市民政局支持乡村振兴试验示范带工作方案.docx

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1、市民政局支持乡村振兴试验示范带工作方案市民政局支持乡村振兴试验示范带工作方案*市民政局支持乡村振兴试验示范带 （嘎查村）工作方案 为深化实行*市贯彻内蒙古自治区关于加强和改进乡村治理的实行看法分工方案，进 1 步加强我市城乡社区治理，推动乡村治理体系和治理实力现代化，制定以下方案。1、指引思想 以_新时期中国特点社会主义思想为指引，全面贯彻党的 109 大和 109 届 2 中、3 中、4 中全会精神，深化落实_总书记关于内蒙古工作的重要讲话和唆使精神，牢牢围绕兼顾推动5 位 1 体整体布局和调和推动4 个全面战略布局，依照实行乡村振兴战略的整体要求，坚持和加强党对乡村治理的集中统 1 领导，

2、健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，打造共建共治同享的乡村善治格局。2、重点工作 （1）强化嘎查村人材队伍建设。各旗县区民政局要结合第 101 届嘎查村（社区）两委换届选举前期打算工作，仔细研判1 肩挑人选、重点难点嘎查村，管培后备干部、清退不适任人员，仔细做好选人用人工作。仔细落实关于进 1 步加强嘎查村级后备气力发觉培育工作的指引看法，加强村级后备气力储备，对后备气力要通过教化培训等多种方式，有针对性地进行重点培育。（2）健全完善嘎查村务监督机制。完善嘎查村务决策、履行、公然等状况的民主监督制度。对村民委员会成员、村民小组长及由集体承当误工补贴的其他管理人员每一年最少

3、绽开 1 次民主评议，推动村务监督委员会在基层民主自治中发挥更大作用。把村级事务的议事权交给农村，把村民的知情权还给村民，规范嘎查村重大事项的全程管理，筑起公权滥用的防火墙。（3）推行村务公然制度。指引旗县区参照*市村务公然指引书目，编制建立村级小微权利事项清单和村级班子主要负责人责任清单两个清单。公然权利清单内容、法律依据、运行范围、运行进程和运行结果。强化村务公然平台建设，明确以财务公然为重点，不断丰富和完善嘎查村级事务公然程序和内容，将村级3 务置于阳光下，预防基层微腐败和雁过拔毛式腐败。（4）规范村级事务民主决策。全面建立党组织领导下的嘎查村级重大事项议事协商决策机制，触及嘎查村发展和

4、大众利益的重要事项全部通过4 议两公然契约化管理程序进行民主决策。进 1步完善村级民主决策指引方法，加强对嘎查村民会议、嘎查村民代表会议、嘎查村民小组会议召开时间、参会人员范围和数量等详细细微环节的规范，发挥基层大众性自治组织功能，真正做到民事民议、民事民办、民事民管，实现自我管理、自我教化、自我服务。（5）提高乡村法治德治水平。与司法部门协作，从村级组织健全有力、民主制度规范完备、法治建设扎实有效、经济社会和谐发展等方面绽开民主法治示范村评比活动，宏扬法治精神，严格依法治村。依据社会主义核心价值观和新时期新风尚要求，指引嘎查村修订完善村民自治章程和村规民约，针对涉黑涉恶、黄赌毒等突出问题，提

5、出有针对性的抵制内容，到 2020 年全部嘎查村完成制定修订工作。成立成嘎查村两委成员和乡贤等组成的村规民约履行监督组织，强化正向激励和反向束缚，建立相匹配的赏罚机制。3、工作保障 （1）强化责任落实。各旗县区民政局要仔细落实乡村治理工作，亲密协作其他部门，构建部门协同、齐抓共管、协力推动的工作格局。（2）强化分类指引。各旗县区民政局要结合本地工作实际，围绕主要工作任务，因地制宜的绽开工作。刚好总结可复制可推行的阅历做法，有针对性地鉴戒汲取其他地区先进阅历，构成合适本地的乡村治理机制。（3）强化宣扬引导。各地区民政局要依托各类媒体，广泛绽开宣扬报导，营建良好氛围。要组织绽开试点嘎查村创建活动，发挥好示范引导作用。