企业事业单位突发环境事件应急预案备案表_10815.doc

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1、企业事业单位突发环境事件应急预案备案表单位名称西双版纳天人汽车维修有限责任公司机构代码915328009185838879负责人李供田联系电话13708610898联系人王文平联系电话13887909545传真/电子邮箱/地址云南省西双版纳州旅游度假区曼英村旁中心经度100478.79E，中心纬度215817.49N预案名称西双版纳天人汽车维修有限责任公司突发环境事件应急预案风险级别一般环境风险（L）本单位于2021年 月 日签署发布了突发环境事件应急预案，备案条件具备，备案文件齐全，现报送备案。本单位承诺，本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息均经本单位确认真实，无虚假，且未隐瞒事实。预

2、案制定单位（公章）预案签署人报送时间突发环境事件应急预案备案文件目录1.突发环境事件应急预案备案表；2.环境应急预案及编制说明：环境应急预案（签署发布文件、环境应急预案备案文本）；编制说明（编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明）；3.环境风险评估报告；4.环境应急资源调查报告；5.环境应急预案评审意见。备案意见该单位的突发环境事件应急预案备案文件已于 年 月 日收讫，文件齐全，予以备案。备案受理部门（公章）年 月 日备案编号报送单位西双版纳天人汽车维修有限责任公司受理部门负责人经办人注：备案编号由企业所在地县级行政区划代码、年份、流水号、企业环境风险级别（一般L、较

3、大M重大H）及跨区域（T）表征字母组成。例如，河北省永年县*重大环境风险非跨区域企业环境应急预案2015年备案，是永年县环境保护局当年受理的第26个备案，则编号为：130429-2015-026-H；如果是跨区域的企业，则编号为：130429-2015-026-HT。西双版纳天人汽车维修有限责任公司文件西双版纳天人汽车维修有限责任公司突发环境事件应急预案发布令西双版纳天人汽车维修有限责任公司各部门：根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法等有关法律法规的规定，按照环境保护部关于印发

4、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154号）的要求，为提高西双版纳天人汽车维修有限责任公司应对突发环境事件的能力，减少突发环境事件发生，增强突发环境事件发生后快速有效处置、开展及时有效的应急救援工作，将人员和财产损失、环境危害降到最低。特编制本预案。本预案于2021年 月 日通过专家函审，于 年 月 日在西双版纳傣族自治州生态环境局景洪分局备案。预案批准发布后，本公司组织落实预案中的各项工作，明确各项职责和任务分工，加强应急知识的宣传、教育和培训，定期组织应急预案演练，实现应急预案持续改进。西双版纳天人汽车维修有限责任公司批准人：发布日期： 年 月 日 实施日

5、期： 年 月 日西双版纳天人汽车维修有限责任公司文件关于成立西双版纳天人汽车维修有限责任公司突发环境事件应急预案编审组织机构的通知西双版纳天人汽车维修有限责任公司各部门：根据关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154号）等相关法律法规的要求，为了规范本公司应急管理，完善应急体系建设，做好应急预案备案前的准备工作，西双版纳天人汽车维修有限责任公司组织成立应急预案编审组织机构，对本公司的应急预案进行修订、补充和完善。保证应急预案预防突发事件和指导处置突发事件的实用性。编审组织机构：（一）领导小组组长：李供田副组长：肖文明（二）审议小组组长：李供田副组长：肖文

6、明（三）编制小组组长：李供田组员：肖文明、李永安、袁红贵西双版纳天人汽车维修有限责任公司2021年4月1日编制说明为贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）等法律、法规的有关规定，建立健全西双版纳天人汽车维修有限责任公司的突发环境事件应急体系，确保公司发生突发环境事件时，各项应急处置工作能够快速响应、科学应对，避免和最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的污染和危害，结合公司实际情况，编制了西双版纳天人汽车维修有限责任公司突发环境事件应急预案。现将编制情况说明如下：一、应急预案编制过程1、成立突发环境事件应急预案编制小组

7、2021年4月1日，由公司法人李供田组织成立本公司应急预案编制小组，由法人李供田为组长，公司相关人员肖文明、李永安、袁红贵组成编制小组。2、开展环境风险评估和应急资源调查编制小组通过对企业基本情况及周边环境的调查，分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与各周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，按照企业突发环境事件风险分级方法（HJ 941-2018）确定环境风险等级，依据企业突发环境事件风险评估指南编制了西双版纳天人汽车维修有限责任公司环境风险评估报告。编制小组调查了企业第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可

8、请求援助或协议援助的应急资源状况，依据环境应急资源调查指南编制了西双版纳天人汽车维修有限责任公司应急资源调查报告。3、突发环境事件应急预案编制意见的征集预案编制小组在编制公司突发环境事件应急预案过程中，向企业部分高管、厂区部分工作人员、可能受到企业突发环境事件影响的村委会征集了相关意见。经整理，意见主要为：1.希望该预案能够结合企业现有应急物资、设备实际情况编写。2.希望预案中能够提出相应突发环境事件的具体防范措施。3.希望预案能够将应急工作与岗位职责相结合。以上三项意见、建议均已被预案编制小组采纳，在公司突发环境事件应急预案中已得到充分体现，部分未采纳意见均未从实际出发，观点较为片面。4、突

9、发环境事件应急预案编制编制小组根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）“第九条”及西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州突发环境事件应急预案的通知西政办发201932号的要求，按照云南省突发环境事件编制指导目录和编制要点（试行）编制了西双版纳天人汽车维修有限责任公司突发环境事件应急预案。5、企业内部征求意见、企业内审及采纳情况说明2021年4月8日由公司法人李供田组织公司相关部门领导、厂区主要技术人员及编制人员对公司编制的西双版纳天人汽车维修有限责任公司突发环境事件应急预案进行了内部评审和征求意见，经内审组全体人员认真的讨论，提出以下意见：1、核实风险源识别和突发环境事件情

10、景分析；补充、完善应急组织机构人员信息部分内容；2、完善应急资源调查报告中突发环境事件所需应急资源、内部外部应急资源调查、存在问题、整改措施；3、应急预案中完善应急预案体系、事件及预案分级、主要环保设施表、组织机构与职责；4、核实公司内配备的应急物资数量。编制小组采纳了上述4条意见，并对应急预案、风险评估报告、应急资源调查报告进行了修改完善。6、预案演练2021年4月9日，由公司应急组织机构总指挥组织全体职工对本公司编制的西双版纳天人汽车维修有限责任公司突发环境事件应急预案进行了桌面演练，演练过程中暴露的问题主要如下：1、应急物资不充分。应及时补充应急物资为突发情况做好充分准备；2、公司应急救

11、援人员岗位职责不够细化，应进一步细化岗位职责合理安排实施。7、预案评审情况依据企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）的相关要求，西双版纳天人汽车维修有限责任公司突发环境事件应急预案采用会议评审的方式，邀请三名行业专家进行审查及量化打分，并于2021年4月18日通过专家评审。并按照专家意见认真修改。经修改完善后，发布实施。8、应急预案签署发布本应急预案按专家评审意见修改完善后，由企业法人代表签署发布。二、重点内容说明1、预案编制过程中对本公司所涉及突发环境事件风险物质进行了全面的排查，全面分析了生产过程中危险环节，确定了主要环境风险物质为机油、刹车油、废机油、废刹车油、油漆。根据环

12、境风险分级，确定本公司突发环境事件风险等级为一般环境风险等级（L）。2、在风险识别的基础上，分析了各种风险源，确定主要风险场所为危废暂存间、油品储存区、喷漆房，主要环境风险类别为风险物质泄漏和引发火灾。3、在公司组织架构的基础上，全面分析本公司人员层次结构，确立以公司法人李供田为总指挥、总经理肖文明为副总指挥及其他管理人员为主要应急人员的应急队伍，构成了应急组织体系。4、在风险评估的基础上，建立了应急响应程序，确立了应急响应分级处置的程序。5、根据风险目标的不同，建立了现场处置措施，细化了各种应急情况应急处置措施。西双版纳天人汽车维修有限责任公司2021年4月西双版纳天人汽车维修有限责任公司

13、突发环境事件应急预案目录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.2.1 法律法规、规章、指导性文件11.2.2 标准、技术规范31.2.3 相关文件41.3 适用范围41.4 应急预案体系51.5 应急工作原则71.6 事件分级91.6.1 国家突发环境事件分级91.6.2 厂区突发环境事件分级112 厂区基本情况132.1 厂区概况132.1.1 厂区基本概况132.1.2 环保手续办理情况132.1.3 地理位置132.1.4 自然条件142.1.5 周边环境152.1.6厂区平面分布162.2生产工艺基本情况172.2.1生产废弃物及储存处置情况182.2.2环保设施的数量和处

14、理污染物情况203环境风险源及环境风险评价223.1主要环境风险源识别223.2风险源事故环境影响分析224组织机构及职责234.1应急组织体系234.1.1组成234.1.2职责244.2政府主导应急处置后的指挥与协调285预防和预警305.1预防措施305.1.1环境风险源监控305.1.2环境事件预防措施315.2预警365.2.1接警375.2.2预警级别375.2.3预警信息385.2.4预警研判385.2.5预警的发布和预警行动395.2.6预警的解除与升级405.3报警、通讯及联络方式415.3.1报警联络方式415.3.2内部通讯方式415.3.3外部通讯方式416信息报告与通

15、报426.1内部报告426.2外部报告426.3事故信息通报436.4信息上报446.5事故报告内容456.7撤离路线466.7.1非事故原发点现场人员的紧急疏散466.7.2周边区域人员的疏散467应急响应与措施477.1分级响应机制477.2响应程序487.3应急措施517.3.1突发环境事件发生后措施517.3.2废润滑油泄漏引发的环境事件应急措施527.3.3火灾应急措施547.3.4污染治理设施非正常排放应急措施567.5应急监测577.6应急终止637.6.1应急终止条件637.6.2应急终止的程序647.7应急终止后的行动648后期处理658.1现场污染物的后续处理658.1.1

16、现场保护658.1.2现场清消与恢复658.1.3污染物跟踪与评估668.2善后处置668.3保险668.4评估与总结678.5应急改进建议689保障措施699.1通讯与信息保障699.2应急队伍保障699.3应急物资装备保障709.4经费保障709.5其他保障709.5.1已有救援装备保障709.5.2救援医疗保障709.5.3治安保障7110培训与演练7210.1培训7210.1.1培训内容7210.1.2培训范围7310.1.3培训目的7310.2演练7410.2.1演练分类7410.2.2演练内容7510.3记录与考核7511奖惩7611.1事故应急救援工作实行奖励制7611.2事故应

17、急救援工作实行责任追究制7612预案的评审、备案、发布和更新7813预案的实施和生效时间8014附件、术语和定义81IV1 总则1.1 编制目的依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）及相关环境保护法律、法规，结合西双版纳天人汽车维修有限责任公司（以下简称“我公司”）环境现状，针对我公司可能发生的环境污染事件，保证迅速、有效、有序地开展应急救援行动，确保事件发生时能够及时、有效处理事件源，避免事件扩大，降低突发环境事件所造成的环境危害及其损失，提高我公司应对突发环境事件的能力，保障公众生命财产安全，保护环境。并及时有效地开

18、展事后恢复工作。同时便于当地生态环境部门收集信息，服务于政府环境应急预案编制，确保本公司环境应急预案与政府预案有机衔接。突发环境事件应急预案是针对可能发生的重大环境事件，保证迅速、有效、有序地开展应急救援行动，预防、降低事故损失而预先制定的有关方案。为了加强风险源的预防，根据关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发【2015】4号），西双版纳天人汽车维修有限责任公司编制了西双版纳天人汽车维修有限责任公司突发环境事件应急预案（2021第01版）。即该版突发环境事件应急预案是西双版纳天人汽车维修有限责任公司开展突发环境事件应急救援的行动指南。1.2 编制依据1.2.

19、1 法律法规、规章、指导性文件（1）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国水污染防治法（第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2017年修订通过，自2018年1月1日起施行）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2018年10月26日修订通过，自2018年10月26日起施行）；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2020年4月29日修订通过，自2020年9

20、月1日起施行）；（5）中华人民共和国安全生产法（第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，自2014年12月1日起施行）；（6）中华人民共和国突发事件应对法（第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，自2007年11月1日起施行）；（7）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号）；（8）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；（9）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）；（10）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安全监管总局令第40号）；（11）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135

21、号）；（12）产业结构调整指导目录（2019年本）；（13）重点监管危险化工工艺目录（2013年完整版）；（14）关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知（安监总危化200610号）；（15）云南省环境保护厅关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的通知（云环通201539号）；（16）云南省环境保护厅关于贯彻实施突发环境事件应急预案管理办法的通知（云环发201550号）；（17）云南省环境保护厅应急中心关于进一步加强全省企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知(云环应发201512号)；（18）关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知(环

22、发20154号)；（19）云南省西双版纳傣族自治州环境保护条例；（20）云南省西双版纳傣族自治州澜沧江流域保护条例。1.2.2 标准、技术规范（1）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（2）地下水质量标准（GB/T14848-2017）；（3）环境空气质量标准（GB3095-2012）；（4）建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）；（5）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）；（6）建筑设计防火规范（GB50016-2014）；（7）化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程（GB20576-GB20602）；（8）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-

23、2018）；（9）危险废物鉴别技术规范（HJ/T 298-2019）；（10）化学品毒性鉴定技术规范（卫监督发2005272号）；（11）危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别（GB 5085.6-2007）；（12）危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ2025-2012）；（13）危险货物分类和品名编号（GB6944-2012）；（14）国家危险废物名录（2021年版）；（15）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）（2013年修订）；（16）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；（17）企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）；（18）企业突发环境事件

24、风险评估指南（试行）（环办201434号）。1.2.3 相关文件（1）西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州突发环境事件应急预案的通知西政办发201932号；（2）景洪市突发环境事件应急预案；（3）西双版纳天人汽车维修有限责任公司2009年11月25日填报的西双版纳国际汽车城建设项目环境影响登记表、汽车城售后服务厅建设项目环境影响登记表以及取得了景洪市环境保护局关于同意项目建设的审批意见；（4）其他相关的法律、法规、规章和标准。1.3 适用范围本预案适用于本公司发生或可能发生的突发环境事件的预警、信息报告和应急处置等工作。主要为厂区范围内危险废物泄漏，污染治理设施非正常运行，火灾事故引发场

25、外环境污染，环境风险防控设施失灵或非正常操作，各种自然灾害造成的事故由而引发的突发环境事故的应急处理程序、内容、要素等，为事故发生时提供应急处理措施。1.4 应急预案体系突发环境事件应急预案定位于控制并减轻或消除污染。本应急预案为突发环境事件综合预案，主要是通过分析厂区内易导致突发环境事件风险源建立预警机制，建立突发环境事件组织机构、人员配置、应急工作原则和应急措施，为应急处置工作提供充分的依据和准备。本公司突发环境事件综合预案文本体系主要包括突发环境事件应急预案文本、环境风险评估报告和环境应急资源调查报告三部分。1、突发环境事件应急预案本公司突发环境事件应急预案是针对各类突发环境事件从总体上

26、阐述了厂区基本概况、所涉及的风险源及环境风险评价、组织机构及职责、预防预警、相关信息及通报、应急响应与措施、后期处置、保障措施、培训与演练、备案实施及附件（包括救援电话联系表、突发环境事件信息表、应急物资装备清单、地理位置图、厂区平面布置图、应急救援疏散路线图、风险源位置图）等，是应对厂区突发的各类环境事件的综合性文件。2、环境风险评估报告根据本公司的规模、性质、风险物质的储量、风险物质的储存临界量、储存设施的安全稳定性、生产安全的管理体系、建筑物的安全性能等综合评估了本公司的风险类型。3、环境应急资源调查报告规范突发环境事件应对处置工作，从本公司的人力、物力、财力、应急避难场所及周围资源、政

27、府资源等综合的多方面调查应急资源的储备和管理，保障在突发环境事件发生时能够有效的开展救援工作。保证资源尽快投入使用，提高应急决策的科学性和时效性，保障应急救援工作有效进行。4、与其他预案的相互关系景洪市人民政府总体应急预案的级别高于突发环境应急预案和安全生产应急预案。企业突发环境应急预案和安全生产应急预案不同却又有相互交叉部门，交叉部门相互支持。景洪市人民政府总体应急预案与本公司突发环境事件应急预案有交叉部分，整体上后者服从于前者。前者范围广，后者针对性强。公司突发环境事件应急预案和安全生产应急预案交叉部门，特指既能引发环境事故又能引发安全事故的事件，比如火灾、爆炸、有毒气体、液体泄漏等，本公

28、司主要为危险废物泄漏导致的环境风险事故。5、预案间衔接关系（1）突发环境应急预案与政府预案的衔接关系根据本公司实际情况，本次仅编制公司突发环境事件综合应急预案。本公司突发环境事件应急预案与政府预案联络人定为李供田，主要负责主持修订本公司突发环境事件应急预案，同时将预案修编过程编制的应急物资调查报告、风险评估和预案文本送至环保部门备案，协助环保部门收集信息，服务于政府环境应急预案编修。同时定期修整、更新预案文本，将变更的联络方式、物资等信息进行更新，保持信息的准确性。项目突发环境事件应急预案为企业内部预案，当厂区内部发生一般级（在厂区控制范围内）突发环境事件时，启动本应急预案；当厂区突发环境事件

29、为重大突发环境事件时（超出厂区控制范围），企业总指挥应及时与景洪市人民政府、西双版纳傣族自治州生态环境局景洪分局以及相关职能管理部门的应急指挥机构联系。（2）突发环境应急预案与安全生产事故应急预案的衔接关系本公司应急预案体系主要包括西双版纳天人汽车维修有限责任公司突发环境事件应急预案、西双版纳天人汽车维修有限责任公司安全生产事故应急预案。对本公司而言，火灾、爆炸事故属于安全生产事故应急预案内容，防火、救火、恢复生产等内容体现在安全生产事故应急预案中，但是不可避免的火灾事故时引发的次生环境污染问题，主要表现为燃烧烟尘、燃烧残余固废泄漏引起的大气环境、水环境、土壤环境污染事故。这类事故又属于突发环

30、境应急预案。突发环境事件应急预案与生产安全事故应急预案相辅相成，互为补充；突发环境事件应急预案具有独立性，各司其职。当突发环境事件时，应立即启动突发环境事件应急预案，由突发环境事件衍生其他突发事件时，启动其他突发事件应急预案。西双版纳天人汽车维修有限责任公司突发环境事件应急预案属于环境综合预案下的专项应急预案，应对厂区可能发生的各类情景提出详细预防、处置措施。应急预案体系框图见下图。图1-1 应急预案体系框图1.5 应急工作原则我公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，并符合国家有关规定和要求，结合本公司实际，贯彻如下原则：（1）先期处置、防止危害扩

31、大。切实履行企业的社会责任，加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）救人第一、环境优先。依据有关法律和行政法规，加强应急管理维护公众合法环境权益，使应对突发环境污染事件工作规范化、制度化、法制化，体现出安全为主，环境优先原则。（3）统一领导，分类管理。在各级党委、政府的统一领导下，实行由总经理负责，各部门、车间分级管理、协调作战为主的应急管理体制。针对不同污染源所造成的环

32、境污染、生态污染的特点，实行分类管理，充分发挥各专业应急指挥机构和应急救援分队的作用，加强企业各部门之间协同与合作。形成统一指挥、各负其责、协调有序、反应灵敏、运转高效的应急指挥机制。（4）属地为主，分级响应。坚持属地管理原则，充分发挥基层党委、政府的主导作用，动员各社会团体的力量，形成上下一致、主从清晰、指导有力、配合密切的应急处置机制。（5）快速响应、科学应对。采用先进的环境监测、预测和应急处置技术及施设，充分发挥专家队伍、监察等专业人员的作用，提高应对突发环境污染事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件，最大程度地消除或减轻突发环境污染事件造成的长期影响。（6）充分准备，分级备案

33、。坚持平战结合，即平时做好人、财、物等方面的充分准备，应对应急预案进行充分的培训、演习和演练，才能应付战时的紧张局面；同时，企业应根据实际情况制定符合自身实际、有针对性的应急预案，并做好衔接工作，做到有的放矢，有备无患。1.6 事件分级按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，突发环境事件的应急响应级别分可控和不可控两级（不可控响应-上级政府部门，可控响应-本公司），即可控为本公司内部响应，超出本公司应急处置能力时，应及时启动不可控级别，由应急救援指挥部总指挥请求当地政府部门支援。1.6.1 国家突发环境事件分级根据国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知（国办函2014119号）

34、，突发环境事件分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级。（一）特别重大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；5.因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；6.、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；7.造成重大

35、跨国境影响的境内突发环境事件。（二）重大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：1.因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；2.因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；3.因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；4.因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；5.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；6.、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；

36、7.造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。（三）较大（级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：1.因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；2.因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；3.因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；4.因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；5.因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；6.类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；7.造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境

37、事件。（四）一般（级）突发环境事件1.因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；2.因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；3.因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；4.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；5.、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；6.对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。1.6.2 厂区突发环境事件分级按照突发

38、事件严重性和紧急程度，参照国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号）分级办法，按照突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，对厂区突发环境事件进行分级分为：级突发环境事件（社会级）、级突发环境事件（厂区级）。（1）级突发环境事件（社会级）突发环境事件影响范围已蔓延厂区，依靠厂区应急组织机构不能解决，需要景洪市政府应急办、西双版纳傣族自治州生态环境局景洪分局等外部救援力量统一组织协调的事件。如：油品、油漆、危险废物泄漏，污染治理设施非正常运行，危险废物违规处置或者火灾伴生废气、废水事故影响超出本公司控制范围的事件等。（2）级突发环境事件（厂区级）突发环境事件能控制在厂区范围内，可以通过公

39、司内部应急组织机构处理的事件。如：油品、油漆、废润滑油泄漏引发的环境事件等。22西双版纳天人汽车维修有限责任公司 突发环境事件应急预案2 厂区基本情况2.1 厂区概况2.1.1 厂区基本概况西双版纳天人汽车维修有限责任公司位于云南省西双版纳州旅游度假区曼英村旁，占地面积为18648m2，总建筑面积10340m2，主要建设汽车展厅、维修车间、钣金钣喷车间、洗车间、停车位等。2.1.2 环保手续办理情况西双版纳天人汽车维修有限责任公司于2009年11月25日填报了西双版纳国际汽车城建设项目环境影响登记表、汽车城售后服务厅建设项目环境影响登记表并取得了景洪市环境保护局关于同意项目建设的审批意见。项目

40、于2010年1月建成并投产。我公司运营至今未发生环境污染事故，未遭受过周边居民及企业因环保问题而进行的投诉，环保设施运行正常。2.1.3 地理位置西双版纳州景洪市位于云南省南部、西双版纳傣族自治州中部，距省会昆明560千米，是全州的政治、经济、文化中心。地处东经1002510131，北纬21272236之间，国土面积6867平方千米。东邻江城县、勐腊县，西接勐海县、澜沧县，北连普洱市，南与缅甸接壤，紧邻老挝、泰国，国境线长112.39千米。东西横距98千米，南北纵距112千米，北高南低，境内山脉走向多由西北至东南。北部是无量山尾梢，有菠萝大山、三达山、关坪山、曼岔大山、基诺山等；西部是怒山余脉

41、，有安麻山、路南山、广三边山、勐松西山等。景洪市曼弄枫村隶属云南省西双版纳傣族自治州景洪市嘎洒镇，地处景洪市城郊，距镇政府所在地4公里，到镇道路为柏油路，交通方便，距市3公里。东邻勐泐园，南邻南联山村委会，西邻曼占宰村委会，北邻景洪城区。辖曼弄枫、曼景法等9个村。2.1.4 自然条件（1）地形、地貌景洪市地处横断山系纵谷区南延末端，地处澜沧江大断裂带两侧，具山原地形，北高南低，两侧高，中部低，山峦叠嶂，沟壑纵横，山地面积占总面积的95%。最高点在西部的路南山主峰南勒角梅，海拔2196.8m，最低点在东南部南阿河汇入澜沧江处，海拔485m。市府所在地海拔552.7m。辖区内地势自北向南倾斜迭降，

42、东部属无量山余脉山地，西部属怒山余脉山地，东西两侧高、中间低，自北向南群山逶迤，蜿蜒南下，谷坝镶嵌，江河相间。景洪市境内地貌复杂多样，主要地貌类型为山原中山山地、山原低山山地、山原丘陵和山间盆地。（2）气候、气象景洪市是全国少有的湿热地带，地处东西季风区，地凹凸，南面开阔。北有无量山抵挡寒流的侵袭；南面受印度洋的西南季风和太平洋东南季风影响，造成了高温多雨、只有干湿季之分而四季不明显的气候和海洋性气候的特点。最冷月1月，平均气温12.6至15；最热月6月，平均气温22至28。极端最高气温41.1，极端最低气温-0.7，历年最大温差28.6。年降雨量1200至1700mm，年平均日照1800至2

43、300h，风向最多为东南风，年平均风速0.5至1.5m/s。（3）水文、水系景洪境内河网密布，沟壑纵横，共有江河71条，属澜沧江水系。全市水资源拥有量为30.97亿m3，其中地表水30.95亿m3。主要河流水能理论蕴藏量77.765万kw。澜沧江发源于青海高原唐古拉山北麓，由西藏东部流入云南，流经迪庆、怒江、大理、保山、临沧、普洱等州市，自普洱市小橄榄坝入景洪，从市境东南方向流出境，澜沧江出国境后称为湄公河，流经老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、越南汇入太平洋，全长4880.3km，流域面积295000km2，平均年径流量4750亿m3。澜沧江在景洪市河段干流总长174km，流域面积7093km2，年

44、径流量57.89亿m3。澜沧江在景洪市境内的主要支流有勐养河、纳板河、流沙河、南阿河等，共接纳一级支流18条，二级支流32条，三级支流19条；澜沧江入境水量543.8亿m3，过境水量582.1亿m3，出境水量653亿m3，全长4880.3km，流域面积295000km3，境内河段干流总长174km，流域面积7093km3，平均坡降0.53%，水能理论蕴藏量163.8万kw，多年平均径流深764mm，径流系数0.400.50，年径流量57.89亿m3。企业附近主要的地表水体为企业西侧524m处的南凹河，南凹河为流沙河支流，流沙河为澜沧江支流，企业所在区域属于澜沧江水系。2.1.5 周边环境（1）

45、环境空气：根据环境空气功能区划，企业所在地大气环境功能区划为二类区，环境空气质量现状执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。根据2019年西双版纳傣族自治州生态环境状况公报，2019年景洪市环境空气质量有效监测天数364天，其中优214天、良123天、轻度污染21天、中度污染6天，空气质量优良率为92.6%，首要污染物为细颗粒物2.5和臭氧。企业周边无集中排放大气污染物的建设项目，区域环境空气质量良好，满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。（2）地表水：企业西侧约524m为南凹河，北侧1986m处为流沙河，为澜沧江支流。根据云南省地表水环境功能区划（20102020），澜沧江入境-出国境河段属于饮用二级、农业用水、工业用水、一般鱼类保护水环境功能，执行GB3838-2002地表水环境质量标准类标准。根据2019年西双版纳傣族自治州生态环境状况公报，澜沧江、普文河、罗梭江、流沙河、南阿河、南腊河、南览河、南果河8条主要河流的12个监测断面，断面水环境功能达标率100%。按地表水环境质量标准（GB3838-2