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1、顺德文体旅游局转移三级裁判员评定业务工作方案顺德文体旅游局转移三级裁判员评定业务 工作方案依据区委区政府关于全面深化行政审批制度改革的工作看法和区委办顺德区全面深化行政审批制度改革实施方案的有关精神,为了深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,发挥社会资源优势,提高政府服务效能,推动我区群众体育工作和社会管理服务的科学、合理和高效,我局拟向区体育总会转移三级裁判员评定的业务职能。现制订工作方案如下:一、事项转移合法性及相关利弊状况分析 (一)转移工作的可行性分析 体育各项目三级裁判员的评定一部分属于正常晋级,另一部分须经过培训、临场实践、考核等环节后评定。体育各项目三级裁判员的培训具有专业性强
2、的特点,为降低行政成本,简化工作流程,由区体育总会承接三级裁判员培训、临场实践两个环节的业务,文体旅游部门完成考核、发证环节并进行监管,确保评定工作的连续性和服务质量。通过实现职能事项向社会转移,有利于政府部门腾出更多的时间从事政策探讨和指导监督等工作,提高工作效率和服务质量,实现协同共治的目的。(二)相关利弊分析 优点:1、由符合条件的社会组织承接政府职能,充分发挥社会组织的独特优势,体现公开透亮、合法公允的原则; 2、有利于简化工作流程,节约审批时间;3、有利于提高三级裁判员审批服务的专业性、科学性与精确性; 4、有利于削减部门人力投入,提高部门工作效率,树立部门良好形象。弊端:目前此项工
3、作较少开展,基本没有在有志从事体育裁判员工作的非体育专业人士中开展裁判员培训。我区裁判员队伍的建设基本是依靠体育院校的毕业生(在体育院校已接受相关裁判员培训)及学校体育老师的加入,极大地制约了我区群众体育的发展。二、工作目标 依据区委区政府关于深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,构建公共服务型政府的部署要求,通过法定程序和方式,托付符合条件的社会组织承接三级裁判员评定职能事项。通过三级裁判员评定职能事项的规范有序转移,建立以公众为中心的高效、专业、低成本的行政审批流程,使我区三级裁判员审批工作更具精确性、专业性和规范性,有效实现行业自律目标,推动我区体育训练竞赛工作和社会管理服务的科学、合
4、理和高效。三、事项转移的内容和方式 (一)转移内容: 1、对拟从事三级裁判员工作的人员进行专业学问及技能的培训。 2、对拟从事三级裁判员工作的人员进行临场实践。 3、对具有三级裁判员证的裁判员的正常晋级进行审核。(二)转移方式: 由区文体旅游局向区体育总会移交并指导有关评定工作。四、实施步骤 (一)完成区体育总会的换届工作(2012 年 9 月 30 日前)。(二)下发转移三级裁判员评定业务通知到区体育总会,明确区体育总会、区文体旅游局的工作职责(2012 年 10 月 15日前); (三)由区文体旅游局对区体育总会相关人员进行培训,确保相关人员熟识三级裁判员评定的流程和法律法规(2012 年
5、11 月 30 日前); (四)区体育总会依据要求制定三级裁判员评定培训细则以及 2013 年度培训工作安排(2012 年 12 年 30 日前)。五、转移后涉及的政府经费问题 (一)资金投放:转移后估计每年所需经费:8 万元,划入区体育总会。六、操作流程 (一)区文体旅游局审定由区体育总会制定的年度培训、考核任务。(二)区体育总会确定培训、考核地点和老师。 (三)考核。由区文体旅游局进行考核。 (四)颁发证书。培训、考核结束后成果达标者,由区文体旅游局颁发三级裁判员证书。流程示意图:区体育 总会 确定培训、考核地点和老师。由区文体旅游局 进行考核 核 培训、考核 结束 后成果达标者 , 由 区文体旅游局 颁发证书。区文体旅游局审定由区体育总会 制定 的 年度培训、考核任务七、监管措施 (一)区体育总会制定年度工作安排和培训服务方案,由区文体旅游局审核培训安排、培训老师资质、培训地点、方法、措施等内容。 (二)区体育总会依据年度工作安排合理有序地开展各项工作,定期向区文体旅游局汇报工作状况。(三)区文体旅游局实行查阅资料、问卷调查、电话回访、现场考核和访问群众等形式对受区体育总会工作效果进行评估。(四)年终区体育总会对全年工作进行总结,区文体旅游局对其工作成效进行综合评估,为次年该项目开展供应依据。
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