乡镇各项管理规章制度.docx

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1、乡镇各项管理规章制度乡镇各项管理规章制度一、党委议事制度（一）议事职责1.贯彻执行党的路途、方针、政策和国家的法律、法规以及上级指示精神，结合实情就的政治、经济和社会发展等重大问题作出决策。2.根据镇党代会的决策和部署，探讨制定详细的实施方案，并组织实施。3.探讨处理镇党委的日常工作，协调人武部、团委、妇联、工会等群团组织工作。（二）议事要求1.党委会一般一个月召开一次，如工作须要酌情增减。2.会议由党委书记召集和主持，书记不在，可由书记托付副书记召集和主持。3.党委办公室主任应将会议议题收集整理交主持人，并通知各位委员作好打算。4.党委书记、副书记和委员之间要互通状况，交换看法，沟通思想，在

2、充分听取和发表各自看法的基础上进行表决。5.根据少数听从多数的原则形成决议。6.有重大分歧时，应暂缓作出确定，经进一步调查探讨交换看法后，下次再议。7.严格会议保密制度，任何人不得泄露会议状况，如有违反将追查并肃穆处理。 8.党委职责范围内的重大事项必需经党委会集体探讨确定，任何个人或少数人无权确定，党委成员根据分工组织实施，各司其责。二、党委中心组学习制度1.党委中心学习组由镇党委委员、镇人大主席、副主席、镇人民政府正、副镇长组成。2.中心学习组每月学习一次，每次学习一天以上，由宣扬委员负责组织，并打算好学习材料。3.重点学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神以及法律法规和社会主义市场经

3、济等学问。4.学习实行集中学习与自学、学习与调研、自学与探讨相结合的方式进行，确保每天自学一小时以上。每个中心组成员每年都要联系思想和工作实际，撰写 1 篇以上调研文章和 1 万字以上的学习笔记。三、党政班子联席会议制度1.会议由党委书记负责召集和主持，如党委书记因事不能参与会议，可托付镇长负责主持，其他党政班子领导因故不能参与会议，应会前请假，不得无故缺席。2.会议主要探讨制定镇域经济社会发展安排，分析解决工作中出现的主要状况和问题，探讨制定和下达各项工作目标任务等。3.会议召开之前，办公室主任应预先将会议召开的时间和议题通知参会人员，参会者应将各自分管的工作提出自己的看法或方案，提交会议探

4、讨探讨并形成决议。4.党政班子会议原则上半月召开一次，如遇特别状况，可提前或推后召开。5.要严格遵守会议纪律，保守会议隐私，加强纪律观念，提高会议效率。四、党委民主生活会制度1.镇党委每年召开一次民主生活会，会议由党委书记召集和主持，邀请县纪委、县委组织部领导参与，党员领导干部、非党员领导干部列席。2.与会人员会前要仔细做好打算，围绕民主生活会的主要内容，广泛征求党内外群众看法。3.会上与会人员要仔细开展指责与自我指责，做到知无不言，言无不尽，有则改之，无则加勉。4.会后要将状况向上级有关部门作书面汇报，并针对存在的问题，刚好进行整改。五、谈心谈话制度（一）谈心谈话的原则1.以诚相待原则。要营

5、造良好的谈心谈话氛围，消退彼此之间的思想顾虑，开诚布公，畅所欲言。同时留意听取谈心谈话对象的看法和建议。2.实事求是原则。要增加责随意识，对干部要一分为二，客观公正，既要确定成果，又要指出其缺点和不足，对存在的问题要明辨是非，看法显明。3.有的放矢原则。要从实际动身，针对谈心谈话对象的不怜悯况和特点，实行不同的方式方法，做到有的放矢，注意实效。4.教化疏导原则。要本着防微杜渐、治病救人的看法，适时提示、告诫、引导谈心谈话对象，耐性劝服教化，帮助其提高思想相识。（二）谈心谈话要求1.坚持领导班子内部谈心谈话制度。镇党政主要负责同志要带头同领导班子成员谈心，每年至少 1 次；领导班子成员也要相互谈

6、心。2.坚持上级与下级谈话制度。镇党委书记、副书记要与镇直单位负责人及相关干部谈话，每年至少 1 次；其他领导班子成员同分管单位和蹲点村委干部谈心，每年至少 1 次。3.谈心谈话前要做好安排支配和有关打算工作，必要时做好记录，谈心谈话后要抓好有关问题的督办和落实工作。对谈心谈话对象反映的有关状况和问题，要通过适当方式进行深化了解；对谈心谈话对象反映的涉及其工作和生活的实际困难，要尽力帮助解决；对谈话认定存在的问题，要跟踪了解整改状况，对没有改正或改正不明显的，刚好提出警示，或提出组织处理看法。六、干部职工学习制度1.全体镇机关干部和站所干部，每月集中学习一次，每次一天以上，学习由镇党委副书记负

7、责召集组织，并做好学习状况记录。2.学习内容主要是党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、法律法规、党的路途、方针、政策和上级有关规定、决议。3.学习实行集中学习与自学，集中探讨与中心发言相结合的方法，确保每天自学一小时以上，并仔细做好笔记（每人每年不少于 1 万字），撰写体会文章不少于 1 篇。4.凡集中学习，不迟到、不早退，因事下乡或出差必需提前请假。七、机关考勤制度1.坚持每周一上午例会制度，并实行点名，点名时无故未到但散会前到场以迟到处理，散会前无故未到的以旷工一天处理。2.主动参与镇里组织的扑火、抗洪（旱）、安排生育、两违清理、生猪治理、禁烧稻杆以及其它公益性(如搞卫生、帮助后勤等)

8、活动，凡无故不参与者每次以旷工一天处理。3.平常上班，全体干部职工要静下心来，沉下身去，主动下乡进村，刚好了解驻点村状况，解决好各种冲突纠纷。严格执行机关效能各项规定，上班时间不准玩电脑嬉戏、扑克、麻将等与工作无关的事情，下乡严禁参加赌博活动。发觉一起按旷工处理并全镇通报，若被上级效能办查处全部后果由个人担当。4.镇纪委不定期抽查，发觉无故脱岗者，一律按旷工处理。5.严格执行请销假制度。班子成员向镇党政主要领导请假；一般干部请假 1 天内向分管领导请假，请假 1 天以上向主要领导请假；请假要有请假条，请假条由分管领导及主要领导签字同意并交办公室留存。外出开会出差等，都应向办公室报备并向主要领导

9、汇报以便联系。6.节假日实行带班值班制，如遇特别状况取消休假，由办公室负责通知。休假期间镇政府制定值班表，支配好值班人员，值班人员一经确定，原则上不得随意调换，如确有特别状况需调换的须经带班领导同意。无故不值班者，视旷工 3 天处理。 7.严格执行考勤签到制度。工作日期间，每天上午 8：30 前打卡，每周一在例会上通报并兑现惩罚（含平常会议等）。凡迟到一次处 50元罚款，旷工一天处 100 元罚款，累计旷工 15 天以上的，依据相关法规予以处理。县管单位考勤状况将于年底函告主管部门。八、财务管理制度1.严格遵守财经纪律，自觉按规定的开支标准支配支付各项经费，从严限制支出。2.坚持镇长一支笔财务

10、审批制，做到收支两条线，不得坐支现金。全部报销单据必需有经手人、审核人签字，并说明用途，物资选购、修理费等应供应相应的原始附件，方可呈镇长统一审批报账。镇长的费用发票由书记审批。3.上级下拨和向下拨付的各种专项经费和财政预算外的收支经费，必需履行有关报批手续，先由有关单位或人员写出申请报告，交分管领导审查核准，经党政班子会议探讨审定拨付。4.账务处理刚好规范，经费收支状况要分类建账，做到日清月结，按月报表。5.严禁白条入帐和公款私借。全部费用开支必需取得合法的票据且项目填列齐全、完整才能报账；对因公出差确需预借差旅费的，必需经镇长批准后才能借支，所借差旅费须在当事人出差返回五天内办理财务结算。

11、6.小车的各项费用支出，要分车辆、分项（修理和燃料两大类）记入财务明细科目，定期公布，接受监督。 7.各类收入累计超 10000 元的即时转入银行账户，财政会计每月对报账员库存现金进行盘点。8.办公等易耗用品，先申报统计，再集中选购。选购必需经分管领导和镇长批准，需按政府选购程序的按程序办理。9.设立镇财务内部审计小组，由镇纪委书记任组长，在每年 2 月份以前对上年度财务收支进行稽核审计，并提出审计报告。九、财产管理制度1.机关的全部财产由办公室统一造册登记，记入固定资产帐。个人借用的财产，由各人负责保管，损坏或丢失照价赔偿。干部职工调动必需先到办公室办理财产移交手续，然后办理调动手续。2.添

12、置材料物品一律要验收入库建立明细帐，实行出入库登记制度。出库时必需严格领用手续，严禁多领、冒领，对不符合领用手续的，管理人员应拒绝发放。3.各办公室和宿舍财产需仔细保管，如有遗失、损坏由运用人或保管人赔偿。十、接待工作制度1.来客一律在镇机关食堂接待，逐步实现镇机关、站所在外零接待。2.需在外面用餐的（重要来客和外商等），必需经主要领导同意。3.坚持对口接待，不搞一客多陪。仔细执行上级相关规定，严格限制接待标准。4.全部接待（含站所业务接待）须报请书记或镇长批准，公务接待清单由经办人、分管领导、书记或镇长签字。两单一票（清单、菜单、正式发票）齐全，接待费用方可报销。5.站所在镇食堂接待来客，所

13、用经费在所属单位列支。公务接待费用全部纳入预算，实行额度管理，任何单位不得超支。十一、卫生制度1.爱惜公共卫生，不得随意吐痰、扔瓜果皮、纸屑，生活垃圾必需倒在指定的垃圾箱内。2.值班干部每天至少打扫一次书记、镇长办公室和接待室、会议室、卫生间的卫生，刚好整理报夹。3.干部职工要常常搞好本人住房和办公室的卫生，同时要做到爱惜机关院内卫生，爱护花草树木。4.保洁员每周至少打扫 2 次机关院内及办公楼走廊卫生，办公室对卫生状况进行督查，按保洁员管理方法执行奖惩，确保干净整齐。十二、办公室工作制度1.做好公文处理（1）发文。起草领导交办的各项公文，经分管领导核稿后，交主要领导签发，同时做好文字核对工作

14、，以免出现纰漏。（2）收文。凡上级来文须刚好收文，并按要求递送领导传阅、传批。2.搞好各项督查（1）加强对干部考勤状况的检查。（2）督促村委和站所落实党委、政府的各项工作决策部署状况、各项目标任务完成状况。（3）督促各站所刚好上报工作安排、半年及全年工作总结。3.搞好信息报送（1）刚好向县两办报送重要信息，宣扬镇里的胜利阅历或好的做法。（2）收集村委和站所工作动态及工作建议，并刚好向领导汇报。4.搞好来访登记。为群众说明相关政策，对群众反映的事项登记后，刚好送分管领导阅处。十三、文书打印制度1.原则上镇机关及站所的文稿一律在机关打字室印制。村组来打印材料实行有偿服务。2.打字员要娴熟操作程序，

15、细心爱惜打印机件，其他人员不得擅自进入打字室打印文稿。3.打字员要坚守工作岗位，保守隐私，节约文纸，确保机件平安和室内整齐，任何人不得用打字机玩嬉戏或随意摆布机件。十四、公车管理制度1.小车主要保证书记、镇长工作用车。2.科级干部因工作需用消防车必需经书记或镇长同意。消防车主要用于扑火、抗洪抢险、征兵集训、计生集中活动、突发事务处理和接送较多人员开会用。3.司机要本着勤俭节约的原则，做到小修自己动手，大修在定点厂检修，零件购置，实行以旧换新，所需费用按审批程序报告，经领导批准后方可更换。300 元以上修理和购置零件费必需列出清单，分管领导或办公室人员一同结账并出具证明。4.车辆加油必需运用公务

16、卡（特别状况需请示主要领导并要有税务发票），否则不予报销。5.司机要听从领导，听从调度，刚好出车，自觉遵守交通规则，坚持文明行车，不开心情车，严禁酒后驾车，确保行驶平安。6.严格遵守上下班和请假制度，没有出车任务时应在单位上班，未经批准不得擅自离岗。7.加强对车辆的保养和检修，确保清洁卫生，车况良好；妥当保管好车子的全部证件，不得遗失，因保管不善造成证件丢失，其补办费用由司机本人担当。8.严禁擅自出车，否则一切费用不予报销，且追究司机的经济和纪律责任，如发生意外，一切后果自负；严禁公车私用，严禁司机擅自将车借给他人驾驶，否则，一切后果由司机担当。十五、廉政建设制度1.仔细学习上级关于加强廉政建

17、设的指示精神，提高对保持廉洁重要性和必要性的相识，自觉抵制各种腐朽思想。2.仔细执行党和国家的政策、法律、法规、廉政准则和国家公务员条例，自觉遵守各项规章制度，坚决做到有令必行、有禁必止，一切行好听指挥。3.秉公尽职，廉洁自律。不得利用工作之便，为家属、亲友牟取私利；不得向基层和企业索、拿、卡、要，不得搞权钱交易，不得在公务活动中违反规定接受和赠送现金、有价证券和支付凭证。4.树立艰苦奋斗、勤俭节约思想。严格遵守财经纪律，不得利用工作之便，捞取好处、得回扣、开假发票报销。凡不符合财务规定的发票和未经领导审批的开支一律不准支付，不得借出差之机游山玩水，不得用公款大吃大喝；严禁挪用公款、拖欠公款，

18、严禁公车私用。5.加强团结，顾全大局。做到大事讲原则，小事讲风格，团结协作，勤政廉政，真正做到廉洁、高效、务实。十六、值班制度（一）周末、节假日值班1.干部、职工按值班表支配值班，实行全天候值班制。2.值班人员要坚守岗位，仔细接听电话，做好上传下达和信息报送工作。3.值班人员要忠于职守，耐性接待群众来访，对来访人员，做好来访记录，就姓名、身份、事由等状况询问清晰，一般来访人员由值班领导负责接待，特别状况向主要领导汇报。4.值班领导负责监督值班人员到岗状况，组织值班人员（尤其是晚上）到院内及周边巡查平安保卫等状况，刚好锁好大门。5.镇管辖区内如发生意外状况，值班领导要刚好到现场处理，并向主要领导

19、报告。6.值班人员要打扫好大楼及院内卫生。（二）便民服务大厅及办公室值班1、便民服务大厅值班人员要坚守岗位，做好来访群众接待工作，联系相关工作人员办理业务，遇特别状况刚好向领导汇报。发觉一次不在岗扣 50 元。2、办公室值班人员根据值班要求搞好卫生，做好群众来访、客人接待、值班电话接听、晚上锁门等工作，发觉一次不在岗或未搞卫生等状况扣 50 元。十七、食堂管理制度1.做到干净卫生。案板、刀具、餐具等要仔细清洗，厨房要常常打扫，当天的饭碗等餐具要做到当天清洗，发觉一次未清洗扣发责任人50元；饭菜内发觉异物及厨具未清洗干净的，每次处以20元罚款；年内达到 6 次的扣发当事人当年工资的 20%。2.

20、做到准点开饭，不无故推迟或提前用餐时间。3.食堂餐具一律清点造册登记，由管理员和炊事员全权负责保管，若造成损失，则照价赔偿。如正常破损，经办公室人员验证方可报销或报废。4.管理员购买的菜、米、油、盐等须经炊事员核实数量和价格并在单据上签字，经办公室及分管领导审核，交镇长签字报销。发觉管理违规现象，视情节赐予经济惩罚。食堂账目必需做到日清月结。十八、监督执行制度1.成立镇机关管理规章制度监督小组，书记任组长，镇长任副组长，分管机关领导和纪委书记为责任副组长，办公室负责详细操作和汇合状况。2.每月上旬办公室汇总各项制度的执行状况，责任副组长在干部例会会上进行通报，并交办公室详细执行。3.各项制度的执行状况，列入干部、员工的年终考核范围。