PPP项目地下综合管廊投资建设运营方案.docx

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1、XX州XX县地下综合管廊工程（一期）PPP项目响应文件磋商项目编号:CMMB（2017）111社会资本：XX公司（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字）日 期：2017年10月11日目 录项目建设运营方案91项目公司组建方案91.1项目公司组建计划91.1.1项目公司组建时间及地点91.1.2项目公司注册资金91.1.3项目公司法定代表人91.1.4项目公司设立原则91.1.5项目公司办公地点及主要领导人员91.1.6项目公司履行职责101.2项目公司的机构设置101.2.1董事会职责101.2.2监事会职责111.2.3经营管理层职责111.2.4项目公司的人员安排111.2.5项

2、目各领导的主要职责121.3项目公司增资方案262项目投融资方案262.1资金筹措方案262.2项目资金到位和使用计划272.3收益、成本测算及财务分析273项目建设方案303.1编制说明303.1项目概况、主要工作内容及时间安排303.2项目相关技术规范313.3项目的准备与启动313.3.1施工安全、质量监督相关手续的办理323.3.2图纸会审的组织333.3.3技术交底的组织343.4工程质量目标及保障措施343.4.1工程质量目标343.4.2工程质量目标保障措施343.5工程施工方案及进度安排393.5.1施工总体部署说明393.5.2总体施工顺序安排413.5.3各施工阶段施工程序

3、及施工安排413.6施工总体布置方案433.6.1施工总平面布置原则433.6.2项目现场布置433.6.3临时设施布置443.6.4施工生产临时设施453.6.5安全、消防设施463.6.6施工道路473.6.7施工供水473.6.8施工用电474工程施工方案474.1施工测量484.2基坑支护工程施工494.3基坑土方开挖534.4基坑降水与排水554.4.1基坑排水554.4.2基坑降水554.5基坑土方回填574.6基坑变形监测584.6.1一般要求584.6.2监测目的584.6.3监测内容584.6.4监测点布置584.6.5监测时间间隔594.6.6险情预报594.5基坑应急预案

4、594.6现浇管廊主体结构施工624.6.1垫层浇筑624.6.2模板施工624.6.3底板模板支设624.6.4墙板模板支设634.6.5满堂支撑架搭设644.6.6模板安装664.6.7模板施工注意事项664.6.8模板拆除674.6.9模板工程施工质量控制程序674.7钢筋工程684.7.1钢筋加工684.7.2钢筋翻样及加工694.7.3钢筋堆放694.7.4钢筋绑扎694.7.5成品保护714.7.6施工注意事项714.7.7钢筋接长724.8混凝土工程774.8.1材料要求774.8.2作业条件784.8.3施工段划分794.8.4施工操作要点794.8.5技术措施804.8.6成

5、品保护814.8.7现浇混凝土允许偏差814.8.8安全措施824.8.9施工注意事项824.8.10混凝土工程质量控制程序834.9管廊防水施工方案844.9.1管廊防水做法854.9.2防水混凝土施工854.9.3防水涂料施工874.9.4防水卷材施工894.9.5施工缝防水、变形缝防水934.9.6防水保护层964.10电力施工方案964.10.1弱电工程施工方案964.11特殊季节施工措施964.11.2雨季施工措施974.12工程进度目标及保障措施984.12.1工期目标984.12.2项目进度管理组织保障措施994.12.3资源保证措施1014.12.4技术保证措施1034.12.

6、5人员保证措施1034.12.6协调保证措施1044.12.7控制性施工工期保证措施1054.12.8关键工期滞后补救措施1054.13项目投资控制目标和保障措施1064.13.1投资控制目标1064.13.2投资控制保障措施1065施工安全目标及保障措施1085.1施工安全目标1085.2安全保障体系1095.3安全生产措施费的使用计划1095.3.1安全生产措施费应按以下范围使用1105.3.2安全生产措施费的使用计划1105.4现场防护设施布设1105.4.1 一般原则1105.4.2消防设施1105.4.3基坑护栏1105.4.4施工临时用电防护措施1115.4.5安全用电措施1115

7、.4.6配置漏电保护器1115.4.7电气防火措施1125.5施工机械安全保障措施1135.5.1一般措施1135.5.2现场起重机械和其它特种设备的使用制度1145.6专项安全方案的编制审核措施1145.6.1危险性较大的分部分项工程目录1145.6.2安全专项施工方案的编制审批1145.7办理意外伤害保险的落实措施1145.8特殊季节施工安全保障措施1155.8.1高温季节施工安全保证措施1155.8.2高处作业安全保证措施1155.8.3夜间施工安全保证措施1165.8.4地下施工安全保证措施1165.9有害气体防护及监控措施1165.10一般安全措施1175.10.1防洪、防火安全保证

8、措施1175.10.2确保道路交通安全保证措施1185.10.3运输安全保证措施1185.11安全考评制度及奖罚措施1186文明施工与环保节能计划1186.1文明施工目标1186.2文明施工措施1186.3环保与环卫管理措施1206.3.1设置冲洗设施1216.3.2临时道路管理1216.3.3废气、粉尘控制1216.3.4噪声防护1216.3.5卫生防疫管理措施1226.3.6扬尘治理措施1226.4环境保护方案1236.4.1环境保护目标1236.4.2环境保护措施1237项目施工招标、设备采购方案及建设期保险方案1247.1项目施工招标方案1247.2设备采购方案1257.2.1项目采购

9、管理一般规定1257.2.2采购工作程序1267.2.3采购计划1267.2.4采买1277.2.5催交与检验1287.2.6运输与支付1297.2.7采购变更管理1297.2.8仓库管理1297.2.9货物的检验与验收1307.3建设期保险方案1307.3.1风险分析1307.3.2保险方案1318项目运营方案1318.1运营管理原则1318.2运营管理制度1328.2.1基本管理制度1338.2.2运营制度1338.2.3值班管理制度1348.2.4安全检查管理制度1348.2.5档案资料管理制度1358.2.6安全管理制度1358.3项目运营管理目标、服务质量目标和保障措施1358.3.

10、1运营管理目标1358.3.2服务质量目标1368.3.3服务质量保障措施1378.4维护质量目标及保障措施1388.4.1质量指标1388.4.2维护质量保障措施1388.4.3交接管理1408.4.4运营管理1418.5大中修方案1418.5.1综合管廊维修计划1418.5.2管廊维修工作内容1428.5.3大中修保障措施1438.6运营期保险方案1448.7保险策略1468.7.1建设工程一切险1468.7.2财产险1468.7.3第三者责任险1468.7.4业务中断险1468.7.5机器故障损坏险1478.7.6机器故障损坏险之业务中断险1478.7.7其它险别1478.7.8修复及修

11、理，索赔款项1489项目移交方案1489.1项目设施移交前恢复性大修方案1489.2最终移交方案1489.2.1移交范围1489.2.2移交委员会和移交程序1499.2.3移交资料清单1509.2.4移交接管工作程序1518项目建设运营方案1项目公司组建方案1.1项目公司组建计划1.1.1项目公司组建时间及地点联合体中标后，项目公司在XX省XX州XX县开始组建，15天内办理登记事宜。1.1.2项目公司注册资金项目公司注册资本金为总投资额的30%，即人民币9219.96万元，其中政府代表出资922万元，占股权的10%；XX公司出资8297.96万元，占股权的90%。项目公司各股东应根据适用法律、

12、PPP合作合同以及项目公司章程中有关项目公司设立时限、融资交割和注册资本金缴付期限的要求及时履行注册资本的出资义务。项目公司的注册资本金由股东各方按照各自认缴的出资比例同步缴纳到位。项目公司注册资本的增加、减少、股东变更、股权转让，应按国家有关规定执行，并需经XX县人民政府批准或其委托部门认可。1.1.3项目公司法定代表人项目公司法定代表人由项目公司董事长担任。1.1.4项目公司设立原则（1）响应和满足“招标文件、合同文件”要求的原则；（2）保证项目总目标的实现的原则。包括“投融资目标、质量目标、工期目标、成本目标、安全目标、环保目标等”，在项目公司组织机构设置上将围绕上述目标，做到组织落实、

13、人员落实、责任落实、管理措施落实；（3）满足项目各阶段特点需求。项目运作过程包括了建设前期各项工作，施工过程各项工作，运营维护工作，还包括项目移交后的保驾及项目公司股权转让。因此项目公司的设置，要充分保证不同阶段工作目标和重点的不同需求。（4）满足项目专业需求。本项目包括综合管廊土建工程、道路、监控、排水、电气、通风等。为适应这一项目的特殊性，在项目公司的设置中，做到总体协调与专业管理相结合，各专业人员相匹配。（5）适应项目管理多元化。综合管廊运营项目相关方包括区指挥部和其他参建方。为此，在项目公司设立中要建立相应机构，有效协调各方关系，共同为项目建设服务。1.1.5项目公司办公地点及主要领导

14、人员（1）董事会成员按照联合体内部出资协议，项目公司董事会由五名董事组成，其中，甲方委派二人，乙方委派三人。董事会设董事长一名，董事长是项目公司的法定代表人，由乙方委派并经甲方同意；设副董事长一名，由甲方委派。（2） 监事会成员项目公司设监事会。监事会由三名监事组成，其中甲方委派一名，乙方委派一名，职工代表一名。监事会中的职工代表由项目公司员工通过民主选举产生。董事、高级管理人员不得兼任监事。监事会主席、一名监事由联合体牵头人提名的监事任命，甲方授权的政府出资人代表提名任命一名监事。（3） 经营管理层人员项目公司设立经营管理机构，负责日常经营管理工作。经营管理机构由高级管理人员组成，包括总经理

15、一人、副总经理若干人、财务总监、技术总监和董事会确定的其他人员。原则上至少一名经营班子成员由甲方股东推荐，其它经营班子成员由乙方推荐，由董事会任命。按照联合体内部出资协议，项目公司经营管理层5名（总经理1名、副总经理2名、总工程师1名、财务负责人1名），总经理、副总经理、总工程师由联合体牵头人提名任命，财务投资人提名任命财务总监。1.1.6项目公司履行职责项目公司对项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值，进行全过程负责。按照基建程序，履行以下职责：1)向项目审批部门办理项目核准手续；2)筹措建设资金；3)编制项目实施计划和年度计划；4)依法选择咨询、监理、中心试验室等单

16、位；5)按照合同约定，对工程质量、进度、投资、安全生产和环境保护进行监督管理，审查施工组织设计重要施工工艺和标准试验以及工程分包等事项，保证工程处于受控状态；6)接受建设、市政主管部门和工程质量监督机构的监督检查，按时报送项目建设的有关信息资料；7)执行国家档案管理规定，建立健全建设项目的所有档案；8)及时组织交工验收，做好竣工验收的准备工作；9)组织项目后评价，提出项目后评价报告；10)按照有关技术标准和规范要求，做好管廊养护管理；11)负责收费管理，按期偿还贷款；12)负责项目运营期结束后的移交。1.2项目公司的机构设置1.2.1董事会职责1）执行股东的决定；2）向股东报告工作；3）决定公

17、司的经营计划和投资方案；4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；6）制订公司增加或减少注册资本以及发行公司债券的方案；7）制订公司分立、合并、解散或者变更公司形式的方案；8）决定公司的内部管理机构的设置；9）根据总经理的提名，决定聘任或者解聘公司副经理、总工程师、财务负责人及其报酬事项；10）制订公司的基本管理制度；11）公司章程规定或股东授予的其他职权。1.2.2监事会职责1）检查公司财务；2）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东的决议的执行董事、高级管理人员提出罢免的建议；3）当董事、高级管理人员

18、的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；4）向股东提出议案；5）依照公司法的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；6）法律、行政法规、公司章程规定或股东授予的其他职权。1.2.3经营管理层职责1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施股东或者董事的决定；2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；3）拟订公司内部管理机构设置方案；4）拟订公司的基本管理制度；5）制定公司的具体规章；6）提请聘任或者解聘公司副经理、总工程师、财务负责人；7）决定聘任或者解聘除应由董事长决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；8）股东或者董事长授予的其他职权。1.2.4项目公司的人员安排(1)工程部：负责管线迁

19、移、绿化改移、交通疏解、征租地等规划、设计、施工、协调管理和施工期间征迁纠纷协调工作，人员配置不少于8人。(2)设计管理部：负责工程详勘、补勘及土建施工图勘察设计管理工作，人员配置不少于9人。(3)合同管理部：负责设计投融资建设项目工程合同管理、验工计价，并协助甲方完成设计投融资建设项目合同监管等相关工作，人员配置不少于7人。(4)工程管理部：负责施工组织总体策划的执行及控制、施工技术、施工现场管理，新工法、新工艺、新材料、新设备的应用、监测及试验等，人员配置不少于20人，其中驻地代表不少于10人。(5)机电管理部：负责施工组织总体策划及执行，组织机电设备和系统工程及装饰、装修招标文件的编制、

20、报审、招标和设备监造和物资采购，负责组织设计、施工、分承包商对施工过程中发现的各种问题及时与相关单位特别是土建相关单位的协调，保证工程按期推进，组织机电和装修单位按工筹计划，在确保安全和质量的前提下按期完成设备安装、装饰装修、单系统调试、全功能测试从而按期提交联调。人员配置不少于12人。(6)安全质量环保部：负责安全、质量、环保、水保、职业健康、文明施工等，人员配置不少于8人。(7)信息化管理部：配备专职信息化工程师2-3名，以及工程安全管理、工程质量管理、工程建设进度管理、工程造价管理、综合协调管理等方面管理工作的的工程师职称人员各1名，全程参与项目的实施、运行、培训、维护、考核、验收等方面

21、工作。标段项目经理部必须配备一名专职信息化工程师，负责标段相关系统的运行维护、协调沟通、设施保管，配备若干信息录入员负责工程建设过程中各类资料（文档资料、照片、视频）录入。1.2.5项目各领导的主要职责（1）项目公司总经理主要工作职责贯彻执行国家和所在地政府的有关法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行有关管理制度规定，履行合同，维护建设单位和企业双方合法权益。全面负责项目的协调和管理，并统一协调整个项目的计划、进度、人员、界面的管理。组织制定项目管理大纲和组织制定、落实项目管理实施规划，制定、批准、发布项目管理手册，建立起具有指导项目过程管理作用的项目管理实施规划和具有符合性、适宜性、实施有

22、效性的管理体系，确保项目管理实施规划的落实和管理体系有效运行，对工程项目实施与管理负总责。主持召开总经理办公会议和项目公司管理评审会议，并对总经理办公会研究的内容作出决定，对管理评审会议内审结果和纠正预防措施、管理体系运行情况、管理方针和管理目标实现情况、确保管理体系有效运行所需的资源作出评价，批准管理评审会议纪要。履行项目合同和企业项目管理目标责任书规定的责任和义务。在授权范围内协调与项目有关的内、外关系。接受所在地政府、建设单位、企业管理层对项目管理的检查、监督、考核和审计。主持组建项目公司，全面主持项目公司工作，选聘岗位人员，确定职能部门和管理人员的职责，并定期进行考核、奖惩并任命管理者

23、代表。决定授权范围的项目资金投入与使用，依据有关规定确定内部计酬原则和标准。根据比选文件规定，按招投标程序选择分包方，代表项目公司与协作单位、分包方签订相关协议合同。组织项目公司履行股份公司内部单位在施工协调管理的职责。(2)项目公司常务副总经理主要工作职责协助总经理主持项目公司全面工作，统筹协调项目公司其他分工主管领导和各部门工作及外部关系。协助总经理对项目公司和施工项目进行全面协调统筹管理，具体组织编制和审核项目管理大纲、项目管理实施规划、管理手册、管理体系程序文件，报请总经理办公会议审议通过后批准发布，并确保管理实施规范的落实和管理体系有效运行，对工程项目实施与管理统筹规划及协调组织实施

24、负总责。在编制的管理实施规划的基础上，结合各分工主管领导和各职能部门工作职责及对工程项目管理的内容，组织编制项目公司工程项目综合管理办法，明确规定建立项目公司各项管理工作、各级管理组织保障体系；明确项目公司各级领导和职能部门各项管理职责；明确项目公司工程管理工作应遵循的原则和指导方针及目标；明确项目公司工程项目管理的各项内容、管理方法、管理工作制度及采取的主要管理措施，全面规划项目公司工程项目管理工作，以此为指导编制工程项目各项具体管理办法及规定。组织制定和审核项目公司设计、施工、招投标实施方案及生产经营、科研开发计划、合同、基本管理制度、具体规章等管理办法，报请总经理办公会议审议通过后批准发

25、布有关作业文件。贯彻执行管理体系文件并组织检查其运行情况，解决主管体系内部在管理体系运行中存在的问题，及时采取措施，消除隐患，保证管理体系有效运行。贯彻执行工程项目各项施工组织方案和各项生产计划及各项保证措施，解决主管体系在贯彻落实中存在的问题，及时采取措施消除影响制约因素，保证各项执行方案、计划、措施、目标的落实。组织召开主管体系有关工作会议，动员、部署、总结各项工作，解决项目管理体系运行和施工中存在的主要问题。组织筹备总经理办公会和项目公司管理评审会所需提交会议审议的内容。组织项目公司管理体系运行内部审核，签署内部审核会议纪要，对纠正和预防措施进行监督管理，保证实施的有效性，促进管理体系的

26、不断改进。(3)项目公司总工程师主要工作职责向总经理负责，并协助常务副总经理和协同配合其他分工主管领导的工作。分管项目公司设计管理部，协管工程管理部、安全质量环保部、物资设备部。负责项目公司工程项目科技开发、设计、施工技术、工程质量全面组织协调管理工作。在主管系统内贯彻项目公司的管理方针和目标。对工程项目施工和设计技术、质量、标准的确立与控制，对设计的组织、协调、管理，对施工质量和设计质量及设计进度负总责。组织制定项目公司施工组织设计方案，会同主管施工领导组织对施工单位施工组织设计、重大施工方案进行审查核准，组织制定主管工作范围内的各项基本管理制度和具体规章等管理办法。贯彻技术规范、施工工艺标

27、准和规范、工法、质量标准，制定新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品应用和先进技术成果的推广计划，推动项目公司科技进步和产品质量的提高。组织对设计方案、施工图、设计变更审查，组织对设计、施工、技术等内业质量的检查指导与整改。组织编制工程完工初验和竣工验收文件及项目竣工档案，并协助项目公司分工主管施工的领导组织工程完工初验和竣工验收及工程、竣工档案移交。贯彻执行管理体系文件并组织检查其运行情况，解决主管体系内部在管理体系运行中存在的问题，及时采取有效措施消除隐患，保证管理体系有效正常运行。贯彻执行主管工作范围内的各项实施方案、基本管理制度及具体规章等办法，保证各项管理工作计划目标的落实，下达调整

28、与主管工作管理和改进有关的指令。组织对主管部门和主管体系相关工作内业资料的检查指导与整改。协助与配合项目公司其他分工主管领导负责的相关工作。责成主管部门、辅助部门完成与主管工作管理和改进有关的工作，制止违反法律法规及操作规程的行为，对所主管部门和主管体系的工作进行考核。会同有关领导组织召开分工主管工作和主管系统工作会议，与有关领导相互协作协调主管部门、辅助部门内部和外部关系。(4)项目公司生产副总经理主要工作职责向总经理负责，并协助常务副总经理和协同配合其他分工主管领导的工作。分管项目公司工程管理部、安全质量环保部、物资设备部。负责项目公司施工安全、质量、环保、土建均衡施工(包括装修等)、土建

29、工程物资工作的全面组织与协调和管理工作，在主管期内贯彻执行项目公司的管理方针和目标，对工程项目安全生产、土建工程施工安全、质量、工期进度、环境保护的施工组织与协调、管理与落实负总责。协助常务副经理组织制定主管工作范围内的有关各项施工组织方案、各项生产计划、各项基本管理制度和具体规章等管理办法。贯彻执行管理体系文件，并组织检查其运行情况，解决主管体系内部在管理体系运行中存在的问题，及时采取有效措施，消除隐患，保证管理体系有效正常运行。贯彻执行各项施工组织方案、各项生产计划等有关作业文件，保证工程质量、职业健康安全、生产计划目标的落实，下达调整与生产和改进有关的指令。组织对主管部门和主管体系主管工

30、作内业资料的检查指导与整改。协助与配合项目公司其它分工主管领导负责的相关工作。会同项目公司主管技术领导，组织主管部门和主管体系进行工程完工初验和竣工验收，并组织通过竣工验收工程移交。责成主管部门、辅助部门完成与生产和改进有关的工作。制止违反法律法规及操作规程的行为，对主管体系的工作进行考核。主持分工主管工作，会同有关领导主持召开分工主管工作和主管体系工作会议，与有关领导相互协作协调主管部门、辅助部门内部和外部关系。(5)项目公司机电安装副总经理主要工作职责向总经理负责，并协助常务副总经理和协同配合其他分工主管领导的工作。协管项目公司工程管理部、安全质量环保部、物资设备部。负责项目公司工程项目机

31、械设备、机电系统及安装工程施工和主管工作范围的安全、质量、环保、全面组织与协调及管理工作。在主管系统内贯彻项目公司的管理方针和目标，对机电系统及设备安装工程施工安全、质量、工期进度、环境保护的施工组织与协调、管理、落实负总责。协助常务副总经理组织制定主管工作范围内的有关各项施工组织方案、各项生产计划、各项基本管理制度和具体规章等管理办法。执行管理体系文件并组织检查其运行情况，解决主管体系内部在管理体系运行中存在的问题，及时采取有效措施，消除隐患，保证管理体系有效正常运行。贯彻执行各项施工组织方案，各项生产计划等有关作业文件，保证工程质量、职业健康安全，各项生产计划目标的落实，下达调整与生产和改

32、进有关的指令。组织对主管部门和主管体系相关工作内业资料的检查指导与整改。协助与配合项目公司其他分工主管领导负责的相关工作。会同项目公司主管技术领导组织主管部门和主管体系进行机电安装工程完工、初验和竣工验收，并组织通过竣工验收工程的移交。责成主管部门、辅助部门完成与生产和改进有关的工作。制止违反法律法规及操作规程行为，对所主管部门和主管系统的工作进行考核。会同有关领导组织召开分工主管工作和主管系统工作会议，与有关领导协作协调主管部门，辅助部门内部和外部关系。(6)项目公司前期工程副总经理主要工作职责向总经理负责，并协助常务副总经理和协同配合其他分工主管领导的工作。分管项目公司综合管理部、前期专项

33、工作部。负责项目公司工程项目前期迁改对外接口工程及项目公司行政、党务日常管理，综合部职能范围内各项工作的全面组织与协调管理工作。在主管系统内贯彻项目公司的管理方针和目标，对工程项目前期迁改、对外接口工程、外部企业及民工、项目施工综合治理、文明施工、维护社会稳定、项目公司企业文化和宣传教育及日常管理的组织与协调、管理、落实负总责。协助常务副经理组织制定主管工作范围内的有关工程项目前期迁改方案、公司内部行政和党务日常管理、项目公司企业文化、宣传、综合治理各项活动、文明施工、维护社会稳定及应急处理、施工单位(包括本系统外部施工企业、分承包商、供应商)履行企业和社会责任、外部专业分包企业资质、项目公司

34、办公信息化等有关实施方案及各项基本管理制度和具体规章等管理办法。组织项目公司有关部门办理与建设管理有关的各种证件、手续。彻执行管理体系文件并组织检查其运行情况，解决主管体系内部在管理体系运行中存在的问题，及时采取有效措施，消除隐患，保证管理体系有效正常运行。贯彻执行主管工作范围内的各项实施方案、各项管理基本制度和具体规章等管理办法，保证各项管理工作计划目标的落实，下达调整与主管工作管理和改进有关的指令。组织对主管部门和主管体系主管相关工作内业资料的检查指导与整改。协助与配合项目公司其他分工主管领导负责的相关工作。会同有关领导组织召开分工主管工作和主管系统工作会议，与有关领导相互协作协调主管部门

35、、辅助部门内部和外部关系。(7)项目公司总经济师兼财务总监主要工作职责向总经理负责，并协助常务副总经理和配合其他分工主管领导工作。分管项目公司合同管理部，财务部。负责项目公司工程项目施工进度计划、验工计价、招投标、合同管理、工程项目固定资产编制、工程及财务决算、财务资金管理、工程变更、调概、索赔及项目成本管理工作。在主管系统内贯彻项目公司管理方针和目标，对保证资金及时足额到位、重要材料和设备依法招投标、合理控制招投标价格、控制验工计价及拨付、避免合同风险负总责。协助常务副总经理组织制定项目招投标方案、招投标文件及合同，并负责组织合同评审及招投标工作。负责对主管部门和主管体系工程验工计价、设计变

36、更内容及费用、工程款拨付进行审核与监管，组织设计变更、调概、索赔工作，保证项目应得收益。组织主管部门和主管体系编制工程项目固定资产清册，并组织移交工作，组织编制工程竣工结算和财务决算。协助常务副总经理组织制定主管工作范围内的有关基本管理制度和具体规章等管理办法。贯彻执行管理体系文件并组织检查其情况，解决主管体系内部在管理体系运行中存在的问题，及时采取措施，消除弊端，保证管理体系有效正常运行。贯彻主管工作范围内的各项实施方案、各项基本管理和具体规章等管理办法，保证各项管理工作计划目标的落实，下达调整与主管工作管理和改进有关的指令。协助与配合项目公司其他分工主管领导负责的相关工作。责成主管部门、辅

37、助部门完成与主管工作管理和改进有关的工作。制止违反法律法规及操作规程的行为，对主管部门和主管体系的工作进行考核。会同有关领导组织召开分工主管工作和主管系统工作会议，与有关领导相互协作协调主管部门、辅助部门内部和外部关系。(8)项目公司安全主任主要工作职责安全主任接受土建副总经理领导，服从项目公司决策层发出的安全管理指令，对项目公司项目安全工作进行管理，是项目公司项目安全施工的直接责任人，负责安全质量环保部管理工作。贯彻国家、省、市的有关法律法规、标准和规范，组织制定项目安全管理的各项制度，并检查执行情况。对标段项目经理、安全主任、专职安全工程师、专职安全员配置情况进行检查，并落实配置到位。组织

38、危险性较大分部分项工程的安全技术交底工作，建立台帐，并督促落实。组织对安全文明施工措施贯的使用情况进行检查。检查安全生产管理人员履职情况，对发现的安全生产违规行为进行纠正或处理。根据工程项目的特点，组织制定针对性的安全措施，预防多发性事故，防止重大伤伤亡事故。负责组织新进场或换岗作业人员的项目一级安全教育，指导班组一级安全教育工作，对从业人员的“平安卡”特种作业人员的上岗证进行检查。制定项目公司安全生产检查计划，并组织实施。负责与安全监督机构的联系工作，对安全监督机构在监督检查中发现的问题，负责落实整改。主管部门或企业自身要求履行的其它职责。(9)前期工程部主要工作职责组织标段负责前期工程人员

39、进行培训，认真贯彻执行XX县县容和环境卫生管理规定，切实做好防止扰民和民扰各项工作。按场地布置和施工进度要求，及时向建设单位提报使用场地时间计划。按比选文件规定，选定前期准备施工单位，签订协议，并报甲方备案。负责开工前与沿线各产权单位办理临时用地、管线改移、保护、拆迁方案和各项手续，保护方案送产权单位确认后报业主备案。负责组织标段现场临水、临电施工图设计和施工预算，并报甲方审查确认，临水临电施工期间积极配合、使用期间负责维护，使用完成后办理销户手续。负责需要临时停电、停水、停气、断道计划的组织、实施和安民告示，与管线迁改单位的沟通与协调，为确保迁改顺利进行，必要时通知标段改变施工顺序，当迁改施

40、工出现突发事故时，负责组织现场队伍参与施工抢险。负责按批准的交通疏解方案编制详细的交通组织设计，并配合交通疏解单位实施，制定施工场地范围内的车辆和行人安全通行方案及措施，协助交警疏导交通和维护交通设施的正常使用，与沿线当地政府、城管、交管、居委会、街道和各企事业单位建立联系，处理扰民和民扰事务纠纷，负责地面文物与地下文物的保护工作。负责开工前对现场工作区进行拍照、测量、确定边界、记录场区内所有构筑物和苗木，施工期间负责对地面地下所有构筑物进行保护，按工程管理部制定的现场管理标准，布置围挡、标志标牌的安装及维护，按安全质量环保部及业主有关规定，对施工用水、用电、安全、卫生、精神文明、污水排放、泥

41、土车、施工协调等负全部责任。负责落实为业主和监理提供办公场所和相应的设施。协助安全质量环保部做好施工现场管理教育和监督。(10)设计管理部主要工作职责设计管理部是项目公司工程科技开发、施工图设计协调管理主管部门。主要职能是负责项目公司工程科研项目立项、开发、推广运用，施工图设计协调管理工作。根据项目公司和建设单位对设计管理的要求，负责制定施工图设计综合管理办法。确定建立设计进度、质量组织保障体系；明确设计和设计管理的工作内容；明确总体设计、设计咨询总体、专业设计管理领导和设计工作职责；明确设计管理应遵循的管理程序、管理工作制度、管理工作质量；明确设计遵循的设计原则、技术规范、有关规定和要求；明

42、确设计工作质量、设计工作进度，全面规划设计和设计管理工作，并以此为指导制定各项设计和设计管理规定，全方位、全过程的抓好设计和设计管理工作，保证设计质量和设计进度。根据建设单位、总体设计单位对施工图设计技术、质量标准的要求，以及根据初步设计确定的设计原则、设计技术质量标准等要求，负责会同设计院组织制定施工图设计技术标准、设计指导实施细则，以此为深化施工图设计的依据，并对施工图设计进行监督管理。根据项目公司总体施工组织设计施工计划和物资设备招标采购的需求，以及建设单位对设计进度的要求，负责会同设计院组织编制总体施工图设计进度计划，并检查、监督，确保施工图设计进度计划落实和保证施工需要。负责会同施工

43、图设计院组织制定施工现场设计代表工作职责、工作标准、工作制度、工作考核等综合管理办法，并负责对现场设计代表工作的指导、协调、监督、考核管理工作。负责会同施工图设计院组织制定施工图设计评审、施工图审核管理办法及规定，并协助施工图设计院组织设计评审与图纸审核工作。负责会同施工图设计院组织制定施工图设计进度、质量、现场服务检查、考评、奖惩管理办法，并组织检查、考评、实施奖惩工作。负责制定设计文件和图纸及资料收发、使用、保管管理办法，并负责设计文件和图纸及资料的收发、保管及施工图下发前审核工作。负责会同项目公司工程管理部、安全质量环保部组织制定设计交底管理办法，并配合工程管理部组织工程设计、施工技术、

44、操作规程、安全程序、质量标准等综合交底工作。(11)合同管理部主要工作职责合同管理部是项目公司工程进度计划、施工预算、验工计价、招投标、施工成本、合同管理主管部门。主要职能是负责项目公司工程计划管理及合同管理，包括合同内已完工程和合同外变更项目验工计价管理，施工进度计划统计管理，工程及物资设备采购招标管理，预算、合同、施工成本管理及竣工结算等工作。负责制定本部门各项工作管理及考核办法，明确本部门及各级人员各项工作内容、工作标准、工作制度、工作职责及权限。负责项目计划、设计变更、验工计价、责任成本管理工作制定合同内已完工程和合同外变更项目验工计价管理办法，并负责验工计价审核、申报、对下验工计价批

45、复工作。制定工程计划、验工计价、统计管理办法，并负责施工计划、验工计价、统计报表的编制、申报和下达进度计划，向建设和对施工单位验工计价工作。会同项目公司工程管理部、设计管理部制定设计变更管理办法，并负责设计变更项目费用审核、申报、对下验工计价工作。招投标、合同管理负责会同工程管理部、设计部门组织制定工程、物资、设备等招投标管理办法和编制投标文件，并负责招标方案申报和组织依法招投标工作。制定工程、物资、设备等合同管理办法，并负责组织合同审核及合同管理工作。(12)工程管理部主要工作职责工程管理部是项目公司土建工程、机电系统工程和设备安装及联调联试工程项目施工组织总体策划、执行、控制、协调管理主管部门，下设土建科、技术科、调度科。主要职能是负责制定项目公司工程项目总体施工组织实施方案和具体实施方案及计划，组织各项实施方案和计划的执行及控制；负责策划制定项目公司工程项目施工组织综合管理各项管理办法及规定，规范工程施工管理，保证各项实施方案及工程质量、工期计划、职业健康安全管理目标的实现。土建科主要职责依据项目公司管理实施规划，组织制定项目公司工程项目施工组织综合管理办法(涵盖部门的全部职责工作)，明确规定建立项目公司各项施工组织管理工作、各级施工组织管理保障体系；明确项目公司领导和施工组织管理职能部门及施工组织管理人员工作职责；明确项目公司工程项目施工管理工作应遵循