2019—2020年秋冬季机动车大气污染综合治理攻坚行动方案.docx

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1、20192020年秋冬季机动车大气污染综合治理攻坚行动方案20192020年秋冬季机动车大气污染综合治理攻坚行动方案为贯彻全市秋冬季大气污染防治攻坚动员部署会议精神，深化推动大气污染防治攻坚战，切实提升机动车污染防治水平，推动我市空气质量持续向好发展，根据“最高标准、最严要求、最强措施”的原则，依据市委、市政府决策部署和聊城市加强污染源头防治推动“四减四增”三年行动落实方案（20182020年）的通知、聊城市打赢蓝天保卫战三年行动安排（20182020年）的通知、聊城市秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案要求，特制定本方案。一、工作目标坚持问题导向，突出重点难点，强化压力传导，层层压实责任，坚决

2、信念、痛下决心，全力以赴、集中攻坚，举全警之力开展秋冬季机动车大气污染综合治理攻坚行动，进一步严格落实货车限行、重型柴油车、渣土车治理、科技监管等措施，完善常态化严管机制，坚决遏制大气污染反弹形势，推动环境空气质量持续改善，打造平安、安逸、清洁的道路交通环境。二、重点治理工作（一）重点道路：市城区和外环路，各县（市、区）城区道路，10处重型柴油货车联合执法站点所在道路。（二）重点车辆：柴油货车、农用三轮车、低速载货汽车、拖拉机等高污染排放车辆,商砼车、渣土车等城市建筑工程运输车辆。（三）重点违法行为：货车闯禁区、超载超限运输、渣土车闯禁区，驾驶排放检验不合格、“冒黑烟”车辆以及逾期未检验、未报

3、废、非法改装车辆。三、工作措施（一）严格市城区和北外环路限行8吨以上货车。设施大队要对全部进入市城区的路口进行一次摸底排查，补充完善提示、禁令标记。东昌府大队要接着在道口铺中队以西、西外环聊堂路口、北外环聊临路口和德上高速聊城北路口设立执勤点，引导货车绕行。开发区大队要接着在北外环聊夏路口、北外环聊博路口、东外环高速路口设立执勤点，引导货车绕行。茌平大队要接着在聊夏临博路口、聊博茌平南环路口设置执勤点，引导货车绕行。以上全部执勤点实行24小时勤务，每个执勤点执勤力气不少于4人，落实“六个一”措施，即一辆警车、一座方形遮阳棚、一张桌子、一本台账、一批宣扬资料、一套饮水便民设施。责任单位：设施大队

4、、东昌府大队、开发区大队、茌平大队（二）强化城市道路巡查管控。织密巡逻管控网络，压实管控责任，调整优化勤务，细化整治措施，将责任传导至每一名网格民警、辅警，确保人人肩上有担子，确保各项任务有力推动。严管重型柴油货车、农用三轮车、低速载货汽车、拖拉机等高污染排放车辆，严查超载超限运输、货车和渣土车闯禁区、排放检验不合格、“冒黑烟”等交通违法。市城区（经济开发区大队辖区）划分为5个责任区31个责任网格（附件1），实行24小时勤务。其他县（市、区）也要根据上述要求，建立网格化勤务机制。责任单位：各交警大队（三）严格渣土车运输管理。严格渣土车通行审批制度，规范“渣土车通行证”办理（要求手续齐全，平安达

5、标，车身后挡、侧面等部位喷涂放大号，安装密闭装置），明确渣土车运行路途和运行时间（晚10时至次日凌晨5时），严格实行每日审批、实地验车拍照，逐车建立台账，对达不到国四排放标准的渣土车一律不予办理。加强渣土车途中管控，实行流淌巡查、突击检查、集中夜查、错时执法等措施，严查渣土车闯禁区、驾驶排放检验不合格、“冒黑烟”车辆以及逾期未检验、不按规定路途、时间通行等交通违法。责任单位：各交警大队（四）严厉查处机动车超标排放行为。强化与生态环境、交通运输部门路面联合执法，充分发挥10处机动车污染执法站点作用，充分利用6063交通违法惩罚代码，采纳路检路查和黑烟抓拍等方式，加大对超标车辆的惩罚力度，对外埠排

6、放不合格车辆加大劝返力度，并协同相关部门建立超标柴油车黑名单制度。协作生态环境、交通运输部门加大货运车辆停放地抽测执法和遥感非现场执法力度，对抽测不合格的依法进行惩罚。责任单位：高速交警支队、各交警大队（五）强化科技执法应用。依托“冒黑烟”抓拍系统、集成指挥平台、缉查布控系统，全天候监控巡查重型柴油货车，“冒黑烟”车等高污染排放车辆、城市建筑工程运输车辆等重点车辆，对货车闯禁区、超载超限运输、渣土车闯禁区，驾驶排放检验不合格、“冒黑烟”车辆以及逾期未检验、未报废、非法改装车辆等严峻交通违法行为，予以实时监控抓拍和检索取证，指令路面警力拦截查处，提高精准打击效果。责任单位：高速交警支队，信息中心

7、、各交警大队（六）协作加快推动老旧车淘汰。协作交通运输、生态环境等部门，加快淘汰国三及以下排放标准的柴油货车、采纳淡薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆。责任单位：车管所、各交警大队（七）探究重型货车四环路绕行方案。会同交通运输、生态环境、司法部门，深化分析研判市城区四环路重型货车通行流量，四环路范围内生产经营性企业和物流运输企业、货运场站分布状况，结合我市实际，主动探究研讨绕行方案。责任单位：交管科、设施大队（八）加快实施市城区交通“优化提升工程”。尽快完成四环路交通信号系统提升改造，更换30台智能联网信号机，实现智能联网、绿波协调限制，使车辆匀速通过，削减停车次数和尾气排放污染。责任单位：

8、设施大队四、工作要求（一）提高政治站位，加强组织领导。全市公安交警务必进一步提高政治站位，切实增加政治自觉、思想自觉、行动自觉，把打好秋冬季大气污染防治攻坚战作为重要政治任务来抓，再动员、再部署、再加压，以责任在我的政治担当、尽锐出战的工作力度、更加过硬的治理措施全力开展攻坚战。支队攻坚行动领导小组组长由市公安局党委委员、交巡警支队长刘占军同志担当，支队其他党委成员任副组长，各科所队主要负责同志为成员，副支队长李彤、张保民兼任办公室主任，详细负责攻坚行动的组织部署、协调联络、状况限制等工作。各交警大队也要快速制定方案，成立工作专班，确定专班联络员，全面落实工作责任。（二）严格规范执法，多措并举

9、推动。要始终把路面作为主战场，精准、精细、精确治理，充分发挥科技设备作用，用足法律手段，对违法行为顶格惩罚，始终保持严管高压态势。要加强规范执法教化，从严落实各项惩罚措施，规范运用违法代码，规范执法记录仪运用管理，杜绝执法不作为、乱作为问题发生。要高度重视执勤执法平安防护工作，配齐执法车辆和防护装备，落实平安防护措施，防止发生民警、辅警受损害事务。要加大宣扬警示曝光，公开接受群众举报，营造全社会共同关注、理解、支持的深厚氛围。（三）强化调度考核，严格责任追究。强化督导检查，每天调度，每周通报，跟踪考核，明查暗访，确保把书面方案变成实际行动，确保责任落实到位、督导检查到位、压力传导到位。各交警大队要实事求是统计工作战果，确保每个数字经得起检验，要仔细填写秋冬季机动车大气污染综合治理攻坚战战果统计表（附件2），于每日下午6时前报指挥中心电子政务，支队将对各单位工作状况进行排名通报。对虚报工作战果，因工作不力而影响全市秋冬季大气污染防治工作，或被市委市政府点名指责的，一律依规依纪追究有关人员责任。各单位工作方案、分管领导及联系人名单要于10月15日之前报支队指挥中心。