房地产公司发展管理部制度.docx
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1、Version 1.0中海发展(苏州)有限公司发展管理部管理制度二零零七年七月目 录第一章 总则41. 目的42. 适用范围43. 编制依据44. 定义4第二章 部门职责51.配套报建52.计划管理53.质量管理64.技术管理65.安全文明施工管理76.成本管理77.项目后评估78.完成公司领导交办的其它工作7第三章 组织架构与岗位职责81.组织架构82.岗位职责8第四章 工作内容及流程13一、配套报建工作内容及流程131.配套报建工作主要内容与关键点132.标准功能模块233.主要配套工作流程304.报建工作标准流程55二、计划管理工作内容及流程571.初步确定项目发展主要节点目标572.制
2、定项目详细发展计划583.检讨计划并督促执行584.计划的修改、调整及相应深度585.计划版本及编码规则596.计划执行的考核办法597.上报股份公司发展计划60三、在建项目月度工程质量及安全文明施工检查及评比制度621.目的622.组织架构623.检查时间624.检查范围及内容625.评比办法636.其它64四、项目后评估管理制度651.总则652.房地产项目后评估工作的原则和依据663.房地产项目后评估报告的编制程序674.房地产项目后评估原理和内容68五、日常工作内容及流程691.项目发展月报、季报(TO股份公司)692.项目发展月报(公司内部)703.项目发展周例会714.ERP相关工
3、作725.图纸管理736.收文管理747.发文管理748.资料管理75第五章 标准文本78第一章 总则1. 目的贯彻落实股份公司发展管理目标和要求,围绕中海发展(苏州)有限公司发展业务明确和规范公司发展管理工作内容及流程,并将工作流程化、标准化、系统化,以提高工作效率,提升管理水平,从而增强公司经济效益和社会效益。2. 适用范围中海发展(苏州)有限公司发展管理部及其发展管理工作开展过程中涉及的相关部门和人员。3. 编制依据中海地产股份有限公司项目发展管理制度中海发展(苏州)有限公司各项规章制度4. 定义集团公司:指中国海外集团有限公司地产公司:指中海地产有限公司公司:指中海发展(苏州)有限公司
4、发展管理部:指中海发展(苏州)有限公司发展管理部财务资金部:指中海发展(苏州)有限公司财务资金部营销策划部:指中海发展(苏州)有限公司营销策划部设计管理部:指中海发展(苏州)有限公司设计管理部合约管理部:指中海发展(苏州)有限公司合约管理部项目发展部:指中海发展(苏州)有限公司各个房地产开发项目项目发展部管理:指使公司所有在建、待建或竣工的项目处于受控状态下的一切相关工作。第二章 部门职责1. 配套报建1.1. 根据公司各项目进度计划要求,负责在项目发展的各个阶段编制相应深度的项目配套、报建计划。1.2. 根据公司各项目发展要求,负责在周期和成本两方面高效完成项目配套、报建工作。配套工作主要包
5、括:施工准备工作(含临水、临时排污和临电接驳,临时道路开口等)供水、供电、燃气、有线电视、电信、网络和环境检测等;报建工作主要包括:规划方案报建、面积测绘、扩初报建、施工图报建、办理施工许可证(工程规划许可证)、协助办理预售许可证、进行各项竣工验收(电梯验收、消防验收、人防验收、环保验收、质监验收、通水、通电、通气、有线电视验收等)、办理建筑使用证或(临时建筑使用证)、协助办理大产证等。1.3. 负责定期对配套报建工作进行分析和总结,为公司更好的开展配套报建工作提供依据,以提高工作深度和工作效率。1.4. 同公司外部相关单位或部门建立并维系良好的合作关系。2. 计划管理2.1. 作为公司日常计
6、划管理部门,负责公司各项目发展计划的督促、审核、考核和预警,将发展管理部提供的预警指标分解至各部门,并在计划管理中加以落实。2.2. 根据公司中短期或年度发展目标和经营指标,负责确定公司各项目主要节点目标并通知个部门。2.3. 负责在公司各项目发展的不同阶段,会同公司相关部门共同制定各阶段项目发展计划,报公司计划管理小组审核确定后督促执行,并对计划执行情况进行考核。获取项目后,项目发展部成立前由发展管理部负责编制项目发展计划,项目发展管理成立后由其负责编制项目发展计划。2.4. 负责对照公司各项目发展计划,对项目发展进度进行预警,若与计划存在或预计将存在重大偏差则时上报公司计划管理小组和公司领
7、导,会同公司相关部门制定解决方案或办法。2.5. 每周负责牵头召开公司各项目发展例会,核查各部门工作完成情况,完成周例会纪要。2.6. 每月将各在建项目进度同计划进度对照,考核相关部门计划执行情况。2.7. 每月向股份公司上报各项目发展和计划完成情况,完成项目发展月报。2.8. 每月向华东区域管理委员会上报项目发展月报及相关会议资料。3. 质量管理3.1. 负责建立适合公司和各项目的质量标准及管理制度,并督促执行。3.2. 负责牵头组织公司相关部门进行工程质量验收规范、标准的学习。3.3. 参与承包商和供货商考察,帮助公司筛选合格的分判商。3.4. 定期组织各项目质量管理检查和评比,促进各项目
8、发展部提高质量管理水平。3.5. 负责参与项目分部、分项、专项工程和施工样板的质量验收,牵头组织项目竣工验收。4. 技术管理4.1. 负责充分利用公司外部和内部资源,搭建公司技术管理平台,为公司项目发展提供技术支持。建立适合公司和各项目的技术标准及管理体系,并督促执行。4.2. 负责牵头组织公司相关部门进行工程技术规范、标准的学习。4.3. 组织开展新技术、新工艺、新材料的技术调研,负责新技术、新工艺、新材料的应用与推广。4.4. 参与招标文件及合同的编写工作,参与投标单位的技术标的评审,为公司评标小组提供决策依据。4.5. 参与项目施工组织方案的制定,负责对重大施工方案进行审核。4.6. 负
9、责组织对典型项目经验的总结、交流和推广工作。5. 安全文明施工管理5.1. 建立公司项目安全文明施工管理制度,并督促执行。5.2. 组织定期的项目安全文明施工检查,督促项目发展部、监理和施工单位加强现场安全文明施工管理。6. 成本管理6.1. 配合财务资金部开展成本管理工作,建立健全成本分析数据库及成本预警机制,不断完善公司项目发展成本控制管理平台。6.2. 配合财务资金部在项目发展的各阶段进行成本预测、制定成本目标、成本过程分析及预警、成本执行结果分析。6.3. 根据财务资金部提供的分解成本目标,负责确定发展管理部涉及的项目前期费用和配套费用成本目标,在项目发展过程中动态监督实施情况,及时进
10、行预警,并在项目完成后认真总结。6.4. 应财务资金部管理要求,每月编制部门月度资金计划。7. 项目后评估协调投资发展部,会同合约管理部、设计管理部、营销策划部、财务资金部项目发展部等相关部门完成项目后评估工作。8. 完成公司领导交办的其它工作- 12 -第三章 组织架构与岗位职责1. 组织架构2. 岗位职责2.1. 部门经理2.1.1在公司主管副总经理的领导下,全面主持发展管理部工作,对发展管理部工作负责。2.1.2负责编制和组织执行发展管理部制度,落实部门员工职责,制定并实施各项工作计划,进行员工培训和考核。2.1.3全面负责发展管理部报建配套、工程管理、发展管理等各条线管理工作,落实各管
11、理人员职责,负责编制和组织实行发展管理部各项规章、管理制度,组织部门员工开展工作,对发展管理部管理工作全面负责。2.1.4负责推进项目计划管理工作,推动并保证公司各项目发展进度计划的落实。2.1.5参加公司各项目各阶段的方案评审、设计评审、施工图审核等工作,为各项目发展部提供技术支持,督促并推动各项目施工质量、安全等工作的开展,并组织日常检查与评比。2.1.6推动公司质量、技术和安全文明施工管理工作,组织各项目发展部日常检查与评比,组织项目工程竣工验收。参与公司分判商的考察和筛选,进行技术标评审。2.1.7参与项目全过程成本控制。2.1.8负责牵头组织进行项目后评估工作。2.1.9负责发展管理
12、部公司内部和外部关系的联络、协调与处理。2.1.10完成领导交办的其它工作。2.2. 部门副经理(技术质量)2.2.1. 在部门经理领导下,全面负责部门质量管理、技术管理和计划管理工作。2.2.2. 负责建立并完善质量管理、技术管理和计划管理体系和制度,并督促执行。2.2.3. 负责组织公司相关部门进行工程质量规范、标准学习以及新技术、新工艺、新资料的应用与推广。2.2.4. 负责定期组织开展项目质量管理、安全文明施工管理检查和评比工作。2.2.5. 参与项目分部、分项、专项工程和施工样板质量验收,参与项目竣工验收。2.2.6. 参与承包商和供货商考察,帮助公司筛选合格的分判商;对投标单位的技
13、术标进行评审,为公司评标小组提供决策依据。2.2.7. 参与项目施工组织方案的制定,对重大施工方案进行审核。2.2.8. 负责指导编制项目发展计划,对项目发展计划进行审核,并督促定稿。2.2.9. 完成部门经理交办的其它工作。2.3. 技术质量专员2.3.1. 参与建立和完善质量管理、技术管理和计划管理体系和制度,并负责具体执行和监督。2.3.2. 参与组织公司相关部门进行工程质量规范、标准学习以及新技术、新工艺、新资料的应用与推广。2.3.3. 配合技术质量主管开展项目质量管理、安全文明施工管理检查和评比工作。2.3.4. 参与项目分部、分项、专项工程和施工样版质量验收,参与项目竣工验收。2
14、.3.5. 参与承包商和供货商考察,帮助公司筛选合格的分判商,对投标单位的技术标进行评审。2.3.6. 参与项目施工组织方案的制定,辅助技术质量主管对重大施工方案进行审核。2.3.7. 负责编制并审核项目发展计划,对前后版本的发展计划进行书面分析和说明,督察各项目发展计划执行情况,并进行计划预警。2.3.8. 完成部门经理交办的其它工作。2.4. 部门副经理(配套、报建)2.4.1. 根据公司各项目的总体进度计划要求,负责编制各项目配套报建计划,并针对各项目的特点绘制项目配套报建工作流程图。2.4.2. 负责重点控制配套报建工作的进度和费用,定期对配套报建工作进行深入的分析和总结,以提高工作绩
15、效。2.4.3. 指导配套专员开展相关配套报建工作。2.4.4. 负责在获取土地项目后20天内,完成地块自身和周边基本资料搜集工作,并提供设计管理部开展设计工作。2.4.5. 负责在项目开工前根据项目发展部要求,完成临水、临时排污、临电、临时道路接驳或开通,必要时办理临时施工用地租赁手续。2.4.6. 负责开展供电、供水、有线电视、电信和电话等配套工作,包括专项配套委托设计、施工、验收和正式开通等。期间配合设计管理部完成红线内管网综合布线图优化设计,协调各专业公司设计交底和进场施工。2.4.7. 负责办理项目立项、规划方案报建、办理用地规划许可证、扩初设计图报建、施工图报建、办理工程规划许可证
16、和施工许可证、配合办理预售许可证、负责质监、环保、劳动、消防、人防、规划、档案验收、办理建筑使用证(或临时建筑使用证)。2.4.8. 配合财务部,做好配套成本的预测与控制;做好相关资料的搜集、整理、归档工作。2.5. 配套报建专员2.5.1. 根据公司各项目的总体进度计划要求,参与编制各项目配套发展计划,并针对各项目的特点配合绘制项目配套报建工作流程图。2.5.2. 负责在配套报建主管指导下,在获取土地项目后20天内,完成地块自身和周边基本资料搜集工作,并提供设计管理部开展设计工作。2.5.3. 负责在配套报建主管指导下,在项目开工前根据项目发展部要求,完成临水、临时排污、临电、临时道路接驳或
17、开通,必要时办理临时施工用地租赁手续。2.5.4. 负责在配套报建主管指导下,开展供电、供水、有线电视、电信和电话等配套工作,包括专项配套委托设计、施工、验收和正式开通等。期间配合设计管理部完成红线内管网综合布线图优化设计,协调各专业公司设计交底和进场施工。2.5.5. 负责在配套报建主管指导下,办理项目立项、规划方案报建、办理用地规划许可证、扩初设计图报建、施工图报建、办理工程规划许可证和施工许可证、配合办理预售许可证、负责质监、环保、劳动、消防、人防、规划、档案验收、办理建筑使用证(或临时建筑使用证)。2.5.6. 配合财务部,做好配套成本的预测与控制;做好相关资料的搜集、整理、归档工作。
18、2.5.7. 定期配合配套主管对配套报建工作进行深入的分析和总结。2.5.8. 完成部门经理和配套主管交办的其它工作。2.6. 发展助理(文员)2.6.1. 配合部门经理开展成本管理工作。2.6.2. 配合部门经理开展项目后评估工作。2.6.3. 每月向股份公司上报各项目发展和计划完成情况,完成项目发展月报。2.6.4. 负责部门ERP相关工作:合同管理、收付款申请单、收付款汇总单、无合同报销单、部门资金计划。2.6.5. 部门资料管理。负责建立部门资料管理体系和制度,并按照制度对资料进行整理、归档、编制、保存。对各项目各期图纸进行编号、归档,图纸外借和归还时,及时进行登记。2.6.6. 完成
19、部门内会议及部门主持会议的会议纪要(主要是项目发展周例会),并及时发送至相关人员。2.6.7. 负责日常行政工作:复印、打印、打描、报销、传阅、收发文、收发传真、部门办公用品领取和分发。2.6.8. 完成部门经理交办的其它工作。第四章 工作内容及流程一、配套报建工作内容及流程各项目均应在项目发展之初,根据项目总体进度计划要求,编制各项目配套报建计划,并针对各项目的特点绘制项目配套报建工作流程图,做到有计划、有针对性的开展配套报建工作。在配套报建工作过程中应不断总结和提高,细化工作流程和档案资料管理,切实提高工作绩效。1. 配套报建工作主要内容与关键点1.1. 配套工作配套工作主要包括:供水、供
20、电、燃气、有线电视、电信和网络1.1.1. 前期阶段n 负责在获取土地项目后20天内,完成地块自身和周边基本资料搜集工作,并提供设计管理部开展设计工作。具体包括取得地块电子地形图(含宗地红线、场地标高),取得地块周边道路、市政管线状况图,通过市政咨询后明确市政管道的接驳位置(坐标和标高)及站所的预留位置。n 根据项目发展进度,安排进行宗地放样(搭设临时围墙前)、引入坐标和高程控制点(搭设临时围墙或详勘前)。n 负责在项目开工前根据项目发展部要求,完成临水、临时排污、临电、临时道路(可结合正式道路开口)接驳或开通,必要时办理临时施工用地租赁手续。临电一般需要提前23个月申请。1.1.2. 规划设
21、计和扩初设计阶段n 在规划设计中应考虑供电方案,并通过与设计单位和供电单位的沟通,予以确定,取得用电方案咨询意见书。(譬如外线方案、供电容量、变电所位置及数量、变压器数量和容量等)u 供电方案对于节约供电费用至关重要,主要包括:外线方案、供电容量、变电所位置及数量,采用变压器数量和容量。u 供电方案应尽早确定,从供电方案确定、供电审图、供电委托设计、供电预算,直至施工单位进场一般需要34个月的时间。n 在扩初设计阶段,配合设计管理部确定小区供水方案(包括供水方式、水箱位置和容量等)。n 在扩初设计阶段,配合设计管理部完成小区红线内综合管线布置图(有竖向设计,具有一定的深度),然后及时进行相关配
22、套单位(包括供水、供电、燃气、有线电视、电信和网络等)征询,按照征询意见与设计管理部和配套单位进行沟通,优化小区红线内综合管线布置图。1.1.3. 施工图设计阶段n 督促设计管理部按照各配套专业图纸深度出具施工图,并提交各配套单位委托专项设计。n 协调设计管理部跟进相关配套单位专项设计工作,进行中间过程控制(尤其是供电设计)。相关配套单位专项设计完成后,及时将成果提交设计管理部和项目管理部,由其负责进行相关审图工作,对不合理的或专业间有冲突的部分进行调整优化。我部会同设计管理部与相关配套单位进行协调,形成最终的专项设计施工图。n 根据最终的专项设计施工图会同合约管理部与相关配套单位进行预算及合
23、同谈判,签订相应合同。(涉及到预算的主要是供水和供电)n 供水和供电在预算阶段需积极协调关系,尽量控制预算费用,包括主材以外的施工费,以便在结算时争取主动。1.1.4. 施工阶段n 专业配套单位进场施工前,会同合约管理部对项目管理部进行合约、技术交底。n 施工期间协助项目管理部协调与专业配套单位的关系,确保专业配套单位保质保量的按照项目发展进度进行施工作业。1.1.5. 竣工验收和结算阶段n 当各专业配套施工完成后,先由发展管理部组织进行内部验收,然后由其牵头组织协调相关配套单位进行验收并由合约管理部配合办理相关结算付费手续。n 根据项目发展计划,在规定时间内完成通水、通电、通气、有线电视开通
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