林业局民生工程建设自查报告.docx

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1、林业局民生工程建设自查报告 1 1林业局民生工程建设自查报告 3 篇 林业局民生工程建设自查报告第 1 篇 在十大民生工程中，林业系统共涉及国有林管护、巩固退耕还林成果、新增高效经济林、新增花卉林木基地、新建林下资源开发基地（林下养殖、林下养殖）等 5 项。我局对此高度重视，根据上级安排，我局将任务刚好分解到有关乡镇，区政府与乡人民镇府特地签订项目责任书，定目标、定职责、定奖惩，全面调动各方主动性。2013 年民生工程建设开展顺当，效果突出。现将 2013 年工程自查状况总结如下：一、任务完成状况（一）国有林管护完成森林管护面积 0.034 万亩，占目标任务（0.034 万亩）的 100%。（

2、二）巩固退耕还林成果完成巩固退耕还林成果 7 万亩，占目标任务（7 万亩）的100。（三）新增高效经济林完成新建高效经济林 1.8 万亩，占目标任务（1.6 万亩）的 110%。（四）新增花卉苗木基地完成新增花卉苗木基地 0.3 万亩，占目标任务（0.2 万亩） 2 的 150。（五）新建林下资源开发基地（林下种植、林下养殖）发展林下种植 0.18 万亩，占目标任务（0.1 万亩）的 180%；发展林下养殖 0.15，占目标任务（0.1 万亩）的 150%。二、实行措施（一）科学规划，合理布局。民生工程工程量大、涉及面广，要充分发挥好工程效益，就必需坚持科学规划，科学布局。今年年初，我们对涉及

3、民生工程的几大项目，组织专业技术人员进行规划设计，形成了2013 年度国有林管护方案、巩固退耕还林成果后续产业建设实施方案等。要求严格根据规划方案实施、检查验收。（二）早安排，早支配，争取主动在 2011 年底，我们就起先谋划 2013 年民生工程建设，提前作了宣扬和动员，让各级干部和群众提前知晓发展规划，削减了思想阻力，实现了上下联动，安排很快得到落实，工作进展顺当。（三）大力引进业主，走业主带动产业化发展的路子多年的实践表明，由业主带动产业发展的项目，胜利率高、效益显著。在新增高效经济林建设、新增花卉苗木基地建设等项目中，激励由业主引领发展，实行敏捷多样的合作形式，受到农户的主动响应，实施

4、效果较佳。 3（四）按时、足额兑现工程建设资金，确保建设进度根据规划设计方案，按建设进度分批兑现项目资金，在兑现前，先进行检查验收，不合格的，马上整改，保证项目建设质量。按上级要求刚好将国有林生态效益补偿资金 1700元，退耕还林钱粮补助 901.39 万元，足额兑现到林农手中。三、取得的成效(一)促进了林区经济结构调整，增加了林农收入通过实施林业民生工程，增加了农夫劳务收入，推动了生态旅游、干果、木本药材、竹业等特色林业产业的发展，加快了多元化生态经济发展的步伐。通过业主带动、品种改良、集约化经营，其市场潜力和经济、社会效益非常显著。涌现了大批林业致富带头人，提高了我区林农的种、养殖技术，促

5、进了农夫增收和我区经济的发展。(二)提高了社会生态文明程度我区通过实施民生工程，自然面貌发生显著改变，从前的荒山秃岭，如今变得山青水秀，改善了人们生产生活条件，促进了人与自然的和谐。建设山川秀美的生态文明社会取得了丰硕成果，社会生态文明程度明显提高，酷爱自然、创建绿色家园、爱护珍稀动植物等理念深化人心。(三)扩大了生态环境建设的社会影响通过多种资源的开发利用，促进地方产业结构的调整，使地方经济得到较大变更。自然资源得到持续利用，实现环 4 境、经济的协调可持续发展。四、存在问题（一）由于今夏雨水多等缘由，个别小班树苗死亡较重，成活率较低。（二）部分农户在新造的经济林内种植高秆作物，影响了树木的

6、正常生长。五、下步准备（一）利用今冬明春造林季节，全面完成高效经济林的建设任务，对成活率低的小班开展补植。（二）加强对已经实施的项目后期管理，确保造林成果。（三）及早谋划 2013 年民生工程项目。林业局民生工程建设自查报告第 2 篇 一、民生工程实施状况我局民生工程任务主要为第八项生态环境工程中的自然林爱护及退耕还林，其中：国有林管护 6.12 万亩、巩固退耕还林成果 9.56 万亩、公益林生态效益补偿 33.1 万亩。这三项工程均为续建工程，年初已分解到乡镇和国有林场并落实到村、到社、到户以及各工区，后期只涉及管护、补植补造、检查验收及资金兑现等工作。二、项目推动状况（一）国有林管护 6.

7、12 万亩达川区自然林资源爱护二期工程国有林管护面积 6.12 万 5 亩，其中国有林场 49988 亩，散生国有林 11112 亩，分布在全区 24 个片区乡镇。一是落实管护资金 360 万元。二是与各乡镇林业站签定管护责任书。三是落实管护人员 187 人（其中：国有管护人员 146 人由林场职工组成，散生国有林落实管护人员 41 人，人员由各片区林业站聘请社会人员组成）。四是实行定时间、定范围、定任务、定责任、定目标，定奖惩的六定制度。因项目实施是管护性质，资金兑付工作要检查验收合格后才能兑现。为了保证民生工程资金兑付近度，2017 年度三季度进行验收并分乡镇公示后，于四季度兑现完全部资金

8、。（二）巩固退耕还林成果 9.56 万亩今年我区巩固退耕还林成果任务 9.5546 万亩，涉及 48个乡镇两个街道办事处，8.5 万农户（涉及资金兑现 6.9 万余户），兑现总资金 1041.91 万元（含经开区）。为了巩固退耕还林成果，爱护退耕农户的利益，一是做好退耕还林管护和补植补造工作；二是有序推动退耕还林政策资金兑现工作，截止 8 月底已经兑现 14 个乡镇，金额 284.7 万元。目前余下 36 个乡镇兑现资料审核已基本结束，预料在 9 月 20日前兑现 36 个乡镇政策补助资金。3、集体公益林生态效益补偿 33.17 万亩。达川区集体林生态效益补偿面积 33.17 万亩，涉及 54

9、 个乡镇两个街道办事处，8.6 万农户，补偿资金 489.31 万元。 6 目前各责任主体仔细履行管护义务，责任落实。因项目实施是管护性质，资金兑付工作要检查验收合格后才能兑现。为了保证民生工程资金兑付近度，2017 年度三季度进行验收并分乡镇公示后，于四季度兑现完全部资金。三、自查结果（一）通过自查，未发觉虚报、谎报、冒领专项资金的状况。（二）退耕还林专项资金是财政局的专用账号且由财政局管理，天保公益林资金是专户管理，资金预算下达及拨付全额到位，没有挪用等状况。（三）在自查中反映出的突出问题1.森林资源较分散、管护难度大。我区森林地块分散，林农交织现象突出，森林地被物、枯枝落叶层厚湿度低，森

10、林火险等级高，森林管护经费低，森林火灾极易发生，给森林防火、管护和病虫害防治工作带来不利因素。2.未打卡胜利部分政策兑现资金兑现难度大。我区退耕还林政策兑现和集体公益林补偿实行一卡通，由于每年都有农户生老病死更换账号以及部分农户外出或银行卡号没有刚好更新，在兑现时存在银行账号或农户名不正确的现象，致使反复校对正确后才能兑现到老百姓手中。导致整个兑现时间延长。3.政策补助资金低，林农从事林业生产的主动性不高。 7 一是退耕还林现行政策补助标准与当前物价水平不一样，退耕农户认为将土地退耕还林不划算，存在极少数农户复耕现象；二是林业生产投入与产出的时间周期过长且投入资金量大；三是粮食直补增加，很多农

11、户觉得情愿种粮食。林业局民生工程建设自查报告第 3 篇 一、工作开展状况（一）退耕还林工程完成状况对全县 11.2 万亩退耕还林工程接着进行有效管护，并主动开展检查验收，刚好兑现补助资金。截至目前，已兑现退耕还林面积 1.8693 万亩（2018 年退耕还林政策兑现面积为2.6632 万亩，2000-2002 年的退耕还林已到期，不再进行政策兑现），兑现资金 233.66 万元，剩下面积乡镇正在完善兑现手续。（二）补偿集体公益林实施状况对全县共计 9.6621 万亩集体公益林管护状况进行有效管护，第一季度完成了公益林检查验收和上一年度资金兑现入户抽查核实工作。截至目前，已收集 4 个村 201

12、8 公益林兑现资料，正在进行资料核实及审签。二、主要工作措施（一）加强组织领导我县民生工程主要涉及天保工程、退耕还林工程，为仔细完成两大工程建设目标任务，县上成立了自然林资源爱护工程领导小组和退耕还林工程领导小组。 8（二）开展政策宣扬为让群众了解政策和我们的工作方式方法，我局对民生工程进行了大力宣扬。一是制作了宣扬资料，广泛发放到全县林农手中；二是在各级林业网站，依法公开两大工程建设政策法规。（三）严格生态效益补偿资金兑现审核程序，确保数据公正无误各个村上必需严格公示制度，保证村民知晓自身权利和义务；各乡镇对村上提交的花名册、公示结果报告进行仔细审核，确保权利人正值利益的实现；林业局把好最终

13、审核及兑现大关，刚好做好兑现工作。（四）刚好完善行权平台数据录入对林业局已完善审核审批程序的生态效益补偿和退耕还林数据刚好录入到行权平台，做到公开公正无异议。三、存在问题（一）林权纠纷偶有出现林地界限不清和林地权属不明，参与人员素养参差不齐，各乡镇社长和村民利益不均等问题导致的冲突纠纷偶有出现，这些纠纷不只表现在村民与村民之间，有的还涉及国有和集体之间，涉及到不同乡镇、不同村之间。部分权利人对公益林定位模糊不清，不清晰自身的权利和义务。（二）人员调动、权利人变更等问题导致生态效益补偿 9 兑现工作无法持续完善林业局、各片区林业工作人员及村上干部流淌较大，权利人因自然或其他缘由导致的权利人变更或权利人信息变更的问题无法刚好更新，每年都会出现打款不胜利的状况。四、下步准备1.通过主动的政策宣扬，提高权利人对森林生态效益补偿的相识，提升他们的责随意识，担当意识，对全县的森林资源进行有效的爱护。2.各乡镇刚好对权利人的信息进行更新上报，削减兑现失败的状况。3.接着开展集体林权制度改革回头看，刚好调处林权纠纷，巩固退耕还林成果 11.2 万亩、加强森林火灾、森林病虫害防治，强化林地林木管理，确保天保、退耕还林两大民生工程成果巩固。