落实推进“十四五”规划编制工作讲话稿和某县教育十四个五年发展规划基本思路合编.docx
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1、落实推进“十四五”规划编制工作讲话稿和某县教育十四个五年发展规划基本思路合编0 2020 年 落实推动十四五规划编制工作讲话 稿和 某县教化 十四个五年发展 规划基本思路 合编关于落实推动十四五规划编制工作的讲话 0 2950 字 范文稿今日的会议,主要任务是全面部署推动我市十四五规划编制工作。前面,XX 同志分别作了具体支配,请大家仔细抓好落实。下面,我再讲几点看法。一、深化相识、高度重视 十四五时期,是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是 X 加快追逐超越的重要阶段,高质量编制十四五规划意义重大、影响深远。 其一,十四五规划是开启全面建设社会主义现代化新征程的
2、第一个五年规划。十四五时期是实现其次个百年目标的第一个五年,开好局、起好步至关重要。十四五规划具有新的时代要求和历史使命,我们肯定要从战略和全局高度谛视十四五规划编制,紧紧围绕基本实现现代化目标的各项阶段性要求,把 X 的发展放在实现国家战略目标的高度,科学布局、统筹谋划、系统推动,确保X 与全省、全国同频共振、同步跟进。 其二,十四五规划是破解 X 发展不平衡不充分问题的重大规划。近年来,全市主要经济指标增速持续保持全省第一方阵,2018年经济总量首次突破千亿大关。但我们也醒悟看到,欠发达的基本市情没有变更,总量在全省的落后地位没有变更,高质量发展所需资源要素短缺的现状没有变更。同时,还面临
3、着发展新动能培育不足、投资支撑后劲乏力、环保压力持续加大、民生改善任务繁重等诸多困难,经济社会发展的一些深层次问题仍未有效破解。解决这些发展中的不平衡、不充分问题,都须要通过编制规划和谋划项目来探讨、来破解、来推动。 其三,十四五规划是我市加快追逐超越、推动高质量发展的重大规划。当前,我市和全省、全国一样,经济发展迈入了由高速增长向高质量发展阶段。十四五规划是推动高质量发展的首个五年规划,无论是指标体系还是政策体系,重点任务还是改革举措,都要通过制定规划予以细化和支配,通过谋划实施项目来落实和推动。因此,我们必需进一步深化对世情、国情、省情、市情的相识,切实把中省精神全面精确地实行到我市十四五
4、规划之中,牢牢把握今后五年经济社会发展的主动权,切实巩固和持续全市发展处于上升通道的良好势头,推动 X 高质量发展行稳致远。 二、突出重点、科学谋划 年初市政府常务会议已审定通过了全市十四五规划编制工作方案。各县区、各部门要根据方案要求,突出重点、明确任务,扎实做好各项工作。 一要把握总体要求。在规划理念上,要以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导,全面实行党的十九大精神,科学制定十四五规划目标、任务和举措。在发展路径上,要坚持高质量发展这一显明导向,深刻把握推动高质量发展的内涵、要求,加快形成 X 高质量发展的产业体系、指标体系和保障机制。在价值取向上,要坚持以人民为中心的发展思想,聚
5、焦民生短板,明确工作重点,提出针对性举措,推动民生改善与经济社会协调发展。在编制方式上,要坚持全面谋划与突出重点、战略构想与实践操作、政府主导与社会参加、注意程序与改革创新相结合,确保规划群众看得懂、实施能落地。在规划重点上,要聚焦事关全局的重点领域和薄弱环节,明确战略意图、重点任务、重大布局和重点工程,以高质量发展助推 X 追逐超越、绿色崛起。 二要明确节点任务。全市十四五规划编制工作分动员部署、前期探讨、起草修改、审定报批四个阶段,总体上要与中省保持一样。目前主要是起草修改阶段,到今年年底前,提出十四五发展的总体思路、主要目标和重点任务所以,今年是规划探讨编制的关键一年。今年底至 2021
6、 年上半年为审定报批阶段。各县区、各部门要根据全市规划编制工作的总体支配,落实每个时间节点的重点任务,确保工作不断档、不掉队。 三要开展重大问题探讨。要深化探讨国内外形势改变、对 X经济发展的影响,探讨科技创新的新态势对 X 经济发展的影响,探讨社会结构改变对我市中长期发展带来的机遇和挑战,提出有效措施,规避风险挑战,推动高质量发展。要吃透上情、把握市情、摸清行情,集中精力谋划一批在全市乃至全省、全国有肯定影响力的重大事项。要加强与高等院校、探讨机构的合作,充分利用人才、信息等资源优势,力争在影响和制约 X 长远发展的重点领域和薄弱环节方面破题。 四要细心编制发展规划。关于全市十四五经济社会发
7、展规划纲要,由市发改委牵头抓总,组织特地力气,托付专业机构,根据时间节点有序推动。总体上要做到四个精确把握。即:精确把握发展定位,严格遵循中省对 X 发展的功能定位与战略要求,立足 X发展阶段性特征,在共性要求中突出特性需求;精确把握发展目标,总结评估十三五发展阅历,查找不足,科学合理确定将来五年发展目标;精确把握发展重点,全面贯彻市委、市政府各项决策部署,把握空间布局、区域布局、产业布局,深度谋划、强弱补短;精确把握刚性约束,既做加快发展的加法,也要落实负面清单的减法,尤其要把生态环保刚性约束指标落实到规划的各个领域,确保规划的政策性、合法性、肃穆性。 关于空间规划、区域规划和专项规划,要同
8、部署、同推动。全市确定了 X 个重点专项规划,各相关部门要根据中省要求,并结合各自实际,配足力气、马上行动,仔细编制具有较强指导性和操作性的专项规划,使之成为指导行业领域发展、实施重大工程和支配政府投资的主要依据。 五要狠抓重大项目谋划。各县区、各部门要把重大项目谋划放在突出位置,亲密跟踪国家政策导向,紧密结合 X 市情实际和阶段特征,深化探讨产业发展趋势。特殊要突出大生态、大交通、大产业、大民生以及新兴产业等重点领域,加强论证、科学谋划,细心筛选一批全局性、战略性的重大项目,谋划包装一批事关当前、影响长远、带动性强的大项目好项目,形成全市十四五重大项目库。同时要注意加强与省上厅局和国家部委的
9、联系对接,争取有一批重大项目特殊是须要上级审批、平衡和协调的重大建设项目纳入中省规划盘子。 三、强化措施、推动落实 一要明确责任分工。市发改委负责统筹推动全市十四五规划编制工作,担当市级发展规划和区域规划编制工作,协调解决规划编制过程中遇到的问题。市级有关部门是市级专项规划、空间规划编制的责任主体。各县区政府要根据市上的统一支配,统筹做好县域发展规划、专项规划的编制工作。各级、各部门要坚固树立一盘棋思想,注意连接协调,亲密协作协作,建立起上下联动、部门协同的工作推动机制。 二要搞好规划连接。要建立规划连接协调机制,加强各县区、各部门、各类规划的有效对接,切实做到下级规划听从上级规划、专项规划听
10、从总体规划,确保全市的总体战略、发展布局、重要目标、重大任务得到全面实行。同时要主动加强与中省规划编制工作的沟通对接。 三要广泛集中民智。要建立健全民主参加、论证询问、公示评估等制度,充分发挥专家学者、科研机构、民间智库的作用,广开言路、问计于民。要仔细听取各方面看法建议,广泛汇合各方才智,合理回应公众诉求,防止闭门造车,使规划编制真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。 五要落实必要保障。各级各部门要选强配硬规划编制团队力气,并在人力、物力等方面赐予充分保障,确保十四五规划编制工作顺当完成。 同志们,十四五规划编制工作要求高、任务重,希望大家快速行动,早支配、早落实。希望大家抓重点、攻难
11、点,统筹推动各项工作取得优异成果!0 2020 年 某县教化 十四个五年发展 规划基本思路 7800字 范文我县教化十三五规划实施以来,在县委县政府的坚毅领导下,全县教化事业以新时代中国特色社会主义思想为指引,全面深化贯彻党的十八大、十九大精神,围绕规划目标和任务,秉持科教兴县战略,坚持教化优先发展、均衡发展,紧紧围绕教化保障、促进教化公允、提高教化质量主题,以办好人民满足的教化为目标,坚持立德树人根本任务,深化教化事业的持续快速发展,基本实现了教化十三五规划预期,为教化十四五发展规划奠定了坚实基础。 一、发展基础与发展环境( ( 一) ) 教化十三五规划执行状况。 1. 学前教化得到普及。实
12、施xx 县第三期学前教化三年行动安排,实现每个乡镇有一所公办中心幼儿园。每个中心村有 1 所村级幼儿园目标正在强力推动,已在人口集中的村利用闲置校舍改扩建小幼连贯制学校,学前教化覆盖面逐步延长到边远农村,学前教化普及程度明显提高,2017 年基本普及了学期教化,目前,学前三年毛入园率已达 90%. 2.义务教化基本均衡。大力实施义务教化全面改薄工程和农村寄宿制学校建设攻坚工程,均衡配置教化资源,加大教化资源向农村地区、民族地区和薄弱学校倾斜力度,加快缩小县域、城乡、校际间教化发展差距,农村小学、初中生寄宿率分别达 35%、85%。实行依法控辍、管理控辍、 扶贫控辍等措施遏制义务教化阶段学生辍学
13、, 小学适龄儿童入学率已达 99.36%,初中适龄少年入学率已达 97%,九年义务教化巩固率已达 90%。2018 年,我县义务教化基本均衡发展已通过国家评估认定。 3. 基本普及中学阶段教化。建成第三高级中学,加强一中、职中基础设施建设,基本满意全县初中毕业生接受中学阶段教化的需求,2017 年普及了中学阶段教化,目前,中学阶段毛入学率已达 90%。 4.信息化水平明显提升。补充学生计算机 3621 台,配齐班班通1202 套,网络校校通和优质教化班班通实现了全覆盖。5. 特别教化优质发展。配置和完善县特别学校教化设备设施,为残疾学生创建了良好的学习生活条件。健全残疾儿童少年教化助学机制,实
14、施送教上门,保证残疾儿童少年接受正常的教化,做好义务教化学校接纳三残儿童少年随班就读入学工作,全县三残儿童少年入学率已达 94. 7%。 6. 老师队伍建设全面加强。一是建立老师补充长效机制。出台榕江县深化教化改革全面提升教化教学质量若干看法,通过事业单位招考、免费师范生、教化人才引进、特岗老师结转等渠道共补充学前及中小学老师 624 人,其中:幼儿老师 171 人,小学老师 129 人,初中老师 44 人,一般中学老师 62 人,职高老师 3 人,特岗老师结转小学老师 97 人,特岗老师结转初中老师 118 人。购买社会服务补充乡村义务教化学校的食堂工人 470 人,保安 268 人,学生宿
15、舍管理员85 人,学前幼儿老师 27 人,校医 14 人。二是加强培训促进沟通。根据三区人才支持安排要求,三年来,共选派 51 名老师到从江县、丹寨县和我县乡镇中小学、幼儿园、村小支教;19 名外县老师到我县乡镇中小学支教。建立完善老师到贫困乡村支教沟通工作制度,主动开展城区老师支教沟通,通过沟通、挂职学习熬炼、对口帮扶(支教)等方式对贫困乡村薄弱学校进行师资支援,促进师资均衡配置,2016 以来沟通(支教)老师达 1162 人次。加强贫困乡村老师培训,出台榕江县老师专业发展培训规划和实施看法,实行集中培训、远程培训、校本培训和分散研修相结合的方式,以国培省培州培、县培校本五级培训为抓手,开展
16、贫困乡村老师全员培训,2016 年以来共培训乡村老师 18862 人次。 7.特色教化得到彰显。坚持以学生为本,抓特色教化,促内涵发展的办学理念,将民族艺术文化、民族传统体育、侗族大歌、少儿体操、校内足球等项目引进学校融入课堂,主动开展一校一品牌的特色学校创建活动,创建了栽麻中学等 10 余所侗族大歌传承学校;车民小学等十多所侗族琵琶歌传承学校;古州二小 少儿体操训练特色学校。xx 一中、xx 二小成为全国全省校内足球特色学校,xxx 中成为传承民族体育特色教化学校,全县中小学素养教化和特色文化教化取得了丰硕成果。 8.教学质量不断提升。深化教化综合改革,出台xx 县教学质量提升三年行动安排(
17、2017-2019 年)、xx 县教化教学质量提升工程实施看法、榕江县深化教化综合改革全面提高教化教学质量的若干看法、关于支持 xx 一中内部管理改革实施看法、xx县城乡基础教化共同体工作实施方案、xx 县教学质量评价嘉奖方案等文件,深化推动课程教学改革和教研教改,促进学生的全面发展。以县城优质中小学为示范,以农村义务教化学校为重点,兼顾城镇薄弱学校,实施中小学教研联合体、城乡教化共同体改革,优质学校与薄弱学校抱团、捆绑促进资源共享与沟通,努力提高全县义务教化阶段学校和中学阶段学校的整体教化教学质量。每年财政预算增加 500 万元专项经费用于教化教学嘉奖,从 2017 年起先,每年单列 350
18、 万元经费用于支持 xx 一中内部管理改革。通过教化教学提升激励机制,助推教化教学质量的提高,中考、高考成果不断攀升。2018 年高考,全县二本以上上线人数为 830 人,同比增长 11.5%,xx 一中 xx 同学被清华高校录用,实现了 xx 本土学生没有被全国重点名校录用的历史性突破。2018 年中考,全县中考总分 600 分以上人数 492 人,高分段人数在全州位居前列。 9. 教化资助全覆盖。全面实施 两免一补、 养分改善安排、 中学阶段助学金和一般中学、职业中学、一般高校(高职)贫困学生两助三免(补)、两助一免(补)精准扶贫资助政策,实现建档立卡贫困家庭学生应补尽补、应助尽助、精准资
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