企业享受财政项目补贴和政策扶持五方面赐予优先实惠。近年，xx县年均就近就便输转贫困劳动力1.6万人，年人均收入达1.5万元。走进上良镇盛丰农牧业综合开发有限公司的养殖基

27、地，耳边时常传来“哞哞哞”的牛叫声。姚军福是村里的养牛带头人，也是上良镇北张村党支部书记、村委会主任，xx县盛丰农牧业综合开发有限责任公司负责人。他的“养牛经”井井有条，从养牛到卖牛，大家都服他。“这几年，大伙儿通过养牛腰包鼓起来了，日子过得也越来越有味道了。”姚军福说。脱贫攻坚工作开展以来，上良镇和北张村主动探究龙头企业和专业合作社参加脱贫攻坚的有效实现形式，形成了“党组织+国有公司+龙头企业+专业合作社+贫困户”的发展模式。这一模式的好处，是在收入上为村集体、合作社和贫困户带来了“七笔增收账”，有效解决了贫困户单家独户发展产业缺少牛棚、缺少技术、抗风险实力不足，龙头企业发展壮大缺资金，以及

28、村集体经济发展无实体、无抓手、无来源等问题，使村集体、贫困户与合作社、龙头企业形成了利益共同体。目前北张村65户241人已全部脱贫，在公司带动下，村里牛产业得到长足发展，目前全村145户农户就有75户养牛，群众脱贫致富的基础更加稳固、更有保障、更可持续了。村村有产业，家家有收入。xx县用产业念好“发家致富经”，围绕“牛果菜”三大主导产业，以农村“三变”改革为动力，以农夫专业合作社规范提升为纽带，以财政扶贫专项资金为xx，把贫困群众纳入产业链条脱贫致富，在脱贫攻坚的道路上，为贫困群众打造“聚宝盆”，让贫困户实现早脱贫、真脱贫、不返贫。到2019年底，全县牛饲养量达到11.95万头，发展千头以上养

29、牛专业村30个，蔬菜种植面积达3万亩，同时主动发展多元产业，实现了贫困村主导产业、贫困户增收项目全覆盖，有力支撑了脱贫攻坚。聚力啃下“硬骨头” 伴着艳阳，记者来到新开乡华掌村易地扶贫搬迁安置点。此前，华掌村有9个社群众分散居住于山川梁峁，居住条件差、交通不便、饮水担心全、农产品收种销售难。建档立卡贫困户岳有文大半生都住在山上，居住、耕作、出行不便，让他吃尽了苦头，搬出大山、住上宽敞光明的房子是他的幻想。2018年9月，岳有文的幻想实现了，享受到易地扶贫搬迁政策各类补助资金外，自己只掏了1万元就搬到99平方米的新家。岳有文一家不仅住上了新居，今年他还养了5头牛，而且干脆养在村里建办的养殖小区里。

30、“要不是国家的扶贫政策，我哪能过上今日的好日子。”今非昔比，岳有文很快乐。平安住房是脱贫验收一票推翻指标，也是脱贫路上最大的拦路虎。特殊是对于上了年纪的人来说，住上宽敞光明的房屋，是他们一辈子最大的夙愿。为此，早从2017年起先，xx县就洪亮提出农村危房全清零口号，压茬推动危房全清零专项行动，近年来，累计实施危旧房改造6530户、易地扶贫搬迁1682户5829人，群众的生活居住条件得到极大改善。围绕农村饮水平安问题，xx县通过争取项目、县级配套、乡村自筹等方式，大力推动平安饮水全覆盖，2017年底，整体解决了农村饮水平安问题。但由于受自然条件所限，可用水源总量偏小，供水保证率不够高。2018年

31、，在可用项目资金极为有限的状况下，xx县通过盘活财政存量资金、争取地方债券项目、县级财政预算支配等方式，累计投资3466.27万元，实施农村饮水平安巩固提升工程4处，修理改造和延长敷设供水管网48公里，完成零散自来水入户1790户。至此，全县全部农户实现了平安饮水全覆盖，让贫困群众真正吃上了稳定放心水。一项项民生工程，得到群众的认可与支持；一件件民生实事，如一缕绚丽的阳光，暖和着千家和万户。xx县委、县政府坚持目标聚焦、力气聚合、落实聚力，以“过筛子”方式和与问题“对着干”的看法，集中力气解决义务教化、基本医疗、道路硬化、饮水平安、住房平安领域的问题，压茬推动贫困村基础设施建设，为贫困群众稳稳

32、地“兜住”华蜜。近年来，全县累计完成投资5.5亿元，硬化道路462.2公里，新改建农村饮水平安工程158处，完成自来水入户15949户，改造农电线路432.3公里，基础设施建设各项指标全面达到或超过贫困县退出标准，在xx县基础设施建设史上写下了浓墨重彩的一笔。聚力破解交通瓶颈制约，xx县以深度融入平凉、xx、xx2小时“交通圈”为目标，加快完善全县高等级骨架马路、国省干线马路、农村马路“三个路网”体系，全力推动S28灵华高速马路及东、南延线项目，全面提升县域道路内联外畅承载实力。同时，随着煤电一体化步伐的加快，xx县也将彻底摆脱“工业短腿、三产不活”的窘境，步入转型发展、后发赶超的“快车道”。

33、巩固扶贫成果是稳定脱贫的“压舱石”，提高扶贫成色是科学脱贫的“推动器”。如今整县脱贫摘帽后，xx县没有松劲，持续以临战状态和决战姿态，进一步夯实脱贫基础、提升脱贫质量，一方面推动下剩人口脱贫和成果巩固提升，另一方面全面推动乡村振兴战略实施，努力交出一份让群众满足的脱贫攻坚答卷。 “驻村扶贫工作就是要下足精细功夫，尽力做好村民致富这篇文章。”近日，xx县委办驻xx村工作队长xx对笔者说。 xx镇xx村位于xx县城xx，为2017年脱贫出列村。全村总面积5.9平方公里，山林5064亩、水田683亩、旱土320亩，辖10个自然村、14个村民小组，共499户1660人，建档立卡贫困人口163户529人

34、。近年来，该村立足本地自然资源和产业基础，根据“四跟四走”产业扶贫思路，通过“合作社+村集体+贫困户”的帮扶模式，大力发展特色产业，实现了脱贫攻坚与产业发展双赢。2019年末，xx村人均纯收入达到7500元，比2016年末增加4500元，村集体收入突破6万元。立足“山水+田地+禽畜”谋“篇”布“局”，发展特色产业 根据“一村一品”发展引导体系，驻村工作队和村两委在产业发展上充分敬重群众意愿，结合本村发展实际，选择有群众基础、有发展潜力、有比较优势的特色产业重点培育扶持，厚植贫困村发展潜力。一是培育特色种植。依据地形特点，引导村民合理开发土地资源，因地制宜主动调整产业，推动当地传统种植业向特色种

35、植业转变，全村种植烤烟、水稻、蔬菜、大豆、花生等传统种植业900余亩，发展特色种植业木耳、香芋南瓜、板栗南瓜60余亩，药材青蒿200余亩，带领村民增收脱贫。二是发展传统养殖。根据“适度发展大畜、突动身展家禽、扶持发展特色养殖”的思路，扶持贫困户扩大猪、牛和渔业等养殖规模。激励适度规模户和家庭农场等新型经营主体新建肉猪牛专业合作社，实现抱团闯市场，开展产销对接服务，保证农户销售渠道畅通，能够稳定获利。三是加大旅游开发。依托“一线天”“石洞出白米”“奈何桥”等奇景和传闻故事，探究开发白米寨旅游产业。在白米寨区域按规划分片植树，形成了桂花林、枫叶林、红叶石楠林、白木林、樟树林等观光林区，打造旅游经济

36、。围绕“项目+土地+培训”行“文”走“笔”，壮大产业规模 为破解村级脱贫产业发展“后劲不足”的难题，该村着力在基础设施建设、土地流转、技能培训上下功夫，壮大产业发展规模。一是完善产业发展基础。2016年以来，累计投入资金1300万元，实施一批水、电、路、讯、网基础设施项目，实现全村马路、平安饮水、水利建设、电网、光纤全覆盖，为全村产业发展奠定了坚实基础。二是保障产业发展用地。盘活土地资源，流转土地115亩，通过统一规划布局后转租给合作社，用于发展特色种植和养殖。今年全村安排再流转100余亩田土，保障产业持续发展的须要。三是提升产业发展技能。用活部门政策，先后举荐8名致富带头人到xx、长沙、xx

37、、道县等地进行技术培训，帮助贫困户提升发展技能。利用本村党员干部现代远程教化网络培训资源，以先进好用农业技术和务工职业技能培训为主要内容，对本村具备产业发展实力的贫困户进行轮训。探究“合作社+村集体+贫困户”遣“词”造“句”，作好致富文章 该村在主动探究“合作社+村集体+贫困户”扶贫模式方面遣“词”造“句”，尽力拓宽贫困户尤其是缺劳力、缺技能等自主创收实力受限的贫困人口持续稳定的增收渠道，调动新型农业经营主体和贫困户广泛参加的主动性，实现村集体、贫困户、新型农业经营主体共羸，努力作好村民致富文章。一是探究“公司+合作社+村集体+农户”模式。依托xx远鸿现代农业科技有限公司，成立xx县顺源合作社

38、，种植香菇菌包13万筒，产出12万余斤，收益57万元；依托温氏集团，由返乡农夫工彭石根建成年出栏2000头现代化猪场，共为贫困户供应30余个就业岗位。二是探究“合作社+村集体+贫困户”模式。建成年出栏800头的现代化香猪养殖场，每年按时上交猪场租金和固定分红，保障村集体和困难贫困户有经济收入。目前，村集体和困难贫困户各分红1.6万元。村内脱贫致富先进典型罗明善流转土地50余亩种植烤烟、水稻和瓜果，养殖肉牛，2019年纯收入达到16万元，干脆带动8名贫困户就业增收。三是探究干脆奖扶到户模式。制定产业干脆奖扶细则，按水田作物、旱土作物、竹木的种植面积以及养殖数量对贫困户发展产业实行奖扶，而且逐年提

39、高奖扶标准。2020年，投入产业扶贫干脆奖扶资金8.3万元。 xx村是一个省级贫困村，全村有63户贫困户的家庭成员像xx一样，在该公司务工并实现了全家脱贫。而该公司作为“吸纳贫困劳动力较多的企业”，政府不仅赐予5万元嘉奖，还兑现了岗位补贴。 近年来，xx市立足“三给”(给技能、给平台、给机制)推动就业扶贫，变“输血”为“造血”，为贫困户家庭收入持续稳定增进步而摘帽脱贫，供应了重要保障。给技能，立足“授人以渔” 47岁的xx是xx镇xx村贫困户，几年前摔断了腿，丢失了劳动实力，使原来就贫困的生活雪上加霜。在市扶贫办、市就业处的帮扶下，xx参与了养老护理员培训班。培训结束后，他应聘到一家家政服务公

40、司工作，包吃包住，每月工资2400元。xx说：“是就业培训让我有了一技之长，过上了有固定收入、有风光生活的日子，我要感谢党的好政策。” 在xx，因技能培训走上工作岗位的贫困劳动力，每年有200多人。该市还依据扶贫产业落地状况，因地制宜对贫困劳动力开展生产技术培训。今年，仅参与藠果种植、稻虾共生技术培训的贫困人口就有274人。据统计，2017年以来，全市共举办劳动技能和生产技术培训班35期，参训贫困劳动力达2495人次。培训均由政府“买单”，考核合格者可获得职业技能鉴定证，还可到与政府部门签约的用人单位工作。目前，签约的家政服务公司就有4家，基本能满意该类培训人员的就业意愿。给平台，派发就业岗位

41、 xx镇xx村是全省建档立卡贫困村。今年春节前夕，全村贫困户都收到了厚厚的一本书xx村脱贫攻坚新春就业扶贫聘请信息。该书对xx27家规模企业整体状况及用工需求、入职待遇、招工联系方式等进行了具体介绍，便于贫困劳动力全面驾驭就业信息。6月26日，“xx村2019年就业扶贫现场聘请会”举办，9家企业现场聘请，接待询问160余人，有32人达成就业意向，5人当场签订了就业合同。xx村的就业扶贫活动，只是xx推动贫困劳动力就业的一个缩影。近年来，该市通过开展“扶贫日现场聘请会”“就业救济月”“春风行动”“民营企业聘请周”等一系列活动，为贫困劳动力送岗。在互联网产业园还开拓了网络聘请常年通道，优先为贫困劳

42、动力供应服务，今年，通过网络通道报名就业的贫困劳动力有86人。为了使年龄大、文化低、无技能的贫困户能就地打工增收，该市设立了林木看护、道路维护、保洁绿化等一系列公益性岗位。目前，全市扶贫专岗共有109个，在岗人员年均增收6000元以上。同时，建立了市外用工信息库，为有意外出打工者供应便利。给机制，广辟就业通道 以奖代补、岗位补贴、社保补贴xx建立了一系列促进贫困劳动力就业的奖补机制，以提高企业聘用贫困劳动力的主动性。结合对“xx牛肉米粉”这一国家地理标记爱护品牌的开发利用，对贫困户经营牛肉米粉店6个月以上并吸纳2名以上贫困人口就业的，赐予2万元创业补贴;吸纳5名以上贫困人口就业的，赐予3万元创

43、业补贴。对自主创业贫困户，将其纳入创业担保贷款范围，额度10万元至20万元，期限2年，财政全额贴息，且规定审贷期不准超过1个月。为调动培训机构参加就业扶贫的主动性，该市出台了一系列补贴政策。对贫困劳动力进行技能培训的机构，每培训1人，由政府赐予500元至1500元不等的补贴。对B2驾驶证这类费用较多的培训，由就业处和后盾单位共同解决，确保培训机构正常收费不落空。此外，对胜利介绍贫困劳动力稳定就业6个月以上、并跟踪服务12个月以上的就业服务机构，按每人300元的标准赐予补助;对外出务工的贫困劳动力，按省外400元、省内200元、常德市内100元的标准赐予交通补贴。仅今年，该市领取交通补贴的就有662人，补贴金额达20.24万元。