最新机关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况述职述法报告.docx

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1、最新机关党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况述职述法报告党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责状况述职述法报告 本人于20*年1月23日任区招商局局长，10月15日任区招商局党支部书记，主持区招商局全面工作。一年来，在区委、管委会的正确领导下，在区工贸局党组的悉心指导和全体干部职工的大力协作下，本人深化实行习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实强化依法行政意识，严格根据上级关于推动法治建设的工作部署，切实履行推动法治建设第一责任人职责，严把各项招商程序、依法招商。现将详细履职状况汇报如下： 一、加强组织领导，为法治建设保驾护航 一是深化学习实行习近平总书记全面依法治

2、国新理念新思想新战略，高度重视依法行政工作，切实履行推动法治建设第一责任人职责，与招商业务工作紧密结合，刚好支配部署法治建设工作，不断推动法治工作理念创新、机制创新、方法创新。二是依据我局领导班子人员变动，适时调整依法行政工作领导小组，进一步完善以主要领导为中心、分管领导为副线、各股室辐射全方位齐抓共管的工作机制，全面部署依法行政和法治宣扬教化的指导、协调、监督、考核等工作。二、贯彻决策部署，全力推动高效落实 一是依据区委、区管委会、区职能部门关于法治建设工作支配，结合我局实际状况，年初牵头制定法治工作安排、学法年度安排，将法治建设工作与局中心工作同部署、同探讨、同考核、同落实。二是刚好组织召

3、开支委会议、局务会议、业务会议，探讨解决法治建设有关重大问题，确保推动法治建设各项工作要点有效落实。三是切实实行上级工作部署，紧紧围绕高质量建设世界级绿色石化产业基地和千亿级新兴产业园目标任务，充分发挥区招商工作专班力气，主动开展招商选资和项目跟踪服务工作。三、依法民主决策，加大政务公开力度 一是健全领导班子议事决策规则，严格执行民主集中制原则，坚持重大事项集体探讨决策，按程序办事，有效防止各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。二是聘请卓凡律师事务所作为我局法律顾问，参加投资项目谈判工作，对涉及法律事项的重大行政决策及合同签订事宜，进行合法性审查及可行性论证，为招商工作供应法律

4、保障，防范法律风险。20*年我局托付广东卓凡律师事务所起草、审查合同共计47件。三是加强外部监督，切实落实政务信息公开，局办公室牵头负责，各业务股室主动协作，刚好更新法治建设、招商工作动态、重大项目推动状况、重点领域信息公开等内容，并在政务公开网站公布，自觉接受社会监督，增加招商工作透亮度。四、依法履行职能，推动法治政府建设 一是落实项目联席评估制度，审核企业供应的项目申报材料，并联合区工贸局、国土分局、生态环境分局、住建局、安监分局等职能部门、专业机构、行业专家综合评估，召开项目评估联席会议审议。二是落实招商状况跟踪报告机制，起草工作周报及项目推动周报，定期向区领导汇报招商工作及相关项目推动

5、状况。三是落实招商信息部门共享机制，分别对限期推动的26宗重点产业项目建立工作推动群，实时共享项目信息。四是落实项目联动推动机制，召开项目协调会，并赴项目现场调研、办公，提高项目服务效率，推动协调解决项目推动过程中遇到的协议谈判、立项、渣土、标高、用海申报、报建、竣工验收、融资、外籍人员入境等困难与问题。五是落实项目库动态管理机制，依据项目推动状况，刚好更新在谈、筹建、在建产业项目进展，调整项目状态。五、完善内控机制，强化内部监督管理 一是坚持依法行政，从严治政，本人作为党支部书记，仔细落实党风廉政第一责任人职责，严格根据党纪国法约束自己，自觉遵守廉洁从政的各项规定，并严格要求局内全体干部职工

6、做到依法行政、廉洁自律，进一步加强局内党风廉政建设。二是高度重视局内内部限制工作，制定20*年内部限制工作方案，通过牵头修改完善区招商局财务管理方法、大亚湾区商务接待工作指引（试行），建立长效内控监督机制，强化我局内部限制管理水平。三是托付会计师事务所开展我局2019-20*年内部审计工作，对预算管理、资金管理、政府选购、合同管理等方面开展专项检查，保障财政资金的规范性、合理性和完整性。四是主动自觉接受区委第三巡察组、审计等特地监督机关的监督，畅通群众投诉举报和舆论监督的渠道，仔细办理人大代表议案、政协委员提案、建议和看法。六、立足岗位实际，自觉维护司法权威 本人能做到自觉维护司法权威，20*

7、年未出现出庭应诉、支持法院受理行政案件、敬重并执行法院生效裁判等制度状况。七、强化普法教化，提高法治理论水平 一是落实学法普法工作，增加依法行政观念。以身作则发挥带头示范作用，带头学法、遵守法律、用法，利用学法考试平台和“学习强国”APP，并结合疫情防控网格化管理工作，广泛组织全体干部职工开展法律法规的集中学习、个人自学，全年开展线上线下普法学法教化活动44次，重点学习了宪法、民法典以及与疫情防控、复工复产、平安生产、招商业务工作亲密相关的法律法规政策，增加全体职工的工作素养和实力。二是牵头开展普法进企业活动，深化企业一线，宣扬平安生产、疫情防控、复工复产相关法律法规政策，增加企业员工尊法学法

8、遵守法律用法意识。八、年度本事域法治建设领域存在问题及整改措施落实状况 本人主动主动推动招商工作领域法治建设，取得了肯定成效，但仍存在一些不足：一是法治宣扬教化仍存在薄弱环节，法治宣扬教化方式方法不多，局内学法氛围还不够深厚。二是工作中缺乏创新意识，对法治建设推动过程中出现的新状况、新问题，缺乏应对的新方法。在接下来的工作中，我将接着学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，充分发挥带头示范作用，带头学法、遵守法律、用法，努力营造深厚的普法学法氛围。不断改进工作作风，进一步增加创新意识，坚决克服形式主义、官僚主义，深化群众、深化一线，察实情、出实招、办实事、求实效。进一步加强与各职能

9、部门沟通，协同合作，提高招商引资工作效率与质量。20*年党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责述职报告 20*年,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，切实履行推动法治建设第一责任人的职责，团结带领班子成员，严格根据区法治政府建设工作部署，结合档案馆工作职能，仔细落实法治建设各项工作措施，创新工作思路，改进工作方法，不断推动我区档案事业法治化进程，以“两争一前列”的使命担当，为全区经济社会事业高质量发展作出主动贡献。一、落实领导责任，为法治建设供应组织保障 为仔细实行法治政府建设实施纲要（201520*年），根据扬州市江都区20*年

10、法治政府建设工作要点，结合单位实际探讨制定了扬州市江都区档案馆20*年法治建设工作要点，将法治建设工作纳入全馆工作内容，明确职能科室和专人负责法治建设工作，压实责任，传递压力，刚好解决实际问题，确保法治建设各项工作落到实处。仔细履行“一岗双责”，自觉担当法治建设第一责任人的职责，着力落实好扬州市江都区党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责实施方法的总要求，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保如期完成既定目标任务，形成主要领导负总责，分管领导详细抓，相关科室协作抓，人人有压力，个个有责任，齐抓共管，凝合合力的工作局面。二、强化教化培训，努力

11、提高依法履职水平。科学制定年度法治教化安排，把法律法规学习纳入学习安排，创新教化形式，提高教化效果。深化学习贯彻习近平总书记关于依法治国的重要论述，使党员干部了解和驾驭全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥档案法治在全面推动依法治档实践中的引领和规范作用，从而增加全体党员干部厉行法治的主动性和主动性。利用周五政治学习日，组织全体党员干部学习工作隐私管理暂行方法中华人民共和国公职人员政务处分法，收看专题讲座民法典。教化引导党员干部努力争做国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者。利用举办全区档案规范化建设培训班机会，对全区区镇机关档案工作者进行保密法学问讲座。新档案法修订公布后，带头学习并组织区级

12、机关档案工作者和馆机关全体同志参与“新修订档案法公益大讲堂”普法教化培训，在深化学习理解法律条文的基础上，确保档案法的学习宣扬贯彻工作落到实处、取得实效。组织馆内3名同志赴苏州高校参与档案管理实力提上升级研修班，重点学习新修订的档案法和行政执法，进一步提高业务素养和管理实力。严格依法治档，履职尽责。结合机构改革，厘清部门职责权限，强化依法管理理念。协作区委办（区档案局）出台档案工作年度考评细则、开展档案工作年度检查。依法开展区级机构改革档案、诞生医学证明档案、到期档案等移交进馆工作，坚决贯彻各类档案业务标准规范，主动深化立档单位对移交进馆档案进行质量检查，提高进馆档案质量。在确保档案平安底线同

13、时，做好社会群众查阅利用服务，对于涉密等无法满意群众利用需求状况的刚好做好政策说明工作。依据要求，对2018前涉及档案工作规范性文件进行全面梳理，提出清理看法，切实做到“法无授权不行为、法定职责必需为”。聘请律师做好行政应诉工作，切实履行人民法院的生效判决、裁定，树立行政机关尊法遵守法律的良好形象。三、建立健全制度，完善法治建设工作机制 为加快法治建设的步伐，更好地服务科学发展，把依法履职工作纳入目标考核内容之一，不断完善管理机制，严格行政决策程序，坚持把运用法治思维和法治方式贯穿于重大行政决策全过程。一是坚持民主集中制，健全决策机制。制定馆务会议议事规则内部管理制度等，强化制度的刚性约束。始

14、终坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，凡重大事项，严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体探讨确定制度，不搞“一言堂”，坚持主要领导末位发言，增加单位的公信力、执行力。把依法办事作为民主生活会重要内容，推动班子成员依法办事。二是坚持党务公开，扩大党内民主。坚持党务、馆务公开，自觉广泛接受群众监督，充分发扬党内民主，扩大党员和群众的参加权、知情权和监督权，不断强化党内外监督，提高依法履职水平。三是全面从严治党，不忘初心，担当作为。主动履行党支部书记全面从严治党主体责任，督促班子成员履行“一岗双责”，教化广阔党员坚决志向信念，增加“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“两个维护”

15、。模范执行党内各项纪律和中心八项规定，自觉扛起党风廉政建设第一责任人责任，带头坚持领导干部述法述廉和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，促使广阔党员警钟长鸣，防微杜渐，自觉坚持高线，守住底线，依法履职尽责，推动法治建设落实落地，取得实效，以优异成果迎接中国共产党百年华诞。xxxx年，xx镇在区委、区政府的正确领导下，在全镇党员干部的大力支持下，不忘初心，牢记使命，坚持“三看四态促转型”不动摇，深化实行“三高”发展新要求，抢抓机遇，破题解难，进一步提升了我镇法治建设工作水平。现述职如下： 一、主要工作 （一）坚持党建引领，完善体制机制 一是健全领导小组。不断强化镇党委的主角定位，始终将

16、法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。成立了由本人任组长，分管领导任副组长，镇普法办、司法所、综治办和其他相关部门人员担当成员的xx镇法治建设领导小组，带头信法、坚决遵守法律，严格执法。二是优化监管制度。严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。三是完善工作机制。年初，在镇班子会议上，将法治建设纳入了xx镇发展总体规划和年度工作安排，经多次研讨制定了详尽的工作举措，明确了

17、各责任科室任务要求，并把履行推动法治建设第一责任人职责状况列入年度述职述廉报告内容。在全镇的普法动员大会上，镇党委、政府与各行政村、单位签订了普法目标责任书，实行阶段性目标管理，督促村“一把手”亲自抓总，推动民主法治村创建与漂亮乡村建设、平安建设等中心工作相结合。截至当前，董家桥村已胜利创建省级民主法治村，xx村等x村已创建xx市级民主法治村。（二）加强依法行政，助推综治维稳 一是做好政务公开。深化实行政府信息公开条例，根据“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓亲密关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台刚好予以公

18、开。当前，已公开政务信息xxx条。二是强化法治思维。充分利用四个平台，就消防隐患整治、垃圾分类、平安生产等工作实行“联治、联整、联防”联动机制，努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面。去年，xx镇政府作为被告的起诉率和败诉率已大幅下降。三是畅通信访渠道。广泛收集问题线索，着力提升群众的满足度和华蜜感。设立镇公共法律服务工作站x个，村公共法律服务点xx个，每村配备一名律师，供应无偿法律询问服务，引导群众以合法途径解决问题，有效防止冲突纠纷激化升级。去年以来，我镇累计供应法律询问xxx人次，供应法律看法和建议xxx条，参加纠纷调解xx次。（三）狠抓普法学法，牢筑法治建设 领先垂范，做学法标

19、兵。入脑入心，深刻领悟xxxxx关于法治政府建设重要指示精神，根据“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。定期组织乡镇干部开展法律学问学习，教化引导广阔领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解冲突、维护稳定的实力。xxxx年共开展领导班子学法x次，专题研讨x次，专题党课x次、法律讲座x次。招贤纳士，扩人才队伍。一是组织成立xx镇普法宣讲团，由乡镇各办和行政村酷爱普法工作、有较好文化基础的同志担当宣讲员。目前，全镇共配备兼职普法宣讲员xx人，累计宣讲xx场。二是在全镇中小学校设立法制副校长，对政治老师进行不定期的法制培训。多管齐下，抓普法宣扬。一是抓好村干部的法治教

20、化。去年三月我镇对各行政村干部进行了轮训，举办了公民法律学问读本、劳动法、婚姻法、人民调解条例和农村土地承包法等法律法规为内容的培训班，进一步完善了民主自治章程和村规民约。二是抓好青少年的法治教化。xxxx年x月，我镇邀请了xx派出所民警xx、xx司法所所长xx对全镇中小学校学生开展法律宣扬教化活动，讲授了预防青少年犯罪、治安管理惩罚条例和刑罚等方面的法律学问，并开展了“禁毒宣扬进学校”活动。三是抓好一般群众的法治教化。结合“x.xx”消费者权益爱护日、“xx.x”宪法日等重要法治宣扬节日，开展普法宣扬进校内、进企业、进基层活动，针对性地讲解了与老百姓生产生活亲密相关的一些法律法规，如人口和安

21、排生育法、土地法、婚姻法、交通法规等。接受宣扬的人数在xxxx人以上，发放各类宣扬材料xxxxx多份，横幅xxx多幅，图版xx套。同心同德，搭沟通桥梁。高质量办好建议和提案，努力把大家的“金点子”变成施政的“金钥匙”。每季度听取一次法治建设工作状况汇报，每半年召开一次法治建设工作会议，刚好做好各类看法建议的汇总、督办和落实工作。去年共开展专题接待x批次，参加接待部门xx个，接待选民xxx余人，收集看法建议xxx条，现场答复xx个，发出交办单xx个，限期答复xx条。二、存在问题 一是法制宣扬教化工作仍存薄弱环节，全民学法的意识还不够深厚，对农夫和外来务工人口的普法更是现阶段工作难点；二是部分法治

22、建设措施尚未真正落实到位，流于形式，致使工作成效不明显；三是创新意识还有待进一步提高，普法宣扬形式相对单一，缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。三、下一步工作安排 （一）大力推行依法行政责任制。以xxx新时代中国特色社会主义政法思想为引领，主动开展行政执法评议考核工作，把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。持续完善“法无授权不行为”“法定责任必需为”的要求，大刀阔斧进行行政体制改革。（二）全面落实政务信息公开。建立符合xx实际的政府信息公开书目和政务公开负面清单制度。通过门户网站、微信公众号、宣扬栏等形式，刚好公开我镇重点工作和民生实事项目内容，切

23、实保障群众的知情权、参加权和监督权。（三）深化推动法治宣扬教化。以创建“民主法治村”为载体，切实加强农村法治建设。主动创新普法理念、工作机制和方式方法，建立健全社会组织参加普法的机制渠道，逐步凝合成人人参加、惠及人人的全社会法治风尚。各位领导、同志们： 20*年在局党组和局长的正确领导下，在全体机关和直属单位干部、同志们的关切、支持下，带领分管的科室、部门的全体同志较好地完成了年初下达的各项目标任务。现就自己一年来的思想、工作状况向大家作一述职报告。一、去年一年来的工作： (一)加强学习、努力提高践行“三个代表“重要思想的基本相识。一年来，始终把实践“三个代表“重要思想作为自己工作中的根本。建

24、设局的工作点多面广，较多的涉及群众的利益，因此在工作中始终本着群众利益无小事，为基层服好务作为工作的动身点，边学习边总结边提高。仔细实践“三个代表“重要思想，深刻领悟其精神实质，一句话就是要把对其深刻的相识与实际的工作结合起来，工作中到处要体现好“三个代表“，因此，在端正相识看法的同时，不断地加强了对理论学问的学习，通过中心组学习，上岗培训等多种方式不断地树立执政为民思想，不断地提高道德修养。(二)抓住重点，切实做好整顿和规范建筑市场的各项工作。目前，我市的建筑市场是较为混乱，既有普遍性也有特别性，因此，整规工作责任重大，任重道远，我分管的工作中这是最为突出的，最为紧迫的方面。怎么入手?怎么抓

25、?我始终在思索，经过仔细调查探讨，确定从抓主要冲突和关键环节入手，从源头上来解决突出问题。因此突出了两个环节，即资质管理环节和招标投标环节。1、以资质管理为手段，不断加强企业的信用体系建设。我市目前有施工企业*家，这些企业的级别、规模、资金、人员素养等都参差不齐，总的来讲数量较多、质量较差。要整合我市的建筑资源，变数量优势为质量优势，从而提高企业的竞争实力，必需严把资质审查关。因此，今年年检把关严格有*家企业不合格，有*家企业基本合格。同时对项目经理资质将在20*年3月年检完毕，我想通过对企业和人员的资质严格把关，把不讲信用的企业和个人清出建筑领域，净化建筑市场。因此，去年主持草拟了*市建筑企

26、业信用管理方法、*市建筑市场主体不良行为扣分与处理暂行方法、关于在工程建设中运用*市建筑业企业项目经理业绩手册的通知、*市市外建筑业企业入市施工管理暂行规定等相关文件，预料今年初将逐步出台。通过上诉措施逐步地建立起我们建筑领域的信用体系，提高企业的综合竞争实力，削减和杜绝违规行为的发生。2、强化投标资格与违规行为挂钩，不断加强对招投标的管理。整顿和规范建筑市场秩序，体现招投标公开、公允、公正的原则，促进投标的科学化、民主化。在完善评标方法的基础上，去年组织招标站先后草拟了*市房屋建筑和市政基础设施工程监理招投标管理方法、勘察设计招标投标管理方法、招标计价管理方法、*市建筑工程担保实施方法、等结

27、合实际且有操作性的配套的规章制度。同时，严格把施工企业质量平安事故，恶意拖欠民工工资等行为与招标投标挂钩，确保建筑市场健康发展。所以，突出两个重点，也是我们重要的两个职能来解决市场的不良行为，应当讲目前收到了肯定的效果，主要是平安事故的逐步好转，信任随着运用手段的不断到位和深化，效果还会更加明显。(三)注意实效、仔细履行职责，全力推动工作。一年来，我分管的工作总体还是完成得较好。去年完成建安产值达到20亿元，超额完成了任务。2、完成了省厅和市目标办下达的行政执法责任制的目标任务，规划院改制。3、20*年，纳入交易中心招标工程120个，面积100万，中标价6亿，应招标工程招标率100%，应公开招

28、标工程公开招标率100%，造价平均节约率为9.5%，工期平均缩短率为15%，中标后续跟踪管理率达90%。4、完成了*市建设工程工程量清单基价实施细则，完成了造价询问机构的年检，造价人员的培训等工作。5、加大执法力度，去年查处违反规划与违法案件362件，拆除83件，已执行32件，建筑面积为2465，有51件在执行中;查处违反建筑法案件4件，已办结、处理率为100%，查处规避招标4件，查处率100%。同时强化了施工工地的监督和管理。6、去年基础设施完成4.2亿，同比增长了70%以上，做好了投融资体制改革，特许经营权的打算工作。几个分管项目经过督查办检查也按时完成了任务。(四)突出热点问题，切实抓好

29、预防和制止拖欠工程款和农夫工工资工作。去年下半年以来，拖欠工程款和农夫工工资特别突出，反映也特别剧烈。我市截止12月中旬，据不完全统计拖欠工程款总额4.3亿，其中，政府性投资*亿，房地产*亿，其他8000万;欠民工工资达9500万，其中20*年达2530万，形势严峻。因此，市领导高度重视，局长亲自抓，我详细负责，会同建管科等相关部门实行各种措施，特殊是六部门出台了关于预防和制止拖欠建筑业企业民工工资的通知，到12月底已兑付2500万元。但是目前冲突仍旧特别突出，难度越来越大，难点越来越多。下一步是全力以赴抓难点，力保春节前兑付20*年的民工工资。(五)廉洁自律，筑牢思想总体防线，提高拒腐防变的实力。严格根据党风廉正责任制要求自己，没有做作奸犯科的事，没拿原则作交易，没有以权谋私，管好了自己的下属和身边的人，没有行贿、受贿，更没有索贿，遵守机关的各项规章制度。二、存在的问题和不足：政策、业务水平还不高，要不断学习。2、工作还不够大胆，有畏难心情。3、为基层、群众服务还不够。4、支配工作多，关切同志的时候少。三、下一步的准备：不断地用“三个代表“重要思想指导工作实践，到处要体现先进生产力、先进文化和代表广阔群众根本利益。2、工作中抓重点、突难点，创新工作方法，从而做到以点带线开创分管工作的新局面。3、仔细学习、不断总结，逐步提高，当好表率。