学习解读《民法典》党课讲稿.docx

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1、学习解读民法典党课讲稿2020 年学习解读民法典党课讲稿2020 年 5 月 28 日，十三届全国人大三次会议表决通过了中华人民共和国民法典，民法典将于 2021 年 1 月 1 日起施行。一、民法典是什么？ （一）民法典的组成民法典是民法的法典化，未出台民法典之前，我们有民法总则物权法合同法婚姻法继承法侵权责任法等民事单行法律，它们对社会经济生活的有序运行发挥了良好的规范作用。民法典的出台，是将以上民事单行法律予以法典化整合，逻辑性、体系性更强，必将更有效发挥其权利保障效用。民法典共 7 编，依次为：总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编，以及附则。民法典实施后，婚

2、姻法继承法民法通则收养法担保法合同法物权法侵权责任法民法总则将同时废止。（二）民法典的核心理念假如说刑法是严厉的父亲（不容许我们犯错，否则将被科以刑罚惩罚），则可将民法比作为慈爱的母亲，呵护我们的一生、保障每个人的权利，正如孟德斯鸠所言在民法慈母般的眼里，每一个人就是完全的国家。1.民事权利宣言 民法典以民事权利实力一律同等的方式给予人们同等的法律主体地位，公开宣称人身自由、人格尊严以及私人的合法财产受法律爱护。民法是权利法，民法典各编体系的构建均围绕民事权利绽开，对民事权利的界定、行使规范、保障方案予以了明确化，激励民事主体勇于维权！2.同等、自愿 民法是调整同等主体之间财产关系和人身关系的

3、法律规范，属于私法范畴，主体间人格同等，均具有同等的法律地位、权利实力同等，不得以强凌弱！因为民法调整同等主体之间的法律关系，则主体相互间从事的法律行为应贯彻意思自治理念，契约自由，不得强买强卖！结婚自由离婚自愿亦是其体现。3.公允、诚信 民法是调整市场关系的基本法，各行为主体在市场经济交往过程中应恪守公允、诚信理念，不得以假充真、以次充好，应当重合同、守义务。同时，民法典强调对公序良俗的维护、善意第三人利益的保障、生态环境的爱护，以维护社会的整体秩序。二、民法典9 49 大亮点梳理 （一）总则编八大亮点在民法典的编纂步骤上，我们实行的是先总则编、后分编的两步走模式。民法总则已于 2017 年

4、通过实施，本次民法典总则编部分未有较大改动，仅依据法典编纂体系化要求对个别条款作了文字修改。总则编亮点即民法总则的亮点：1.胎儿享有继承权 涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益爱护的，胎儿视为具有民事权利实力。但是胎儿娩出时为死体的，其民事权利实力自始不存在。（第十六条）2.八周岁孩子可以打酱油 八周岁以上的未成年人为限制民事行为实力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。（第十九条）3.失能老人须监护 不能完全分辨自己行为的成年人为限制民事行为实力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经

5、其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。（其次十二条）4.基层群众性自治组织法人为特殊法人 居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所须要的民事活动。未设立村集体经济组织的，村民委员会可以依法代行村集体经济组织的职能。（第一百零一条）5.个人信息和网络虚拟财产受爱护自然人的个人信息受法律爱护。任何组织和个人须要获得他人个人信息的，应当依法取得并确保信息平安，不得非法收集、运用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、供应或者公开他人个人信息。（第一百一十一条）法律对数据、网络虚拟财产的爱护有规定

6、的，依照其规定。（第一百二十七条）6.见义勇为非重大过失不担当民事责任 因爱护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人担当民事责任，受益人可以赐予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力担当民事责任，受害人恳求补偿的，受益人应当赐予适当补偿。（第一百八十三条）因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不担当民事责任。（第一百八十四条）7.诉讼时效延长至三年 向人民法院恳求爱护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。（第一百八十八条）8.未成年人遭性侵，成年后还能起诉 未成年人遭遇性侵害的损害赔偿恳求权的诉讼时效期间，自受害人年满十八周岁之日起计算。（第一百九十一条）（二）物

7、权编七大亮点1.新设添附制度添附是指不同全部人的物结合在一起从而形成不行分别的物或者具有新物性质的物。民法典规定了加工、附合、混合三种添附形式，如物件加工、材料生产、房屋增建、房屋装修等。（第三百二十二条）2.三权分置土地经营权来了 以适应三权分置后土地经营权入市的须要，民法典物权编增加土地经营权的规定,并删除耕地运用权不得抵押的规定。(第三百九十九条、第三百六十一条、第三百六十三条) 3.完善建筑物区分全部权制度 适当降低业主共同确定事项，特殊是运用建筑物及其附属设施修理资金的表决门槛，增加规定紧急状况下运用修理资金的特殊程序。（第 278 条、第 281 条）4.细化住宅建设用地运用权的自

8、动续期规则 民法典规定了住宅建设用地运用权届满自动续期，有利于爱护房屋产权人的合法权益。物权法规定运用期限最长七十年，如接着运用需再签订合同，缴纳费用。是否缴纳费用、缴纳多少费用等等问题，民法典授权单行法律和行政法规以后规定。（第三百五十九条）5.居住权入法实现物尽其用 为加快建立多主体供应、多渠道保障住房制度的要求，增加规定居住权这一新型用益物权，明确居住权原则上无偿设立，居住权人有权根据合同约定或者遗嘱，经登记占有、运用他人的住宅，以满意其稳定的生活居住须要。（其次编第十四章）6.走向动产质押和权利质押登记制度的统一 删除了物权法中动产质押和权利质押详细登记机构的内容，为今后建立统一的动产

9、质押和权利质押登记制度留下空间。（第四百零二条、第四百二十七条）7.扩大担保合同的范围 为优化营商环境供应法治保障，民法典在现行物权法规定的基础上，进一步完善了担保物权制度，明确融资租赁、保理、全部权保留等非典型担保合同的担保功能，增加规定担保合同包括抵押合同、质押合同和其他具有担保功能的合同（第三百八十八条第一款）（三）合同编六大亮点 1.电子合同开启无纸化时代 为了适应电子商务快速发展以及百姓网购需求的增多，民法典规定，数据电文也具有法律效力，这意味着纸质合同将逐步退出互联网时代。（第五百一十二条） 2.有理有据，向霸座者说不 针对近年来客运合同领域出现的旅客霸座、不协作承运人实行平安措施

10、等严峻干扰运输秩序和危害运输平安的问题，民法典细化可客运合同当事人的权利义务。（第八百一十五条第一款、第八百一十九条、第八百二十条） 3.对商家的霸王条款说不 禁止自带酒水特价、促销商品概不退换民法典完善了格式条款制度。（第四百九十一条、第四百九十五条至第四百九十八条） 4.物业纠纷不用怕，物业服务合同来维权 针对物业服务领域的突出问题，民法典增加规定物业服务合同，为老百姓解决物业纠纷供应法律依据。（第三编其次十四章） 5.借一万、还十万，网贷被套路不用怕 针对近年来各界反映剧烈的高利贷问题，草案明确规定禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家的有关规定。（第六百八十条第一款） 6.房子被拍卖，承

11、租者家在何方 为落实党中心提出的建立租购同权住房制度的要求，爱护承租人的利益，民法典增加规定房屋承租人的优先承租权。（第七百三十四条其次款） 此外，为适应我国保理行业发展和优化营商环境的须要，民法典增加了保理合同（第三编第十六章）；为进一步强化对债权人的爱护，民法典细化了债权转让、债务转移制度、增加了债务清偿抵充规则、完善了合同解除等合同终止制度（第三编第五章）；在总结现行合同法实践阅历的基础上，民法典通过完善检验期限的规定和全部权保留规则等完善了买卖合同（第六百二十二条、第六百二十三条、第六百四十一条至第六百四十三条）；为适应现实须要，民法典汲取了担保法中关于保证和定金规则的规定，增加了保证

12、合同，完善违约责任制度（第三编第十三章、第五百八十六条至第五百八十八条）。（四）人格权编七大亮点人格权独立成编即是民法典的核心亮点，以凸显对人格权的保障。1.确立器官捐献的基本规则 针对当下组织或个人强迫、欺瞒、利迷人体器官捐献现象，此次民法典规定完全民事行为实力人同意捐献器官的，应当采纳书面形式或者遗嘱形式。自然人生前未表示不同意捐献的，该自然人死亡后，其配偶、成年子女、父母可以共同确定捐献，确定捐献应当采纳书面形式。（第一千零六条）2.预防性骚扰：明确机关、企业、学校责任 近年来，性骚扰成为社会关注的热点话题。有调查显示，该问题常见于企业、学校等单位，而地铁站、公交车上、餐厅等人流密集的公

13、共场所也是性骚扰频发之地。对此，民法典规定了性骚扰的认定标准，以及机关、企业、学校等单位防止和制止性骚扰的义务。（第一千零一十条）3.姓名权、名称权的扩张爱护 明确对具有肯定社会知名度，被他人运用足以造成公众混淆的笔名、艺名、网名等，参照适用姓名权和名称权爱护的有关规定。（第一千零一十七条）4.禁止非法收集个人信息 针对利用信息技术手段深度伪造他人的肖像、声音，侵害他人人格权益，甚至危害社会公共利益等问题，规定禁止任何组织或者个人利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。（第一千零一十九条）。5.标题党跟风党或将担当民事责任 对行为人实施新闻报道、舆论监督等行为涉及的民事责任担当，以及行为人

14、是否尽到合理核实义务的认定等作了规定（第一千零二十五条、第一千零二十六条）。6.侵扰隐私权行为详细化 随着信息化时代的发展，侵扰隐私权的手段愈发隐藏多样，此次民法典与时俱进，规定了隐私的定义，列明禁止侵害他人隐私权的详细行为。（第一千零三十二条、第一千零三十三条）7.个人信息内涵的开放性 明确了处理个人信息应遵循的原则和条件，构建自然人与信息处理者之间的基本权利义务框架，合理平衡爱护个人信息与维护公共利益之间的关系，规定国家机关及其工作人员负有爱护自然人的隐私和个人信息的义务。（第一千零三十四条至第一千零三十九条）（五）婚 姻家庭编八大亮点1.与国家安排生育政策的调整相协调 民法典将收养人须无

15、子女的要求修改为收养人无子女或者只有一名子女。（第一千零九十八条第一项）2.收养有漏洞，民法典来护航为进一步加强对被收养人利益的爱护，在收养人条件中增加无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录。（第一千零九十八条第四项）3.离婚太冲动，30 天内可撤回 为削减头脑发热式离婚，民法典规定了提交离婚登记申请后三十日的离婚冷静期，在此期间，任何一方可以向登记机关撤回离婚申请。4.想离婚又多了一条路径 针对离婚诉讼中出现的久调不判的现象，民法典规定，经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次一起离婚诉讼的，应当准予离婚，还对方一份自由。5.疾病作为婚姻无效的事由被删除 民法典不再将患有医学上认

16、为不应当结婚的疾病作为禁止结婚的情形，而是规定一方隐瞒重大疾病的，另一方可以向人民法院恳求撤销婚姻，并且有权恳求损害赔偿。（第一千零五十三条、第一千零五十四条）6.离婚负债多，法律来辨析 依据社会发展须要，民法典明确夫妻共同债务的范围，夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活须要所负的债务，不属于夫妻共同债务；但是，债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。（第一千零六十四条）7.离婚案件中二周岁以下子女抚养权不再有争议 民法典将现行婚姻法规定的哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲为原则修改为不满两周岁的子女，由母亲干脆抚养为原则，以增加可操作

17、性。8.规范亲子关系确认和否认之诉 对亲子关系有异议且有正值理由的，父或者母可以向人民法院提起诉讼，恳求确认亲子关系。（第一千零七十三条）（六 ）继承编 六大亮点1.扩大遗产范围 民法典删除此前对遗产的列举，以合法的财产一言概之，扩大了遗产的范围。随着现代社会的发展，公民财产类型、财产形式日益丰富、增多，虚拟财产等新型财产可纳入遗产范围。（第一千一百二十二条）2.丢失继承权受遗赠权可失而复得 民法典新增丢失继承权情形的同时补充规定了宽宥制度。被继承人已知继承人对其实施了相应的违法行为，却情愿对继承人的过错行为予以宽恕，复原其已丢失的继承权，应对其意愿予以敬重。（第一千一百二十五条）3.扩大法定

18、继承人范围至侄、甥 为了财产更多流转在血亲家族中，而非收归国家，民法典将代位继承扩大至被继承人的兄弟姐妹先于被继承人死亡的情形，使得被继承人的侄、甥获得其次顺位法定继承人资格，突破了原先晚辈直系血亲的限制。（第一千一百二十八条）4.增加打印、录像遗嘱新形式 民法典增设了打印遗嘱与录像遗嘱两种法定遗嘱形式。（第一千一百三十六、第一千一百三十七条）5.废除公证遗嘱效力优先规则 为敬重遗嘱人的真实意愿，民法典修改了遗嘱效力规则，删除了现行继承法关于公证遗嘱效力优先的规定，以更好爱护民法当事人意思自治原则。（第一千一百三十五、第一千一百四十一条）6.增加遗产管理人制度 为确保遗产得到妥当管理、顺当分割

19、，更好地维护继承人、债权人利益，增加规定了遗产管理人制度，明确了遗产管理人的产生方式、职责和权利等内容。（第一千一百四十五条）（七）侵权责任编七大亮点1.确立自甘风险规则 自愿参与具有肯定风险的文体活动，因其他参与者的行为受到损害的，受害人不得恳求没有有意或者重大过失的其他参与者担当侵权责任。（草案第一千一百七十六条第一款）2.规定自助行为制度 明确合法权益受到侵害，状况紧迫且不能刚好获得国家机关爱护，不马上实行措施将使其合法权益受到难以弥补的损害的，受害人可以在爱护自己合法权益的必要范围内实行扣留侵权人的财物等合理措施，但是应当马上恳求有关国家机关处理。（第一千一百七十七条）3.加强对学问产

20、权的爱护 有意侵害他人学问产权，情节严峻的，被侵权人有权恳求相应的惩处性赔偿。（第一千一百八十五条）4.完善生产者、销售者召回缺陷产品的责任 依照相关规定实行召回措施的，生产者、销售者应当负担被侵权人因此支出的必要费用。（第一千二百零六条其次款）5.规范医患关系与患者隐私爱护 进一步保障患者的知情同意权，明确医务人员的相关说明义务，加强医疗机构及其医务人员对患者隐私和个人信息的爱护。（第一千二百一十九条、第一千二百二十六条）6.加强生态环境爱护 规定生态环境损害的惩处性赔偿制度，并明确规定了生态环境损害的修复和赔偿规则。（第一千二百三十二条、第一千二百三十四条、第一千二百三十五条）7.完善高空

21、抛物坠物治理规则 禁止从建筑物中抛掷物品，同时针对此类事务处理的主要困难是行为人难以确定的问题，强调有关机关应当依法刚好调查，查清责任人，并规定物业服务企业等建筑物管理人应当实行必要的平安保障措施防止此类行为的发生。（第一千二百五十四条)附 ：（一）公文用纸及版面要求1. 公文用纸。指的公文用纸的幅面尺寸，一般采纳 A4 型纸，即 297mm×210mm。2. 页面。上 3.7cm,下 3.5cm.左 2.8cm,右 2.6cm。文字资料一律纵向横排，每页 22 行，每行 28 个字，段落设置为固定值 28 磅。3. 页码。插入页码时设置为：位置：页面底端;对齐方式：外侧；格式：数

22、字左右各有一条一字线；选择 4 号宋体。这样设置的页码单页码居右，双页码居左，适合双面打印和左侧装订。4. 文字颜色。如无特别说明，公文中的颜色均为黑色。5. 印刷和装订。双面印刷，左侧装订，一般为平订，两钉外订眼距版面上下边缘各 70CM 处，与书脊间的距离为 3mm-5mm。6. 公文中的横排表格。表格横排时，页码位置与公文其他页码保持一样，双面打印时，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边，便利翻阅。( ( 二) ) 公文格式各要素编排规则1. 标题。字体为方正小标宋简体，字号为二号，顶格居中排列。标题有三要素：发文机关、事由和文种。标题较长时多行居中排布，成梯形或菱形，不能排成上下

23、长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形，回行时要词意完整，长短相宜。2. 主送机关。字体为仿宋 GB2312，字号为三号。编排于标题下空一行位置，居左顶格。主送机关较多回行时仍顶格，最终一个机关名称后标全角冒号。3. 正文。公文首页必需显示正文。字体为仿宋 GB2312，字号为 3号。编排于主送机关名称下一行（不脱行），每个自然段左空 2 字，回行顶格。正文中的结构层次依次用一、（一）1.（1）标注；如三层结构可用一、；（一）；1.划分；二层结构可用一、；（一）或一、；1.划分。其中，一级结构用黑体字，二级结构用楷体字，第三层和第四层用仿宋 GB2312 字体。4. 附件说明。如有附件，在正

24、文下空一行左空二字编排附件二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，运用阿拉伯数字标注附件依次号。附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。5. 发文机关署名、日期及印章。成文日期一般右空 4 字编排，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份标全称，月、日不编虚位（即 1不能编为 01）。发文机关署名在成文日期之上，以日期为准居中编排。印章端正、居中下压发文机关署名和日期，印章顶端不压正文。（特别状况说明：当公文排版后所剩空白处不能容下发文机关署名和日期时，可以实行调整行距、字距的措施解决）6. 附件。附件另面编排，附件二字及依次号用三号黑体字顶格编排在左上角第一行，附件标题居中编排于附件下空一行位置，附件依次号和附件标题应当与附件说明的表述一样，附件格式要求同正文。标点符号是公文的有机组成部分，也是公文起草者最简单忽视的部分。