2019年政府购买残疾人托养服务项目实施方案.docx

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1、2019年政府购买残疾人托养服务项目实施方案为进一步组织实施好我县2019年政府购买残疾人托养服务项目，依据安康市2019年政府购买残疾人托养服务项目实施方案和县委、县政府有关文件、会议精神，结合实际，制定本方案。一、购买主体和承接主体1.购买主体：政府购买残疾人托养服务的主体是白河县残疾人联合会。2.承接主体：政府有关部门和残联组织兴办的公益性残疾人寄宿制托养机构；民间社会力气兴办的不以营利为目的的残疾人寄宿制托养机构；民间社会力气兴办的能够为重度残疾人供应上门服务的居家服务机构。通过政府选购的方式确定承接主体。二、政府购买残疾人托养服务的对象白河县户籍，持有其次代残疾人证处于就业年龄阶段（

2、男1659岁，女1654岁）且有托养服务需求的智力残疾人、稳定期的精神残疾人、重度肢体残疾人以及同时存在智力残疾或精神残疾的多重残疾人。重点服务对象为符合上述条件的建档立卡贫困户和低保户中的残疾人、低收入残疾人及其他困难残疾人。以下人员不得纳入居家托养服务对象：1.由国家供给在敬老院、福利院等其他机构的；2.已享受农村“五保”供给的；3.在医疗、康复机构接受治疗或康复训练的；4.已享受集中托养服务的。三、资金来源中省项目资金。四、购买标准寄宿制托养每人次不低于4000元；居家服务每人次不低于1500元。五、购买内容1.日常照料：个人生活护理、卫生清洁、膳食服务、家电修理、上门理发等其他居家照料

3、服务。2.职业发展：职业康复、职业教化和职业培训辅导、就业创业信息供应等其他支持协助服务。3.生活支持：康复护理指导、自理实力训练、生活技能训练、政策询问服务、社交康乐服务、外出接送服务等其他生活支持服务。六、购买程序1.结合实际确定承接主体。县残联结合全县残疾人基本服务状况和需求动态更新的有关数据，精确驾驭残疾人托养服务需求的详细状况和可承接服务机构的基本状况，托付第三方对残疾人托养服务机构进行综合评估，明确备选承接主体。2.编制政府购买托养服务方案。县残联依据市财政、市残联下达的资金和任务目标，编制年度实施方案，实施方案要明确服务的对象、标准、内容及购买方式、数量和质量绩效等内容。在保证资

4、金平安的前提下，以适当的方式为残疾人供应服务，确保残疾人真正受益。3.组织选购并签订服务合同。依据详细状况，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源选购等方式选定承接机构。确定承接机构后，参照政府购买残疾人服务技术标准与规范的有关规定刚好签订购买服务合同，明确服务内容、数量、金额、质量、服务期限、资金支付方式、监督检查方法等条款。4.强化监管实施绩效评价。承接机构根据政府购买残疾人服务技术标准与规范的有关规定，依据合同约定的内容尽职尽责开展服务。县残联加强对购买服务状况的监督管理，驾驭机构的履约状况，在年度任务执行完毕时，比照绩效目标开展绩效自评，形成自评报告报送市残联。七、数量、时

5、效和绩效指标数量指标：寄宿制托养服务2018年20人，2019年10人（助力行动）；居家托养服务270人。有需求并符合条件的残疾人接受托养服务的比例达到12%及以上。时效指标：政府购买寄宿制托养服务当年完成，每人次不少于3个月；居家托养服务周期为6-12个月，全年不低于12次，每月不能超过2次，每次服务时长不低于100分钟。绩效指标：残疾人托养服务水平和实力得到较显著提高，残疾人社会适应实力得到提高，融入社会生活程度得到较显著改善。残疾人及家属对残疾人托养服务满足度达到90%及以上。八、工作要求1.仔细摸底核实。各镇要高度重视，支配专人负责，依据县残联反馈的任务数，根据急需、自愿、逐步推动的原

6、则对符合条件的残疾人进行摸底核实，严格审查供应寄宿制托养和居家托养服务的拟托养服务对象名单，公示10天并于9月20日前报送县残联。2.细化服务方案。县残联对各镇供应的拟托养服务对象名单审核后，通知承接主体逐人开展评估，确定服务对象，细化服务内容，制定全年服务安排和个体服务方案，经镇政府领导审核签字后上报县残联。3.确保服务成效。县残联依据各镇上报的名单及方案资料统一与承接主体签订服务合同，明确服务内容、数量、金额、质量、服务期限、资金支付方式、监督检查方法等条款，并将合同内容刚好反馈给各镇。各镇要加强与承接主体的亲密协作协作，每季度对辖区内的服务对象进行回访，刚好向县残联反馈服务进展状况，监督承接主体开展的各项服务，重点监督服务看法、内容、时长等，形成具体的服务记录，确保服务成效和服务满足度。要督促承接主体逐人规范建立档案资料，在服务结束后刚好报送县残联。4.强化总结宣扬。各镇要仔细总结阅历，擅长挖掘政府购买托养服务工作中的先进典型，形成阅历材料刚好报送县残联。充分利用各类媒体多渠道、多形式开展残疾人托养服务工作的宣扬，主动回应残疾人关切，引导社会关注。努力营造全社会关切、支持并参加残疾人托养服务的良好氛围。