最新国家开放大学电大专科《教育法制基础》筒答论述案例分析题题库及答案（试卷号：2042）.docx

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1、最新国家开放大学电大专科教育法制基础筒答论述案例分析题题库及答案（试卷号：2042）最新国家开放高校电大专科教化法制基础筒答论述案例分析题题库及答案（试卷号：2042） 一、筒答题 1简述教化行政执法 答：指国家教化行政机关依照法定职权和程序，针对特定事项和特定的教化行政管理相对人，（2分）适用教化法律规范并产生法律效力的活动。 2. 简述教化法中规定的学生的权利。 答：(1)学生有参与教化教学安排支配的各种活动，运用教化教学设施、设备、图书资料的权利。 (2)学生有根据国家有关规定获得奖学金、贷学金或助学金的权利。 (3)学生有在学业成果和品德上获得公正评价的权利和在完成规定的学业后获得相应

2、的学业证书、学位证书的权利。 (4)学生有对学校赐予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、老师侵扰其他人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼的权利。 (5)学生享有法律、法规规定的其他权利。 3. 简述老师申诉制度。 答：老师对学校或者其他教化机构侵扰其合法权益的，或者对学校或者其他教化机构作出的处理不服的，可以向教化行政部门提出申诉，教化行政部门应当在接到申诉的三十日内，作出处理。4. 简述老师依法履行的义务。 答：(1)遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。 (2)贯彻国家的教化方针，遵守规章制度，执行学校的教学安排、履行老师聘约、完成教化教学工作任务。 (3)对学生进行宪法所确

3、定的基本原则的教化和爱国主义、民族团结教化、法制教化以及思想品德、文化、科学技术教化，组织、带领学生开展有益的社会活动。 (4)关切、爱惜全体学生，敬重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。 (5)制止有害于学生的行为或者其他侵扰学生合法权利的行为，指责和抵制有害于学生健康成长的现象。 (6)不断提高思想政治觉悟和教化教学水平。 5简述学校的法定义务。答：(1)遵遵守法律律、法规； (2)贯彻国家的教化方针，执行国家教化教学标准，保证教化教学质量； (3)维护受教化者、老师及其他职工的合法权益； (4)以适当方式为受教化者及其监护人了解受教化者的学业成果及其他有关状况供应便利；

4、(5)遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目； (6)依法接受监督。6简述未成年人的学校爱护。答：(1)在育人宗旨上，学校应当全面贯彻国家的教化方针，对未成年学生进行德育、智育、体育、美育、劳动教化以及社会生活指导和青春期教化。(2)在教化观念上，学校应当关切、爱惜全体学生；对品德有缺点、学习有困难的学生，应当耐性教化、帮助、不得卑视；学校应当敬重未成年学生的受教化权，不得随意开除未成年学生。(3)在教化方法上，学校、幼儿同的教职员应当敬重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他羞辱人格尊严的行为。 (4)在平安爱护上，学校不得使未成年学生在紧急人身平安、健康的校舍

5、和其他教化教学设施中活动，学校和幼儿同支配未成年学生和儿童参与集会、文化消遣、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身平安事故。 7简述教化法律规范的涵义。 答：又称为教化法律规则，是教化法的主要构成要素，足由国家制定或认可，体现国家在教化方面意志的，通过肯定的教化法律条文表现出来的，详细规定教化主体的权利和义务及法律后果，具有自己内在逻辑结构的教化行为标准或准则。 8简述学校的法定权利。答：(1)根据章程自主管理学校权； (2)组织实施教化教学活动权； (3)招收学生或者其他受教化者； (4)对受教化者进行学籍管理，实施嘉奖或者处分； (5)对受教化者颁发相应的学业证书

6、； (6)聘任老师及其他职工，实施嘉奖或者处分； (7)管理、运用本单位的设施和经费； (8)拒绝任何组织和个人对教化教学活动的非法干涉； (9)法律、法规规定的其他权利。9简述受教化者申诉制度。答：是指受教化者在其合法权益受到侵害时，依照教化法及其他法律的规定，向主管的行政机关申诉理由，恳求处理的制度。 10简述教化行政行为的效力。 答：教化行政行为的效力是指教化行政机关作出的行政行为对行政相对人及教化行政机关本身发生的影响。教化行政行为的效力由确定力、拘束力、执行力构成。 11简述民事责任的构成要件。 答：担当民事责任一般须具备损害事实，违法行为，损害事实和行为的因果关系，行为人的主观过错

7、四个条件。 12简述老师依法享有的权利。答：(1)进行教化教学活动，开展教学改革和试验。(2)从事科学探讨、学术沟通、参与专业的学术团体，在学术活动中发表看法。(3)指导学生的学习和发展，评定学生的品德和学生成果。(4)按时获得工资酬劳，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假 (5)对学校教化教学、管理工作和教化行政部门的工作提出看法和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参加学校管理的民主权利(6)参与进修或者其他方式的培训。二、论述题 1联系实际，谈谈如何防范学校损害事故的发生。 答：(1)健全规章制度，出台详细的切实可行的平安防范措施； (2)要对中小学校要进行全员教化，提高老师素

8、养，增加中小学生的平安爱护意识和事故防患意识； (3)对事故的处理要严格执法，增加法制宣扬力度，预防学校事故。 (4)联系实际进行分析。2. 论述在教化行政执法中应坚持哪些基本原则？ 答：(1)依法行政的原则。教化行政机关必需依据法定权限、法定程序和法治精神进行管理，越权无效。这是现代法治国家行政活动的一条最基本的要求。 (2)权责统一原则。在教化行政执行活动中，教化行政机关有权对教化行政相对人适用教化法律规范，同时，也要担当由实施行政执法行为而引起的法律后果。即权力的行使和责任的担当要统一，不能只行使权力而不担当责任。 (3)合理性原则。教化行政机关应当是执行法律的机关，其行为皆应依法实施但

9、由于行政事务的困难性，在事实上和法律上承认行政机关享有肯定程度的行为选择权，即自由裁量权。它要求自由裁最的行政行为的动因应符合行政目的，行为应建立正值考虑的基础上，内容应合乎情理。 3请联系实际，论述如何依法治校？ 答：(1)树立法治观念，在学校内加强法治的教化与宣扬； (2)依法行使学校的法定权利，维护学校、老师、学生的合法权益； (3)依法履行学校的法定义务，遵守国家的法律法规； (4)联系实际进行论述。4论结合工作实际，谈谈在第四个五年普法规划中，应怎样加强依法治教工作？ 答：(1)从“四五”普法目标上，增加广阔干部、老师、学生的法律观念和法律学问水平，努力实现由提高法律意识向提高法律素

10、养的转变，实现教化管理和学校办学主要运用行政手段向依靠法律手段方向的转变； (2)从教化法普及的对象上，重点是教化行政机关的领导干部、教化法制工作人员、教化行政执法人员、教化督导人员、各级各类学校校长、老师。 (3)从教化法普及的任务上，学习好宪法和国家的基本法律，学习好以教化法为核心的各项教化法律法规以及<行政复议法、行政惩罚法、行政诉讼法等重要法律。 (4)从教化法普及的措施上看，要把教化法律法规作为重要内容纳入各级党委理论中心组的学习内容，作为各类学校后备干部的培训内容，把教化法学学问和教化法内容作为老师资格考试的必考科目。 (5)加快建立适应教化改革与发展的法律制度，做好教化法律

11、的实施工作，依法爱护和促进教化改革、创新和发展。 5论述教化行政机关的法律地位。答：教化行政机关的法律地位，是教化行政机关在国家教化行政管理中权利和义务的综合体现。其法律地位主要表现在： (1)各级教化行政机关依法行使教化管理职权，同时又必需依法履行义务。 (2)依据法律，教化部有权制定部门规章。对于教化部制定的教化规章，地方各级教化行政机关都必需遵守执行。 (3)地方各级教化行政机关都是同级人民政府的组成部门，对同级人民政 (4)各级教化行政机关在法律、法规、规章的范围内享有的职权各不相同，但在遵守宪法和教化法律法规的前提下，依据须要和可能，仍独立享有相应的行政权。 (5)在内部行政法律关系

12、中，上下级教化行政机关内部存在着执法监督、业务指导关系，但在外部行政管理法律关系中，各级教化行政机关都是独立的行政法主体，有权以自己的名义独立处理自己职权范围内的教化行政事务，并担当相应的法律责任。 6. 论法律救济在教化中的作用。 答：(1)爱护教化关系主体特殊是老师、学生及学校在教化活动中合法权益的权利救济作用。 (2)促进国家机关及其工作人员依法行政，预防和限制其职务违法侵权行为的预防限制作用。(3)标示教化法治，推动教化法制建设的作用。7. 论述教化法与教化政策的关系。 答：我国的政治体制，确定了教化法和教化政策在本质上是一样的。它们都是由社会主义经济基础确定并为之服务的，都是广阔人民

13、群众利益和意志的体现，都具有规范性，并且教化政策对教化法的制定和实施具有肯定的指导作用。 主要区分表现在： 制定机关和约束力不同。表现形式不同。规范和稳定的程度不同。实施方式不同。 8. 如何理解学校的法律地位?它有何特点? 答：(1)学校法律地位的实质是其法律人格。主要从其从事教化教学活动的权利和义务中反映出来，是其办学自主权的抽象化、形象化。 (2)学校法律地位的内容体现其任务、条件和特点。(3)学校法律地位在形式上是由法律给予的。学校成为法人的实体要求是必需符合我国民法通则规定的条件，自批准设立或登记注册之日起取得法人资格。(4)学校的法律地位不仅包括它在民事法律关系中的法人地位，也包括

14、它在行政法律关系中的法律地位。学校在行政法律关系中法律地位，则由宪法和行政法所规定。学校法律地位的特点： (1)学校法律地位具有公共性； (2)学校法律地位具有公益性； (3)学校法律地位具有多重性。 9简述教化行政行为的种类。 答：(1)教化行政立法行为； (2)教化行政许可； (3)教化行政确认； (4)教化行政监督； (5)教化行政惩罚； (6)教化行政强制执行； (7)教化行政裁决； (8)教化行政复议。三、案例分析题 1. 某中学组织学生到山上植树，一女生途中突然昏迷倒地，经医院抢救无效死亡。后经检查，该生属特别体质，周身无汗腺，中暑而亡。事后家长告到法院，要求学校担当法律责任。请依

15、据有关法律法规及规章分析，学校是否担当责任？为什么？ 答：(1)学校不担当责任。 (2)该生有特异体质，学校在不知道或难于知道的状况下，组织正常的教化教学活动，并马上实行了相应的救助措施，已履行了相应职责，学校不担当责任。 (3)学校不担当责任属于教化部颁布的学生损害事故处理方法。 2. 2015年5月，某小学进行了期中考试。三年级某班主任将学生考试成果进行了排榜。该班女生张某原来是班级尖子生，成果始终名列前茅。但是这次期中考试却排在中游。班主任在全班同学面前，公布排榜名次时，不问青红皂白，严厉地指责了张某。张某因为妈妈住院而影响学习成果自觉委屈，老师当面指责使她抬不起头。孩子回家后，神情懊丧

16、、少言寡语，茶不思饭不想，躲进自己小屋不出来，并告知父母她不惦念书了。请依据有关教化法律法规的规定分析学校、老师的这一做法是否正确?为什么? 答：不正确。依据教化法第29条第4款规定：学校以适当方式为受教化者及其监护人了解受教化者的学业成果和其他有关状况供应便利。和教化法第42条第3款规定受教化者在学业成果和品德上获得公正评价。以及老师法第8条第4款规定“关切爱惜全体学生，敬重学生人格”的规定，侵害了学生的知情权和名誉权。学校应责令班主任作出致歉并视情节轻重予以相应的赔偿。 3. 某校小学四年级班主任李某让其班上的学生擦二层楼的玻璃，由于没有实行平安措施，致使一名学生在擦玻璃时与另一名学生打逗

17、说笑，不慎掉了下去，造成人身损害。请结合有关教化法律法规及规章，分析损害事故发生的缘由，并说明将如何加强管理。 答：依据未成年人爱护法第16条第l款以及教化部的有关规章的规定：学校不得使未成年学生在危及人身平安、健康的校舍和其他教化教学设施中活动。 对于学校违反有关规定，组织或者支配未成年学生从事不宜未成年人参与的劳动、体育运动或者其他活动的，学校应当担当因过错而造成的损害事故的责任。 学校应对老师进行保证学生平安的教化，制定有关平安管理规章制度，并切实予以落实。当发生损害事故时，应当刚好实行措施救助受损害学牛。 4某县区委下发了关于抓紧做好粮食定购入库工作的紧急通知，其中对学校明确程定：学生

18、家长不完成交粮任务，令其子女停学，直至完成任务后方能上学。请依据有关法律法规及规章分析，该县区委的行为是否正确？为什么？ 答：(1)不正确。 (2)依据教化法第28条第8款的规定：学校有拒绝任何组织和个人对教化教学活动的非法干涉权。 (3)该县区委侵扰了学校实施教化教学自主权的行为，违法设罚，干扰了学校正常的教化教学秩序。学校有权抵制，并应要求上级主管部门予以订正。 5. 1996年5月，某小学进行了期中考试。三年级某班主任将学生考试成果进行了排榜。该班女生张某原来是班级尖子生，成果始终名列前茅，但是这次期中考试却排在中游。班主任在全班同学面前，公布排榜名次时，不问青红皂白，严厉地指责了张某。

19、张某因为妈妈住院而影响学习成果自觉委屈，老师当面指责使她抬不起头。孩子回家后，神情懊丧，、少言寡语，茶不思饭不想，躲进自己小屋不出来，并告知父母她不惦念书了。请依据有关教化法律法规的规定分析学校、老师的这一做法是否正确？为什么？ 答：(1)学校、老师的这一做法是错误的。 (2)学校、老师违反了教化法中“以适当方式为受教化者及其监护人了解受教化者的学业成果和其他有关状况供应便利”和受教化者有“在学业成果和品德上获得公正评价”以及老师法中老师“关切爱惜全体学生，敬重学生人格”的规定。侵害了学生的知情权和名誉权。 (3)学校应责令班主任撤消排榜并向学生本人及家长赔礼致歉。 6. 某中学学生李某和五六

20、个伙伴一起在某中学的草场上踢球，李某当时把守球门。突然间，球门轰的一声倒塌，球门柱正好砸在他鼻梁处，将李某重重压在下面，等120急救车赶到时，该生已停止了呼吸。 请问：学校是否有责任？为什么？ 答：(1)学校有责任 (2)依据我国有关法律法规及教化部颁布的学生损害事故处理条例规定，学校有义务刚好修理、检修或者更换教化教学设施，保证校舍和教化教学设施达到平安运用的要求。 我国未成年人爱护法第16条规定：“学校不得使未成年人在危及人身平安、健康的校舍和其教化教学设施中活动”；教化法第73条规定：“明知校舍或教化教学设施有危急，而不实行措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对干脆负责的主管人员和其他

21、干脆责任人员，依法追究刑事责任”。7. 学生张某在上学时，行走在教学楼时，突然贴在教学楼的上的瓷砖脱落，正打在张某头部，张某随即倒地。学校马上将张某送往医院，经诊断为轻度脑震荡。请依据有关法律学问分析学校是否担当责任。答：学校应当担当责任。这起案例中，张某(受害人)对造成他损害的事务根本无法预见也不行避开，他无法推断学校(行为人)有过错，在这种情形下，受害人无需证明学校有过错。只要学校不能够证明自己对损害的发生没有过错，就要担当其民事责任。过错推定原则与过错责任原则的不同之处，在于举证责任的不同。一般过错责任的举证责任在受害人、“谁主见，谁举证”，而过错推定原则实行举证责任倒置，即把举证责任强加给加害人，加害人须证明自己无过错，假如证明不了，则推定有过错，应担当其侵权赔偿责任。法律上作出过错推定原则，其目的是要切实爱护受害人的合法权益，加重加害人的责任，促使建筑物的全部人或管理人对可能发生致人损害的状况尽量做到充分的留意。