局机关：在市场监管局作风建设动员会上讲话.docx

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1、局机关：在市场监管局作风建设动员会上讲话在市场监管局作风建设动员会上的讲话 很兴奋参与我们市场监管局的作风建设动员会。作风建设从党和国家的层面讲，它关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死攸关。重视作风建设是我们党的优良传统，尤其是十八大后中心政治局提出加强作风建设的“八项规定”，为全党树立了一面旗帜。我们市场监管局开展作风建设，同样也关系到我们市场监管局的形象，关系到我们市场监管局领导集体的人心向背，关系到我们市场监管局的兴盛发达。 因此，我认为，我们今日的这个会议很重要，很有必要。下面，我从政治的高度推动市场监管局干部职工的纪律作风建设，讲三层意思，供同志们参考。 一、要提高政治推断

2、力，坚决支持清理在编不在岗人员工作 习近平同志在十九届中心纪委五次全会上强调指出：全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力。政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危急的被动。我们开展清理在编不在岗人员工作，必需上升到政治的高度来持续。 （一）上级有要求。2016年12月23日，人力资源部、中组部、中心编办、财政部出台文件，联合下发治理吃空饷指导看法。 2020年4月17日，我市也召开了全市机关事业单位“吃空饷”问题专项清理工作会议，出台了工作方案，我当时也提出了看法，要进行调查，进行处理。今日张局长抓到点子上了，对“吃空饷”专项治理工作进行了全面部署，我觉

3、得市场监管局把治理“吃空饷”和开展遵规守纪专项督查作为提升作风建设的突破口，是特别精确的。 （二）纪律有规定。不上班、吃空饷，公务员法、事业单位人事管理条例都有相关的纪律规定。公务员法第八十八条第五款规定：公务员旷工或者因公外出，请假期满无正值理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，予以辞退。事业单位人事管理条例第十五条规定：事业单位工作人员连续旷工超过十五个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。 （三）工作有须要。一方面市场监管局改革后，其中有不少业务骨干、中间力气转隶到市直其他单位，市场监管局的工作业务重，专业性人才不足，在人少事多的状况下

4、，一些工作难以深化开展；另一方面，由于历史缘由，加上其他方方面面的缘由，市场监管局有少数在编不在岗人员闲着不做事，吃空饷，导致我们的工作人员力气薄弱，工作开展起来特别吃力。所以前不久张峰局长对我讲，市场监管局要招考 20名事业编工作人员充溢力气的事，就是为了解决问题不足的冲突。 （四）群众有看法。你一年到头不上班也拿这么多钱，甚至有的人还在外兼职，而我一年到头忙劳碌碌，也只拿这么多钱。群众有没有看法，可想而知。因此在这里表态，我们派出纪检组必需坚决支持市场监管局开展这项工作，支持局党组根据政策规定仔细开展好清理在编不在岗人员工作。要人来人，要政策帮忙找政策，要协调帮忙做好协调工作。总之，是要全

5、力支持。在这个问题上市纪委领导也特别支持。3月3日，市纪委常委张利和我、以及市纪委党风政风监督室主任张迎东一行来到市场监管局现场调研，了解前期工作打算状况，张常委一行分别站在不同的角度提出了指导看法。通过这个事情看出了市纪委领导的看法。我们支不支持？确定是坚决支持!同时，我们还要支持对缺岗人员的处理，前期程序到位后，对清理出的问题、对当事人必需要依规处理。对失职失责的二级单位进行问责处理。在这项工作中，我们派出纪检组将亲密关注，加强指导和督办。 二、要提高政治领悟力，深刻领悟体悟市场监管局工作人员遵规守纪的重要性 在开展清理在编不在岗人员的同时，市场监管局将开展遵规守纪专项督查，我认为这项工作

6、也很重要。俗话说：没有规则，不成方圆。遵规守纪对市场监管局而言，最至少有三个方面的好处： （一）提升形象的须要。市场监管局2019年3月改革，实现物理融合，2020年春节前正式挂牌，实现化学融合。经过二年多时间的运作，工作做了不少，但问题也不少：有破坏营商环境的典型；有防疫履责不力的典型；有违反防汛纪律的典型。在市直乃至全市我们都“扬了名”，那么市场监管局的形象需不须要提升？ （二）确保平安的须要。人生中什么最重要，平安最重要。什么最华蜜，平安就是福。有这样一个故事，明朝初建，百废待兴，朱元璋问手下群臣：“天下何人最欢乐？”大家各抒已见，有人说：功成名就最欢乐。也有人说：富甲天下最欢乐。可朱无

7、璋听后连连摇头，只有听到万钢说“畏法度者最欢乐”时，朱元璋听后频频点头。为什么畏法度者最欢乐？因为畏法度可以让我们自觉地遵规遵守法律，可以保我们的平安。敬畏法纪，不越雷池，没有牢狱之苦，没有让家人蒙难。法纪是我们最大的靠山，在法规制度的爱护下，不畏强取，不惧邪恶，逍遥自由，不怕纪委谈话，不怕受到纪律处分，何乐而不为？ （三）提高待遇的须要。我们知道，市场监管局的干部这些年的待遇是很差的，这一方面除了体制上有些瑕疵外，与我们干部管理体制不顺、机制不全也有肯定的关系。因此，除了党组要探讨一套切实可行的敏捷的管理方法外，还要求我们大家必需心往一处想，劲往一处使，不能个人打个人的小算盘，搞一些暗箱操作

8、，权钱交易的把戏。工作搞好了，一方面我们的奖项上来了；另一方面，我们的非税收入也上来了。只有这两项都上来了，我们的待遇才上来了，待遇上来了，大家的心情才开心了。 三、要提高政治执行力，一刻不停地推动市场监管局的纪律作风建设 一是要加强班子团结。火车跑得快，全靠车头带。什么样的领导者，带出什么样的团队。单位的管理是一门高校问，有些管理者，忙得焦头烂额，却收效甚微；有些管理者，下属和员工提起来却拍手赞扬；有些管理者，下属和员工在背后提起来就骂娘。为什么会有这种区分？这些问题在古代思想家老子所著的道德经中讲的很清晰。道德经第十七章：太上，下知有之；其次，亲而誉之；其次，畏之；其次，侮之。 第一种，下

9、知有之，无为而治管理者。这类管理者，神龙见首不见尾，下属和员工感觉不到他的存在，但又好象无处不在。这类管理者，达到了老子所提倡的无为而治的境界，这是最高超的管理者，把问题解决于无形，管理靠的是制度，是文化，是人格魅力。 其次种，亲而誉之。被人赞扬的管理者。这类管理者是深得人心的管理者。下属和员工情愿与之亲近，管理下属和员工靠的是“仁”，是人性化的管理，是以人为本的管理，管理不是冷冰冰的制度，而是真正地为下属和员所想，为下属和员工谋福利。 第三种，“畏之”，是让人畏惧的管理者。“苛政”以惩戒为主要手段，体现在日常管理中，也就是罚罚罚，让组织内部人人自危，让员工束手束脚。 第四种，“侮之”，是让人

10、痛恨的管理者。老子说“侮之”这类管理者，是最差的管理者，对于员工的诉求不管不问，让下属怨声载道，苦不堪言，一心想着自己。 过去，我在教化局工作时，教化的同志们说，一个好校长，就是一所好学校。这一点不假，好校长，有好的阅历，好的管理方法，能够最大限度的调动大家的主动性。一局之长、一家之长也一样。 如何将我们市场监管局的这盘棋走活，也要全靠我们局长、靠局领导班子的团结共事。一方面，党组成员事多人少，压力大；另一方面，市场局还有少数人长年不上班，人浮于事。究竟是什么缘由？今年张局长一来发觉了这个问题，借此机会，我想讲几点想法： 一要凝合共识，加强班子团结。遵循“团结指责团结”的方针，以刀刃向内的自我

11、革命精神，充分运用指责和自我指责的武器，开展主动健康的思想斗争，增加领导班子和党员领导干部发觉和解决自身问题的实力，是我们民主生活会要达到的目地和效果。从我们市场监管局来看，我们是改革后由几家单位重新组合的单位，我们面临的工作压力大（三重压力：正常运转的压力、干部管理的压力、平安生产的压力），班子成员必需团结一心向前看。我们的整体素养都比较高，强强联合，但必需要团结。团结就是力气，团结出凝合力，团结出战斗力，团结出干部。古人说“道相同则心相知，心相知则力相合”，领导班子成员之间的团结应当建立在崇高的志向之上。一个共同的目标，一个共同的心愿把工作搞好，把市场监管局品牌擦亮，把同志们的待遇提上去。

12、要搞好领导班子的团结，就应当始终不懈地在坚持民主集中制原则上有话当面说，有看法当面提，有事情商议着办，进一步增加民办法识，自觉地树立民主观念，既有分工，又有合作，不搞个人说了算。领导班子成员应当遵循“八字”原则，即沟通、谅解、补充、协调。做到事前通气，事后沟通、双向谅解、换位思索、你缺我补、相互支持、理顺思想、化解冲突。前不久，张峰局长与我讲到一事，告知我，我们市场监管局当前的工作任务是分下去的，我印象很深，分任务前充分发扬民主，将问题交给大家，发挥大家的才智，是很好的方法。 二要做到廉洁自律。廉洁自律是对我们全部党员干部、工作人员讲的，必需以中国共产党廉洁自律准则规范言行，中国共产党廉洁自律

13、准则要求：中国共产党全体党员和各级党员领导干部必需坚决共产主义思想和中国特色社会主义信念，必需坚持一心一意为人民服务根本守旨，必需继承发扬党的优良传统和作风，必需自觉培育高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯净性。对一般党员、工作人员而言，必需坚持公私分明，先公后私，克己奉公；坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事；坚持尚俭戒奢，艰苦朴实，勤俭节约；坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。对党员领导干部而言，必需廉洁从政，自觉保持人民公仆本色；廉洁用权，自觉维护人民根本利益；廉洁修身，自觉提升思想道德境界；廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。 或许有人会说，我既不是党员

14、，也不是领导干部，我可以不受廉洁自律准则制约，但中华人民共和国公职人员政务处分法对公职人员的行为也有约束性规定，你违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律都有处分规定，那怕是单位的临时工。每名党员干部要自觉净化自己的 “三圈”：社交圈、生活圈、挚友圈。做到“三慎”：慎言、慎行、慎交。自觉做到“权为民用，情为民所系，利为民所谋”。 三要按纪律规则办事。市场监管局的纪律规则是什么？我们全体党员干部除了要严格遵守国家的法律法规、党政条规外，还要自觉遵守市场管理、机关管理、干部管理、党建管理的一系列规章制度，自觉按纪律规则办事，按市场监督管理局制订的规章制度办事。一般工作人员要依法、依规、依纪办事。领导干部、领导班子必需要遵守议事和决策规则，重大事项集体探讨，同时要落实领导干部个人重大事项报告制度、选人用人制度、党风廉政建设责任制度等等。只要人人知规则、懂规则、守规则，我信任，我们市场监管局在工作上、管理上、干部待遇上、干部的精神面貌上肯定会打一个翻身仗。 最终，祝大家心情开心，工作顺当，事业有成！