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1、镇低保专项治理实施方案XX镇低保专项治理实施方案 为深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中心纪委四次全会精神,仔细落实习近平总书记关于扶贫工作、民政工作和统筹新冠肺炎疫情防控与经济社会发展等重要指示精神,依据省民政厅2020年XX省农村低保专项治理工作要点和XX市民政局2020年XX市低保专项治理实施方案要求,结合脱贫攻坚专项巡察整改“回头看”,围绕“兜底保障重精准、完善机制重联动、作风建设重监督”,深化推动低保专项治理工作。一、 治理重点 (一)整治形式主义、官僚主义。肃穆查处专项治理工作中搞形式、走过场,表面整改、虚假整改、纸上整改问题,经办服务中不担当、不作为,脸难看
2、、事难办问题,以及农村低保等脱贫攻坚、疫情防控兜底保障工作中“四个意识”不强、责任不落实、措施不精准问题。(二)整治资金监管不到位。深化排查资金筹集、拨付、发放、运用等环节存在的问题,强化风险意识,加强资金监管,从源头上防范救助资金平安隐患。(三)整治政策措施不精准。重点排查镇、村两级政策落实及动态管理状况,长期末端公示及近亲属备案制是否落实到位,是否存在“脱保”、“漏保”、“错保”问题。二、工作任务 (一)实施兜底脱贫行动。根据XX镇农村低保兜底脱贫专项行动实施方案要求,于4-6月开展一次低保全面排查。联合镇扶贫办开展信息比对,重点驾驭未纳入兜底保障的贫困人口、脱贫监测户、边缘户家庭状况,将
3、符合低保政策的人员全部纳入农村低保范围。健全部门信息连接机制,与残联、医保、教化、住建等部门开展信息核查,对可能存在基本生活困难的家庭进行排查,确保应保尽保。严格落实收入核减政策,加大支出型贫困家庭保障力度。(二)强化专项治理成效。聚焦“脱保”、“漏保”、“错保”等问题,开展一次低保对象全面排查、动态管理、应保尽保,实现对象有进有出、精准认定。畅通拓宽群众信访举报渠道,做到有访必查。通过政府门户网站、微信公众号、民政综合服务窗口等,加强政策宣扬和专项治理工作状况介绍,公开农村低保专项治理投诉举报电话,长期公示低保标准、低保对象等相关信息,接受社会监督。(三)完善制度机制建设。推行低保审批权限下
4、放,优化简化救助审批流程。加快推动低保业务无纸化审批,全面推行市、乡、村三级流程应用,配置低保证打印机、高拍仪等设备。 规范数据管理,实行统计台账、业务报表自低保系统抓取数据,实现低保工作“一数一源”。实现低保信息系统与民政统计台账数据对接,完成低保资金发放通过信息管理系统办理。 (四)提升基层经办实力。实行关于推行政府购买社会救助服务 加强基层经办服务实力的实施看法,加大社会救助领域购买服务推行力度。通过购买第三方机构开展入户走访、信息核查、政策宣扬等事务性工作,完善低保动态管理机制,全面驾驭低保家庭经济状况改变状况,有效杜绝“人情保、关系保、错保、漏保”或对象认定不精准等现象,进一步提升保
5、障精准度。三、工作要求 (一)落实工作责任。各村(社区)要加强组织领导,刚好制定年度专项治理工作目标、重点任务和完成时限,明确责任单位和责任人,确保各项任务落实到位。对于专项治理工作进展缓慢、成效不明显的村(社区),市局和镇将加强实地调研指导,督促问题整改。(二)加大问题督办力度。各村(社区)要完善建立问题线索移交、协查协办、直查直办、重点案件转办督办机制,通过信访、网站、媒体曝光、投诉举报电话等渠道,收集低保经办中的腐败和作风问题线索,并刚好调查处理,回应群众关切。对于群众反映的突出问题和重点线索,市局将联合纪检监察机构干脆督办,加大问题线索查处力度。(三) 加强信息反馈。各村(社区)要建立专项治理工作台账,并分别于6月、12月将专项治理进展状况上报镇民政所。同时刚好收集上报本辖区查处的违纪违法典型案例,市局将定期对典型案例进行公开通报,强化以案释纪,发挥震慑作用。 附件: XX镇低保专项治理工作领导组 组 长:XX 副 组 长:XX(镇党委委员、政法委书记) 成 员:XX(镇人大主席) XX(镇党委副书记) XX(镇党委委员、副镇长) XX(镇党委委员、宣扬委员) XX(镇党委委员、武装部长) XX(镇人大副主席) XX(镇党委委员、纪委书记) XX(镇党委委员、组织委员、统战委员) XX(XX镇副镇长)
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