规划局建设工程规划验收管理制度.docx

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1、规划局建设工程规划验收管理制度规划局建设工程规划验收管理制度第一条为加强建设工程规划验收管理工作，确保建设工程按批准的城乡规划实施，依据中华人民共和国城乡规划法及相关法律、法规，结合我区实际制定本规划验收管理制度。其次条本制度仅适用于局审范围的验收工程。第三条本制度中所称建设工程规划验收，是指城乡规划主管部门以建设工程规划许可证及其核准的图纸为主要依据，对申报规划验收的建设项目的规划实施状况组织复核和认可的行政行为。第四条建设工程竣工后六个月内，建设单位或个人应当向城乡规划主管部门申请规划验收。第五条建设单位或个人应当托付准入我区测绘市场的勘测单位进行竣工验收测量，竣工验收测量一般应当在工程完

2、全竣工后进行，但隐藏性管线工程应当在覆土之前进行。第六条未阅历收或验收不合格的建设工程不得投入运用。第七条本制度中的建设工程包括建筑工程、市政工程。第八条建设工程规划验收的一般规定：（一）建设工程规划验收，以建设工程规划许可证及其核准的图纸为依据。（二）建筑工程规划验收实行规划验收测量制度，市政工程实行规划验收测量及竣工图验收制度。规划验收时应供应经区测绘产品质量管理所检查验收的宗地平面图。第九条有下列情形之一的建设工程，不予进行规划验收：（一）申请规划验收的建设工程尚未竣工的； （二）未拆除建设工程规划许可证核准内容以外的建筑物或构筑物； （三）未拆除用地范围内的临时设施，未完成规定的室外配

3、套设施的（如道路、绿化、停车场等）； （四）不符合规划验收要求的其它事项。第十条建筑工程规划验收的内容包括：（一）总平面布局。检查建设工程的位置、占地范围、坐标、平面布置、建筑间距、出入口设置等是否符合建设工程规划许可证及其核准的图纸要求； （二）容量指标。检查建设工程的建筑面积、建筑层数、建筑密度、容积率、绿地率、建筑高度等是否符合建设工程规划许可证及其核准的图纸要求； （三）重点地段、城市景观节点的建筑立面、造型。检查建筑物或构筑物的形式、风格、立面处理等是否符合建设工程规划许可证核准的图纸要求； （四）室外设施。检查室外工程设施，如道路、绿化、停车场（库）等是否符合建设工程规划许可证核准

4、的图纸要求，并检查其施工现场临时设施是否根据规定期限拆除并得到清理； （五）城乡规划提出的其他要求。第十一条按建设工程规划许可证分期实施的建设工程可以分期申请规划验收。前期验收时配套设施必需达到已建规模应当配建的要求，后期必需在小区配套设施全部完成后一并整体验收，整体验收时须征求建设、消防等有关部门的看法。第十二条建筑工程规划验收时应提交的资料要求：（一）申请书（原件一份）； （二）AA 区建设工程规划验收申报表（建筑工程类）（原件一份）； （三）建设工程规划许可证（原件）及其核准的图纸（原件一套）； （四）建设工程放线技术报告书（盖校对章的复印件一份）； （五）规划验收宗地平面图（含分层宗地

5、平面图，分层宗地平面图应标明建筑物各部分的运用功能，原件及盖校对章的复印件各一份）； （六）涉及消防、防雷等有关部门的验收看法各一份（盖校对章的复印件一份）；（七）对于已处理的违法建筑工程，须要附送惩罚确定书及相关资料（原件一份）；（八）其它须要提交的材料。第十三条市政工程规划验收的内容包括：（一）管线工程：1.中心线、转折点和检查井位置、坐标、标高； 2.管线规格及数量；3.埋设深度及架空线架空高度； 4.雨水和污水排水方向； 5.管线综合布置断面； 6.上下级管线的连接关系； 7.其他相关内容。（二）道路工程及市政设施：1.平面位置； 2.道路横断面布置； 3.工程规模； 4.路面标高及桥

6、梁净空高度； 5.附属设施及其他相关内容。第十四条市政工程规划验收须符合下列要求：（一）竣工测量资料符合建设工程规划许可证及其附图的内容； （二）施工过程中有修改设计的并经规划部门批准同意； （三）无关设施已清理完毕； （四）配套设施按要求落实到位； （五）规划验收测量图纸应符合城乡规划验收的要求，市政工程管线还应符合 AA区地下管线测量验收的有关规定；（六）城乡规划提出的其他要求。第十五条市政工程规划验收应提交的资料要求：（一）申请书（原件一份）； （二）AA 区建设工程规划验收申报表（市政工程类）（原件一份）；（三）建设工程规划许可证（原件）及其核准的图纸（原件一套）； （四）市政工程竣工

7、测量图（原件及盖校对章的复印件各一份）； （五）方案变更的，供应相关工程变更资料（一份）； （六）其它应提交的材料（一份）。第十六条经批准的临时建设工程的规划验收，参照本制度执行。临时建设工程未经规划验收合格不得投入运用。临时建筑的有限期为两年，过期应自行拆除。第十七条未按规划审批要求实施或存在违法建设行为的，应刚好转入惩罚程序，建设单位接受处理后方可办理规划验收手续。第十八条本制度自发文之日起执行。附件：1.AA 区建设工程规划验收申报表（建筑工程类）2.AA 区建设工程规划验收申报表（市政工程类）3.建设工程规划验收合格通知（建筑类）4.建设工程规划验收合格通知（市政类）附件 2 AA 市

8、规划局 AA 分局建设工程规划验收管理操作方法依据中华人民共和国城乡规划法、AA 市城市规划管理技术规定及相关法律、法规，制定规划验收管理操作方法。本方法仅适用于局审范围的建设工程。一、建设工程规划验收的工作机制 （一）验收方式 建设工程规划验收实行局审、镇审两级验收管理制度，法规监察科会同规划报建所（或规划管理办公室）根据各自的职责、分工开展对建设工程的规划验收工作。1.局审工程（由局机关审批并核发建设工程规划许可证的建设工程）的验收：一般由规划报建所（或规划管理办公室）派员负责现场勘验，并填写建筑工程规划验收现场勘验记录表（见附件 2），连同验收申报材料送法规监察科，审核通过的核发建设工程

9、规划验收合格通知；对于不符合要求的办结；涉及违规的移交城市管理行政执法局处理。法规科依据工作须要不定期组织现场复核。2.镇审工程（由规划报建所、规划管理办公室审批并核发建设工程规划许可证的建设工程）的验收：由所在地规划办（所）组织现场勘验及发证，并定期（每季度）制作建设工程规划验收审批状况报表（见附件 3）送法规监察科备案，验收小组不定期组织抽查。（二）机构组成及工作规程 局成立规划验收小组，负责对局审工程规划验收中出现的困难或难点问题进行探讨并提出解决问题的策略和措施。对于验收小组不能把握的问题，提交局联审会议探讨。验收小组成员组成如下：组长：主管局长 副组长：法规监察科科长、规划报建所所长

10、 成员：办公室主管纪检监察的副主任、建设规划科及法规监察科业务骨干各一名（详细人员由相关科长提名并提交局长办公会议探讨确定）（三）审批权限主管局长审批权限：1.全区范围内全部大型公共建筑，重点、重大项目工程终审；2.全区重点地段范围内的商住楼项目终审； 3.法规监察科认为须要上报审批的项目。科长审批权限：1.全区范围内由局终审的一般项目的终审；2.对须要上报终审的项目的复审。二、工作职责及分工 （一）法规监察科 1.负责制定建设工程规划验收制度、标准和说明工作； 2.负责组织验收小组及相关科室、规划报建所（办）对重点项目、重大项目工程开展验收监督检查工作； 3.依照审批权限核发建设工程规划验收

11、合格通知； 4.依照分工要求移送有关的违法建设工程； 5.规划验收的监督及其它工作。6.对已完成规划验收的建设工程有关材料，进行整理、协作档案管理人员进行归档移交工作。（二）规划报建所、规划管理办公室 1.负责辖区内建设工程规划验收的初审；2.进行实地勘验、拍摄反映现场实际建设状况的数码照片（如涉嫌违法的应反映多角度建设状况），做好现场记录； 3.按要求整理验收材料，并报送法规监察科； 4.协作法规监察科作好规划验收的其它工作。三、建设工程规划验收审批程序 （一）规划报建所（规划管理办公室）进行实地勘验、记录及初审工作，并整理验收材料送法规监察科。（二）法规监察科收到规划验收资料后，向有关业务

12、科室调阅相应建设项目的报建审批档案材料（见附件 4、5）。（三）法规监察科对规划验收材料进行审核，符合规划要求的，核发建设工程规划验收合格通知；不符合规划要求的，要求整改或移交城市管理行政执法局依法处理，对于困难或疑难问题提交验收小组或联审会议探讨，按探讨结果处理。四、建设工程规划验收审批流程图建设单位提出书面申请并供应资料 规划报建所（规划管理办）收发文窗口收件（1 个工作日）规划报建所（规划管理办）现场勘验、 初审（7 个工作日）局收发文窗口收件，送法规监察科（1 个 工作日）大良以外各镇（街）法规监察科审核（7 个工作日）大良 法规监察科向有关业务科室调阅相关的审批档案（1 个工作日）主

13、管局长审批（2 个工作日）重大建设工程 按要求整改或移交区行政执法局处理，并退回实物件，办结。（1 个工作日）不符合规划要求的 符合规划要求的 不符合规划要求的符合规划要求的 一般工程附件：1.AA 规划分局建设工程规划验收审批表 2.建筑工程规划验收现场勘验记录表 3.建设工程规划验收审批状况报表 4.建设工程分期验收档案的借调表 5.建设工程一次验收档案的移交表核发建设工程规划验收合格通知（1 个工作日）规划报建所（规划管理办）窗口发件（1 个工作日）建设单位取件附件 1 AA 规划分局建设工程规划验收审批表建设单位办文编号建设地址收文时间工程名称办结时间所（办）初审看法签名：年月日 法

14、规 监 察 科 意 见 复 审 意 见 签名： 年月日科 长 意 见签名： 年月日主管局长看法 签名： 年月日缮证 签名： 年月日附件 2 建筑工程规划验收现场勘验记录表办文编号：建设单位勘验人工程名称勘验时间建设位置建设工程规划许可证编号现场勘测状况 验 收 项 目 批准文件要求 竣工执行状况 地块面积 运用性质 容 积 率 建筑密度建筑总高度 停车泊位(汽车位、摩托车位) 绿地率 配套公共设施 其它子项目名称 规划要求 竣工执行状况 基底 面积 （）建筑 面积 （）层数 高度 （m）基底 面积 （）建筑 面积 （）层数 高度 （m）地上 地下 地上 地下 规划报建所（规划管理办公室）看法：

15、 日期： 年 月日 （印章）说明：1.本表各项数据应真实精确。2.现场照片资料为本表的附件资料附件：3 建设工程规划验收审批状况报表 镇（街道办）年第 季度 序号 建 设 单 位 工 程 名 称 建 设 位 置 土地用途 总建筑面积 层 数 高 度 审批结果 验收合格通知编号 备 注 1 2 3 4 5 6 7 89 10注：1.镇审项目由各镇（街）规划办按季度填报。2.局审项目由法规监察科填。附件 4 建设工程分期验收档案的借调表 报建号 验收号 建设单位 工程名称 建设位置 数量 日期 借档签收 归档签收 归档、日期确认 备注附件 5 建设工程一次验收档案的移交表 报建号 验收号 建设单位 工程名称 建设位置 数量 日期 借档签收 归档签收 归档、日期取认 备注