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1、2020年党支部规范化建设实施方案2018年党支部规范化建设实施方案 为进一步贯彻全面从严治党要求,仔细落实党建工作责任制,有力推动基层党支部科学化、制度化、规范化建设,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,现结合实际,特制定本方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,仔细实行党的十九大及十九届三中全会精神,围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,适应全面从严治党新常态,以基层党支部的规范化建设为抓手,坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效,进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台帐建设,实行严格考评验收和动态管理,有效夯实党的基层基础,形成
2、分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮深厚氛围,推动党建工作科学化水平全面提升。 二、目标要求 (一)基本组织规范化 1.合理设置党支部。正式党员3人以上的,成立党的支部。党员7人以上的党的支部,设立支部委员会,支部委员会一般由3-5人组成。党员不足7人的党的支部,不设支部委员会,设支部书记1人,必要时增选副书记1人。 2.调整优化设置模式。着力调整优化党支部设置模式,在党员人数较少、业务相近的处(科、室)探究建立联合党支部;党员人数较多的党支部,要根据“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则,合理划分党小组。 3.坚持按期换届选举。党支部要增加届期意识,仔细执行中国共产党党
3、和国家机关基层组织工作条例规定的任期。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记,每届任期2年,由党员大会选举产生;党支部任期届满,换届选举的报告应提前3个月报上级审批。 (二)基本队伍规范化 1领导班子坚毅有力。党支部委员会班子健全,团结协作,分工明确;党建责任充分落实,各项任务全面完成;领导班子有较强的凝合力、战斗力、创建力,党支部的战斗堡垒作用强。 2党员队伍作风优良。重点开展好志向信念、宗旨观念、社会主义核心价值观、职业道德、家庭美德和纪律作风教化,进一步促使党员队伍政治坚决,作风优良,先锋模范作用发挥明显,在群众中有良好形象。 3入党主动分子队伍素养过硬。各基层党支部要主动适应
4、经济社会发展的新形势,着眼于全面从严治党和保持党的先进性要求, 拓宽视野,严格选拔,加强培育,强化熬炼,重点解决好入党主动分子思想上入党的问题,不断增加入党主动分子队伍的素养实力,不断优化党员队伍结构。 (三)基本活动规范化 1学习教化活动常常。以“三会一课”为基本形式,通过 “不忘初心 牢记使命”学习教化等各种形式开展党员常常性教化,引导党员不忘“一心一意为人民服务的”入党初心,牢记“实现中华民族宏大复兴”的重要使命,进一步增加政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识,坚决正确的政治方向,严守政治纪律政治规则。 2组织生活会严格。以基层党支部或党小组为单位,严格根据制度规定,召开高质量的组织生
5、活会。每一名党员必需参与组织生活会,定期或不定期向党支部汇报思想、学习、工作和生活状况,仔细开展指责与自我指责。党员领导干部以一般党员身份参与组织生活会,发挥示范表率作用。 3主题实践活动鲜活。各基层党支部要紧贴实情,紧靠中心,细心设计活动载体,制定具有单位特色的主题实践活动方案,每年至少开展一个主题实践活动。通过主题实践活动,不断拓宽党员发挥作用的平台,激励广阔党员立足岗位、履职尽责,推动本单位各项工作任务的圆满完成。 4党员联系群众活动深化。党员领导干部要建立与党支部联系制度,常常深化联系支部了解状况,参加重大党建活动,指导党支部创建性地开展党建工作,检查督促各项党建工作的落实。党支部领导
6、班子成员要常常深化到群众中去,主动宣扬党的路途、方针、政策,深化了解实际状况,虚心听取群众看法、建议和要求,尽力为群众排忧解难。党员要与贫困户结对帮扶,进村入户,访贫问计,与贫困户共谋发展。 5民主评议党员活动扎实。党支部要定期不定期对党员的现实表现进行分析,每年开展一次民主评议党员活动,一般结合年终考核时进行。通过民主评议党员,评比出优秀共产党员,肃穆处置不合格党员;党支部对不合格党员除名、劝退、或者提出“限期改正”。 (四)基本制度规范化 1党员教化管理制度。重点建立和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员定期向党组织汇报思想和工作、党员活动日、党费收缴管理、组织关系接转、党籍管
7、理、流淌党员管理等制度。 2.党员发展工作制度。重点建立和完善入党主动分子培训制度、发展党员民主举荐制度、发展对象培训制度、发展党员政审制度、发展党员公示制度、发展党员预审制度、发展党员责任追究制度和预备党员教化管理制度。依据中国共产党发展党员工作细则的有关规定,有安排、按程序做好党员发展工作。 3党内监督工作制度。重点建立和完善党务公开、述职述廉、重要状况报告、信访处理、谈话和诫勉、党代表工作室建设等制度。 4党内激励关怀制度。重点建立健全思想政治工作、党内表彰激励、人才培育、谈心谈话、定期慰问、生活关怀等机制,切实关切党员的思想、工作、生活及成进步步,维护党员的合法权益和切身利益。 (五)
8、基本保障规范化 1活动场所保障。(1)有相对固定的党员活动场所,并悬挂“党员活动室”标识牌;(2)党员活动室内有相关制度上墙:党旗和入党誓词、党员权利和党员义务、党员监督岗、党务公开栏(包括党员参与组织生活状况、党费收缴登记、发展党员状况等内容)、党支部工作制度(党支部工作职责、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度)、党支部开展主题实践活动状况等;(3)有学习教化必需的硬件设施,如电视机、影碟机、电脑、投影仪等党员电教设备和必要的图书资料;(4)有专人管理党员活动室,做好每次活动的记录并存档。 2活动经费保障。独立单位党支部的活动经费,按不少于单位工作人员工资总额的2%列入单位行政经费
9、年度预算;专项活动单独列支,保障活动须要。以科室为单位组建的党支部,开展活动也应有必要的经费保障。 (六)基本台帐规范化 1党组织工作台账。(1)年度工作安排,年度工作总结等;(2)党组织会议记录资料;(3)党组织换届选举工作资料;(4)党务公开资料;(5)考核奖惩资料。 2党员教化管理台账。(1)党统资料、党员名册、党费收缴运用等基础资料;(2)组织生活会、“三会一课”、党员教化培训等记录资料;(3)民主评议党员工作安排、工作总结、评比优秀共产党员、不合格党员处置状况等资料;(4)党员党籍审定、组织关系接转、来信来访接待等资料;(5)党员学习教化等其它资料。 3发展党员工作台账。(1)申请入
10、党人员名册、入党主动分子名册、发展对象名册等;(2)确定为入党主动分子和发展对象会议资料;(3)汲取预备党员和预备党员转正会议资料;(4)入党主动分子综合审查材料、发展对象政审材料;(5)发展党员信访件接处状况、组织部门预审状况、公示状况等材料。 4特色党建工作台账。开展党内主题实践活动状况、特色党建工作状况、阅历、资料等。 三、实施步骤 (一)组织实施。各级党组织要组织所属党支部比照基层党支部规范化建设考评标准,明确工作目标、举措和责任,把考评指标逐一落实到位,并建立完善相关工作台帐。党支部规范化建设三年内完成,每年申报不低于30%,各单位要依据单位实际主动推动,有序绽开,按安排进行。 (二
11、)自评申报。年初,党支部要填报创建申报表,确定党支部规范化建设工作目标;全年严格根据规范化建设标准绽开工作,主动抓好每个环节的落地生根;每年10月开展自评,认为已经达标的,申请进行达标验收。 (三)考评验收。要在党支部自评基础上,实行查看台账资料、实地检查走访、开展访谈测评等方式,组织对提出申请的所辖党支部进行考评验收。对初评达标的党支部,按“优秀”或“合格”评出达标等次,刚好反馈,11月底前将名单和考评状况复核审定。 (四)复核审定。每年12月,结合党建工作目标管理考核,对各单位初评达标的党支部随机抽查,对评级状况进行审定。抽查比例在各单位初评达标党支部数的30%以上,抽查发觉单位初评误差率
12、超过15%或存在有意隐瞒真实状况的,该单位本年度全部初评需推倒重来。 (五)结果运用。各单位党组织要依据党支部规范化建设状况,建立管理台账。评级为“优秀”的党支部,要巩固成果、形成常态;评级为“合格”的党支部,要努力升级、争创优秀;尚未达标的党支部,要制订整改提高方案,实行得力措施,抓紧整改。 四、组织领导 (一)统一思想,提高相识。开展基层党支部规范化建设工作,是贯彻习近平总书记全面从严治党、适应党建新常态的基本要求,是进一步加强党员队伍教化管理、推动党组织工作制度化、规范化、科学化的一项重要举措,是充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用的有效载体,对提高党建工作水平、推动各项工作
13、顺当开展具有重要作用,各级党组织务必统一思想,提高相识,把党支部规范化建设工作抓紧抓实,抓出成效。 (二)加强领导,落实责任。基层党组织要把党支部规范化建设工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,建立责任机制。落实党组(党委)书记第一责任人制度,形成党组(党委)书记亲自抓、分管领导干脆抓,各支部书记详细抓的工作局面,有领导、有安排地细心组织实施,推动工作落实,提高党组织建设管理水平。 (三)典型引路,注意宣扬。各单位党组织要加大宣扬力度,大力推介在开展基层党支部规范化建设中涌现出来的先进典型,刚好总结提炼好的阅历做法,形成党建工作创新成果,并广泛宣扬推广,促进党支部规范化建设整体水平的全面提升。各单位好的阅历做法、创新成果要刚好报送,向有关媒体推介。 (四)细心组织,务求实效。开展基层党支部规范化建设工作,要高起点谋划,高标准推动,高质量完成。要紧紧围绕单位中心工作来加强党支部规范化建设,把开展党建工作与完成业务工作结合起来,坚固树立“党建+”理念,主动探究和总结党支部工作法,切实把党支部规范化建设各项工作任务落到实处,通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进本单位各项工作任务圆满完成。
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