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1、XX县2020年秋粮收购监督检查工作实施方案XX县2019年秋粮收购监督检查工作 实施方案 为切实履行粮食行政管理部门监督检查工作职责,爱护种粮农夫的利益,维护粮食流通市场秩序,确保国家粮食收购政策落实到位,依据粮食流通管理条例等有关规定,结合我县的实际状况,确定在全县范围内开展秋粮收购专项检查,特制定本实施方案。 一、指导思想 以粮食流通管理条例为依据,以粮食流通监督检查暂行方法为指导, 以服务种粮农夫为根本,大力宣扬国家粮食收购政策,指导粮食收购企业做好各项收购打算工作,严格执行国家粮食收购政策,放开收购农夫余粮,采纳日常巡查和重点抽查相结合的方式开展收购监督检查工作,坚决查处无证无照收购
2、,打白条,克斤克两、压级压价,不执行粮食收购政策,不执行国家粮食流通统计制度等违法违规行为,确保全县收购顺当进行,切实稳定粮食流通市场秩序。 二、检查对象 辖区内全部从事稻谷收购活动的各类粮食经营者以及代收代储企业、托付收购企业和跨地区收购企业等。 三、检查时间 收购监督检查工作贯穿整个收购全过程,与收购同步进行。 四、检查内容 强化政策性粮食收购检查,守住农夫种粮卖得出的底线,爱护农夫的利益和种粮农夫的主动性。综合采纳全面检查,随机抽查,突击检查等有效方式,肃穆查处打白条、转圈粮、压级压价或抬集抬价等违法违规行为,督促粮食企业不折不扣地执行粮食收购政策。 1.是否具备粮食收购资格,有无涂改、
3、倒卖、出租、出借粮食许可证行为; 2.跨地区来我县从事收购活动,是否在县粮食部门按要求上报经营数据。 3.是否严格执行粮食收购政策公示制度。有无公示收购的粮食品种、质量标准、收购价格和粮食行政管理部门投诉举报电话。 4.是否执行国家粮食质量标准和水、杂等增扣量标准,有无压级压价、抬级抬价、垄断或者操纵价格的行为。 5.是否向售粮者足额支付售粮款,有无打白条和代缴代扣有关费税等行为。兑付售粮款,做到“一手粮、一手钱,“不打白条”等行为。 6.是否按规定建立粮食经营台账,定时向收购地县级粮食行政管理部门报送粮食收购数量,有无虚报、瞒报、拒报的行为。 7.是否做到放开收购,有无挺收、限收、拒收行为。
4、 8.是否按规定规范运用粮食收购码单(凭证),有无二次填写行为。 9.粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范,储粮设施是否平安牢靠,粮食是否与有毒有害的物质混存,有无超设计标高、超设计容量储存粮食行为。 10.是否建立粮食质量档案,粮食出库是否执行质量检验制度。 五、检查方法 一是各粮食收购企业根据文件要求,做好自查工作。 二是县粮食和物资储备局粮食监督检查人员,通过听取各企业汇报粮食收购工作状况;根据“双随机一公开”等方式,检查各企业粮食收购过程中各环节的手续、资料、凭证;现场查看各企业粮食收购和资金兑付状况;走访售粮农夫等方式对各企业进行监督检查,发觉问题刚好整改。 六、工作要求 加
5、强对收购政策执行状况的监督检查,落实好国家和省、市粮食收购政策,加大力度,维护粮食流通市场秩序。 1.加大宣扬力度,营造良好氛围。收购期间,要通过各类新闻媒体,主动宣扬有关法律法规政策,做好政策解读,引导企业主动遵守法律,诚信经营,引导种粮农夫提高利用法律武器维护自身合法权益的实力。要畅通诉求渠道,公布举报电话和举报信箱,接受社会、群众的监督举报,坚持公开透亮、文明监管执法、 2.加强组织领导,细化实施方案。成立收购监督检查领导小组,扎实开展收购监督检查。 3.亲密协同协作,形成监管合力。建立健全粮食收购监督检查工作协调机制,与本县相关部门、周边县区粮食管理部门沟通,近一步推动粮食行政执法职能的协调联动,健全跨区域执法工作机制,畅通案件举报级信息互通渠道,消退执法监管盲区,提高收购执法监管效能。 4.仔细组织实施,规范监管行为。是突出工作重点,严明检查纪律,要根据“五要五不准”粮食收购守则及本实施方案中明确的检查范围、内容仔细开展检查。要进一步规范检查文书,建立检查工作档案,健全检查工作日志,详实记载检查时间、对象、结果、整改及处理状况,确保检查各项取得实效; 5.肃穆查处案件,绝不姑息迁就,发觉案件刚好向市场监管局移交。
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