2020“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题剖析材料.docx

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1、2020“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题剖析材料2020“守纪律、讲规则”方面存在的突出问题剖析材料供参考党的纪律是刚性约束，国家法律是党员、干部必需遵守的规则，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规则。讲规则是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律严明是我们党的光荣传统、独特优势和胜利保证。我们党之所以能够在危难之际绝处逢生，在挫折之后毅然奋起，在失误之后拨乱反正，在磨难面前百折不挠，从弱小到强大，从苦难到辉煌，从根本上讲，靠的是志向信念支撑、科学理论指导，同时靠的是严密的组织体系、严明的纪律约束作保证。在当前反腐败斗争形势依旧严峻困难的状况

2、下，强调守纪律、讲规则，是坚持全面从严治党、落实管党治党责任的关键一招。一、“守纪律、讲规则”方面存在的突出问题近年来，随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深化，广阔党员干部，特殊是领导干部在守纪律、讲规则方面总体做得比较到位，党在人民群众中的形象更加好起来了。但一些党员干部在守纪律、讲规则上仍旧存在不少问题，主要表现在以下几个方面：（一）纪律淡化，隐瞒实情。有的党员领导干部把中心三令五申的纪律要求抛在脑后，把自己解除在规则之外；有的按“潜规则”办事，而不按党的规则行事；例如，失信问题较为普遍，存在弄虚作假、表里不一、言行相悖等现象，严峻影响党员干部在群众中的威信；破规则现象时有发生，主要表现为民

3、主集中制贯彻不到位，有程序不遵守，接受请托问题依旧存在等等。还有的搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派；乱评乱议，口无遮拦，甚至公然妄议中心；目无组织，自行其是，脱岗离岗不向组织汇报；个人重大问题不刚好报告，对组织隐瞒实情；跑风漏气、四处说情、乱打招呼，等等。（二）虚假浮夸，投机钻营。有的党员领导干部说一套、做一套，台上一套、台下一套，对上一套、对下一套，甚至为了显示政绩，弄虚作假，捏造数字，报喜不报忧。有些地方党政领导不是立足本地实际，扎扎实实地一张蓝图画究竟，一届接着一届干，而是盲目决策，热衷于提新口号、出新思路，使一个地方的工作思路和工作重点缺乏连续性，既劳民伤财，又贻误发展，严峻影响了党和政

4、府的威信。有的视规则为“橡皮泥”、“稻草人”，热衷于钻营“潜规则”，或是搞“上有政策、下有对策”，或是将“守规则”与“不干事”、“磨洋工”划等号，把纪律和规则当作“公堂木偶”。（三）自以为是，漠视规则。有的党员领导干部不注意学习，不能系统学习驾驭党纪党规，以及与自身业务休戚相关的政策法规，不了解“规则”也就无从谈起“守规则”。有的党员领导干部存在着忽视、轻视、漠视规则的现象，想事情、干工作缺少“规则”这根弦，仅仅把规则当摆设、做样子、不落实，全凭个人感情干事。有些领导干部“心中无规则、唯领导是规则、不把规则当规则”。有的存在特权思想和特权现象，要求别人做到的，自己首先没有做到，没有发挥表率作用

5、。（四）设法变通，侥幸躲避。有的党员领导干部置党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于纪律之上，甚至发展到违法违纪。从大量典型违纪违法案例看，领导干部违反政治纪律和政治规则、组织纪律、财经工作纪律、群众工作纪律的行为时有发生，给党的事业造成了不同程度的影响和损失。中心和省委、州委、市委关于转变作风的各项规定出台后，还有部分领导干部不能严格落实规定要求，想方设法“搞变通”，存在躲避追责的侥幸心理。（五）错位越位，我行我素。一些党员领导干部，将自己置身于规则之外，习惯于搞特别、耍霸道，甚至目无法纪，为所欲为；“唱歌错音跑调”，虑事不周、方法简洁、言行莽撞，论政治不明“方向”、不懂“大小”；

6、论做人不守“本分”、不明“礼仪”；论工作不会“来事”、不晓“轻重”。仅仅把规则挂在嘴边，留在纸上。对规则实行好用主义，对自己有用的则执行、不利的则弃之。有的“老子天下第一”，规则对人不对己，只想让别人遵守规则，该作为的不“到位”，不该作为的却“越位”，为所欲为，我行我素。二、不守纪律、不讲规则产生的缘由分析严格遵守党的纪律和规则，是我们党对党员、干部的一贯要求。但有些人在错误观念支配下，对党的纪律和规则不以为然，出现了各种不守纪律、不讲规则的现象。主要缘由是：（一）改革开放进入关键时期。当前，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻改变。城乡、区域发展不平衡，收入

7、安排和公共资源安排不公，造成一些党员干部心理失衡，引发了大量违反制度规定的甚至是腐败的行为；社会群体的价值观念日趋多样，为腐败行为的发生供应了土壤。（二）反腐败体制机制不够完善。对党员、干部的教化管理不够，制度建设存在不足，监督机制不畅。监督的缺失和不到位，使得一些人有恃无恐。特殊是“一把手”权力过于集中，存在上级监督不到，下级监督不了，同级监督不好，群众无法监督的现状。有些腐败问题得不到有效惩治，使腐败分子逍遥法外，造成一些人的侥幸心理。“看得见的管不着，管得着的看不见”。现实生活中监督的权利、地位、力气达不到合理的配置，导致监督乏力。民主监督、群众监督、舆论监督难以形成合力，造成诸如对人事

8、任免、重大决策、大额资金运用上存在监督空白，出现如“一言堂”定论，“多数听从少数”的怪现象，致使少数犯错误的党员、干部未能得到刚好有效的教化与警示，最终酿成大错。（三）放松学习志向信念动摇。许多违纪违法党员、干部在“忏悔”中都坦言“放松政治学习和思想改造，世界观、人生观、价值观发生扭曲，导致自己走上了违法犯罪的道路”。把学习当作负担，以工作忙为借口，找人“替学”，找人代写心得体会，甚至对上级考核领导干部政治理论或专业学问水平的考试也找人“代考”，而自己却在挖空心思投机钻营，处心积虑搞腐败活动。由于放松了政治理论学习，致使自己思想空虚，对共产主义志向信念产生了动摇，由政治上的蜕化变质而导致经济上

9、贪得无厌和生活上的腐化堕落，最终走上违纪违法犯罪的道路。（四）相识上存在偏差。随着市场经济的快速发展，少数党员领导干部认为经济是硬指标，只要经济搞上去了，才是真功夫。在基层，党员、干部政治理论和廉政教化的学习跟不上形势的发展，局限于传统的看看报纸、听听报告、开开会议。教化搞形式走过场，应付应付相关检查，没有起到实效。干部廉政教化缺乏系统性、好用性、长效性。（五）没有严格落实责任追究制度，致使行为失范。制度不健全、不落实，落实不严格、不肃穆，是产生腐败现象的一个重要因素。近年来，党中心、国务院三令五申强调在责任事故、事务的处理上要严格追究相关领导、干脆责任人的责任，触犯法律的要追究刑事责任。但是

10、综观我市近几年来的有关案件来看，一些党员领导干部在一些责任事故中，虽然受到处理，但责任追究过于稍微，甚至根本不受影响，导致以后工作更加不负责任，最终给地方经济社会发展造成更大损失。三、“守纪律、讲规则”的对策思索不守纪律、不讲规则的行为具有极大危害性。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民的事业造成严峻损害。假如不下大气力整治，就会像病毒一样侵入党的肌体，最终导致病入膏肓、积重难返。社会不断进步，经济飞速发展，领导干部要将守纪律、讲规则内化为思想自觉，外化为详细行动。仔细贯彻执行党的政治纪律和政治规则，努力做一名守纪律、讲规则的好干部，做一个政治上的“明白人”。（一）心中有戒，不逾底线

11、。要把党的纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，多学习，知可为、知不行为，保持一颗敬畏之心，牢记一切权力都有“界”，不能越界，头顶利剑、手握戒尺，“吾日三省吾身”，自觉摒弃“从众”、“侥幸”心理。凡是纪律要求做的，就必需不折不扣地坚决执行，凡是纪律规定不许做的，就必需严格遵守，坚决做到不越雷池半步、不踏红线毫厘。慎初、慎权、慎独，严于律己、严以用权、严以修身。见微知著，防微杜渐，始终守住纪律底线，使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。（二）遵规守矩，依规办事。讲规则，就是要讲党性、讲大局、讲团结。党员领导干部讲规则是政治上成熟和醒悟的标记。各级党员领导干部必需带头讲规则，守规守矩，入脑入心，

12、切实把党章作为最基本最重要的规则来遵守，坚持根据党的组织原则和党内政治生活准则办事，讲大局，识大体，做到知大知小、知进知退、知荣知耻、知是知非，增加讲规则的自觉性和坚决性，心胸开阔、海纳百川，自觉敬畏规则，不搞特别、不越雷池、不乱章法。火车越轨就要翻车，人不守规就要出事，要想有序通行、平安通行，就必需自觉遵守交通规则。作为党员领导干部，离开了“规则”的约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避开犯这样那样的错误，而只有讲规则才能保证党的政令畅通。（三）顾全大局，融入工作。每位党员领导干部都要进一步强化政治意识、大局意识、责随意识、诚信意识和纪律观念，自觉置身于纪律和规则之下，严格按党性原则办事，

13、按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管权管人管事，做到依法行政，依法办事。要时时事事从党性原则动身，自觉将“守纪律、讲规则”融入到日常工作、生活中，对不符合纪律和规则的事情，敢于说不，勇于碰硬，坚决维护纪律和规则的肃穆性和权威性。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理听从大道理，个人利益听从大局利益，要不断增加政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为作斗争，做党的理论的忠实实践者，路途方针的忠实执行者，政策原则的坚决维护者，确保始终沿着正确的方向前进。（四）加强修养，端正作风。在现实生活中，党员领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品德和形象，

14、而且关系到党在人民群众中的威信和形象，因而绝不是小事。每位党员领导干部都要注意自身修养、明荣知耻，讲操守、重品德，始终做到生活正派、情趣健康，警惕不良思潮和观念潜移默化的腐蚀作用，防微杜渐，把住小节。只有坚持不懈地加强修养、锤炼党性，真正做到“守纪律、讲规则”，才能守住为官做人的底线，守住自己的政治生命线。（五）制度约束，常态监督。推行权力清单制度，强化落实过程限制，强化对执行结果的考核，强化党委的主体责任和纪委的监督责任，对于严峻违反政治纪律和政治规则的行为肃穆查处，实行“一案双查”，既要追究当事人的责任，又要追究主体责任、监督责任和相关领导的责任，把党员、干部“守纪律、守规则”的要求真正落

15、到实处。严守纪律紧一扣，严明规则实一分。守纪律、讲规则是我们党保持团结集中统一的“利器”，是党员、干部的党性和对党忠诚度的“试金石”。党纪党规教化必需制度化、常常化、规范化；守纪律、讲规则的监督机制必需操作性强、系统配套、务实有效，才能用纪律和规则管住党员干部中的大多数，努力使党员、干部成为自觉守纪律、讲规则的表率和模范。实践证明，党员、干部出问题，都是从突破纪律、破坏规则起先的。“为官之义在于明法”，守纪律、讲规则才能不出事。只有做到将党纪国法内化为心中的“戒尺”，在纪律、规则面前“仔细”而不“任性”，个人才能不触雷、不踩线，党组织才更有威信和尊严，更有凝合力、战斗力。纪律和规则是不行逾越的底线，每名党员只有真正把纪律和规则作为内心尊崇的准则和指导言行的指南，才能让自己在任何时候挺直腰板做人做事。纪律是管党治党的“尺子”，各级党委和纪委把这把“尺子”用足、用好、用严，进一步严明党的纪律，特殊是政治纪律和政治规则，才能锻造出一支党和人民可靠的党员干部队伍，我们的事业才能无往而不胜。