收心归位振奋精神努力实现开年各项工作开门红——在全市三级干部开春动员大会上讲话（2021开年讲话）.docx

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1、收心归位振奋精神努力实现开年各项工作开门红在全市三级干部开春动员大会上讲话（2021开年讲话）收心归位激昂精神努力实现开年各项工作开门红 在全市三级干部开春动员大会上的讲话 同志们： 新春伊始，万象更新。牛年新春佳节刚过，市委、市政府就在这里召开三级干部开春动员大会，动员全市上下快速收拢年关思想，把时间和精力马上投入到新一年的工作中，以敢抓敢管的责任担当和持之以恒的实干精神，凝心聚力，激昂精神，努力实现开春各项工作开门红。首先，我谨代表市委、市政府，诚心祝福X旺盛昌盛、政通人和,诚心祝愿全市人民牛年祥瑞、万事胜意！ 2020年是X发展历程中极不平凡的一年。我们在经验了一场突然爆发的新冠肺炎疫情

2、，主动适应新常态，主动应对新挑战，根据“XX”的总思路，大力实施“六大战略”，全市经济社会各项事业健康快速发展。经济发展取得丰硕成果。主要经济发展指标中，X有X项在X各县（市）排第X，即：XXX；有XX项排第XX，即XX。项目建设取得重大突破。去年全市共支配重点项目XX个，累计完成投资XX亿元。园区一期发展势头良好，税收比上一年翻番。胜利实行XX联产工程奠基暨重点项目签约动工投产仪式，总投资约XX亿元。去年我市参与XX等XX个全国性和省级竞争性项目全部获得胜利，而且在XX县X区中只有X争取到了这些项目。民生事业亮点纷呈。去年民生支出达XX亿元，占公共财政预算支出的XX%。政府承诺的九件实事基本

3、完成，镇（街道）“十个一”和村“四个一”工作亮点纷呈，农村路灯实现行政村全覆盖，每个镇都建起了“五小场所”，建成农村居家养老服务示范点XX个，农村生活垃圾收集转运处理扎实推动；“XX”创建通过评估验收，胜利创建第十届省双拥模范县；XX。干部作风切实转变。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教化成果，统筹抓好干部队伍、党风廉政和基层组织建设等各项工作，涌现出了一批“X榜样”，全市党员干部志向信念更加坚决，干事创业氛围更加深厚，廉洁自律意识不断提高。我们的工作，我们的状态，得到了广阔百姓和上级领导的充分确定，时任XX同志赞扬X“人人讲发展，到处讲发展，发展势头好，要充分确定”，XX市长在出席XX

4、奠基仪式上表扬X，称“X是新常态下X加快发展的一面旗帜！” 回首过去，我们均深感成果来之不易，还有许多工作没有在这里一一排列，之所以可以取得这些成果，完全得益于全市上下同志们的辛勤付出，很多同志们工作的场景就像电影画面一样常常在我的脑海中回放，很多人静默无闻的付出，很多人加班加点的付出，很多人任劳任怨的付出，还有很多人克服着自己大大小小的困难艰辛的付出，令人感动，令人动容，为此，我再次代表市委、市政府向大家致以深深的谢意！ “十四五”时期是实现我市发展新跨越的关键五年，我们已经确立了“XX”的发展思路，即：XXX，努力将X建设成为XX门户城市。今年是“十四五”规划的开局之年，仔细做好今年工作意

5、义重大。今年工作的总体要求是：坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持打XX牌、走生态路，大力实施“六大战略”，加快经济发展速度，提高经济增长质量，实现X发展新跨越。今年力争完成生产总值增长X%以上，地方财政一般预算收入增长X%以上，固定资产投资增长X%以上的发展目标。虽然在新常态下这些目标任务很艰难，但实际工作中我们希望还要做得更好一些，让广阔干部群众共享更多更实在的发展成果。为实现全年工作开好头、起好步，今年要着力抓好以下六方面的重点工作： 一、着力抓好重点项目落实，推动经济加速发展。主要是四个方面：一是园区建设。一期要围绕提质增效，加快盘活闲置厂房和低效用地，扶持打造一批龙头企

6、业，力争实现产值、税收再上新台阶；二期首要任务是项目落地，利用主动融入XX的契机，充分发挥乡贤、土地优势，年内实现几个项目真正开工。二是重点企业。着力培育龙头骨干企业，同志们要敢于担当、主动作为，加快推动XX和XX电场、光伏发电等重大新能源项目建设，力争XX水泥年内投产和X大市场全面开业，XX技术升级一期和XX新生产线上半年投产，带动我市新能源、建材、浆纸等产业加快发展。三是重点破解好钱和项目从何而来。主要通过以下五种方式，即：做大财政“蛋糕”；主动向上级争政策、争资金、争项目；主动争取国开银行、农发行等政策性银行和其他商业银行的贷款支持；主动探究社会融资模式，如实行PPP模式，与知名上市公司

7、、央企或省重点企业合作；重视乡贤的力气，吸引乡贤返乡投资。四是接着贯彻好落实项目的“四项原则。即：没有私利，没有权钱交易，钱没有进袋子；没有明显的违法违规行为；把这个事情办成了对X有利、对大局有利，没有造成国有资产流失；没有侵害群众利益。把握好了这四个原则我们就可以大胆干、放手干。今年要力争将X至XX段高速定下来，争取明年动工。二、着力抓好旅游文化建设，推动第三产业快速发展。重点做好三件事：一是接着发力打造好旅游“三大片区”。XX片区重点抓好XX游客中心和县城到XX镇绿道等项目建设；XX片区重点抓好XX至XX马路改建、XX至XX寨景区道路改造，加快完善景区停车场等配套设施，理顺管理体制；XX片

8、区重点抓好XX旅游大道和XX基地建设。同时，要抓好列入全国旅游扶贫试点村的XX和XX的旅游规划和帮扶，谋划启动XX族新村建设。二是细心办好第三届XX文化旅游节。我市已胜利举办两届，效果特别好，来X观光旅游的客人越来越多，宣扬推介的力度越来越大，有力推动我市第三产业快速发展。今年的活动初定有XX项，5月份启动，各承办单位要及早谋划、落实责任、细心组织，确保活动落到实处、办出实效。三是大力打造乡村特色旅游品牌。重点在乡村农家乐、乡村清洁美上做文章，花大力气突破餐饮、住宿瓶颈。三、着力抓好农业产业化发展，推动农业增效农夫增收。重点做好四件事：一是全力打造特色农业基地。要对接XX对有机食品的巨大需求，

9、大力发展烟草、优质稻等特色农业。当前，各镇（街道）、各职能部门要切实抓好农业政策落实、技术指导和农资管理等春播春管工作，力争在X月X日前全面完成X万亩的烟叶移栽任务。二是不断提高农业组织化生产水平。要全力扶持X等农业龙头企业做强做大，力争2021年实现国家级农业龙头企业零的突破，着力打造一批农夫专业合作社示范社，促进农产品规模化经营，提高农业整体效益。三是大力发展农村电子商务。全面推动国家电子商务进农村综合示范县建设，加强农村电商人才培训，扶持农村青年电商创业，力争年内完成X个市级电子商务创业园、X个城区培训中心、X个市级仓储配送中心和X个镇级服务站、X个电商创业示范村建设。四是扎实抓好农业基

10、础设施建设。落实好XX高产示范片核心区创建工作，加快推动高标准农田建设示范工程、灌区改造和中小河流综合治理工程，增加农业抗灾减灾实力。四、着力抓好北城区建设，加快生态城乡建设步伐。北城区是加快推动中心城区扩容提质的重点。要重点抓好“二纵二横”道路建设，“二纵”即XX建设工程，要强化责任，加强协调，刚好解决工程建设中遇到的困难和问题，确保年内完成路基工程；“二横”即XX段升级改造，年内要启动。今年还要启动建设XXX，加快完善北城区功能配套设施。同时，要加快XX公园、XX广场等重点亮点工程建设，不断完善城市功能，让全市人民生活更加丰富、更加便利、更有华蜜感。特色小城镇建设方面，XX镇要以建制镇示范

11、试点和省新农村示范片建设为契机，加快推动与中心城区同城化；XX镇要围绕打造城市副中心，着力完善城镇服务功能，增加产业、人口吸纳实力和辐射带动实力。其他镇要仔细学习借鉴XX新型城镇化试点阅历，着力完善公共服务设施，努力建设一批特色显明、配套完善的小城镇。新农村建设方面，重点推动以“XX”为主题的XXXX等连片省级新农村示范片建设，抓好名村示范村、漂亮乡村试点和村“一事一议”项目建设，努力把一批村庄建设成为农夫的家园、市民的公园、游客的乐园。要围绕绿色生态，坚持“多种树、少砍木、严管护”原则，加大植树造林工作力度，加快推动镇级森林公园建设，今年市财政特地支配近XX万元，用于市区及周边植树造林；全面

12、加大环境爱护和治理力度，尤其要加大重点旅游景区和村庄周边禽畜养殖污染整治力度，努力创建良好的城乡卫生环境。五、着力抓好民生亮点工作，不断提升广阔群众获得感。重点是四个方面：一是镇村亮点工作。去年我们推行了镇“十个一”、村“四个一”的亮点工作模式，全市共完成XX件好事实事，赢得广阔群众的确定。这种工作模式效果好，今年要接着推行。今年镇一级的四个必选项目是：建设好一个村级居家养老服务中心，协办好一个XX节，建设好一个村级公园或广场，打造好一个标兵党组织；村一级的两个必选项目是：创建好一个清洁卫生自然村，修建好一条乡村便民新路或安装一段路灯。各镇（街道）要在去年工作的基础上，仔细总结阅历，学习先进典

13、型，主动争取各方支持尤其是乡贤支持，高标准、高质量完成目标任务。二是市政府承诺的十件民生实事。今年市政府支配了X亿多元，要完成市社会福利中心、XX公园开园、城乡环境卫生综合整治、农村路灯亮化工程、镇村“五小”场所建设、工矿棚户区改造和提高村（居）委会基本财力保障水同等十件民生实事。三是抓好各项社会事业发展。全面推动教化现代化建设，力争春季全面完成搬迁重建新城中学等民生工程，年底完成新建古市中心小学、中心幼儿园。深化医药卫生体制改革，力争人民医院住院新综合大楼年内尽早开工。大力推动大众创业、万众创新，努力扩大城乡居保、城镇居民基本医疗保险覆盖面。主动落实全面两孩政策，加强人口计生管理服务工作。加

14、快新图书馆、档案馆建设，力争年内主体工程完工。依法全面履行政府职能，深化开展法治宣扬教化，扎实推动法治X建设。同时，今年是换届年，市镇两级要仔细落实中心、省、X和我市关于换届工作的部署和要求，切实加强组织领导，坚持正确用人导向，实现领导班子的选优配强。要肃穆换届选举纪律，务必要营造风清气正的好环境，确保换届期间政治稳定、工作不断、人心不散，圆满完成换届工作任务。要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，深化贯彻执行八项规定精神等中心、省、市改进作风的系列规定，严厉查处各类违纪违法案件、损害群众利益的突出问题和各种不正之风，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，锻造一支清正廉洁、勇于

15、担当、务实创新、敬业奉献的领导干部队伍。同志们，任务已经明确，关键在于落实。一年之计在于春，全市上下必需牢牢抓住开春大好时机，快速行动起来，早谋划、早部署、早实施，以更加饱满的精神状态、更加昂扬的工作热忱、更加务实的工作作风，坚持打XX牌、走生态路，主动融入XX，为加快建设XX门户城市作出新的更大贡献。 乘势而上 接续奋战推动X在高质量发展的快车道上奋勇前进 在全区三级干部大会上的讲话 今日的三级干部大会，主要目的是贯彻中心和省委经济工作会议、农村工作会议，以及省委、市委全面深化改革等一系列会议精神，聚焦补齐“六大短板”，聚力“产业和城市同步转型”，乘势而上，接续奋战，推动在高质量发展的快车道

16、上奋勇前进。刚才，我们表彰了年度民营企业纳税强，综合目标责任制和党建工作责任制考核优秀单位，其次批破难攻坚先进集体和先进个人。在此，我谨代表区四套班子，向受到表彰的先进单位和先进个人，表示热情的庆贺！向为经济社会发展付出辛勤劳动、贡献才智力气的广阔党员干部群众，致以崇高的敬意和诚心的感谢！2021年，全区干部群众要乘势而上，拉高标杆，争先进位，站稳“第一方阵”，推动在高质量发展的快车道上奋勇前进。下面，我讲三点看法。 一、比拼2020，我们重树了自信 2020年，是我们无比骄傲的一年，是我们收获满满的一年，我们用实际行动兑现了去年年初对全区人民作出的庄重承诺。梳理去年工作，主要有以下四方面特点

17、和特色：一是干出了速度。去年我区GDP增速在全省排名第、全市排名第；市对区综合目标考核排名全市第；主要经济指标进入全市前。这三项都是评价区域综合实力的重要指标，能进入全市前的确不易，极大提振了全区干部群众的信念和豪气，点燃了人民内心深埋的“再创辉煌”幻想。二是干出了力度。新一届区委区政府在深化调研基础上，明确了发展必需补齐的“六大短板”，并把“城村双改”作为谋篇布局的开篇之作，个城中村启动改造，一年就拆除万平方米。特殊是重启了停滞年之久的旧城改造，一举拿下了涉及多户的天长路区块，嘉木路、金带路等条断头路贯穿，全国文明城市创建历经年最终圆梦。制定实施传统制造业优化升级三年行动安排，中国模具指数发

18、布，中国模具博览城开业，智能模具小镇列入全省首批个高新技术特色小镇建设名单，电动车产业提升改造工作列入市级试点，天宇股份和东方材料实现上市，产业转型升级再上新台阶。三是干出了温度。我们主动回应群众补齐民生短板的剧烈呼声，去年民生支出亿元，占财政总支出的%，其中，教化基础设施投入亿元，超过“十二五”时期的总和。医疗卫生、文体事业投入亿元。个集体经济薄弱村全部摘帽，在全市领先完成扶贫脱贫三年安排。“最多跑一次”改革成效调查满足率达%，排名全省第一，老百姓的华蜜感、获得感不断提升。四是干出了厚度。去年我们之所以能取得这样好的成果，主要得益于区四套班子领导的领衔破难，得益于乡镇街道的一线担当，得益于职

19、能部门的全力协作。正是有了这样一支英勇善战、勇往直前的铁军，正是有了上百个狮团的合力攻坚，我们圆满完成了个破难攻坚项目和件“大事”年度目标。奋斗中形成的敢想敢试、敢闯敢拼的人文精神，正是深厚文化底蕴在新时代的生动体现。实践证明，只要我们下定决心、下大力气，再难的事也是可以做的，而且是可以做成做好的；只要我们敢想、敢干、敢拼，就肯定能干成过去想干而没有干成的大事；只要我们接续奋战，肯定能在新时代的宏大征程中取得更大成果。二、奋战2021，我们要形成赶超发展的磅礴气场 去年我们取得了辉煌成果，但要补齐“六大短板”，实现高质量发展，还有一段很长的路要走，还有很多硬仗要打，还有许多硬骨头要啃。我们肯定

20、要不忘初心，接着前行。关于今年工作，我们在岁末年初的区党代会和区“两会”上作了详细部署。概括起来讲，就是要根据高质量发展的要求，全力补齐“六大短板”，统筹城市和产业同步转型，统筹东部和西部协调发展，统筹民生和经济一体提升。结合中心和省委、市委近期工作要求，归纳起来就是要打赢“六大攻坚战”，带动全区各项工作全面进步、全面提升。（一）坚决打赢“产业升级攻坚战”，再创民营经济新辉煌。再创民营经济新辉煌，是习近平总书记对的嘱托。是的老工业基地，靠工业起家，今后高质量发展也必需依靠工业。这几年，工业发展与兄弟县市区相比的确落后了，土地等资源要素严峻制约了企业发展，我们对企业的服务也不够到位，营商环境亟待

21、改善。初步统计，我区近五年已有家规模上企业外迁，成为我们的心头之痛（比如，亿力电器外迁时产值亿元，目前产值已达亿元）。我们必需确立“工业强区”战略，自我革新，重振雄风，把打造成为“制造之都”示范区、实体经济新高地。要拓展空间求发展。今后几年，要加快院沙高市新兴产业基地建设，拓展工业用地万亩，再造一个工业。今后三年，要开工建设总占地亩的个小微企业园，整合家以上小微企业入园。今年要启动折角桥、山前村等个小微园区建设。要转变模式求创新。持之以恒推动传统制造业优化升级三年行动安排，根据“彻底告辞三合一、小微企业进园区、民房群租旅馆化、职工住进宿舍里”的要求，完成家以上“低小散”企业整治，推动个老旧工业

22、点“退转改”，重点培育一批航母企业、旗舰企业、上市企业和瞪羚企业。要扩大投资求增长。我们已排出今年实施类项目项，总投资亿元。各责任单位要“挂图作战”，分季度排出投资进度表，按时间节点抓好落实，确保今年完成固定资产投资亿元，其中工业性投资亿以上。要优化服务求实效。市委陈奕君书记今年在各种场合，提出要推行“妈妈式”服务。我理解，“妈妈式”服务就是一种无私奉献、无微不至的主动式、亲情式服务。对来说，“妈妈式”服务的载体就是企业服务直通车。我们要把企业的困难刚好收集上来，刚好送到能解决的领导那里。不管企业大小，不管是否见面，企业的困难都能刚好得到解决或得到合理的答复，我们要把企业服务直通车打造成为“妈

23、妈式”服务的品牌。要扎实推动“大走访、大调研、大服务”活动。今日会后，乡镇街道要立刻组织人员下到企业，上门了解企业存在的困难。区经信局要全局总动员，全部下到企业，面对面了解企业困难。对排摸出的问题，要快速组织力气整改落实。要建立符合产业导向和项目准入要求的本地优质企业项目库。根据“一企一档”的要求进行常态化、动态式管理。对入库的优质企业，建立区、乡两级干部联系服务制度，组织部门要选派一批干部到重点企业挂职驻企。要全面梳理已有政策，针对企业实际完善留驻政策体系，让企业安心留在发展。对优质企业因当地服务不到位导致流出的，要对当地党政主要领导实行问责。要用实际行动对企业家高看一眼、厚爱三分。对优秀企

24、业的高管和高层次人才，赐予医疗服务、子女就学等方面的实惠待遇，让企业家真实感受到党委政府的关怀和敬重。（二）坚决打赢“城市转型攻坚战”，打造城市新形象。去年，新一届区委区政府把最难最急、群众最期盼的“城村双改”，作为补齐“六大短板”首选目标，痛下决心，破釜沉舟，取得突破，赢得民心。老百姓对城市建设有了更高期盼、更高要求，区委、区政府将坚决扛起城市转型的历史重任，通过大拆大建，快拆快建，让千年古城焕发新颜。要根据“四环联动、四轴联建、百村联改”的总体思路，实施“东融、南扩、西进、北优”战略，实现建成区面积从现在的平方公里拓展到平方公里。今年，要重点实施个村、万平方米的提升改造。东融，就是加快江口

25、区块开发。根据“交通集散枢纽、休闲生活社区、特色产研基地”的定位，打造具有活力和发展潜力的高铁联动区，三区两市的新兴增长极。近期要加快规划探讨编制，推动内环路沿线整治，确保“一年见成效、两年大提升、三年全改观”。南扩，就是推动委羽山、山前等区块个村、万平方米的改造，重点加快浙东健康城和委羽山道教文化园建设。西拓，就是推动岙岸、绿城等区块个村、万平方米的改造，打造城市副中心。北优，就是推动高铁新区、王西外东浦、江北等区块个村、万平方米的改造，重点打造中心商务区。主城区，要结合东官河城区段改造，推动小东门、印山路等区块个村、万平方米的改造，重点打造江南风情一条街。深化实施“城市文化复兴工程”，提升

26、“街巷”和孔庙、五洞桥区块形象。在推动旧城改造中，我们对群众作出的三年回迁承诺，必需兑现。要引入社会资本和品牌开发商，大力激励房票、货币安置，探究推广集中安置和村留地安置模式，确保拆得快、建得快。（三）坚决打赢“乡村振兴攻坚战”，开拓两山转化新通道。上周六召开的省委农村工作会议，制定了高水平推动农业农村现代化五年行动安排，总投资达万亿元以上，并提出了“五大行动”“五万工程”等很多新举措，农村发展已到了一个新的历史关口，迎来了新的发展良机。市委陈奕君书记提出要“当好乡村振兴排头兵，树立高水平推动农业农村现代化建设标杆”的目标。是的主城区，农村面积占市区的%，行政村数量占市区的%。可以说，乡村振兴

27、的资源特别丰富，空间和潜力很大，是市区乡村振兴的主战场、发展的新增长点。下阶段，我们要突出抓好四方面工作，争做乡村振兴的排头兵。要突出抓好田园综合体建设。促进一二三产深度融合，走出一条农村产业发展新路子。重点打造三个田园综合体：中华橘源综合体，面积亩，要以蜜橘为特色，从提升品质、引进工商资本入手，注意营销和品牌建设，做大做强这一传统优势产业。诗画长潭田园综合体，面积亩，要以农旅为特色，推动现代农业与旅游业融合发展，带动群众致富。鉴洋湖田园综合体，面积万亩，要以农耕文明为特色，打造全国独特的集田园生产、生活、景观为一体的田园综合体。要突出抓好西部爱护开发。要打开山门，加快宁溪至仙居、院桥至永嘉两

28、条大通道建设。要推动全域景区化，充分挖掘各村落生态、人文等特色，打造一批精品漂亮乡村。要实施精准扶贫，以省“两山”资金年亿元，撬动社会资本投入亿元，尤其要在去年全面消退个集体经济薄弱村基础上，接着推动产业扶贫,让西部山区群众同步实现小康。要突出抓好环境综合整治。扎实开展农村人居环境整治三年行动，重点推动农村生活垃圾分类、生活污水治理、厕所革命等三大行动，全面提升农村人居环境质量。要深化开展清洁家园创建，接着推动“四边三化”和平原绿化，加快漂亮马路、漂亮河道、漂亮庭院、漂亮走廊建设。要突出抓好乡村振兴学院的引领作用。通过学院这个平台，开展乡村振兴理论探讨、实践指导和人才培育，打造乡村振兴的“浙江

29、样本”“模式”。要高度重视农业农村干部的培育，造就一支懂农业、爱农村、爱农夫的“三农”工作队伍。要深化实施“三化十二制”，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动基层治理创新。要深化以农村产权制度改革为核心的各项改革，进一步激发农村发展活力。（四）坚决打赢“招商引资攻坚战”，开启全员招商新局面。招商引资是助推一个地方经济发展最有效、最干脆、最便捷的手段。今年，我们要把招商引资作为“一把手”工程来抓。要创新招商理念。要高超，不要太精明，学会算大帐、综合帐、长远帐，舍得拿出优质资源与大企业大集团合作。要打破思维定式，即使是农保地也可以拿来招商，可以引进农业项目。要树立留住本地企业也是招商引资

30、的理念，深度对接本土企业需求，让广阔优质企业安心留在发展。要建立招商项目库。编制重大产业项目盯引清单和项目对象库，主动对接行业内有技术、有实力的大企业、大集团，深化盯引一批引领性、带动性强的大项目、好项目。目前我们已初步梳理出招商项目个，总投资亿元。特殊是市县区长工程项目个，投资额亿元，都已分解到相关区委常委和副区长，大家要及早开展招商。要创新招商工作机制。大力发扬“五皮”招商精神（硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮），做到招有方向、招有成效。每个招商项目都要成立攻坚团队，由区领导领衔，有关乡镇街道和部门负责，并让年轻干部到招商一线熬炼，做到全区齐上阵、全员去招商，务求今年我区招

31、商引资工作实现新突破。（五）坚决打赢“民生事业攻坚战”，共建共享美妙新生活。去年我们在民生事业上投入很大，老百姓感受最明显。今年我们要在坚持投入力度不减的基础上，不断提升品质。教化方面，牢牢盯住省教化现代化区创建。去年我们主要抓基础设施投入，今年要全面抓教化教学质量的提升。抓教化教学质量，就是抓的将来，我们要主动回应老百姓的剧烈呼声，提高老师待遇，完善教化嘉奖机制，强化教学考核评估，想方设法提高教化教学质量，复原人对教化的信念。医疗养老方面，是老龄化水平最高的县市区（老龄化水平达到%），发展医疗、养老事业刻不待时。要完善“双下沉、两提升”制度，推动医联体建设，切实解决群众看病难、看病烦问题。要

32、加快推动区福利中心、红豆杉颐养苑、安颐养老院等一批养老设施建设，让的老人们人人都能安享晚年。平安建设方面，要加大消防投入，加强乡镇街道专职消防队建设，实现全区乡镇街道消防站全覆盖。要进一步加强流淌人口服务管理，推动出租房旅馆化管理工作，深化开展消防平安隐患集中大排查大整治行动，确保夺取“平安金鼎”。（六）坚决打赢“深化改革攻坚战”，再创体制机制新优势。今年是改革开放周年，作为改革的先行先发地，要义不容辞扛起改革大旗。今年我们排出了大领域、个改革项目，要盯住不放，大胆改、大胆试，形成更多的改革阅历，释放更多的改革红利。要以深化“最多跑一次”改革撬动全面改革，加快“受办分别”，形成区、乡、村三级统

33、一的“一窗式”受理平台，打造“一窗受办、协同联办、一网统办、同城通办”的“互联网+政务服务”新模式。要打破信息孤岛，加快形成政务信息大数据体系。要推行企业投资项目承诺制改革，实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”最多天，力争实现竣工验收前“最多跑一次”。要进一步优化商事登记流程，实现常态化企业开办从受理到领取税务发票个工作日内完成。要大力推动金融改革。当前很多中小微企业发展面临融资困难，我们要激励国有、股份制商业银行成立小微专营机构，把服务延长到基层。要创新拓展金融产品与服务模式，激励支持金融机构开展形式多样的还款方式。要创新多渠道融资体系，支持符合条件的创业型、创新型、科技型和成长型企

34、业对接多层次资本市场，切实降低企业融资成本。三、要提升精气神，激发高质量发展强大活力 要实现高质量发展，关键是要充分调动党员干部的主动性，凝合起万人民的精气神。我们要深化开展“不忘初心、牢记使命”主题教化，学懂、弄通、做实党的十九大精神，共同推动高质量发展。（一）要以大探讨促进思想大解放。在全市全面深化改革再创民营经济新辉煌大会上，市委陈奕君书记提出要开展解放思想“五比五看”大探讨，即：比上级要求，看我们的理念新不新？比先进地区，看我们的格局大不大？比标杆单位，看我们的劲头足不足？比营商环境，看我们的服务优不优？比纪律规则，看我们的作风实不实？各地各部门都要开展一次“解放思想”大探讨活动，做到

35、“三结合”“五自问”。“三结合”：与“不忘初心、牢记使命”主题教化相结合，与破难攻坚行动相结合，与转变作风相结合。“五自问”：就是问自己的政治站位高不高？问自己的工作力度大不大？问自己的工作作风实不实？问自己的改革志气有没有？问自己的标杆作用强不强？通过深刻剖析，举一反三，对灵魂来一次大洗礼，对行动来一次大订正。两办督查室和区委组织部，要刚好对各单位的大探讨状况进行专项督查。（二）要以大行动促进工作大落实。去年实践充分证明，破难攻坚是我们制胜法宝。通过调研，我们排出了今年个破难攻坚项目，区委办已经发文。各乡镇街道、各部门的“十件大事”，共有多件，明天在媒体公布，接受社会监督。今日会后，要立即铺

36、开破难攻坚专项行动，抓好目标分解、任务细化，明确时辰表、路途图、作战书，把责任落实到岗、落实到人。各级领导干部要当行动派，带头立说立行，立刻干、马上干。特殊是区四套班子领导，既要做好分管乡镇各项工作，也要牵头破难攻坚，确保实现“开门红”“全年红”。（三）要以大整治促进环境大改善。我们要以打造“最佳营商环境”为目标，进一步优化市场环境、法治环境、城市环境、社会环境。不仅在提升“硬环境”上下功夫，更要在提升“软环境”上求突破。今后，凡是工程推动要哪里，政府服务和政法保障就跟进到哪里。要开展扫黑除恶专项斗争，重点对阻挠破坏重点工程建设的“村梗地霸”严厉打击。要深化政治巡察，开展驻点集中巡察。要进一步

37、整治形式主义、官僚主义等“四风”顽疾，尤其在实行区委、区政府决策部署，以及解决群众诉求的“关键小事”上，决不允许阳奉阴违、当“两面人”，务求真抓实干、干出成效。（四）要以大督查促进正能量大提升。要加大考核力度，用贡献度、损害度来评价单位和干部推动中心工作的状况，并与组织部门和纪委监察委打通，与运用干部、考核干部、评价干部结合，并在一线提拔运用干部，营造全区一盘棋、合力抓工作的良好氛围。新闻媒体要刚好报道破难攻坚中涌现出的先进典型，曝光不作为、乱作为、懒作为的人和事，营造共推发展的深厚氛围。同志们，一万年太久，只争朝夕。推动高质量发展，既是我们的历史使命，也是我们的时代担当。我们要努力到无能为力，拼搏到感动自己，通过全区上下的共同努力，向历史交上一份满足的答卷。