XX乡创建国家卫生乡镇实施方案.docx

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1、XX乡创建国家卫生乡镇实施方案X XX 乡创建国家卫生乡镇的实施方案为全面改善 XX 人居环境，依据国家卫生乡镇标准，结合我乡详细状况和爱国卫生工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想 以党的十九大和十九届三中、四中全会和习近平总书记在全国卫生与健康大会重要讲话精神为指导，紧紧围绕县委XX总思路和县政府XX行动要求，根据全乡XX思路，紧扣乡村振兴这一条主线，以改善全乡生态环境、培育群众健康养成、提高群众生活质量、增进人民健康为目的，以全面抓好乡村环境卫生、行业卫生、大气治理、生态爱护和除害防病、健康教化、环卫设施建设等方面工作为重点，全方位开展创建国家卫生乡镇活动，争取通过三年努力，把 XX

2、创建成为国家卫生乡镇。二、工作目标和基本原则 工作目标：在 2024 年前，将我乡创建成为国家级卫生乡镇。基本原则：全乡范围内卫生基础设施达到国家级卫生乡镇标准，行业卫生管理在全县领跑，让全乡人民群众享受到国家卫生乡镇创建带来的实惠和健康红利。三、组织机构及职责为加强对创建工作的领导和协调，乡党委、政府成立创建国家卫生乡镇领导组。组 长：XX（乡党委书记）XX（乡党委副书记、乡长）副组长：XX（乡主任科员）成 员：XX（乡人大主席）XX（乡党委副书记）XX（乡纪委书记）XX（乡武装部部长）XX（乡党委组织委员）XX（乡政府副乡长）XX（乡政府副乡长）XX（乡政府副乡长）XX（乡政府副乡长）XX

3、（乡主任科员）XX（乡派出所所长）XX（乡卫生院院长）各村支部书记、村委主任 领导组下设办公室和 6 个工作组：（一）办公室 主任：XX（乡主任科员）成员：XX（卫计办主任）工作职责：负责创建国家卫生乡镇的日常工作。（二）综合协调组 组长：XX（党政办主任）成员：XX（乡退役军人服务保障中心站站长）XX（办公室科员）工作职责：负责综合协调各工作组的创建国家卫生乡镇任务落实，推动创建工作有序开展。（三）乡村环境组 组长：XX（副乡长）成员：XX（办公室科员）XX（天保员）工作职责：负责全乡环境卫生整治和基础设施达到国家卫生乡镇标准。（四）行业卫生组 组长：XX（乡卫生院院长）成员：XX（卫计办主

4、任）XX（交通劝导员）工作职责：负责公共场所和生活饮用水卫生、传染病防治、健康教化、食品卫生等。创建国家卫生乡镇工作的组织实施，确保各项指标达到国卫标准。（五）宣扬组 组长：XX（副书记）成员：XX（网格员）XX（司法助理员）工作职责：负责创建国家卫生乡镇工作的宣扬指导，营造深厚社会氛围。（六）督查组 组长：XX（乡纪检书记）成员：XX（乡纪检副书记）XX（纪检专干）工作职责：负责对各项创卫工作的督查和指导，确保各项工作落到实处。四、主要任务 创建国家卫生乡镇主要有八大项，52 个分项指标。（一）爱国卫生组织管理 主要任务：将爱国卫生工作纳入主要议事日程，营造深厚创卫氛围，保障乡爱卫创建组织机

5、构人员、经费、任务及工作职责落实到位。各行政村、驻乡单位均要成立由主要领导任组长的爱卫组织机构，常常性开展爱卫工作和活动，畅通投诉举报平台，活动有安排支配，职责明确，档案资料管理规范。责任单位：乡党政办、卫计办、财政所、各村、驻乡各单位 （二）健康教化主要任务：健全乡健康教化机构，广泛开展健康教化活动，建成区内各村、企事业单位及公共场所要有健康教化宣扬专栏，定期更新健康教化宣扬学问，提倡健康生活方式，根据健康教化指标体系逐项落实。责任单位：乡党政办、卫计办 、乡文化站、乡卫生院、乡中心校、各村、驻乡各企事业单位 （三）环境卫生 主要任务：建立健全环卫工作体系，做好建成区范围内日常保洁工作，对集

6、贸市场、建筑工地、村庄居民区加大环境卫生整治力度，对占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点进行划行归市、规范管理，取缔旱厕和地坑式垃圾收集池，建设无害化卫生公厕，粪便处理站和垃圾压缩转运站，完善路网体系建设，行政村主管网下水道雨污分流。建成区内绿化、亮化符合要求，河道水体清洁，机动车辆停放有序，户外广告牌匾整齐划一，规范宠物饲养，禁止放养家禽家畜。责任单位：市场管理所、派出所、畜牧兽医站 （四）环境爱护 主要任务：仔细贯彻执行环境爱护政策和法律法规，建立长效工作机制，加强对工业污染源废水排放，医源性污水集中处理和医疗、危急废弃物贮存、处理，各项环保指标达到创卫要求，近 3 年不发生 3 级以上

7、环境污染与生态破坏事故。责任单位：卫计办、卫生院、各行政村 （五）病媒生物防制 主要任务：完善工作机制，制定实施方案，消杀经费列入财政预算，主动开展春秋两季以灭鼠为主，夏季以灭蚊、灭蝇、灭蟑螂为重点的除四害活动，驻乡各单位、各企业、各行政村要加装铁制防鼠网，全部食堂餐饮业排水排风口均要加装防鼠网，每年集中消杀并留存记录及相关照片，防治效果达到创卫标准。责任单位：乡卫生院、畜牧兽医站、市场监督所、各行政村 （六）食品平安、生活饮用水及公共场所卫生 主要任务：仔细贯彻中华人民共和国食品平安法、中华人民共和国职业病防治法、共场所卫生管理条例等法律法规。工作有安排、有检查、有总结，资料齐全，不发生重大

8、食品平安事故、饮用水污染事故、职业危害事故。开展对建成区职业人员的卫生许可、卫生职业培训。按600：1 的比例对县城全部学校配备专职卫生技术人员。做好集中供水二次供水的监督及监测工作。全部食品生产销售单位的清洗消毒设施齐全，亮证经营，防鼠、防蝇、防尘设施齐全。责任单位：市场监督所、卫计办、卫生院、畜牧兽医站（七）传染病防治 主要任务：疾病限制达到国家相关标准，有健全的疫情报告网络。按规定对适龄儿童开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。临床用血采集相关工作达标，依法打击非法行医和非法采供血。责任单位：乡卫生院、乡中心校 （八）行业卫生建设 主要任务：乡镇卫生院、村卫生室建设达到创卫要求，定期组织

9、对村民进行健康体检和健康学问讲座，引导村民正确用药和养成良好的健康生活习惯。责任单位：乡卫生院、卫计办、畜牧兽医站、各行政村 （九）乡镇辖村卫生 主要任务：加大省级卫生村创建工作，主动开展城乡爱国卫生清洁运动，集中开展村容村貌、农村四堆整治活动和禽归笼畜圈养。村庄主干路硬化、支路平整。村容整齐，村内垃圾密闭存放，日产日清，无乱堆乱放，无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。提高新农合参合率，改水改厕达到创建标准。主动开展创建卫生户活动，农户居室内外整齐，村民卫生习惯良好。责任单位：乡卫健办、乡城建办、乡水利站、畜牧兽医站、各行政村 五、实施步骤根据国家卫生乡镇创建标准指标要求，通过在全乡开展广泛、深化的创建

10、工作，力争在 2021 年通过国家暗访检查，2022 年顺当通过国家卫生乡镇验收，在创建过程中建立和完善健全的爱国卫生管理体系，形成长效工作机制，保持长期运行。详细实施步骤和保障措施如下：第一阶段：宣扬发动，递交创卫申请（2020 年 6 月底）成立创建领导组，制定工作实施方案，分解任务，落实责任，建立创建工作机制。召开全乡创建国家卫生乡镇动员大会，动员号召全乡各行政村、驻乡各企事业单位主动行动起来，大力提倡夙夜在公、只争朝夕、立刻就办、真抓实干的工作理念，为圆满完成创建国家卫生乡镇的各项任务而努力奋斗。大力宣扬创建国家卫生乡镇的重要性和必要性，宣扬创建国家卫生乡镇的详细标准和乡村卫生管理的各

11、种法律、法规，刚好报道创建国家卫生乡镇的各项活动、先进典型和阅历做法，形成良好的创卫工作氛围，营造强大的创卫舆论声势。同时，向上级爱卫组织逐级完成国家卫生乡镇的申报工作。其次阶段：全面落实，完善长效机制（2020 年 12 月底）为如期实现创卫目标，在巩固提高已达标和基本达标指标的基础上，组织各村各单位比照国家卫生乡镇标准，根据XX 乡创建国家卫生乡镇实施方案要求，加强组织领导，层层压实责任，实行有效措施，创新工作机制，针对薄弱环节，集中人力、财力、物力进行建设和治理，于 12 月底前完成各项创卫指标和基础设施建设等任务。要充分发动群众，扎实开展卫生整治活动，清理卫生死角，清洁室内环境卫生。同

12、时，努力探究完善资金投入、队伍建设、定期检查、绩效考核、奖惩问责等多项长效机制，确保创建国家卫生乡镇工作扎实有序推动，使爱卫工作沿着常常化、科学化、制度化和规范化的轨道发展。第三阶段：督促检查、整治突出问题（2021 年 6 月底）在自查自纠、完善机制的基础上，乡创建工作领导组要督促各村、各单位严格比照国家卫生乡镇标准要求，集中力气对创建工作中的难点、重点问题进行专项整治。每季度开展一次大检查、大整改，刚好发觉问题，解决问题。要主动邀请省、市、县爱卫专家对我乡进行模拟验收，通过模拟验收仔细整改模拟验收中发觉的不足和问题，做到治理一项、达标一项、巩固一项。在整治活动中，各村、各单位要主动协调、主

13、动协作，通过自查自验活动不断完善我乡创卫活动各项指标、任务。对任务落实不到位，整治效果不明显、不达标的村和单位，要进行通报指责、跟踪推动。对屡劝不改，严峻影响创卫工作进展的村和单位要肃穆追究领导责任。第四阶段：全面夯实，达到创建标准（2021 年 12 月底）在前期督促检查和重点整治的基础上，2021 年 12 月底前，要全面完成达到国家卫生乡镇标准的工作要求，做好省、市、县验收组对我乡进行国家卫生乡镇检查验收的各项打算工作。要针对检查组提出的各项详细问题，接着实施整治，不断完善提高创建国家卫生乡镇的各项指标要求，持续改进全乡各项功能基础设施建设，完善创建相关资料，并全面完成创建国家卫生乡镇的

14、各项任务指标。做好申报国家卫生乡镇的各项前期打算工作，努力通过国家暗访。第五阶段：全面迎检，确保通过验收（2022 年 12 月底）全面完成创建国家卫生乡镇的各项指标要求，对创卫工作进行全面总结，汇总汇编创建相关资料，拟定汇报材料及接受验收方案，迎接国家爱卫会专家组正式检查验收。六、保障措施 （一）提高相识，加强组织领导 创建国家卫生乡镇工作任务重，时间长，各级各部门要切实加强创建工作的领导，层层压实责任，主要领导亲自抓，分管领导干脆抓，落实专人详细抓，将各项任务细化分解，层层落实，确保如期完成各项创建工作任务。（二）常抓不懈，完善工作机制 第一是建立责任目标考核机制。将创建国家卫生乡镇各项指

15、标分解落实到各行政村和驻乡各企事业单位，分工明确，实行目标管理，做到层层有人抓，环环有人管，建立纵向究竟、横向到边的创建工作责任制；其次是建立嘉奖激励机制。将创建国家卫生乡镇工作纳入年度工作目标考核的主要内容，对不履行创建职责、未按时完成创建任务的，要实行相应的措施追究责任；第三是建立长效管理机制。比照国家卫生乡镇标准，结合实际制定和完善一系列长效管理机制和措施，做到常抓不懈。（三）紧密协作，共同担当责任 创建国家卫生乡镇工作是一个有机的整体，要完成乡党委政府给予的创建工作任务，离不开各村各单位的共同努力。各责任领导、责任单位要刚好互通信息，协调处理创建工作中存在的问题，增加合力，推动工作，全力以赴，确保在 2022 年 6 月底前如期完成各项创建工作任务。（四）强化督查，严格落实责任 各村各企事业单位要结合乡村振兴和农林文旅康融合发展工作要求，比照标准，整合资源，重点攻克创建工作中存在的突出问题和共性问题，努力使各项工作达到标准和要求。同时，还要建立好各村、各单位创卫工作联络和信息互通，广泛发动干部群众参加创建国家卫生乡镇活动。形成检查评比常常化、督办问责制度化，并定期对创建任务完成状况进行督查，刚好通报创建工作进度和发觉的问题，对工作落实不到位、整改不力的单位和部门进行严格问责，并与各村的年度考核工作结合起来，全力推动和保障我乡创建国家卫生乡镇工作的有序开展、顺当通过。