第一责任人党建工作述职报告2020.docx

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1、第一责任人党建工作述职报告2020第一责任人 党建工作述职报告 5 5 篇第一责任人 党建工作述职报告 1 1一、主要做法和成效 一是抓责任落实。始终牢记从严治党职责，先后 14 次主持召开市委常委会议，探讨部署基层党建工作。约谈市委各常委、县区和乡镇、街道党(工)委书记 105 人次。带头深化乡镇街道、村组社区开展调研 86 次，协调解决了基层组织服务群众专项经费等问题。建立党员领导干部联系指导基层党建工作制度，有效发挥了以上率下的示范带动作用。 二是抓典型培育推广。根据省委对我老秘网市党建工作走在全省前列的要求，强化典型培育，打造党建亮点。在城市社区深化推广民情流水线工程，全面建成三维数字

2、社会管理系统和民情通呼叫中心，建立1300 个网格党组织，得到了中心和省委领导的充分确定。在农村普遍开展三争一促活动和为民服务代理制，累计办理服务事项 5.2 万多件。在非公企业和社会组织广泛开展立足岗位作贡献，建设小康当先锋等活动，建成 100 家党建工作示范点。 三是抓队伍建设。坚持把基层党组织带头人队伍和党员队伍建设作为基层党建的重中之重来抓，先后制定出台选优配强基层党组织干部队伍、加强村党组织书记队伍建设和加强党员队伍建设三个看法，坚持在基层一线培育选拔干部，先后选派 218 名市直机关干部到乡镇街道、村和社区开展工作，有 23 名乡镇街道党政主要负责人选拔到县级领导岗位。整顿懦弱涣散

3、基层党组织 280 个，处置不合格党员 83 名。 四是抓基层保障。根据人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的要求，将基层组织活动经费纳入财政预算，市财政特地下拨村、社区为民服务专项经费 688 万元、非公企业和社会组织示范点创建补助经费 200 万元、帮扶资金 2534 万元。社区、村办公活动经费平均达到每年 5.3 万元和 1.36 万元，村干部酬劳达到每年 1 万元。督促各县区为政府聘用人员办理五险一金，基层聘用人员收入整体增加近一倍。 二、存在的主要问题及缘由 抓基层党建措施方法还不够多，经费保障还不够到位，88%的村属于空壳村，8 个社区没有办公活动场所。存在这些问题的主要缘由是自

4、己主业思想树得还不够坚固，压力传导还不够有力，督促指导还不够扎实有效。 三、下一步思路和措施 一是要集中破解难题。针对基层党建力气不足的问题，通过接着选派机关优秀干部到村任第一书记等方法，壮大基层工作力气；针对农村发展活力不强的问题，在全市推广村级发展互助基金社、农机互助社，发展壮大村级集体经济；针对非公企业和社会组织党建工作弱的问题，总结推广 100 家示范点阅历做法，切实扩大两新组织党的组织覆盖和工作覆盖；针对经费保障不足的问题，从市级财政专列党建经费和社区办公活动场所建设经费，优先保障基层党建资金投入。二是要用好三大载体。在先锋引领行动方面，深化拓展民情流水线三争一促为民服务代理制等基层

5、党建活动载体，着力创建服务型基层党组织。在双联行动方面，全面落实驻村联户、结对帮扶制度，重点抓好全市剩余 91 个贫困村的整村脱贫任务，实现全市整体脱贫。在效能风暴行动方面，完善市、县区、乡镇街道、村社区四级联动政务服务体系，提升服务群众实力水平。 三是要加强制度建设。近期我们将制定出台市委贯彻从严治党要求的实施看法，进一步明确党建工作的目标任务、工作措施和考核方法。健全党建工作考评机制，尤其对各级党组织书记的考核，首先看抓党建的实效。进一步完善党委书记抓基层党建述职评议制度，着力建立健全基层党建工作问责机制，加大督促检查力度，努力促进基层党建工作上台阶上水平。 第一责任人 党建工作述职报告

6、2 2一、主要做法和成效 一是全面落实党建主体责任，层层签订党建责任书，领先出台党风廉政建设两个责任实施看法，支配市直部门主要负责人进行三述；制定加强社区党建工作的看法，明确社区党组织的功能定位和保障措施。将包括驻嘉企业生活区在内的城区统一管理，成立 30 个城市新型社区，建立社区大党委，将行政村全部转改为农村社区，构建了市区社区三级党建工作模式。推行市直单位党组织与村级组织、城市社区与农村社区结对共建，协调企业划拨社区活动阵地 3089 平方米，社区党组织与驻区企业开展六联六共活动，形成城乡联建、地企共建的基层党建大格局。 二是强化基层保障，近几年投入 1.3 亿元，高标准建成 22 个新型

7、城乡社区。去年将村级办公经费由每年 8000 元提高到 4 万元，村干部待遇由每月 600 元提高到 1200 元，每个城市社区经费提高到 20 万元并增加 10万元党建经费，社区聘用人员酬劳由 950 元提高到 2000 元，投入 500 多万元完善远程教化站点，实现了有钱办事、有场所议事、有资源服务。 三是深化先锋引领行动，在推动深化改革、双联行动、扶贫攻坚等重大任务中开展五争创活动，引导基层党员投身改革，带动实施帮扶项目 900 余项，加强扶贫资金运用管理，涌现出 29 个雄关先锋号、30 个雄关先锋岗。 四是提升服务水平，加强乡镇党委班子和干部队伍建设，推行肯定三有和四议两公开，推广社

8、区民情流水线工程、三六五满足行动等做法，实行单独组建、联合组建等方式提高两新党组织组建率，转化提高摸排出的 68 个懦弱涣散基层党组织，开展党员社区志愿服务等八大行动，打通了联系服务群众最终一公里。 二、存在的主要问题及缘由 一是基层党建责任制落实还不够到位，个别党组织日常工作抓得不够实，存在重业务、轻党建的现象。二是基层党组织建设还存在薄弱环节，城市社区担当 100 多项详细事务、工作负荷重，48%的村党组织书记年龄偏大，非公经济党组织组建率只有 22.8%。三是对基层党建有部署、有措施、有检查，但抓督促落实还不够到位。 存在问题的主要缘由是：对基层党建工作的重要性相识还不够高；存在一手硬、

9、一手软的现象；抓各级党组织建设用力上还不均衡。 三、下一步思路和措施 一是全面落实从严管党责任，分领域层层签订党建责任书，在年度考核中将党建考核比例提高到 20%，每年按每个城市社区 30 万元、每个村级组织 4 万元经费标准予以保障，将事业单位党建经费列入财政预算，每年专项列支 10 万元非公党建经费，今年再新建 6 个标准化社区。 二是创新基层党建，推动村级阵地建设、社区微型党课等党建项目，非公企业党组织覆盖率每年提升 1%，4 月份前出台基层服务型党组织建设、村级党组织书记队伍建设等看法，每季度组织 1 次基层党建观摩沟通活动。 三是加强党组织和基层干部队伍建设，规范托付基层代办事项和各

10、类检查考核活动，选拔党性强、实力强、改革意识强、服务意识强的党员担当党组织书记，每年举办 35 期基层党组织书记培训班、优选基层干部参与省委组织部举办的基层干部调训、选派年轻干部到基层任职、选派两新组织党建指导员。 四是持续推动作风建设，每年调研基层党建不少于 20 天，每季度召开 1 次探讨基层党建工作的常委会，从严格三会一课、落实两方案一安排等方面细化措施，每年参与两个以上基层联系点的民主生活会和组织生活会。仔细履行两个责任和一岗双责，支持纪委查办案件。引导党员干部一心一意谋发展、全神贯注抓党建，促进经济社会持续健康发展。第一责任人 党建工作述职报告 3 3一、主要做法和成效 (一)增加主

11、体意识，落实基层党建第一责任。以开展党的群众路途教化实践活动为契机，指导制定了加强农村、城市社区等领域党建工作的详细看法，修订完善了党员领导干部联系点、党员积分制管理等制度。每次与县(区)委和市直部门党委书记谈话，必谈基层组织和党风廉政建设；到基层调研，常常与党组织书记座谈，查实情、听看法、提要求。 (二)注意城乡统筹，构建城乡一体化基层党建格局。推动城乡党组织双联结对共建，选派 65 名优秀80 后干部到各乡镇担当党委副书记、到村担当党组织书记或第一书记。指导城市社区开展三化一服务党建创新和同心服务 365行动。在农村推行一件实事工作法，全部乡镇和农村社区都建立了便民服务中心(站点)。 (三

12、)突出作用发挥，强化党员教化管理。指导开展了以四定六个一为主要内容的在职党员进社区志愿服务活动，全面推行四访四送一谈心工作法，在全省领先建立党内帮扶关爱基金。实行农村党员积分制管理，破解了现阶段党员管理无抓手、评议无标尺的难题。 (四)强化经费保障，夯实基层党建基础。2014 年，投入资金 800 多万元用于党员教化培训、创建党建特色品牌、三维数字社区建设等工作。城市社区、乡镇社区年工作经费平均达到 30 万元和 6 万元，村级党组织年工作经费平均达到 2.3 万元。村党组织书记人均年酬劳达到 1.2 万元，村干部养老保险年缴费金额由省上确定的每人每年 1000 元提高至 2000元，为担当村

13、两委正职满 10 年以上的 381 名离任村干部发放生活补贴 48 万元。 二、存在的主要问题及缘由 一是抓基层党建工作力度还不够大。 二是一些难点问题还没有得到有效破解。 三是党员干部教化培训还需进一步加强。产生上述问题的主要缘由：一是思想相识不到位，没有完全把抓基层党建作为第一责任。二是创新意识不够强，对基层党建存在的老问题、出现的新状况探讨不深，破解难题不够。三是调查探讨不够深化细致，对各领域党建工作状况了解驾驭得还不够全面。 三、下一步思路和措施 (一)严格落实基层党建第一责任。坚固树立抓党建是本职、不抓是失职、抓不好就是不称职的责随意识，健全常委会定期探讨基层党建工作和常委、党员副市

14、长联系基层党组织制度，修订完善基层党建工作考核评价方法，促进各级党组织书记仔细履行第一责任。 (二)全面推动基层服务型党组织建设。深化开展先锋引领五项争创活动，抓好三型建设。健全村级事务全程代理服务等制度，深化拓展三化一服务社区党建创新提升行动，深化开展在职党员进社区活动，不断加强两新组织党组织规范化、标准化建设。(三)着力加强基层党员干部队伍建设。强化基层党员干部教化培训，健全完善基层党组织书记考核管理方法和党员积分制管理方法，探究建立不合格党员退出机制，大力整治发生在群众身边的不正之风和违纪违法行为。(四)进一步强化基层党建工作保障。提高从优秀村干部和高校生村官中招录乡镇公务员比例，从具有

15、全日制本科以上学历乡镇副职中择优选拔乡镇正职。发挥双联帮扶基金作用，扶持发展村集体经济。探究推行权随责走、费随事转经费划拨机制，健全完善党建工作经费稳定增长机制。第一责任人 党建工作述职报告 3 3一、主要做法和成效 一是着力落实党建责任制。坚持每次市委常委会探讨一个党建议题，每季度听取一次特地状况汇报，每半年开展一次专项督查，每年度进行一次专项述职评议，并将四个一机制延长落实到了县乡村一级。特殊是全面推行了县乡党代会常任制，建立了党代会一确定五报告三评议机制，每年组织党代表视察基层党建工作 3 次，推动书记抓、抓书记和基层党建任务落到实处。 二是着力建强基层党组织。带头联系好、中、差党组织各

16、 1 个，带动各级领导干部建立联系点 1192 个、培育示范点 982 个，110 个懦弱涣散基层党组织全部提档升级。根据三型五好班子建设要求，动态调整乡镇书记 23 名、村书记 123 名，选派 182 名机关干部到后进村、移民村任书记、副书记，选聘 453 名高校生村官到村任职。创新党组织四建模式，农村产业党组织覆盖 2/3 以上的村；社区网格党组织实现全覆盖；非公企业和社会组织工作覆盖达到 100%。 三是着力打造服务先锋队。深化开展弘扬铁人精神、践行群众路途主题实践活动，全覆盖对基层党组织书记进行轮训，从严管理基层干部，约谈党委(党组)书记 192 人次，查处侵害群众利益问题 88 起

17、。分领域深化先锋引领行动，培树形成了铁人先锋飞天先锋等党建品牌，培育先锋富民示范基地 500 多个，建立党员责任区 116 个。推行党员干部为民服务代理制，延长建立基层服务站点 1846 个，4.1 万名在职党员进村入社为民代办事项 30 多万件。 四是着力强化党建硬保障。主抓基层党建四件实事，去年市县投资 5800 万元，新改建村和社区服务阵地 62 个、组文化室 980 个，村和社区服务阵地平均建筑面积分别达到 400、450 以上。将村和社区年工作经费提高到 5 万10 万元，建立村和社区干部酬劳年增长 15%的长效机制，年均酬劳分别达到 1.4 万元、2.2 万元。为村干部全员办理了养老保险，并为历届离任村和社区干部发放生活补助。累计从优秀村干部中考录乡镇机关公务员、聘请事业干部 84 名。 二、存在的主要问题及缘由 部分基层党组织的基础保障还不到位，近 30 个村的干部酬劳还低于全市村干部酬劳平均水平，近三分之一的社区楼院党组织还没有配套的服务阵地和经费；流淌党员教化管理抓得还不系统，探讨谋划少，在关切慰问、创业引导等方面抓得不细；非公企业党员作用发挥还不充分，指导不系统，引导用力不够；移民乡村党组织带头人带头致富并带领群众共同致富的实力还比较弱，班子整体服务功能发挥不好。究其缘由：一是对基层党建的相识不够深刻，有重视经济发展、轻抓基层党建的思维定势。二是知.