民政局十三五总结与十四五规划例文.docx

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1、民政局十三五总结与十四五规划例文民政局十三五总结与十四五规划（ 200 20 年 年 0 01 11 月) )依据关于开展十四五民政事业发展规划基本思路调研的通知要求，结合我局实际，现将有关状况汇报如下：一、十三五期间主要阅历及做法 （一）以保障民生为宗旨，完善各项社会救助体系 1.注意城乡低保管理规范化建设。一是全面贯彻国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的看法和省、市有关实施看法，以保障和改善民生为主题，以强化责任为主线，坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针，不断完善法规政策，健全工作机制，严格规范管理，构建标准科学、对象精确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局。二是全面建

2、立低收入家庭经济状况核对机制，在强化入户调查、邻里访问、信函索证等调查手段基础上，建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制，实现社会救助信息化核对、网络化管理。三是健全与经济社会发展相适应的保障标准调整机制，适时提高保障标准。四是不断完善分类施保和渐退帮扶措施，推动低保制度和扶贫开发政策两项制度有效连接，引导和帮助困难群众劳动致富。2.注意临时救助救急难功能。一是建立健全政府领导、民政牵头、部门协作社会参加的社会救助工作协调机制，构建分工负责、相互连接、协调实施、政府救助和社会力气参加相结合的城乡社会救助制度体系。二是不断加大临时救助力度，对因病、因灾等特别缘由造成生活短暂困

3、难的家庭，以及收入略高于最低生活保障标准但生活确有困难的低收入家庭实施阶段性生活救助。三是强化与医疗救助之间的连接，合理确定临时救助标准。3.重视农村特困供给人员生活质量建设。一是主动探究推行多种供给模式，推动特困供给人员由分散供给为主向以集中供给为主过渡。二是加大对农村敬老院财政支持力度，推动农村敬老院消防改造，改善服务设施条件，确保五保集中供给率逐年提升。（二）以发展基层政权民主为依托，夯实和谐社会基础 1.注意城乡基层民主政治建设。落实城乡社区建设工作的各项政策措施，加强社区基础设施建设、信息化建设和服务体系建设，推动阳光村务工程建设和城乡基层群众四个民主建设，推动村级活动场所建设全面达

4、标。加强乡镇、村(居)为民服务大厅建设力度，把农村社区建设与村级组织建设、新农村建设、精神文明建设和社会治安综合治理结合一起抓。2.注意地名公共服务工程拓展工作。十三五期间全面完成其次次全国地名普查各阶段工作任务，提升地名信息化服务水平。做好与周边县区的行政区域界线联合检查工作，完成区划调整后的行政区域界线勘定和界线联合检查工作。（三）以推动社会化进程为核心，提升社会事务管理和公共服务水平 1.加强社会事务管理。主动培育市场须要、社会需求、群众欢迎的各类民间组织。深化推动殡葬改革，提升殡葬服务水平，提倡文明丧葬习俗，提高公墓建设管理的规范化水平，完善惠民殡葬政策。加强对流浪乞讨人员救助站的指导

5、，形成制度健全，设施完善，功能齐全的流浪乞讨救助管理体系。规范婚姻和收养登记管理工作，加强登记员队伍建设，争创全省民政系统行风建设示范单位。2.主动发展社会福利事业。加快构建社会福利服务体系，大力发展养老服务业，完善扶持社会力气参加社会福利事业实惠政策，激励社会力气兴办社会福利服务设施，适应日益紧迫的人口老龄化发展趋势。加快发展孤残儿童福利事业，在相关部门和单位的支持协作下，进一步提高孤残儿童哺育、医疗、康复、特别教化水平，加快推动县儿童福利中心公建民营的运行模式，发挥机构集中供给社会孤儿和城镇三无人员的实力。大力推动慈善事业发展，激励和支持开展各种慈善活动。二、十三五期间重点领域工作状况 （

6、一）社会救助方面 1.城乡低保工作逐步规范，城乡低保一体化建设初具规模。四年来，通过不断完善管理制度，严格制定城乡居民最低生活保障制度操作规程，稳步提高保障标准，基本实现动态管理下的应保尽保、应退尽退和阳光操作，实现城乡低保统筹，筑牢城乡困难群众最终一道平安保障网。截至 20×年×月底，全县城市低保对象×户×人，覆盖率为×%，十三五期间城镇居民最低生活保障标准由×元/月提高到×元/月，人均补差由×元/月提高到×元/月，累计发放资金×万元，共救助×万人次；农村低保对

7、象×户×人，覆盖率为×%，农村居民最低生活保障标准由×元/月提高到×元/月，人均补差由×元/月提高到×元/月，累计发放资金×万元，共救助×万人次。2.特困人员救助供给实力不断提高。全面实行特困人员救助供给制度，进一步明确救助供给对象基本生活标准，强化政策落实，根据不低于上年度当地居民人均消费性支出的 60%确定特困人员供给标准。一是供给标准逐步提高，目前我县特困人员×人，十三五期间农村五保分散供给标准由的人均×元/月提高到人均×元/月，集中供给标准由&

8、times;元/月提高到人均×元/月，累计发放资金×万元，共救助×万人次。二是供给服务机构建后管养水平逐步提高，不断规范特困供给服务机构法人登记、完善管理制度、消防达标和等级评定等工作，完成×所乡镇中心敬老院消防改造任务，提升建后管养水平，提高运营效益。目前全县农村敬老院床位数×张，失能特困人员集中供给率达×%。三是着重解决失能特困人员集中养护问题，推动乡镇中心敬老院转型升级和失能养护实力建设，完成×所乡镇中心敬老院转型升级和失能养护实力建设，为失能失智等特别困难供给对象供应集中照料和护理服务，并出台&time

9、s;县失能半失能特困人员养护实施方案。3.城乡医疗救助效果明显。建立了以民政部门牵头负责，财政、卫生、人社等相关部门亲密协作的工作机制，做好与新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险工作有机连接，初步建立起以城乡医疗保险为主，基本医疗救助为辅的医疗救助体系，便利了救助对象，解决了困难群众看病难的问题。十三五期间，累计投入医疗救助资金×万元，共救助×万人次。4.其他各项救助制度落实到位。建立了社会救助联席会议和一门受理制度，充分发挥临时救助的补充和完善作用，十三五期间，累计投入医疗救助资金×万元，共救助×万人次，发挥了临时救助托底线、救急难作用，刚好解决

10、困难群众突发性、临时性基本生活困难。加大对六十年头精减老职工、上海下放居民和艾滋病人、麻风病人等特困人群的救助力度，进一步提高他们的生活水平。（二）养老服务方面 1.养老服务设施建设取得进展。全县截至目前共有乡镇中心敬老院×所，床位数×张；老年公寓×所，床位数×张；社会（儿童）福利中心×所，床位数×张；在建养老服务中心×所，床位数×张；日间照料中心×所，床位数×张。目前每千名老人拥有床位数达×张。2.城乡三级中心建设全面绽开。全县截至目前共有乡镇级养老服务中心&t

11、imes;所、城市社区养老服务站×所、农村社区养老服务站×所；在建社区老年服务站×所、农村社区老年服务站×所；乡镇级养老服务指导中心覆盖率 60%、城市社区老年服务站覆盖率 62.5%。3.政策扶持力度得到加强。20×年，我县出台了×县人民政府关于加快发展养老服务业的实施看法，看法具体规定了目标任务和各项实惠政策及财政投入机制，为推动养老服务体系建设供应了政策保障。4.老年人医疗保健服务水平提高。全县机关、企事业单位每年对离退休人员进行一次免费健康体检。辖区内 65 周岁以上老年人、60 周岁以上计生特困家庭老人，每年免费

12、供应一次生活方式健康评估、体格检查、健康指导等健康管理服务，目前健康管理率达到×%。5.老年人优待政策体系建设不断完善。我县将老年人优待政策的完善和规范纳入全县民生工程之中，相继出台了一系列惠老优待政策。目前，我县 70 周岁及以上老年人实现了乘坐公交车免费；为 8089 周岁老年人每人每年发放高龄补贴×元，90-99 周岁老年人每人每年发放高龄补贴×元，100 周岁以上老年人每人每年发放高龄补贴×元；全县 70 周岁以上老年人由政府出资购买老年人意外损害险；全县 70周岁以上低保、五保老人每人每月发放×元居家养老服务补贴等。（三）社

13、会福利方面 1.流浪乞讨人员救助工作水平不断提高。十三五期间我县在×镇长河村投资新建了流浪乞讨人员救助站，占地面积×亩，建设床位×张，总投资×万元，现有工作人员×人。同时×县人民政府制定了×县人民政府办公室关于进一步加强我县生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作实施看法明确了救助流程和操作规范。十三五期间共发放流浪乞讨人员救助资金×万元，救助×人次。2.社会孤儿救助日趋规范。严格执行散居孤儿每人每月×元补助标准，社会孤儿的基本生活得到了保障，十三五期间共发放孤儿基本生活费共&ti

14、mes;余万元，惠及×人。刚好对社会散居孤儿进行动态管理，每年×月份对辖区内的孤儿进行调查摸底，对已年满 18 周岁且不在校读书和其他已不符合孤儿条件的保障对象刚好退出，确保有进有退，进退刚好。加强对孤儿保障经费的管理和监督，开展了对社会孤儿基本生活费发放工作的绩效考评，制度建设不断健全，档案管理进一步规范，实施效果更加明显。3.残疾人两项补贴日益规范。重度残疾人护理补贴从 20×年×月纳入民政民生工程，具有×县户籍，持有中华人民共和国残疾人证，残疾等级被评定为一级、二级且须要长期照护的重度残疾人均可享受，标准为每人每月×

15、元，十三五期间共发放×万元，惠及×万余人次。困难残疾人生活补贴从 20×年×月纳入民政民生工程，具有×县户籍的最低生活保障对象、建档立卡贫困户中，持有中华人民共和国残疾人证的残疾人及部分低收入救助对象、因病支出型贫困家庭中的困难残疾人纳入保障范围，一级、二级残疾人为每人每年×元；三级、四级残疾人为每人每年×元，十三五期间共发放×万元，惠及×万余人次。4.社会福利事业有序发展。20×年经县政府批准，新建了×县社会（儿童）福利中心，建设占地×亩，建设床位&

16、times;张，总投资×万元。新建的×县社会（儿童）福利中心总建筑面积×平方米，20×年经县政府同意将中心×张床位中的×张通过招标形式公建民营开展养老服务项目，20×年运营，目前已入住×人。5.婚姻登记优质服务水平不断提升。十三五期间共办理结婚登记×对，离婚登记×对，补发结婚证×对，登记精确率 100%。（四）社区服务及地名规划方面 1.深化村民自治。一是开展试点工作。通过金社镇云岭村现行试点，以庄组为基本单元，主动探究村民自治的多种有效实现形式。二是圆满完成村（

17、居）民委员会换届选举工作，同时在换届选举中实行三项制度改革。全县共遴选了×人，组成了×个视察组，县民政局给全部视察员颁发了由市统一印制的聘书和视察证，×名视察员对全县×个村居进行换届选举全程持证视察，视察员制度覆盖率达×%；全县 22 个乡镇每个乡镇选择一个村（居）实施定岗选举，实现了村（居）委员会依据自身实际需求根据规定条件选人的意图；选择义津镇杨湾社区作为一票选举试点，充分调动选民参加民主选举的主动性。三是社区协商面逐步扩大。20×年出台×县农村社区建设工作的实施方案，印发了关于加强城乡社区协商的实施方案，

18、20×年×镇×社区被确立为全省第一批省级社区协商示范点，×镇创建市级社区协商示范乡镇，×村创建市级社区协商示范点，×村、×镇×社区创建县级社区协商示范点；20×年×村被确立为全省其次批省级社区协商示范点；×镇成功社区等 53个社区被确立为市级社区协商示范点。四是不断深化社区改革。20×年完成了十佳社区书记（主任）最有价值社区工作者的摸排和举荐工作，我县×等×人被评为十佳社区书记（主任）最有价值社区工作者。通过资源整合规划建设功能

19、各有侧重的社区邻里中心×个，其中×社区邻里中心侧重养老服务，×社区邻里中心侧重文化消遣。以驻区单位党组织为基础，在×社区组建党建联盟。2.加强城乡社区建设。社区配套建设，从 20×年起先，×县制定了三年行动安排，20×年建设了×个农村社区服务大厅，20×年建设了×个农村社区服务大厅，20×年建设了×个农村社区服务大厅，20×年建设了×个农村社区服务大厅，预料 20×年实现农村社区服务大厅全覆盖。3.不断提高区划地名服

20、务水平。区划工作有序进行，十三五中期完成了×的乡改镇工作。完成行政村地名标记设置和普查工作，全县共设置×余处地名标记。主动申报地名文化遗产项目。将我县×镇申报为千年古镇，申报中共人民解放军渡江指挥部旧址、章逐明烈士墓和陈雪吾烈士墓为红色地名文化遗产。拍摄地名短视频千年古邑。通过介绍历史沿革、地名来历与内涵、历史闻名人物等，全方位的宣扬了地名文化遗产爱护传承和合理利用的重要性，提高全社会爱护和弘扬地名的意识，广泛动员广阔群众参加地名文化遗产爱护工作。（五）社会组织方面 1.社会组织管理逐步规范化。坚持培育发展与监督管理并重的方针，依法管理，逐步形成管理规范、布

21、局合理、结构优化、功能到位的民间组织发展格局，十三五期间登记成立民非×个、社会团体×个。2.推动社会组织党建工作。20×年之前我县建立党组织的社会组织只有×家，覆盖概率仅有×%。20×年以来依据市县的有关文件精神，在县委组织部的指导下，以党组织组建为重点，实行单独建、联合建、挂靠建等方式，在有条件的社会组织中建立党组织，实现全县社会组织党建工作有效覆盖。20×年全县×家社会组织单独组建或联合组建了党组织，党员共×人，覆盖概率达×%。3.细心组织社会组织年检及社团整顿工作。20

22、×年组织开展社团清理整顿工作，×名副科级干部兼职因超龄，都已经辞职，目前全县×名科级干部兼任社会组织领导职务全部已批，没有领导干部未经批准兼职状况。每年有序开展社会组织年检工作，严格审查各类社会组织人员变动、财务支出、遵纪遵守法律、党政机关干部兼任社会组织领导职务等方面的状况，确保社会组织规范运行。（六）殡葬方面 1.强化殡葬基础设施建设。全县的城乡公益性公墓实现全覆盖，十三五期间全县共建设农村公益性公墓×座（包括划出×个乡镇×座）。同时为协作环保整治和督查，投入×万元完成县殡仪馆的火化炉尾气升级改造工程，县殡

23、仪馆基础设备得到完善。2.殡葬基本公共服务实现全覆盖。城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象死亡后，在免除殡葬基本公共服务项目费用的基础上，免费供应×元以内一般骨灰盒，骨灰寄存免费存放期延长至 3 年以内。城市三无对象、农村五保对象在城乡公益性公墓免费安葬。同时公益性公墓实行最高指导价政策，乡镇级×元/穴，村级×元/穴，墓穴管理费×元/年，一次性收取×年×元。20×-20×年县财政共投入公益性公墓管护经费×万元。殡葬惠民政策全面落实，十三五期间发放惠民补助×万元，惠及&ti

24、mes;人。3.全县殡葬氛围良好。四年来开展了多渠道、多形式、多层面地宣扬，教化群众转变观念，厚养薄葬，移风易俗。通过广泛深化的宣扬发动工作，获得了全县广阔群众的理解，为实施殡葬改革营造了深厚的社会氛围。十三五期间，全县人口死亡×例，火化×例(车祸等非正常死亡×例未火化)，正常死亡人口火化率 100%。（七）社会工作方面 1.志愿者服务队伍不断壮大。20×年底，我县网上注册志愿者仅×人，为变更志愿者队伍现状，我局会同县文明办、团县委联合下发关于进一步加强志愿服务工作有关事项的通知，推广运用全国志愿服务信息系统，组织参与×市

25、志愿者服务系统培训，主动动员各类志愿服务团体登录系统进行注册和规范应用，引导激励居民进行志愿者登录注册，不断推动全县志愿服务活动向常常化、制度化、规范化发展。截至目前，全县注册志愿者已达×人，志愿团体×个，注册登记志愿服务协会×家。2.扎实开展各项公益活动。以社会组织为桥梁，组织开展丰富多彩的公益活动，充分发挥社会组织的社会效益。一是连续开展爱心助学活动。高考期间组织成立高考爱心直通车车队义务送考、举办启航新枞中，书写新辉煌枞中新生入学第一课公益大讲堂活动等，引起良好社会反响。二是连续组织尊老敬老活动。利用我们的节日重阳，组织志愿服务团队走进敬老院、社会养老

26、服务中心等场所开展九九重阳节，浓浓敬老情等文艺演出活动，丰富老人晚年生活。三是主动投身精准扶贫。县爱心志愿者协会宣扬、发动协会会员利用自身的优势对身边立卡建档的贫困户多关切、多帮扶，帮助贫困家庭增产创收，譬如开设的农品惠微店平台，义务为贫困户网上销售农特产品；创办宏阳家政服务公司，优先录用贫困妇女上岗，开展就业扶贫。三、存在的困难及不足 四年来，我县民政工作取得不少成果，但是在日常工作中仍发觉存在不少问题。（一）社会救助方面 一是地方财政压力大。农村低保等大幅提标，在提升兜底保障实力的同时，也给地方财政带来了较大资金压力。二是低保对象认定的精准度还需进一步提高。全国范围内的金融证券信息、车辆、

27、死亡人员等信息等尚未实行联网核查，现阶段仍依靠低保对象主动申报和基层入户调查等传统手段，客观上不利于提凹凸保对象认定的精准度。三是社保兜底与扶贫政策的有效连接仍需加强。部分农村低保户和集中供给五保户不在扶贫户序列，不能享受健康扶贫、产业扶贫、金融扶贫、教化扶贫等相关政策。（二）养老服务方面 一是社会相识程度不够。目前全县仍以家庭养老为主，绝大多数老人尚未形成选择机构养老或社区生活照料的自觉意识，仅有少数老人因生活不能自理或半自理、子女又不在身边或工作繁忙难以照料其日常生活，才到敬老院养老。二是养老服务机构不足。根据省政府制定的工作目标，十三五末养老机构床位数每千名老年人要达到×张以

28、上，40%的农村敬老院要改造成农村养老服务中心。但从我县供应状况看，每千名老年人拥有养老床位数仅×张，目前也还没有一家农村敬老院改造成农村养老服务中心。三是扶持政策落实盲区。由于条管部门对养老服务缺乏考核评价机制，一些扶持养老服务业发展的实惠政策没有落实到位。如免收养老机构的有线电视入网费、减半收取视听维护费、免收电话和宽带互联网入网费等政策，相关部门未比照落实。四是民办养老机构发展迟缓。由于对实惠政策理解不深、对养老市场了解不透、对福利事业关注不够等缘由，民间资本进入福利事业，特殊是进入社会化养老这一事业的速度迟缓。近年来，我县虽有 2 家民营企业进入养老服务业，但养老机构建设还

29、是以政府投入为主，肯定程度影响了养老服务业发展。（三）社会福利方面 一是留守儿童比重较大。目前我县农村留守儿童×人，多数父母常年外出务工，监护人履职不到位，隔代抚养现象普遍。二是专业人才不足。救助站、福利院工作人员专业化水平不高，多为聘用人员，医护等社会化专业人才不足。三是流浪乞讨救助工作部门间协调协作不够。流浪乞讨人员救助管理工作，涉及城管、公安、卫生等多个职能部门，单靠民政部门一家，难以发挥工作优势，难以形成工作合力，致使救助效果不志向。（四）城乡社区及基层政权方面 一是基层民主建设还存在薄弱环节。特殊是民主决策和民主公开方面在落实上级政策上做的不够，民主决策质量和公开的程序方

30、式上还有待于提高。二是城乡社区建设试点工作推动力不足。由于缺乏政策、资金上的支持，在推动农村社区试点建设的主动性和主动性不足，工作推动相对缓慢。（五）社会组织及社会工作方面 一是居民申请成立社会组织的主动性不高。之前我县申报社会组织的以公办的较多，协会负责人多由领导干部担当，现在领导干部兼职要组织部门审批，很多领导干部都辞职了，协会相应瘫痪、注销。二是专业社会工作者较少。目前我县中级社工师×人，初级社工师×人，与目标差距很大。报考社工师少，多为个人申报职称用，社会所供应专业性岗位也不足。四、十四五发展策略及重点 十四五时期，我们要统筹考虑经济社会的发展趋势，切实履行基本

31、民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，着重抓好以下主要工作：（一）聚焦城乡社会救助体系建设，切实保障城乡困难群众基本生活 一是全面实行最低生活保障制度。以保障和改善民生为主题，以强化责任为主线，坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针，进一步完善法规政策，健全工作机制，严格规范管理，努力构建标准科学、对象精确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局。二是进一步完善申请救助家庭经济状况核对机制。建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制，逐步实现社会救助信息化核对、网络化管理，实现核对信息资源共享。三是健全与经济社会发展相适应的保障标准调整机制。进一步完善分类施保和渐退帮

32、扶措施，推动低保制度和扶贫开发政策两项制度有效连接，引导和帮助困难群众劳动致富。四是健全社会救助协调机制。健全政府领导、民政牵头、部门协作社会参加的社会救助工作协调机制，努力构建分工负责、相互连接、协调实施、政府救助和社会力气参加相结合的城乡社会救助制度体系。五是进一步加大临时救助力度。对因病、因灾等特别缘由造成生活短暂困难的家庭，以及收入略高于最低生活保障标准但生活确有困难的低收入家庭实施阶段性生活救助。六是稳步提高特困人员救助供给标准。严格根据不低于上年度当地居民人均消费性支出的×%确定特困人员供给标准，保障特困人员的基本生活。七是加大对农村特困供给服务机构财政支持力度。进一步

33、加快农村特困供给服务机构升级改造和失能失智特困人员养护实力建设，推动社会化运行进程。到十四五末，全面构建乡镇特困人员供给服务机构+区域性特困人员供给服务机构+托付代养的供给模式，实现特困人员供给服务机构居住平安舒适水平全面提高，生活不能自理的特困人员集中供给实力在×%以上的目标。（二）聚焦扶残救孤体系建设，推动社会福利事业健康发展 一是加大政策落实力度，推动社会福利事业发展。健全孤儿保障制度，不断扩大社会孤儿保障范围。按时足额发放社会孤儿基本生活费，保证能够正常生活和就学。适时提高孤儿保障水平，形成保障资金自然增长机制。提升殡葬服务水平，提倡文明丧葬习俗。加大对城乡公益性公墓的管护

34、力度，增加公共服务水平。二是规范丧事活动行为，营造文明丧葬新风气。不断加大宣扬力度，教化引导群众自觉遵守公共秩序，敬重他人合法权益，做到文明治丧、简办丧事。三是完善惠民殡葬政策，减轻群众丧葬负担。坚持殡葬服务公共和公益方向，逐步提高殡葬公共服务均等化水平。随着我县经济社会发展，逐步扩大惠民政策覆盖面，以节地生态葬为重点，增加惠民项目，提高惠民标准，逐步降低基本殡葬服务价格。四是强化专项社会事务管理，完善社会服务功能。加大流浪乞讨救助力度，协调相关部门及各乡镇(街道)接着做好流浪乞讨人员的救助工作，扩大救助范围，拓宽救助面，确保流浪乞讨人员得到刚好有效救助。规范婚姻和收养登记管理工作，加强登记员

35、队伍建设，规范登记服务程序，确保婚姻、收养登记百分百符合法律规范，不留法律漏洞。（三）聚焦城乡社区建设，增加基层自治服务功能 一是提高社区工作者待遇，完善社区队伍建设。加强教化培训，支持社区工作者参与社会工作职业资格评价和学历教化，推动社区工作者向职业社工全科社工转变，建立社区工作者上升通道。二是持续做好社区协商工作，深化基层群众实践。通过各级社区协商示范点的建设，将社区协商工作全面推开，通过制度建设、培训督导、强化成果运用，不断提升基层社区协商实力。三是加强农村社区基础设施建设，提升为民服务水平，开展社区最多跑一次改革。完善社区服务系统，理清社区窗口服务事项清单，推行一窗受理、一网同办、一次

36、办结。四是立足居民需求，建设社区邻里中心，完善社区服务供应。围绕十五分钟生活圈，以新建、改造、整合等方式，建设规模不等、各有侧重的社区邻里中心。（四）聚焦社会组织规范化建设，促进社会组织良性发展 一是营造社会组织发展良好环境。利用新闻媒体，采纳多种形式，广泛宣扬社会组织在构建和谐社会中的不行或缺的作用，增加公众认可度，营造良好的培育发展氛围。二是加大社会工作宣扬，加强社工人才培育。进一步加强本地社工人才培育，推动社会工作人才向专业化、职业化发展，同时开发社工岗位，缓解社工就业难。三是进一步做好社会组织规范化建设。做到严格审批、规范发展。接着推动社会组织互联网+政务服务发展，实现社会组织网上登记

37、，网上办理，促进社会组织新发展。四是加强行业协会商会诚信建设。推行诚信承诺，激励行业协会商会主动培育诚信服务品牌。五是进一步做好社会组织党建工作。在社会组织成立登记时，将党建工作纳入章程并签订社会组织党建承诺书。六是强化社会组织主体责任。主动引导各类社会组织有序参加公益服务和社会管理，支持社会组织争取社会公益服务项目资金，激发社会组织投身公益事业的热忱。（五）聚焦老龄事业发展建设，提高老年群众生活质量 一是加大政策落实力度，推动老年事业发展。建立老年人补贴制度制度，不断扩大老年人补贴范围。按时足额发放老年人各项补贴。适时提高各项补贴水平，形成补贴资金自然增长机制。二是提升养老服务水平，提倡孝老

38、、敬老氛围。建立养老专业人才引入、培训机制，发挥行业领军人才优势，为老年人供应专业服务。加大老年宣扬工作力度，开展多项敬老活动，开展全县范围敬老月活动、老年人体育展示会，老年人书画艺术展、组织相关单位及社会组织送文化下乡等，在全县营造孝老、敬老氛围。三是引入市场机制，全面铺开养老机构社会化运营。透过招商引资、公建民营等方式，在我县全面施行养老机构社会化运营，力争在十四五期间达成养老人群×的目标。附件：公务员近三年工作总结三年来，在组织的关切和厚爱下，在各级领导的帮助下，我完成了由一名部队军官向一名公务员的转变，投身新的岗位，成为一名光荣的人民公务员，努力在基层一线，践行一心一意为人

39、民服务的宗旨。现将个人近三年工作总结如下：一、始终加强学习，强化政治意识，提高自身素养 坚持以学正知、以学增智、以学强能，在点滴积累中努力提高个人党性觉悟、品德修养和胸怀气魄一是用政治理论铸魂。以开展两学一做学习教化常态化制度化、不忘初心、牢记使命主题教化等活动为契机，仔细学习党章党规、习近平总书记重要论述，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中精神的内涵实质；依托 X 省干部网络学院，仔细完成学习任务，主动参与 X 专题学习，自觉参与街道机关支部组织生活和两周一学活动，切实做好学习笔记、写学习心得体会。通过学习，我进一步筑牢了志向信念，增加了政治定

40、力，提高了政治理论水平。二是用专业理论强能。围绕党建引领基层治理创新，以岗位实践为平台，深化探究、思索、总结，较快提高了履职尽责实力。为适应新岗位，X 年 X 月，我参与 X 区人力资源和社会保障局组织岗前培训，在区劳动保障监察大队和劳动人事争议仲裁院分别进行为期 X 天的工作实践，了解工作程序，熟识了办事办文方法，学会了如何接待和服务群众。X年 X 月底，我随街道学习观摩团，赴 X、X 等地，实地观摩学习相关单位党建创新工作做法，拓展了思维。X 年 X 月，我带领街道部分社区两委干部，参与 X 区在 X 县委党校组织的集中培训，倾听专家授课，提升了业务工作水平。三是用丰富学问固本。除了通过工

41、作加强学习，我坚持每天通过学习强国，了解党政大事，仔细读书、读报，还坚持学习写作学问，提高写作实力。结合工作搞报道，在X党建上稿 X 篇、X 省X 网X 篇，X 要闻上稿 X 篇；负责党委工作信息上报工作，共上稿 X 篇；拟制各类台账报表、方案安排、总结汇报等 X 份；牵头创办街道党建工作窗口X 组工微信公众号，累计编发推送各类信息 X余条。二、始终爱岗敬业，强化标准意识，确保工作质量 自到街道办事处工作以来，始终感恩组织关切和厚爱，扎根岗位，干好本职工作。一是保证工作质量。在党建工作办公室工作，处理通知、撰写材料、下发文件等工作较多。为了树立机关良好形象，不因错、漏导致工作失误，我坚持每一份

42、文字材料都仔细校对，反复和社区、街道有关部门核实精确状况，确保文经我手无差错。近三年以来，经我手撰写材料近百份，很少出现问题。部分材料因质量较高，屡次受到各级领导的表扬。二是敢于攻坚克难。X 月份，因工作须要，被抽调至 X帮助工作；期间，我主要负责文字材料的拟制，对下沟通联络第 X 巡回指导组，撰写高质量材料、稿件 X 余篇，被X网、市和区有关媒体刊发。由于工作任务重，我能主动克服工作冲突和困难，主动完成给予的各项任务。三是主动踊跃担当。2020 年，在疫情防控严峻时刻，我先后担负 X 值班卡点任务，主动克服天气寒冷带来的不良影响，始终坚守岗位，主动宣扬疫情防控指挥部各项政策。在值班卡点的同时

43、，我主动完成本职工作，确保不耽搁、不落下。防汛工作开展以来，我担负街道夜间值守工作。在值班期间，我保持高度警惕，主动处置上级下发的任务指示，从未出现任何问题。三、始终廉洁自律，强化纪律意识，树立良好形象 始终把廉洁自律看作干事创业的基石，确保做到廉洁奉公。一是主动参与廉政教化。时刻谨记公职人员廉洁自律有关要求，事事以合理合法标准来衡量，没有出现违规违纪现象。仔细学习领悟习近平总书记关于反腐倡廉的有关讲话精神，主动参与街道组织的各类廉政警示教化和文化互动，提高廉洁意识，常怀律己之心，在内心构筑起反腐践廉的堤坝。二是勇于进行党性锤炼。不断改进作风，严遵守法律律法规不踩雷区，遵守道德规范不越底线。管

44、好自己，严格自律，常常拧紧总开关，做到自重自警自律、慎独慎初慎微。牢记党员身份，主动参与街道机关组织生活，主动加强党性熬炼，接受组织监督；严格落实街道各项制度规定，严守工作纪律，始终保持良好作风，坚决自觉地尊崇党章，常用党员标准谛视自己，以实际行动争做肯定忠诚、表里如一的合格党员。三是坚持和谐公正待人。在工作中，坚固树立公允公正、遵规遵守法律的意识，努力提高工作水平。在办理党政工作事项时，能够严格落实党工委工作指示，不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，严格保守组织隐私，坚持工作纪律。在与同事相处中，能够主动团结，在他人有困难时，能够主动主动帮助。下一步，我安排从以下3方面下功夫，立足工作岗位需

45、，踏踏实实为人民服务，力争做一名优秀的人民公务员。一是在强化思想上下功夫，传承红色基因，干好本职工作。为人民服务并不是一件简洁的事情,只有学习弘扬焦裕禄同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲，才能达到为人民服务的要求。我将从接着从点滴做起，珍惜岗位，踏实工作；敢于尝试，勇于创新，擅长创建性地开展工作，不断提高工作本事；敢于克服困难和挫折，创建性地解决各类难题，主动投身街道各项中心工作。二是在强化实力上下功夫，时刻加强学习，努力提高素养。作为一名合格的公务员，必需提高自身的政治理论素养。下一步，我将加强对习近平新时代中国特色社会主义精神的学习，提高思维层次；仔细学习和细心揣摩公务员法，深刻领悟了公务员的内涵，树立了人民公仆意识。虚心向单位领导和身边同事学习，学会工作方法套路，妥当解决遇到的问题。三是在优化作风上下功夫，树牢宗旨意识，提升服务水平。一心一意为人民服务，关键在于服务的质量。我将不断培育道德情操，廉洁奉公，不谋私利。同时，在履行职责过程中做到依法行政，公正办事，努力实现和维护社会公允。树立经受困难和艰苦环境考验信念与决心，在基层工作中磨练意志，增长才能。在工作中树立大局意识，团结同事，加强协作，提高工作效率和工作质量。