甘肃省国际科技合作基地管理办法.标准.docx

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1、甘肃省国际科技合作基地管理办法.标准 甘肃省国际科技合作基地管理方法第一章总 则 第一条为规范和加强甘肃省国际科技合作基地管理，发挥其在一带一路 倡议中的主动作用，有效利用国际创新资源，提升全省科技创新开放合作水平， 参照国家国际科技合作基地管理方法（国科发外2011 316 号），结合我省实际，制定本方法。其次条本方法所称甘肃省国际科技合作基地（以下简称国合基地）是 指经甘肃省科学技术厅（以下简称省科技厅）认定，具有较好的国际科技合 作基础和较强的开放创新实力，在参加一带一路科技创新合作、推动国际技 术转移、担当国际科技合作任务、 提升我省国际科技合作水同等方面发挥重要作 用，并具有发展潜力

2、和引导示范作用的在甘高等学校、科研院所、企业、新型研发机构和科技中介组织等机构载体。 第三条国合基地的建立旨在强化创新实力开放合作的质量和水平，更为有 效地组织和推动我省国际科技合作工作。根据统一规划、合理布局、整合资源、 开放协作的发展原则，坚持项目- 人才 - 基地相结合的模式，发挥国际科技合作在支撑产业发展、 促进科技进步、 扩大对外开放中的引领示范和辐射带动作用。 其次章认 定第四条申请认定国合基地的单位应具有独立开展国际科技合作与沟通的条 件和实力，并符合下列要求之一： 1.具有高水平科学探讨或技术开发实力，与国外一流科研机构开展长期合作。2.取得国际科技合作成果并对我省相关领域或行

3、业发展具有较好的引导和示范作用。 3.有条件吸引海外杰出人才或优秀创新团队来我省开展短期或长期的合作 研发工作。 4.有实力引进国际先进技术、装备、工艺和人才。 5.在国际上推广示范我方先进技术、组织人才培训或在境外开展资源调查和制定发展规划。 6.开展国际技术转移和国际科技合作中介服务，具有明确的目标服务群体，在技术引进、 技术孵化、技术输出、 技术产业化以及国际人才引进等方面具有显 著的服务业绩。 第五条国合基地认定条件 1.在我省注册的独立法人机构； 2.具有相对稳定的国际科技合作渠道、人才团队和资金保障； 3.设有专职开展国际科技合作的管理机构和管理人员; 4.有明确的国际科技合作发展

4、目标和实施方案，具备不断拓展国际合作渠道 和内容的潜力 ; 5.具有国际科技合作基础和阅历，担当过国际科技合作项目和国际沟通活动； 6.在我省科技创新体系中发挥主动作用并具备以下条件之一： （1）拥有省级以上科技创新基地、平台。 （2）已认定引进国外智力示范机构、高新技术企业、技术转移示范机构、新型研发机构等。 （3）高新技术产业开发区、农业科技园区等各类科技园区驻园企业。 第六条认定程序 1.申报单位提出申请，经上级主管部门或所在地市（州）科技管理部门审核同意后向省科技厅举荐。 2.申报机构需供应以下书面材料： （1）国际科技合作基地申请书； （2）国际科技合作基地实施方案； （3）国际科技

5、合作协议等相关支撑材料。 3.省科技厅（托付专业机构）汇总初审后，以组织专家评审和可行性论证相结合的方式，形成拟认定看法，必要时须开展实地考察。 4.省科技厅根据省委、省政府关于科技创新的整体工作部署，综合考虑全省国际科技合作领域、 区域及产业布局， 经厅务会审议通过后确定拟认定省级国合基地名单，公示无异议后，予以认定并授牌。 第三章管 理 第七条国合基地实行层级管理、分类指导、动态调整的管理机制，省科技 厅、举荐部门、依托单位依据各自职责和职能对国合基地的建设发展进行指导和 管理。第八条省科技厅作为省级国合基地的业务主管部门，其主要职责是： 1.依据国家科技外交政策和国际科技创新合作总体部署

6、，落实省委省政府重大科技创新决策要求，统筹推动国合基地建设发展。 2.制订国合基地发展规划，明确建设工作的重点和方向；提出年度建设布局安排，组织开展国合基地的认定工作。 3.完善国合基地管理制度，健全统筹协调机制，落实支持政策和保障措施。 4.刚好发布和通报国家国际科技合作相关政策和信息；组织举荐我省国合基地申报国家国际科技合作项目、申请国家国合基地认定、 参加国家对外科技合作 沟通活动。 5.依据国合基地的依托单位类别和任务重点实施分类指导，建立考核评估指标体系，组织开展国合基地绩效评估和综合评价。 第九条国合基地举荐部门（单位）根据谁举荐、谁负责的原则，做好国合基地的归口管理工作，主要负责

7、： 1.负责组织本地区或本部门、单位国合基地的申报举荐工作。 2.刚好驾驭国合基地建设状况和发展需求，协调解决存在的问题，供应配套政策和措施。 3.主动推广国合基地的胜利阅历，发挥其示范带动作用。 4.负责建立国合基地属地化或行业性管理与协调机制。 5.帮助做好国合基地的考核和评估，指导和督促国合基地担当完成各类国际科技合作项目和人文沟通活动。 第十条国合基地依托单位是国合基地建设管理的详细实施主体，其主要职 责是： 1.供应开展国际科技合作工作所需的保障条件，主动拓展国际科技合作渠道和内容。 2.加强国合基地过程管理，按时提交年度工作总结，协作做好考核和评估。 3.主动组织国际科技合作项目，

8、发挥人才引进的平台作用，开展国际技术培训、人才培育和信息服务等工作，提高基地的辐射影响力。 4.总结报送国合基地取得的国际科技合作成效，刚好报告建设管理中出现的关键问题和重大事项。 5.组织力气开展国别探讨，跟踪国际科技合作最新发展动向，为国合基地建 设和发展供应信息和决策询问。第十一条国合基地依据国家战略和我省重大任务部署，建立有效的运行管 理机制和制度， 在满意实施方案相关要求的基础上，激励国合基地结合自身实际探究建立差异化和特色化的运行管理模式。 第十二条国合基地是国际科技合作项目实施的重要载体，是人才培育和创 新团队建设的重要平台， 省科技厅优先举荐国合基地申报国家国际科技合作项目，对

9、国合基地开展省级科技安排项目择优倾斜支持，并将国合基地重点人才引进工 作纳入省引智安排予以重点支持。第十三条对升级为国家国际科技合作基地和获得甘肃省国际科技合作基地 认定资格的单位， 依据相关政策赐予经费补助， 支持和促进国合基地提升创新能 力、合作实力、示范带动实力和辐射影响力。 第十四条激励国合基地之间建立基地伙伴联盟，支持和促进国别相同、领 域相近的基地间形成互通互联、资源共享、协作创新、共同发展的合作机制。第十五条国合基地在开展国际人文沟通、学术研讨、项目合作、技术推广 及论文发表、成果宣扬等工作中，应严格遵守国家和行业有关保密规定。 第十六条国合基地实行年度报告制度。国合基地每年12

10、 月底前完成年度 工作总结和制订下年度工作安排，按要求提交年度报告， 经归口管理部门审核后 报省科技厅备案。 第十七条国合基地实行重大事项报告制度。国合基地依托单位发生撤并整合、隶属关系变动等重大改变，国合基地目标方向、合作单位、重要人员出现重 大调整，须在 1 个月内向省科技厅提出重大事项调整申请，依据申请调整事项内 容由省科技厅干脆批复或组织专家论证后批复。重大事项调整申请材料包括依托单位申请报告和相关附件及其上级行政主管部门看法。 第四章评 估 第十八条国合基地实施定期评估机制。每3 年为一个评估周期，由省科技厅根据甘肃省国际科技合作基地评估方法组织实施。评估结果分为优秀、合 格、不合格

11、 3 个等级。评估优秀的国合基地，依据相关政策赐予奖补支持，优先 举荐申报国家国际科技合作基地；评估不合格的， 限期 1 年整改，整改仍不合格 将取消其国合基地认定资格。被取消国合基地资格的单位3 年内不得再次申请国合基地认定。 第十九条评估工作本着以评促管、以评促建的原则，实行定性评价和定量 评价相结合的方式， 突出对国合基地的定位与运行管理、研发创新实力、 人才队 伍建设、国际合作实力和技术成果转移转化实效的综合评价。 第五章附 则其次十条省国际科技合作基地统一命名为××××甘肃省国际科技合作基 地，英文名称为Gansu International Scientific and Technological Cooperation Base of××。其次十一条本方法由甘肃省科学技术厅负责说明。 其次十二条本方法自发布之日起实施，有效期5 年。