四川省成都市蒲江县水务局河长制管理信息系统建设采购项目竞争性磋商成交公告4790.docx
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1、四川省成都市蒲江县水务局河长制管理信息系统建设采购项目竞争性磋商成交公告4790- 1 - 选购编号:蒲政采磋6 20196 号蒲江县 水务局 河长制管理信息系统建设选购项目竞争性磋商文件中国四川蒲江县 水务局蒲江 县 公共资源交易服务中心共同编制二一 九年 年 10 月目录第一章磋商邀请3 其次章磋商须知6 第三章供应商资格条件要求„„„„„„„„„„„„„„„„„25 第四章供应商资格证明
2、材料„„„„„„„„„„„„„„„„„26 第五章选购项目技术、服 务及其他商务要求„„„„„„„„„„27 第六章响应文件格式„„„„„„„„„„&bdq
3、uo;„„„„„„„„„34 第七章评审方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„51 第八章政府选购合同„„„„„„„„&b
4、dquo;„„„„„„„„„„„61 第一章磋商邀请 蒲江县公共资源交易服务中心受 蒲江县 水务局托付,拟对 蒲江县 水务局河长制管理信息系统建设选购项目采纳竞争性磋商方式进行选购,特邀请符合本次选购要求的供应商参与本项目的竞争性磋商。一、选购项目基本状况1、项目编号:蒲政采磋 2019 9 6 6 号。2、选购项目名称:蒲江县 水务局 河长制管理信息系统建设选购项目。3、选购人:蒲江县 水务局。4、选购代理机构:蒲江县公共资源交易服务中心。二、 资金来源:财政资
5、金( 用款安排表编号 ,4 84 万元)(捌拾肆万元)三、 主要内容:(详细要求详见磋商文件 第五章 )四 、 参与磋商的 供应商 应具备下列条件:(一)符合政府选购法其次十二条规定的条件。(二)依据选购项目提出的特别条件:1、在行贿犯罪信息查询期限内,供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录。五、严禁参与本次采 购活动的供应商:(一)依据关于在政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的要求, 蒲江县 水务局工作人员将通过信用中国 网 站 ( )、 中 国 政 府 采 购 网 网 站()等渠道查询供应商在递交响应文件截止时间前的信用记录并保存信用记
6、录结果网页截图, 拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单中的供应商参与本项目的选购活动供应商在参与政府选购活动前被禁止在肯定期限内参与政府选购活动,期限届满的可以参与政府选购活动,但供应商应供应相关证明材料。(二)蒲江县 水务局查询人员向评审小组出具查询结果书面说明,书面说明应由查询人员签字。(三)为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参与本选购项目。供应商为选购人、选购代理机构在 确定选购需求、编制磋商文件过程中供应询问论证,其供应的询问论证看法成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素
7、和标准、政府选购合同等实质性内容条款的,视同为选购项目供应规范编制。六、磋商文件获得方式、 时间、地点:磋商文件 2019 9 年 0 10 月 7 17 日 上午 0 9:00 至 2019 9 年 0 10 月 3 23 日 下午 17:00在 网上下载。( )七 、磋商文件获得方式:(一)磋商文件免费下载 (未按磋商文件要求在系统中胜利提交选购文件获得登记表的,不得参加磋商); (二)供应商要参与磋商,应首先运用账号密码或 CA 证书登录成都市公共资源交易服务中心网( (三)在项目选购公告下方栏中下载选购文件; (四)询问电话:028-88606008。八、递交响应文件截止时间:2019
8、 9 年 年 0 10 月 月 9 29 日 日 10:00(北京时间)。九、递交响应文件地点:蒲江县鹤山街道办事处工业南路 16 号 4 楼(蒲江县公共资源交易服务中心开标室),响应文件必需在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达的响应文件,蒲江县公共资源交易服务中心恕不接收。本次选购不接收邮寄的响应文件。十、 磋商 地点:蒲江县鹤山街道办事处工业南路 16 号 4 楼(蒲江县公共资源交易服务中心开标室)。十一、中小企业政府选购信用融资参与本次选购活动的中小企业供应商无需供应财产抵押或第三方担保,凭借政府选购合同可向融资机构申请融资。详细内容详见磋商文件附件成都市财政局 中国人民银行成
9、都分行营业管理部关于印发成都市中小企业政府选购信用融资暂行方法和成都市级支持中小企业政府选购信用融资实施方案的通知(成财采201917 号)、成都市财政局关于公布成都市首批在线开展政府选购信用融资业务银行名单的通知(成财采201949 号)、蒲江县支持中小企业政府选购信 用融资实施方案(蒲财发20194 号)、蒲江县财政局关于公布蒲江县开展政府选购信用融资业务银行名单的通知(蒲财采20196 号)。十二、 联系方式:采购人:蒲江县 水务局地址:蒲江县鹤山街道办事处城北路 32 号 联 系 人:杨老师 联系电话:028-88524467选购代理机构:蒲江县公共资源交易服务中心地址:蒲江县鹤山街道
10、办事处工业南路 16 号新政务服务中心 4 楼 邮编:611630 联 系 人:胡老师 电话传真:028-88606008 电子邮件:2270418498 其次章磋商须知一、供应商须知附表序号 条款名称说明和要求 1 确定邀请询价的供应商数量和方式 本次磋商邀请的供应商数量:不少于 2 家。本次选购实行发布公告邀请供应商的方式邀请参与磋商的供应商。2 选购预算 (实质性要求)预算金额:84 万元(捌拾肆万元),超过选购预算的报价为无效报价。3 最高限价 (实质性要求)最高限价:84 万元(捌拾肆万元),超过最高限价的报价为无效报价。4 低于成本价不正值竞争预防措施 (实质性要求)1.在评审过程
11、中,供应商报价低于选购预算的 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的 40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内供应书面说明,并提交相关证明材料,供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当根据国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述)。2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。3.供应商供应书面说明后,磋商小组应当结合
12、选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 序号 条款名称说明和要求 5 小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除 (实质性要求)一、小微企业(监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业)价格扣除 1.依据政府选购促进中小企业发展暂行方法 (财库2011181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格赐予 10%的价格扣除,用扣除后的价格参加评审。2、参与政府选购活动的小型和微型
13、企业应当供应中小企业声明函原件。3、参与政府选购活动的监狱企业应当供应由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的生产厂商属于监狱企业的证明文件复印件。4、参与政府选购活动的残疾人福利性单位应当供应残疾人福利性单位声明函原件。 序号 条款名称说明和要求节能、环保、无线局域网产品政策体现 一、严格执行财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标记产品政府选购执行机制的通知(财库20199 号)、关于印发节能产品政府选购品目清单的通知(财库201919 号)、关于印发环境标记产品政府选购品目清单的通知(财库201918 号)、市场监管总局关于发布参加实施
14、政府选购节能产品、环境标记产品认证机构名录的公告(2019 年第 16 号)。(一)属于政府强制选购节能产品的,本次报价产品必需为节能产品政府选购品目清单内产品,供应商须在响应文件中供应证明资料(国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件,加盖单位公章。报价产品型号和认证产品型号须完全一样。), 否则报价无效。(二)本次报价产品如为节能产品政府选购品目清单内的优先选购产品,供应商须在响应文件中供应证明资料(国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件,加盖单位公章。报价产品型号和认证产品型号须完全一样。), 否则不予认定。(三)本次报价产品如为环境标记
15、产品政府选购品目清单内产品,供应商须在响应文件中供应证明资料(国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标记产品认证证书复印件,加盖单位公章。报价产品型号和认证产品型号须完全一样。), 否则不予认定。二、无线局域网认证产品政策体现 1、本次报价产品型号如为列入最新一期(清单在选购文件发布之日后公布的,同时执行上期和本期清单)无线局域网认证产品政府选购清单内型号(报价产品型号和清单型号须完全一样),供应商须在响应文件中供应证明资料(包括供应报价产品所在清单页复印件,要求清晰标注报价产品型号,加盖单位公章。), 。否则不予认定。6 磋商状况公告 全部供应商响应文件资格性、符合性检查状况、采纳综
16、合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评审结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。 序号 条款名称说明和要求 7 磋商保证金 (实质性要求)本项目不收取磋商保证金 8 履约保证金 金额:合同金额的 5%。交款方式:银行转账。转款时需备注:蒲江县河长制管理信息系统建设选购项目。收款单位:四川省蒲江县财政局 银行账号:1001300000725340 开 户 行:成都银行蒲江支行 备注:水务局 交款时间:成交通知书发放后,政府选购合同签订前。退款方式:履行合同约定完毕后一个月内无息退还。9 选购文件询问 联系人:杨老师, 联系电话:028-88524467。10 评审工作询问 联系人:
17、周老师, 联系电话:028-88556261。11 成交通知书领取 成交公告发出后,成交供应商在 2 个工作日内可凭授权托付书和经办人身份证到蒲江县公共资源交易服务中心受理组织科领取成交通知书。2 个工作日内未领取的,蒲江县公共资源交易服务中心将实行邮寄、快递等方式送达。地址为供应商响应文件中的地址,请供应商制作响应文件时具体精确填写地址。联 系 人:胡老师。联系电话:028-88606008。地址:蒲江县鹤山街道办事处工业南路 16 号 4 楼。12 供应商询问 依据托付代理协议约定,供应商询问由选购人负责答复。联 系 人:杨老师。联系电话:028-88524467。地址:蒲江县鹤山街道办事
18、处城北路 32 号。邮编:611630。 序号 条款名称说明和要求 13 供应商质疑依据托付代理协议约定,对磋商文件的质疑由选购人负责答复; 对磋商过程的质疑由选购代理机构负责答复;对磋商结果的质疑由选购代理机构负责答复。注:选购人无正值理由不根据依法举荐的成交候选供应商依次确定成交供应商,或者在评审委员会依法举荐的成交候选供应商以外确定成交供应商的质疑由选购人受理。选购人联系人:杨老师。联系电话:028-88524467。地址:蒲江县鹤山街道办事处城北路 32 号。邮编:611630。代理机构联系人:胡老师。联系电话:028-88606008。地址:蒲江县鹤山街道办事处工业南路 16 号 4
19、 楼。邮编:611630。注:依据中华人民共和国政府选购法的规定,供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。14 供应商投诉 投诉受理单位:本选购项目同级财政部门,即蒲江县财政局。联系人:袁老师。联系电话:028-88555192。地址:蒲江县鹤山街道办事处桫椤路 73 号。邮编:611630。注:依据中华人民共和国政府选购法实施条例的规定,供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。15 政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起 2 个工作日内,选购人将在四川政府选购网公告政府选购合同;政府选购合同签订之日起七个工作日内,选购人将向本选购项目同级财政部门,即蒲江县财政局备案政府
20、选购合同。 二、总则1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物/服务选购。1.2 本磋商文件的说明权归选购人和选购代理机构全部。2.选购主体 2.1 本次磋商的选购人是 蒲江县 水务局。2.2 本次磋商的选购代理机构是 蒲江县公共资源交易服务中心。3. 合格供应商(实质性要求) 合格供应商应具备以下条件:3.1 具备法律法规和本选购文件规定的资格条件; 3.2 不属于禁止参与本项目选购活动的供应商; 3.3 根据规定获得了磋商文件,属于实质性参与政府选购活动的供应商。4. 磋商费用 供应商应自行担当参与磋商活动的全部费用。5. 充分、公允竞争保障措施(实质性要求)5.1 利害
21、关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动,否则,其响应文件作为无效处理。5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中,托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理。5.3 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与该选购项目的其他
22、选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证,其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、 技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的,视同为选购项目供应规范编制。5.4 供应相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参与同一合同项下的选购活动,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商举荐资格;评审得分相同的,由选购人或者选购人托付评审委员会根据磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交供应商举荐资格,磋商文件未规定的实行随机抽取方式确定,其他同品牌供应商不作为成交候选人。5.5 供应商实际限制
23、人或者中高级管理人员,同时是选购代理机构工作人员,不得参加本项目政府选购活动。5.6 回避。政府选购活动中,选购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(1)参与选购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系; (2)参与选购活动前 3 年内担当供应商的董事、监事; (3)参与选购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际限制人; (4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系; (5)与供应商有其他可能影响政府选购活动公允、公正进行的关系。本项目政府选购活动中须要依法回避的选购人员是指选购人内部负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购项目的负
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