工程项目施工管理手册-(试行).docx
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1、深圳市市政工程总公司编 号: TAGEN-SZ-SC01版 本:2.0生效日期:发布之日生效工程项目施工管理手册工程项目施工管理手册(试行)发布项发布项签署编制审核工程技术部部长分管领导批准总经理密级发放编号签收修订履历序号修订日期修订内容修订人版本工程项目施工管理手册目 录1.总则11.1目的11.2项目管理总体措施11.3适用范围11.4手册使用与修订11.5支持文件22.项目管理内容与程序32.1.项目管理内容(包括但不限于以下内容)32.2.项目管理基本流程42.3.项目管理职能53.施工项目类型划分103.1.一般规定103.2.施工项目类型划分103.3.项目经理的任职要求104.
2、项目管理模式124.1项目总体管理模式124.2项目的分包管理模式124.3项目风险抵押金的缴交和退还124.4项目经营管理目标责任书及签订办法144.5项目经营管理目标的考核与兑现145.项目组织管理235.1.项目组织机构设置235.2.项目组织机构岗位设置235.3.项目经理的产生及任命程序265.4.项目经理的解职、免职及调职295.5.项目部的成立295.6.项目部的解体305.7.项目部部门职责315.8.项目部主要管理人员工作职责336.项目部薪酬管理366.1项目部薪酬的构成366.2项目部薪酬的发放367.项目部的综合管理377.1文件管理377.2印章管理377.3档案资料
3、管理387.4办公用品管理387.5人事劳资管理397.6施工现场水电管理397.7施工现场临时设施管理397.8项目部管理人员宿舍管理407.9项目部管理人员伙食管理407.10工地商店管理417.11项目加班管理417.12项目人员社会保险管理417.13项目接待及重大活动管理427.14项目宣传管理428.项目合同管理448.1项目管理人员劳动合同管理448.2总包合同管理448.3分包合同管理459.项目履约资料管理4610.项目技术管理4611.项目分包管理4711.1工程分包及管理模式4711.2专业分包的材料管理4711.3分包工程款的计量与支付4811.4分包结算及审计4811
4、.5分包工程的缺陷责任期保修4911.6分包商管理4912.项目进度管理5112.1施工进度管理程序5112.2施工进度计划的分类5112.3施工总进度计划的编制5112.4单位工程施工进度计划的编制5112.5施工进度计划的实施5212.6施工进度计划的检查与调整5313.项目质量管理5314.项目职业健康安全/环境管理5315.项目材料管理5415.1一般规定5415.2项目材料需用计划及采购计划5415.3项目材料采购5415.4项目材料进场验收5615.5项目材料贮存和保管5715.6项目材料限额领料制度5915.7周转材料的租赁6015.8单位工程材料损耗的控制与核算6115.9材料
5、的处置6216.项目计量管理6216.1与建设单位的计量管理6216.2与分包商的计量管理6317.项目索赔管理6517.1一般规定6517.2索赔的工作程序6517.3索赔的重点工作6617.4应注意收集的索赔资料6617.5索赔的管理6618.项目资金管理6718.1 项目的主要资金来源6719项目现金流管理6719.1项目现金流管理总体要求6719.2项目的工程款管理6819.3履约保函/履约保证金管理6819.4项目尾款及保修款的管理6819.5项目部的报账程序6819.6项目银行账户及印鉴管理6920工程资料编制、归档及移交7120.1项目部工程资料的分类7120.2工程竣工资料的编
6、制、归档及移交7120.3项目部管理资料的编制、归档及移交7121项目风险管理7221.1项目风险管理的要求7221.2工程风险识别7221.3项目部风险评估及分类管理7421.4风险的防范和控制7421.5风险预警7521.6风险预控管理方案7622项目交工/竣工验收7722.1交工/竣工验收流程7722.2竣工验收准备7722.3竣工验收管理要求7823项目回访和保修7923.1项目回访7923.2项目保修7924项目竣工结算8124.1一般规定8124.2竣工结算依据8124.3结算原则8124.4结算程序8124.5项目分包结算8225项目应收账款管理8325.1项目应收账款的种类83
7、25.2应收账款责任主体8325.3项目应收账款的回收8326项目创优管理8426.1创优目标的确定8426.2健全质量保证体系,完善质量管理制度8426.3克服质量通病,注意工程细部质量8426.4加强质量监控,强化跟踪管理8526.5加强资料的收集、整理8526.6做好创优评审组的沟通和接待工作8526.7创优费用8627项目部的解体8727.1项目部解体条件8727.2项目部解体后项目责任8727.3项目部解体程序8727.4项目部人员安置8727.5项目部资产处置8828附表90项目部用印审批单90合同责任分解及交底表91项目履约资料管理表92内部贷款申请审批表93项目部主要管理人员审
8、批表94项目新技术开发或应用计划95材料采购计划96材料进场检验/验收台帐97材料进场检验/验证记录98材料需用计划99项目部材料进出库统计报表100材料库存盘点101材料消耗分析表限额领料登记表102办公设备清理表103施工机械、设备需要量计划104施工工具需要量计划表105项目部*月份工程回收工程款明细表106项目部*月份分包商计量及支付工程款明细表10729附件 项目经营管理目标责任书1081. 总则1.1 目的规范公司及项目部的项目施工管理行为,统一项目基础管理模式,强化项目管理策划,加强公司对项目的服务、监督行为,明确公司及项目部的责任、权利和义务,促进项目管理体系的可控、有效运行,
9、提高项目管理水平和管理效率。本手册在天健集团公司有关制度框架基础上制定,若有与天健集团公司有关制度文件相冲突的地方,以天健集团公司有关制度文件为准。1.2 项目管理总体措施1.2.1. 建立工程施工项目统一的管理模式,工程款、大宗材料款(大宗材料依据集团招标采购规程的有关定义)按照合同支付,以项目管理责任目标为中心,明确公司及项目部的工作职责。1.2.2. 规范项目管理基本流程,理顺项目管理各环节、项目管理各相关方的关系,从而规范项目管理过程、提高项目管理成效。1.2.3. 建立项目目标管理责任考核机制,通过定期考核、节点考核等措施,提升项目部的管理绩效,不断改进项目管理体系和管理机制。1.2
10、.4. 以技术先进、质量可靠、安全文明、过程环保、成本节约为手段,以建设单位满意为标准,做好项目管理和项目施工。1.3 适用范围1.3.1. 本手册适用于深圳市市政工程总公司(以下简称“公司” )及其下属专业公司承接的工程施工项目。1.3.2. 本手册为强制性执行文件,公司及各下属专业公司、项目部必须严格执行。1.3.3. 各专业公司可根据本手册制定相应的细则。1.4 手册使用与修订1.4.1. 手册使用本手册由公司工程技术部负责编制、解释并督促实施。本手册是公司内部文件,未经允许,不得赠送、外借。1.4.2. 手册修订本手册由公司工程技术部可根据项目实施情况和公司管理需要进行修订。1.5 支
11、持文件1.5.1 建设工程项目管理规范(GB/T50326)。1.5.2 建筑工程项目总承包管理规范(GB/T50358)。1.5.3 建筑施工组织设计规范(GB/T50502)。1.5.4 公司及各专业公司工程管理相关规定。1.5.5 公司及各专业公司质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系文件。2. 项目管理内容与程序2.1. 项目管理内容项目管理的内容包含但不限于下列内容:2.1.1. 编制项目管理实施规划;2.1.2. 项目部的组建与管理;2.1.3. 项目合同与分包管理;2.1.4. 项目成本控制;2.1.5. 项目进度控制;2.1.6. 项目质量控制;2.1.7. 项目安全
12、控制;2.1.8. 文明施工与环境保护;2.1.9. 项目劳务队伍管理;2.1.10. 项目材料和机械设备管理;2.1.11. 项目技术经济管理;2.1.12. 项目信息管理;2.1.13. 项目施工现场管理;2.1.14. 项目组织协调;2.1.15. 项目竣工验收及移交;2.1.16. 项目考核评价;2.1.17. 项目回访保修。2.2. 项目管理基本流程项目管理流程图项目工作阶段天健集团公司公司专业公司项目部准备合同审批签订项目承包合同履约保函/保证金准备及缴交项目经理招聘/聘任项目责任成本制定合同分解与交底组建项目部签订项目目标管理责任书技术交底、工作交底为项目部配备资源项目策划书项目
13、部申报分包、设备材料招标采购计划、租赁计划施工组织设计编制项目责任成本岗位分解及实施施工组织设计审批签订设备材料采购合同签订分包合同组织施工:施工、资料。设备材料招标分包工程招标项目经营预警项目进度预警项目安全预警等交工/竣工验收工程移交;竣工资料移交总包结算及外部审计分包结算工程保修项目总结月度检查,专项检查季度检查,专项检查质量、安全、进度、成本监控资金、成本、质量、安全、进度、环保、风险管理,监督检查分包结算审核分包结算审计缴交项目风险抵押金实施完成2.3. 项目管理职能2.3.1. 公司的项目管理职能序号工作职能工作内容完成时限(可根据实际调整)牵头部门1总包合同合同谈判及签署工程开工
14、前市场拓展部办理和缴交履约保函或保证金合同规定时间市场拓展部与项目部的合同交底项目部组建后至工程开工前市场拓展部2计划监督专业公司与项目部签署项目目标管理责任书,组织拟订直管项目目标管理责任书工程开工前或开工后一个月成本管理部责任成本审核项目目标管理责任书签订前成本管理部3组织直管项目经理选拔工程开工前项目经理选拔工作小组直管项目经理任命工程开工前工程技术部直管项目的项目策划书开工后一个月工程技术部4服务施工组织设计审批报公司审批起3日内总工程师专项技术方案审批报公司审批起3日内总工程师分包商招标、考察、确定分包任务开始前,一般提前2个月开始分包商招标工作。成本管理部分包商合同签订分包商确定后
15、5天内成本管理部分包商评价、分包商名录建立和维护分包任务施工完成后7天内成本管理部材料、设备供应商招标、考察、确定材料、设备现场需要前,一般提前2个月开始供应商招标工作。成本管理部材料、设备采购合同签订材料、设备供应商确定后5天内成本管理部材料、设备供应商评价、名录建立和维护材料、设备供应完成后7天内成本管理部机械设备调配(内部价租赁)机械设备需要前7天内成本管理部工程款支付工程进度款到帐经审批后3天内计划财务部资金调配提出资金调配申请后7天内计划财务部项目法律服务根据工程需要行政办公室/法律顾问5监督、检查、指导项目季度综合大检查每季度最后一个月下旬工程技术部日常监督检查、现场指导根据施工需
16、要工程技术部接受外部检查根据施工需要工程技术部工程月报下月5日前工程技术部6考核分包工程结算审计根据分包合同约定及集团公司经营管理部规定成本管理部总包结算督办总包工程竣工验收完成后6个月内完成结算编制并上报建设单位成本管理部对项目部的节点考核节点完成后考评小组对项目部完工后的总体考核考评小组7项目制度建设建立项目针对性、实施细则类管理制度开工后2个月内工程技术部(牵头)成本管理部计划财务部市场拓展部行政办公室建立项目管理信息系统及项目管理数据库开工后1个月内工程技术部成本管理部建立项目管控流程及标准表格文本开工后1个月内工程技术部建立项目目标管理责任书标准文本开工后1个月内市场拓展部建立项目分
17、包招标文件、评标细则的标准文本开工后1个月内成本管理部建立项目分包合同、采购合同的标准文本开工后1个月内成本管理部2.3.2. 专业公司的项目管理职能序号工作职能工作内容完成时限(可根据实际调整)负责部门1总包合同合同谈判、审批及签署工程开工前经营合约部办理和缴交履约保函或保证金合同规定时间经营合约部财务部与项目部的合同交底项目部组建后至工程开工前经营合约部2计划项目策划书项目启动后10天内工程技术部(牵头)经营合约部专业公司与项目部签署项目目标管理责任书工程开工前经营合约部责任成本制定项目目标管理责任书签订前经营合约部3组织项目经理选拔工程开工前项目经理选拔工作小组4实施与服务施工组织设计审
18、批报专业公司审批起3日内总工程师专项技术方案审批报专业公司审批起3日内总工程师分包商招标、考察、确定分包任务开始前,一般提前2个月开始分包商招标工作。经营合约部分包商合同报批、签订分包商确定后5天内经营合约部分包商评价、分包商名录建立和维护分包任务施工完成后7天内经营合约部材料、设备供应商招标、考察、确定材料、设备现场需要前,一般提前2个月开始供应商招标工作。设备材料部材料、设备采购/租赁合同编制材料、设备供应商确定后3天内设备材料部设备材料采购/租赁合同签订后立即设备材料部材料、设备供应商评价、名录建立和维护材料、设备供应完成后7天内设备材料部机械设备调配机械设备需要前1天设备材料部工程款支
19、付工程进度款到帐后3天内工程技术部品质管理部经营合约部财务部资金调配提出资金调配申请后7天内财务部工程交工/竣工验收工程交工/竣工后工程技术部5监督、检查、指导项目月度检查每月下旬品质管理部日常监督检查、现场指导,包括平安卡情况的监督检查根据施工需要品质管理部接受外部检查根据施工需要品质管理部工程月报下月5日前工程技术部6考核分包工程结算审核按照分包合同约定经营合约部总包结算、审计总包工程竣工验收完成后,6个月内完成结算编制并上报建设单位经营合约部对项目部的节点考核节点完成后考评小组对项目部完工后的总体考核考评小组7项目制度建设建立项目针对性、实施细则类管理制度工程技术部(牵头)品质管理部经营
20、合约部财务部设备材料部建立项目管理信息系统及项目管理数据库工程技术部经营合约部建立项目目标管理责任书文本经营合约部建立项目分包招标文件、评标细则的文本经营合约部建立项目分包合同、采购合同的文本经营合约部设备材料部2.3.3. 项目部的项目管理职能序号工作职能工作内容完成时限(可根据实际调整)负责部门/人员1总包合同接受合同交底项目部组建后至工程开工前项目经理经营合约部2计划与公司或专业公司签署项目目标管理责任书工程开工前项目经理项目总体策划工程开工前项目经理目标成本制定项目目标管理责任书签订后1个月内经营合约部岗位成本分解项目目标管理责任书签订后1个月内经营合约部分包商招标计划项目开工前项目经
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