城管局2020年工作总结2020.docx

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1、城管局2020年工作总结2020城管局2019年工作总结5篇 2019年，我局在市委、市政府的正确领导和大力支持下，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕创建省文明城市这一中心任务，根据精细化、常态化要求，不断强化管理措施，加大工作力度，狠抓工作落实，较好地完成了城市管理各项工作任务。现将我局今年工作汇报如下 一、2019年工作状况 （一）深化作风建设，提升城管队伍管理水平 1、加强党建引领城管工作。组织干部职工仔细学习党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神和习近平总书记视察广东的重要讲话精神，使广阔干部职工正确地领悟精神实质。在抓好政治理论学习的同时，

2、还加强了专业学问的培训学习和开展警示教化，将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。2、抓好领导班子队伍建设。坚持班子团结协作与民主决策相统一，明确班子成员分工，形成敢干事、能干事、干成事的良好氛围。在工作中，班子成员都能从大局动身，做到了相互支持、相互协作，使我局领导班子始终能够保持深厚的团结合作氛围。3、加强干部职工的学习教化。一是扎实开展“两学一做”学习教化常态化，在城管系统深化开展学习宪法修正案和“高校习、深调研、真落实”活动。二是坚持“内强素养，外树形象”，组织开展两期城市管理执法业务培训，加强法律法规理论教化、执法动作、执法流程等执法业务培训，共培训89人次，培训率达到100。4、

3、完善局机关各项工作制度，为推动全局各项工作顺当开展供应制度保障。制定了公车管理制度、请（休）假制度、公文管理制度、政务党务公开制度等各项工作制度。5、切实做好干部选拔任用工作。依据工作须要，2019年选拔了一名总工程师，在选拔工作中我局严格根据干部选拔任用工作条例要求，严格条件，把好公允选人关。（二）扎实推动市政设施建设，科学扩容提质 2019年由我局负责重点市政建设项目工程共13项，分别是市育才路道路建设工程、梅岗大道建设工程、站前大道新建工程（站前大道支线）、档案馆建设工程、池洞高速出口至城北出口（国道207线k3361600k3364500段）路面改造工程、一河两岸南延工程（南环桥至六运

4、高速出口段）、竹山桥拆除重建工程、竹山路等道路升级改造工程、大木垌片区和旧街的亮化及路面黑化工程、党风廉政教化中心业务用房、示范性综合实践基地（德育学校）二期建设项目、市县域副中心（钱排）银妃大道改造工程、市站前片区拆迁安置地小区基础设施建设工程等。目前，上述项目的进度如下 1.市育才路道路建设工程完成总体进度55，现已完成教化城大道至林科所路面底基层1300米,路面基层施工全幅完成800米，雨水、污水管线约完成给排水工程50，挡土墙工程约完成70。2.市梅岗大道建设工程经11月21日的施工图设计审查会议，现设计单位依据参会各方和专家评审看法进行图纸修改中。3.站前大道新建工程（站前大道支线）

5、经11月8日的施工图设计审查会议，设计单位依据参会各方和专家评审看法完成图纸修改，目前图纸送审中。4.一河两岸南延工程（南环桥至六运高速出口段）采纳epc模式建设，已完成监理和epc项目的招标并签订了合同。目前，已完成项目勘察、全线清表及项目部的建设，现正进行设计方案的审批，设计方案审批完成后即进行初步设计及施工图设计。5.竹山桥拆除重建工程采纳epc模式建设，已完成监理和epc项目的招标并签订了合同，现正在进行项目的勘测工作。6.竹山路等道路升级改造工程采纳epc模式建设，已完成监理和epc项目的招标并签订了合同，现正在进行项目的勘测工作。7.档案馆建设工程采纳epc模式建设，已完成工程勘察

6、的前期工作及设计方案的审批，初步设计正在报茂名审批。8.池洞高速出口至城北出口（国道207线k3361600k3364500段）路面改造工程已于2019年11月动工建设，目前已完成旧路面挖补，正在进行防撞墙加高、路平石、雨水口、边沟等施工。9.大木垌片区和旧街的亮化及路面黑化工程已完成勘察设计招标，现全面开展勘察设计工作中。10.党风廉政教化中心业务用房建设工程已完成地下室浇制工作，现正进行主体一层施工。11.示范性综合实践基地（德育学校）二期建设项目已完成综合楼的桩基；学生饭堂的桩基施工完成50；排水管道铺设完成70；学生宿舍楼二的土方开挖和旧房拆除完成。12.市县域副中心（钱排）银妃大道改

7、造工程已完成路面沥青铺设，排水工程完成了90，涵洞工程和人行道工程各完成了50，照明工程和绿化工程正在施工中。13.市站前片区拆迁安置地小区基础设施建设工程已完成施工图设计，正进行排水工程施工。其他市政项目建设状况 今年以来已完成的市政项目有中兴四路改造工程、教化路改造工程、市主干道指路标记安装工程、粤桂路停车位标线工程、第五中学入口道路改造、好运路新建工程。对新村路、大木垌联发路、教化路（二中路口至银湖东路路段）、雄鹰二路、粤桂路、团结三路、晨光路等进行了路面修复，修复面积达4000余平方米，对新里五路、金湖西路下水道进行改造，对新里路、新里一路、新里二路的下水道进行清疏，清疏长度1000余

8、米，对破损的下水道井盖进行了更换或修复50多处，对破损下陷的路面修复30多处，城区的市政设施得到了进一步的完善。目前正在惊慌推动的一般市政工程项目市人民医院加宽桥工程和试验中学加宽桥工程、新里五路东侧新建工程、林业局大坡山开发区十二点五米街新建工程、xx市新尚路样板路改造工程、市其次中学连接道路改造工程、市绿鸦河科园桥及新堤西路步行街至732台段人行道建设工程等一批市政工程项目正在惊慌推动中。（三）加强市容市貌管理，提升城市文明形象 1、市容市貌整治工作有序开展。坚持日常巡查与重点整治相结合，以教化宣扬为主，强制措施为辅，加大对占道经营、占道堆放、乱拉挂、乱挖掘等乱象的整治力度。实行堵与疏相结

9、合的方法，对主要街道（如人民路、红旗路、解放路、中兴大道等）和市区农贸市场（如锦江市场、玉都市场、城南市场、华蜜新村市场周边）以及重要的公共场所（如淘金湾公园、人民公园、玉都公园）等，支配执法队员定时定点驻守和机动巡查，一旦发觉占道摆卖马上查处。今年以来，多次联合交警部门组织专项行动，据统计，共暂扣占道摆卖物品和占用公共停车位障碍物等一大批，清拆乱拉挂的横幅1000多条，查处一起市民擅自挖掘公共道路的案件。2、逐步扩大非法小广告清理范围。清理非法小广告范围逐步由城区主干道向城区的人流密集的内街小巷覆盖，由专业资质公司对城区非法小广告进行清理，从今年5月份起，非法小广告清理范围已扩至全城区，目前

10、，主要的内街小巷的非法小广告得到有效的清理，市容市貌得到进一步提升。3、接着加强城市照明和灯饰夜景建设力度。完成了一河两岸文昌桥至南环岛、迎宾大道、新尚路、南环岛、玉都公园、梅岗公园、淘金湾公园共约50公里的灯饰安装。现正进行xx市火车站进站拓宽道路路灯安装工程，市区新凤路、旧武装部道路路灯安装工程，通过加强城市照明建设力度，提高市区街道的照明覆盖率，进一步提升了城市形象。（四）创新思路，强化环卫绿化管理工作 2019年5月，我市城区环卫作业市场化改革正式实施，清扫面积由发包前的147万平方米增加到246万平方米，经过半年市场化运作管理，环卫作业质量明显提升。1、加强卫朝气械设施配套。城区环卫

11、作业中标企业目前投入环卫作业人员300人，各类环卫作业机械车辆145辆，清扫保洁范围延长至城区四大出口路段，实现了环卫作业“全覆盖”，洒水降尘从原来的每周2次，提高到现在每天2次，城区主干道由原来每日16小时清扫保洁达到现在18小时清扫保洁。2、提升公厕管理标准。严格根据公厕卫生标准，仔细落实公厕检查制度，定期对城区20座公厕的易损件进行排查，刚好更新修理。投入资金约14万元，在淘金湾桥头安装了移动公厕，解决了市民如厕难的问题。3、加强垃圾填埋场无害化运营管理和监督考核工作。建立健全垃圾填埋场运行作业、设备维护、消杀、防飞等一系列规章制度，落实消杀措施和飘扬物污染限制措施，做到四周无飘扬物，达

12、到无害化处理的目的和要求，全年进场垃圾约12万吨；主动推动生活垃圾填埋场污水处理车间技术改造，目前，已进入调试阶段，估计12月底前可正常运行。4、加强城区环卫作业质量监管考核工作。通过明察暗访、查看资料、听取汇报等方式，城区环卫作业质量检查考核根据每月1次进行考核打分，确保达到管理全覆盖的要求。5、切实做好园林绿化种植工作。结合市“森林入城”和市政道路等重点工程建设， 2019年度在市区内街新增种植了2千多棵绿化树。同时完成迎宾大道补种工程，种植红继木、黄金叶等优质树苗约4万株；完成福海环岛花坛、信用社环岛花坛、科学馆环岛花坛补苗工程，种植时花、鸡冠花袋苗约32000棵，提升整体景观效果。（五

13、）切实做好扶贫、平安生产、计生、综治等工作。1、新时期精准扶贫工作稳步推动。帮助帮扶村大成镇涌尾村完成光伏发电项目，安排在2019年年底帮扶47户贫困户全部脱贫。2、平安生产警钟长鸣。组织工作人员对城区易涝公共区域和在建工程项目、市政设施进行了雨季用电平安检查和平安隐患排查。全年共召开平安生产会议12次，局领导组织参与平安检查10次，确保全年平安生产无事故。3、对计生、殡改工作坚持常抓不懈。一是对上级的政策、文件精神刚好传达到干部职工；二是做好计生、殡改台帐管理工作。三是做好挂钩乡镇计生、殡改帮扶方面的工作，从人力、物力和资金方面予以支持。4、切实做好信访、维稳等综治工作。一是严格根据市委市政

14、府的要求和部署，建立信访台账，在重大节假日、会议期间做好系统信访维稳工作，制定维稳工作方案，专人专职负责，刚好化解冲突纠纷，确保城市管理的和谐稳定。二是仔细办理人大代表议案、政协提案和群众来信来函，针对反映的问题刚好进行调查探讨，提出处理看法和整改措施，做到件件有落实，事事有回音。5、做好重大活动保障工作和抗台风救灾工作。一是全力做好中秋、国庆和茂名市县域经济沟通会等节日活动保障工作。二是做好抗击第22号台风“山竹”工作和灾后复原工作，组织人员对全市倒伏树木进行突击清理，快速复原道路通畅。三是主动救济新宝镇、思贺镇抗洪救灾，“8.11”暴雨洪灾中，共出动约3000人次，各类作业车辆约500车次

15、，清理灾区面积约20万平方米，清运淤泥、杂物约9500吨。6、迎接环保督查考核，确保整改到位。2019年，中心、省共开展了中心环保督查回头看、省委省政府环保督查等专项行动，我局主动应对，全力整改，顺当完成各项工作任务。一是做好原中心环督交办案件的日常巡查监管。今年，我局对2016年中心环督期间交办的5宗案件进行了回头查，切实做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满足不放过”。确保环境爱护问题彻底解决，杜绝死灰复燃。二是仔细整改落实督查期间新交办案件。督查期间，我局共接到交办案件19件，根据“条条要整改、件件有着落”原则，明确责任单位、责任人、整改目标、整改措施和整改时限，督办落实，办

16、结销号。目前，全部交办案件已办结。二、存在问题 2019年，我局各项工作取得了肯定成果，比照上级要求，仍存在一些差距和不足，主要体现在以下几点 （一）市政工程建设类项目推动受阻。新建的重点项目中普遍都存在项目征地拆迁工作未完成等问题，阻碍了项目建设进度的推动，例如育才路建设工程，虽然目前该项目已动工建设超过一年的时间，但丁堡路口入口段的征地拆迁工作还未完成。新建的市政道路类项目大部分没有用地划拨手续，部分项目还涉及到林业用地报批未完成等状况。（二）城管执法工作的“执行难”问题。由于城市基础设施建设相对滞后、流淌人口数量多，城管执法工作始终面临较大压力；加之城管执法工作缺少完善的法制保障，社会舆

17、论对城管执法也是质疑大于理解，这就使得城管执法工作缺少强制执行力的保障，并备受掣肘。近年，我局虽主动筹划以城管、公安等部门联合执法增加执法行动的强制力与震慑力，但仍未形成常态、长效化的工作机制，执法工作仍旧面临“执行难”的逆境。（三）城市建设管理经费紧缺、人才匮乏。城市管理范围从由2015年的130多万平方米增加至现在的168万平方米，市区路灯管理所2020年将接管城南出口至镇隆段20公里路灯，随着管辖面积不断扩大，城市管理经费缺口越来越大，如“数字城管”建设缺少专项经费，新增灯饰建设缺少经费保障，缺乏“六乱”整治专项经费，网格化管理投入的管理经费与辖区面积对比不足等，城监执法人员、路灯作业人

18、员素养参差不齐严峻制约了城市管理工作的开展。另外，依据市委、市政府的工作部署，城管局负责的重点项目主要由市城投公司担当建设任务，但目前的城投公司仍处于起步阶段，公司管理层尚未配置完整，人员配备欠缺致使工程项目的建设管理工作难以达到规划预期的要求。三、2020年工作安排 2020年，我局将根据党的十九大对全面从严治党的战略部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细实行市委、市纪委关于全面从严治党的部署要求，仔细落实党组主体责任，不断提高城市管理工作水平。1、深化学习贯彻十九大精神。根据十九大关于纵深推动全面从严治党八项重点任务，始终把党的政治建设放在首位，坚决不移推动全面从严治党向纵深

19、发展，营造良好政治生态。2、持续加强纪律作风建设。坚决反对“四风”，着力发觉和有效整治“慵、懒、散、浮、拖”等作风方面的突出问题，层层传导抓落实的责任和压力，着力增加抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动形成想干事、能干事、干成事的正确导向和良好氛围。3、主动争创全省文明城市。加大薄弱地段市容整治力度，在巩固市城区主、次干道整治成果的基础上，加大城乡结合部、背街后巷等薄弱地段市容整治力度。对各农贸市场周边、学校、医院等重点区域落实路段管理责任制，杜绝各类市容乱象反弹。4、全面推动重点工程建设。主动与上级部门、各相关单位协调联系，努力克服项目建设中征地、拆迁、补偿、资金、环境等一系列问题，化

20、解各种冲突，争取各项重点工程顺当推动，确保按时完成工程进度。5、主动推动城区网格化管理工作。创新城市管理模式，集中整治中心城区的“六乱”现象，常常性联合开展经营秩序、交通秩序等专项整理。制定长效机制，确保重点路段、场所的整齐、有序和畅通。6、进一步规范户外广告管理。抓紧推动市区户外广告专项规划的编制，规范和统一主要街道商铺招牌的规格和设置，同时加强整治店招店牌，清理沿街店家立面、玻璃橱窗招贴及台阶踏步上的违规广告。7、推动我市城管体制改革。2020年将参照省、市、市城管体制改革相关文件精神，深化推动我市城管体制改革，从执法装备、服装、执法文书等方面进行统一，建设正规化执法队伍。8、加强环卫作业

21、服务项目的督查考评。通过建立和完善日常巡查、标准化管理的评比考核以及舆论监督与公众参加相结合等管理机制，形成环卫市场化管理、作业、监督三位一体的环卫监管体系，确保承包公司严格执行“早晚一个样”、“检查与不检查一个样”、“节假日与工作日一个样”的卫生标准，实现监管的长效化。城市工作“三分建设、七分管理”， 开展城市管理，加强环境整治，是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程。在今后的工作中，我们要将思想和相识统一到市委、市政府的决策上来，切实增加做好城市管理工作的紧迫感和责任感，坚决做好城市管理工作的信念和决心，将行动落实到市委、市政府的统一部署和支配上来，接着加大力度，强化措施，狠抓落实，促进我

22、市城市管理工作再上一个新台阶。 2019年，县城市管理局坚持实行十九大和县十四次党代会精神，围绕“坚决秀水富民路，建设康美千岛湖”战略部署，以构建与国际旅游城市相适应的的城市运行管理机制为目标，以“国卫复评”、城市有机更新等活动为载体，聚焦“服务中心”，坚持“五化”统领，着力推动市容管控“xx标准”打造，助推国际化旅游休闲度假小城市建设，全年各项工作取得明显进步。 2019年，全局共立案查处案件14645起，罚款总额4362346.88元，分别比2017年增长13.9倍和15.3倍。受理各类市民群众信访投诉3240件，办结率100，综合满足率92.55。开展各类整治115次，其中序化整治共处理

23、非机动车12454辆；抓捕犬只3953只，办证821只，植入芯片1060只，年检582只，立案220起；户外广告整治1458处，许可审批1736件；渣土运输立案查处451起，核准审批231件；建筑垃圾处置核准6件；共发放停工通知书124份，拆除违法建筑物、构筑物159处，共5960.49平方米；数字城管共立案交办问题116744件，解决率100，刚好解决率为99.53；沿湖沿线巡查共发觉问题7609件,自行处置6707件，自行处置率88.7，交办902件，完成率100，督办5件，完成率100。一、精耕细作，市容管控“xx标准”初步建立 1.序化管控扮靓新颜值。围绕市容序化要“精致”的要求，以人

24、行道序化为重点，结合城区路段状况将城区路段划分为一、二、三类，实行分类管控，将严管街制度复制推广。制定下发了市容市貌管理和执法办案两项绩效考核方法，全面巩固严管街和人行道序化成果，并明确了序化管理中人行道序化管控、户外广告（店招管控）、扬尘管控、遛犬管控、两污管控、毁绿（林）违规种菜管控等六大类指标，市容管控“xx标准”体系初步形成。共施划非机动车泊位线10032平方米，发放各类温馨提示19余万份，规范车辆摆放18万余车次，暂扣搬移违规非机动车1.2万余辆，整治出店、占道经营1.3万余次，“整齐划一”的人行道序化已然成为我县一道靓丽风景线。2.户外广告管理落实新举措。依据户外广告管理要“拓面、

25、提标、深化”的要求，从2017年8月起先，持续开展了户外广告专项整治行动。集中清理整治了未经审批、影响观瞻的户外广告、招牌指示牌和屋顶广告，共计1458处，3万余平方米。全面清退了城区横幅、挡墙标语、落地灯箱广告、商业精神堡垒及售货亭。同时，根据统一设计、统一规格、统一制作、统一用材、规范底色这“四统一、一规范”要求严把广告审批关。另一方面，依据县委县政府统一部署，结合沿湖沿线巡查，全面开展房地产广告（店招）大排查整治行动，共清理大型房地产户外广告13处，f杆下架76杆，公交站台广告下架65处，公交车身广告下撤32幅，线下大型房地产广告已全部下架。为明确日常监管中广告“从哪儿来、谁制作、谁运用

26、”，解决广告“只管上不管下”等问题，创新推出了户外广告设置“二维码”管理体系，作为创新项目通过科技手段建立形成店招牌设置查询和追溯管理系统，健全信用考核机制，建立我县户外广告管理长效管理体系。同时，户外广告规划编制已于8月份完成招投标，目前已完成主城区的总体规划和十字街、西园广场等重要城市节点的户外广告规划和全城道路空间设计初稿。3.专项治理取得新进展。一是渣土运输有效管控。严格根据渣土运输管理“最严标准、最高要求”的精神，常抓“紧扣源头限制、过程管理和末端处置”三大环节，以定点查处与动态巡查相结合的方式，严厉打击“渣土运输”过程中的超载运输、不按规定线路运输、抛洒滴漏等违法行为，查到一起，惩

27、罚一起。一年来，累计查处工程渣土违规案件451起，扬尘污染大幅削减。同时，富文口2号地块消纳场建设项目已进入施工阶段。二是市民养犬长效监管。持续开展了犬类电子芯片植入工作，主动进社区为居民办理犬证，并利用错时班、早晚班加大市民违规养犬、遛犬的整治。共立案220起，抓捕3953只，办证821只，年检582只，芯片植入1060只。三是瓶装燃气排查整治强力推动。常态化开展了全县瓶装燃气专项整治行动，重点打击非法经营、非法储运黑瓶黑气。全年共查扣瓶装液化气230余瓶，约谈相关责任人36人，查处燃气违法案件24起。4.规划执法破解新难题。根据“控增量、去存量”的总体思路，在千岛湖镇主城区全部物业小区推行

28、实施了住宅小区违建信息登记报告制度，加强与物业、社区、住建等部门单位的联动协作，形成合力，将新增违法建设遏制在萌芽阶段。牵头组织了对时间心宇30余户违法搭建的空中阳台进行了强制拆除，消退了公共平安隐患。同时，注意执法效果与社会效果、政治效果的结合，妥当处理了千岛湖壹号、汇宇和庭等新交付楼盘违建问题。全年共立案查处一般程序案件72件,拆除面积共5960.49平方米。5.数字城管联动呈现新成效。2019年，数字城管案卷采集交办同比去年增长12.1，年度专项考核位列杭州市第四，县市序列第一。主动落实24小时110应急联动值班制度，受理热线问题2200个，涉及油烟噪音、出店经营、车辆违停、犬类管理等1

29、0余项城市管理问题，全部问题均在第一时间交办并妥当处置，得到群众满足好评。二、主动作为，城市管理难题攻坚破局 1.假日勤务模式日益完善。为最大限度挤压各类问题发生的时空间，在胜利实行假日勤务模式取得较好成果的基础上，主动将假日勤务模式向乡镇中队延长，依据我县节假日旅游特点，围绕中心旅游码头和姜家副旅游中心等重要节点，全力保障小长假和黄金周市容秩序，有效提升了城市管理精细化水平。全年共支配假日勤务力气6余万人次，调处解决突发事务260余件。2.城区油烟治理重大突破。为切实履行职责，树立执法权威，根据“政府引导、政策支持、部门监管、业主主体”的总体要求，以“规范一批、整改一批、取缔一批”为原则，围

30、绕环保督察整改任务，全面开展城区餐饮油烟治理工作。我局借鉴丽水、龙游等地胜利阅历，从源头抓起，要求城区餐饮店都必需安装油烟净化设施，实现餐饮油烟达标排放，同时牵头制定了xx县城区餐饮油烟污染专项治理工作实施看法和xx县城区餐饮油烟污染专项治理工作资金补助实施细则，对2020年12月底前安装到位并实现达标排放的餐饮店赐予资金补助。这一举措有效的调动了广阔餐饮店业主安装油烟净化设施的主动性。在解决柏润国际油烟扰民等实际问题过程中，我局牵头组织检测机构对相关餐饮店进行检测，对排放超标的餐饮店启动执法程序，依法进行查处，从重惩罚了一批油烟超标排放的餐饮店。全年共累计查处餐饮油烟违规超标排放类案件16起

31、，罚款金额34万元。3.餐饮后厨治理创新举措。依据县污水零直排行动方案，结合国卫复评要求，我局成立餐饮后厨整治专项工作组，制定餐饮后厨专项整治方案，集中对清波小区美食街、茶叶市场对面、南山二路和千岛湖饭店后面餐饮一条街等区域餐饮后厨存在的油污乱排、乱堆乱放、卫生环境差等问题开展了专项整治行动。根据“谁污染、谁负责”的原则，要求各经营业主对餐饮后厨的隔油池、油烟净化器进行清洗，并对乱搭、乱堆进行自主拆除和统一清理，完全变更了以前由政府买单的局面。这项工作得到了杭州市缪承潮副市长的批示确定。目前中心环保督察涉及的83家餐饮店除24家关停外，已全部安装油水分别器、建设隔油池，餐饮废水经隔油池或油水分

32、别器过滤后排入市政污水管网。4.城市阴面攻坚主动作为。依据县政府工作报告中关于推动城市“阴面”治理的要求，2019年以来，我局拉高标杆、主动作为，吹响了城市“阴面”治理的冲锋号。在社区、林业、园管等相关部门的主动协作下，全力攻坚城市背面毁绿种菜、乱搭乱建等问题。其中在对老茶厂后山乱种菜、乱搭建整治工作中，得到了县主要领导的批示确定。全年共发放违规种菜通告、通知18000余份，派出整治人员5400余人次，清理毁绿（林）违规种菜144处共46421平方米，赢得了社会各界的广泛好评。5.宣扬引导造势营造氛围。围绕“以人民为中心”和“为人民管城市”的理念，为营造全民参加、齐抓共管的良好城市管理社会氛围

33、，发挥宣扬阵地作用，主动开展城管进社区、进学校、进乡镇等活动，主动为城管造势；深化开展“城市拍客”，带动市民了解、理解、支持进而投身城市管理工作中来，实现城市管理社会共管的良好局面。全年通过微信、微博、公众号、新闻等方式传播宣扬城管优秀做法共计3000多条次。三、勇于担当，康美环境建设扎实推动 1.城市有机更新业态调整取得新突破。根据“先定业态、调查摸底、分头告知、禁止再批、编制方案、实施改造、督查总结”的步骤加快推动，全力攻坚环湖北路一家山水段、新安东路明珠灯控至浅水湾大酒店段的城市有机更新业态改造工作，对标时间节点、倒排工作安排，反复调研论证，多轮修改完善规划设计，不断优化调整改造政策。严

34、格根据“一户一档”进行细致、精准的走访宣扬，最大限度的驾驭每一户业态改造商户的思想动态、社会关系等基本状况，争取理解支持，不折不扣完成“腾退户清零”任务，确保一户不落。截止到目前，已建立“一户一档”295册，签订腾退协议14户。2.小城镇环境综合整治形成新常态。随着七个乡镇中队的相继成立，各中队在服务小城镇环境整体提升、助力乡村振兴方面的作用进一步放大。七个乡镇中队以乡村振兴为统领，以服务全域旅游为指导，以“四个平台”为载体，借助沿湖沿线综合巡查和机动中队力气，形成城乡市容秩序管控“三位一体”工作机制，实现城乡市容管理全辐射，加强对小城镇综合整治中车乱停、道乱占、物乱堆、摊乱摆、牌乱设等突出问

35、题的长效管理，既抓集中整治也抓长效管理，全力推动小城镇环境综合整治工作不断深化，助力各乡镇小城镇环境评比高分通过，助推乡村振兴。3.沿湖沿线巡查体现新作为。为有效爱护我县沿湖沿线生态景观这一核心资源，配精配强巡查办力气，扎实开展并较好完成了沿湖沿线环境爱护、中心环保督查、临湖地带建设项目巡查管控、水上浮动设施整治、淳杨线和千汾线的农居风貌和两路两侧回头看专项巡查等工作，为爱护千岛湖一流生态环境作出了突出的贡献，得到了省市县领导的多次确定。2019年，共派出巡查人员10923人次，道路行程133097公里，共发觉问题3321件,自行处置2622件，自行处置率78.95，交办699件，完成率100

36、，督办3件，完成率100。4.临湖地带建设项目综合巡查有力推动。为坚决实行“共抓大爱护，不搞大开发”理念，依据县委县政府关于加强临湖地带建设项目管控“清单式管理、销号制督促”的要求，巡查办以“应巡查尽巡查、应发觉尽发觉、应交办尽交办、应督办尽督办”为原则，加强千岛湖临湖地带建设项目巡查，对巡查发觉的水上浮动设施、垃圾填埋点等问题，根据联合执法的机制，刚好处置、交办督办、有效反馈，取得了明显的成效。5.服务六大攻坚战保驾护航。围绕县委县政府“六大攻坚战”这一中心工作，依据责任分工，主动推动重点改革和城市有机更新，主动协作做好重点基础设施建设、腾笼换鸟、环境风险防控和农村消薄增收等攻坚战的服务工作

37、，尤其是在市容秩序维护、进访解、联村结对等方面主动作为，全力保障中心工作稳步推动。四、真抓实干，服务为民品牌逐步形成 1.社区联动建立新格局。为进一步服务民生，保障社区，创新建立了城管进社区“12x”和“社区、物业、业主、城管”四位一体联动机制，帮助社区开展毁绿种菜、乱堆乱放、违规养犬、乱搭乱建等整治工作，有效帮助社区解决各类难题，着力构建社区与城管“一家人”新格局。2.自产自销树立新品牌。在城区设置包括阳光自产自销市场在内的13个季节性果蔬临时销售点，支配执法队员每日进行错时定点管理，促进自产自销点内有序设摊，主动引导自产自销农户进固定点位销售，深化推动农夫自产自销点扩面，打造城管服务农夫增

38、收惠民品牌，并探究建立流淌摊贩信息数据库，促进街面有序管理。据统计，2019年，阳光自产自销点共接待市民及旅客9.5万余人次，销售蔬果特产382万斤，助农增收1600余万元，同比2017年增加了10左右。同时，主动与各社区对接，开展“水果进社区”活动，在各社区支配特地的点位进行统一管理供农户售卖水果，不但解决了可能出现的流淌摊贩问题，又便利了果农销售和市民选购簇新水果，点位由29处又增加到了39处，城管惠民品牌进一步打响，服务百源经济和乡村振兴的实力进一步放大。3.破解“停车难”突出新手段。一方面是接着做好千岛湖镇城区31家机关事业单位1200个停车泊位在节日期间免费对外开放，增加城区停车承载

39、实力。另一方面是主动协作相关部门完成才智停车管理系统并投入运用，与才智旅游游客交通诱导系统进行数据对接，实现主城区停车收费泊位实时查询，同时通过调整计费时间和价格加大城区停车实惠力度，让自驾游客“有位停、放心停、安心游”。4.“志愿者”服务释放新能量。坚持落实“721”工作法，树立服务至上理念，利用“十一”黄金周等旅游旺季开展“红马甲”志愿者活动，主动上街到点为游客、市民供应旅游询问、急救药品、遮阳避暑等服务；以“电影进社区、下乡镇”活动为载体主动开展城管服务进家门活动，延长城管服务触角。5.“最多跑一次”建立便民新举措。依据省市县关于推动“最多跑一次”的要求，为便利群众审批办事，体现城市管理

40、服务人民的理念，创新推出“容缺受理”机制，主要针对具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项，窗口可通过杭州市公共数据平台进行相关资料的查询，找到办事群众的身份证或营业执照信息后，实施“容缺受理”，既便利于民也提升审批办事效率。全年共受理审批3702件。五、久久为功，规范执法建设成果斐然 1.抓培训提素养。举办执法业务培训会15场，定期开展中队法律法规夜学活动，并以“月考”的形式对学习成果加以巩固和反馈。同时，主动开展“走出去、请进来”，学习他人优秀做法，聘请专家讲解，从而促进队伍执法素养的提升。2.抓考核促入轨。出台执法质量考核方法，突出执法规范化在各

41、中队基层目标管理考核中的分值占比。开展每季一次行政执法案卷大评比活动，挖掘优秀案卷，形成具有现实指导意义的案卷范本，反哺执法工作。同时，通过案卷评比发觉行政执法过程中存在的不足和困难，有效提高了行政执法行为的规范化。3.抓保障促执行。依据执法规范化和市城管委星级中队创建要求，为树立执法过程的权威性、有效性，确保执法行为程序合法、证据固定，突出执法队员对讲机、记录仪等执法装备的保障，强化执法全过程留痕，有效提升了执行力。4.抓规范促成果。2019年，我局在执法数量上、质量上、范围上较以前都有了明显的提升，信访工作稳步推动，执法工作成果斐然。从数量上说，全年立案查处数比去年增加13664起，罚款总

42、额比去年增加4095642.13元。从质量上讲，今年我局执法办案在法律适用、程序规范、证据充分等核心方面呈现了长足的进步，未发生一起行政复议、行政诉讼或者其他行政诉争的案例。从范围上看，2017年办理的案件主要是市容、市政类案件，其他类型案件寥寥无几。2019年，我局已在餐饮油烟、污水排放、商业噪声、毁绿伐树、施工扬尘、燃气储存等执法领域首开先河，并建立了办案标准，为今后这些领域的执法树立了范本，实现了城管执法向综合执法的跨越。2019年，我局荣获全市城管执法业务考核优胜单位称号。5.抓创新促效率。创新推出“非接触性执法”系统建设，投入700万完成指挥中心升级改造、软件开发和分控平台建设，领先

43、应用人脸识别、监控智能抓拍、违法图像自动识别及执法路途智能规划等四大功能，着力破解城市管理中执法反复、点多面广、人手不足等突出问题，提升执法效能。全年通过监控视频取证办理非接触性执法案件213起。该项工作已被省住建厅列为省级试点改革项目，得到省住建厅的高度确定。六、从严治队，城管队伍形象持续提升 1.坚持党建引领。学习贯彻十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实县十四次党代会精神，以“四种人”为要求，充分发挥中队党支部战斗堡垒作用，突出思想指导，提高政治站位。“345党建综合体”被评为2019年度全县机关党建示范品牌。2.坚持实力提升。围绕“队伍是根本”这一理念，狠抓队伍建设，通过集

44、中培训、外出学习、专家进门、专题讲座等形式，从品德培育、业务提升、自我剖析等方面全面提升队伍在自我认知、主动学习、解决问题等方面的实力，从而适应新形势下城市管理的新要求。3.坚持形象塑造。依据省市县城市管理体制改革的要求，以县综合执法局成立为契机，启动城市管理人员换装仪式。藏青色及天空蓝，搭配金色标记充分体现了以人为本、服务为先的价值导向，并利用网络、电视等媒体全面宣扬，充分呈现城管新形象。4.坚持规范考核。建立量化考核体系，充分发挥考核“指挥棒”作用。根据每月排名，年终总评的方式进行，并将考核结果运用到人事任用、先进评比和考核兑现中去，营造奋勇争先、争创一流的工作氛围。5.坚持纪律约束。开展

45、“正风肃纪在路上”专项行动，围绕项目建设、综合执法、行政审批等重点领域、重点环节，开展专项督查6次，问责8人次，召开组织约谈会议，层层约谈警示，持之以恒订正“四风”，让“听指挥、守纪律、强执行、尽责任、贴民心”成为每位干部职工的自觉行动。 2019年，xx区城管局深化实行中心、自治区、市委、和区委的决策部署，紧紧围绕区委九次党代会其次次年会、城区十四届人大三次会议确定的各项目标，根据规范执法、科学管理、狠抓落实的工作基调，开拓创新，克难攻坚，主动推动“整畅大行动”、扬尘污染治理、市容市貌保障等各项中心工作顺当开展，城市管理工作取得明显成效。现将城管局2019年工作开展状况报告如下 一、工作完成

46、状况 （一）执法数据。 1.市容整治数据2019年1月1日至12月31日，我局共出动执法队员9.9万人次，车辆2.2万辆次。教化违章占道摆卖8586起，跨门槛经营6556起，清理乱贴乱涂写小广告3779起，发放违章停车处理通知书5624份，日均整治共享单车乱停放行为20余起，整治露天烧烤行为1148起，整治露天焚烧垃圾、秸秆行为180起。检查泥头车12931起,查处车轮带泥污染道路违章行为、违章消纳场案件352起。办理经过法制审核的一般程序案件1657起，简易程序案件1907起。2.“两违”整治数据2019年1月1日至12月31日，共开展日常巡查420次，发送各类执法文书985份，涉及占地面积

47、约40万平方米，建筑面积约4.8万平方米。协作城区政府依法组织开展整治“两违”拆除行动共102次，依法拆除违法建筑共437处，拆除建筑面积共约55.5533万平方米，清理违法占地共约83.7968万平方米。全年开展整治新生“两违”依法拆除行动19次，拆除清理新生“两违”19处，总建筑面积约2.39万平方米。此外，根据南宁市关于开展建成区存量违法建设治理工作的指示精神，累计通过签订承诺书、进行罚款处置违法建设主体928户，累计处置存量违法建筑面积约19.45万平方米。3.矿产执法数据2019年1月1日至12月31日，共开展矿产资源巡查147次，出动执法队员862余人次，出动车辆163台次，对辖区

48、18个非法采矿点和2家有证矿山开展巡查工作，发觉和制止矿产资源违法行为25起；查获和处理非法开采工具挖掘机10台，累计罚款金额13.94万元。协同城区工商、国土、环保、农林、安监、公安等有关部门在苏圩镇开展非法洗矿点联合执法专项行动，取缔一批非法洗矿点，查办一批典型性案件。（二）指挥中心数据。2019年1月1日至12月31日，共接收案件23455件，驳回不属xx区处置的案件5372件，派遣案件18083件，处置案件17701件。其中按期处置案件15514件，按期处置率为86.40，结案15611件，结案率87.19；2019年1月1日至12月31日，指挥中心共分析“漂亮南宁”专项考评数据345

49、66件，制作表格1095张，编辑数据短信730条，编写xx区“漂亮南宁”评分数字城管类案件数据分析报告36份，在网站刚好更新数据365份。“大行动”专项考评案件总数38004件，申诉总数7379件，申诉胜利6928件，申诉胜利率93.89；共接听市民投诉电话336件，市民反映的问题做到100有跟踪处置，100有反馈。（三）环卫保洁和市政设施维护数据。2019年1月1日至12月31日，道路保洁共出动人员约31.86万人次，出动洒水车辆5.9万车次，用水52.64万吨；清运生活垃圾14573车次、121218.42吨；处理撒漏1378多起，清洗道路设施146次，突击清理卫生死角及清理中心花带、除杂草等100余次。共修理路面1320、人行道601、隔离墩382个、路灯459盏、灯杆36根；更换井盖54只、雨水箅子171个；疏通污水管道785米。路灯亮灯率保持在98以上，设施完好率保持在98以上。（四）宣