长海农村管理信息化建设方案(综合版).docx

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1、农村管理信息化建设方案农村管理信息化建设方案目目录录第 一 章第 一 章引引言言.3第 1 节目 的.3第 2 节参 考 资 料.3第 3 节概 述.3第 二 章第 二 章方 案 简 介方 案 简 介.4第 1 节政 策 背 景.4第 2 节普 遍 问 题.4第 3 节建 设 目 标.4第 4 节建 设 内 容.5第 5 节建 设 原 则.6第 三 章第 三 章建 设 方 案建 设 方 案.8第 1 节总 体 框 架.8第 2 节业 务 概 述.82.1农 村 信 息 管 理 软 件.82.2农 村 党 风 廉 政 信 息 公 开 平 台.302.3农 村 经 济 在 线 审 计 系 统.32

2、2.4农 村 信 息 服 务 网.34第 3 节技 术 实 现.373.1设 计 依 据.373.2设 计 思 想.383.3系 统 架 构.393.4体 系 结 构.403.5技 术 路 线.423.6关 键 技 术.443.7系 统 部 署.47第 4 节环 境 支 持.494.1硬 件 环 境 要 求.494.2软 件 环 境 要 求.50第 四 章第 四 章建 设 保 障建 设 保 障.51第 1 节企 业 简 介.51第 2 节成 功 资 质.51第 3 节产 品 荣 誉.51第 4 节研 发 企 业 经 典 案 例.52第 5 节服 务 体 系.52第一章第一章引引 言言第第 1

3、1 节节目的目的本 方 案 主 要 是 通 过 描 述 总 体 规 划、设 计 思 路、基 本 结 构 和 功 能 等 内 容，以 此 来 明 确 本 建 设 方 案 的 需 求 范 围、建 设 目 标、技 术 等 总 体 方 向，从 而 进 一步 验 证 和 确 保 项 目 的 可 行 性、正 确 性，作 为 本系 统 下 一 个 阶 段 的 工 作 指 引，同 时 也 作 为湖 南 长 海 科 技 发 展 有 限 公 司 行 业 顾 问 与 客 户 及 相 关 人 员 进 行 沟 通的基础。第第 2 2 节节参考资料参考资料 农村管 理信息系统业 务规范及数据 标准 审计署 关于内部审计

4、工作的规定 涉密计 算机系统口令 字管理指南 计算机 软件保护条例 GB8566-88-计算机软 件开发规范 GB8567-88-计算机软 件产品开发文 件编制指南 GB/T11457-软件工程 术语 国家电 子政务建设标 准 信息技 术会计核算 软件数据接口 第第 3 3 节节概述概述本农村管 理信息化建设 解决方案主 要包括 3 部分：方案简 介、建设方案、建设保障。1.项目简介提 供 对 整 个 系 统 的 概 述，项 目 背 景、建 设 目 标、建 设 内 容 以 及 建 设 原 则的介绍。2.技术方案详 细 描 述 农 村 管 理 信 息 化 建 设 总 体 技 术 设 计 方 案，

5、包 括：总 体 框 架、业务概述、功能详细介绍、技术实现方 式、环境支持、建设保障。3.建设保障简单介 绍湖南长 海科技发展有 限公司和产 品成功案例，包括：企业简 介、成功资质、产品荣誉、经典案例、服 务体系。第二章第二章方案简介方案简介第第 1 节节政策背景政策背景为 了 贯 彻 十 六 届 五 中 全 会 精 神，根 据 中 央 一 号 文 件 明 确 提 出“加 强 农 业信息化建 设”，落实以信 息化带动社会 主义新农村建 设，促进农业 发展、农民增 收 和 农 村 繁 荣 的 部 署，以 科 学 发 展 观 为 统 领，积 极 推 进 面 向“三 农”的 信息技术应 用与服务，充

6、分发挥信息技 术在解决“三农”问题上的 重要作用。同 时 为 促 进 各 城 乡 协 调 发 展 和 富 裕 和 谐 社 会 建 设，综 合 改 善 各 市 基 层 农村 管 理 与 服 务 水 平；减 轻 基 层 工 作 人 员 的 负 担，提 高 工 作 效 率、为 领 导 决 策出 谋 划 策，用 现 代 化 的 信 息 手 段 服 务 基 层、服务 群 众、服 务 大 局，促 进 社 会主义新农 村建设。第第 2 节节普遍问题普遍问题现阶段，我国农村地区 普遍存在以下 不良现象：缺乏 科学的 农村财 务业务 规范和 操作 流程指 导，记账 不规范、账目混乱、漏账错账、不记账等问题严重；

7、利用 职权侵 吞、挪 用、私 分集体 资产，非法 转让集 体土地 等腐败 现象屡见不 鲜，社会矛盾 突显，党群关 系恶劣；农村 人口、财务、资源、事务的 综合 管理手 段落后，农村 经济和 社会发展缓 慢，“三农”问题难以 解决；农村 基层数 据缺乏 统一标 准、上 报难，信息 孤岛严 重，更 无法实 现数据动态 分析和管理，政治、经济决 策缺乏依据；农业 技术落 后、农 贸商机 蔽塞，农产 品生产 和销售 落后，农民收 入增长缓慢，生活水平无 法提高；基层 干部信 息化意 识和农 村管理 信息 化基础 欠缺，导致农 业信息 技术及服务 推广应用缓慢，无法切实转 化为农村生产 力。第第 3 节

8、节建设目标建设目标结 合 国 家 农 村 信 息 化 建 设 部 署 方 针 的 实 际 工 作 需 要，以 优 化 农 村 管 理 和资源为 目的，依托现 有的网络和信 息资源，将现代 化信息技术引 入农村管理，统 筹 规 划、统 一 标 准 建 设 和 完 善 农 村 信 息 化 管理 及 服 务 体 系，实 现 对 全 市 农村 人 口、财 务、资 源 和 社 会 事 务 等 信 息 的 集 中管 理 和 维 护，利 用 这 些 信 息 帮助 各 级 农 村 管 理 部 门 进 行 数 据 统 计 和 汇 总 分 析，为 社 会 主 义 新 农 村 建 设 提 供创 新 与 发 展 的

9、依 据,并 以 这 些 信 息 为 基 础 实 现 全 程 在 线 审 计 监 督 和 信 息 公 开舆 论 监 督，规 范 政 府 部 门 的 管 理，提 高 财 政 资金 使 用 效 率，促 进 反 腐 倡 廉 工作 开 展。同 时 进 一 步 提 高 农 民 的 信 息 化 素 质 和 基 层 信息 化 队 伍 建 设，基 本 构建起适应 社会主义新农 村建设和发展 要求的农村信 息化支撑体系。第第 4 节节建设内容建设内容1.1.建 立一 套农 村管 理业 务规 范和 数据 标准建 立一 套农 村管 理业 务规 范和 数据 标准在 对 各 市 各 区、各 乡 镇、各 村 的 有 关 业

10、 务 部 门 的 业 务 状 况、应 用 系 统 使用 状 况 等 进 行 深 入 调 研 的 基 础 上，编 制 全 市 农村 管 理 业 务 规 范 和 数 据 标 准。业 务 规 范 确 定 农 村 管 理 业 务 的 办 事 流 程 和 规 则，数 据 标 准 确 定 农 村 信 息 管 理系 统 所 需 采 集 的 数 据 要 求。这 样 有 利 于 全 市 农村 管 理 信 息 的 处 理、共 享 和 交换，也 有 利 于 各 市 农 村 信 息 管 理 系 统 建 设 以 及相 关 数 据 库 的 新 建、改 造、扩建和维护，推进地方标 准建设工作。2.2.统 一建 立一 套农

11、村综 合管 理的 信息 系统统 一建 立一 套农 村综 合管 理的 信息 系统将 农 村 管 理 全 部 业 务 整 合 到 统 一 的 工 作 平 台 上，实 现 全 市 农 村 人 口、财务、资源、事务等 信息的集中 管理。基层信 息由村到镇（街道）、区、市的逐级 上 报，帮 助 各 级 管 理 部 门 通 过 数 据 分 析 进 行综 合 数 据 的 统 计 与 汇 总，提 供管 理 分 析 决 策 支 持 能 力；解 决 政 府 延 伸 到 基 层的 各 套 系 统 间 的 互 联 互 通，确保农村业 务开展的相互 协同和信息资 源共享。3.3.建 立一 个农 村经 济在 线审 计系

12、统建 立一 个农 村经 济在 线审 计系 统以 农 村 基 层 管 理 数 据 为 基 础,实 现 农 村 财 务 管 理 一 体 化、审 计 业 务 规 范化、审计工作 流程化，突破审计 工作的地域限 制，并通过各种 指标统计分析、对 比 分 析、比 率 分 析、趋 势 分 析 等 为农 村 经 管 部 门、审 计 人 员 提 供 多 种 审 计手 段，提 高 审 计 工 作 效 率 和 质 量，提 高 审 计 工 作 的 综 合 水 平，规 范 审 计 业 务流程及农 村财务管理，加强对 农村财务 监督力度，为领导决 策提供辅助支 持。4.4.建 立一 个农 村党 风廉 政信 息公 开平

13、台建 立一 个农 村党 风廉 政信 息公 开平 台实 现 多 种 途 径 采 集 农 村 村 务、党 务、财 务 信 息 和 农 村 日 常 的 经 营 状 况、收 益 分 配 情 况、财 务 收 支、农 民 负 担、合 同、固 定 资 产、计 划 生 育、土 地 资源 等 信 息，并 通 过 各 种方 式(如 触 屏 信 息 机、网 站、有 线 电 视、手 机 短 信 等)向 领 导 和 群 众 展 示，全 方 位 接 受 监 督，促 使 农村 各 项 工 作 规 范 化、制 度 化、透明化，减少农村社会 矛盾，促进基 层干部廉洁从 政意识的培养。5.5.建 立一 个面 向社 会的 农村 信

14、息 服务 门户 网站建 立一 个面 向社 会的 农村 信息 服务 门户 网站为 政 府、企 业、群 众 提 供 一 个 良 好 的 交 流 窗 口 和 信 息 共 享 通 道，使 得 具有 不 同 需 求 的 社 会 公 众 都 可 以 通 过 这 个 开 放 式的 平 台 表 达 自 己 的 意 愿，获 取自己关心 的农业技术、农贸商情、社 会新闻、民生 资讯等信息。6.6.建 立统 一的 农村 信息 管理 系统 数据 中心建 立统 一的 农村 信息 管理 系统 数据 中心基 于 标 准 的 农 村 信 息 数 据 采 集 标 准，统 一 规 划 建 立 区 域 农 村 信 息 数 据 中心

15、，为 农 村 信 息 化 建 设 提 供 标 准 化、可 扩 展 的底 层 数 据 基 础 库 和 数 据 接 口 标准。7.7.基 层信 息化 队伍 建立、培 训以 及素 质培 养基 层信 息化 队伍 建立、培 训以 及素 质培 养对 基 层 业 务 人 员 进 行 信 息 能 力 培 训，建 立 一 支 高 素 质 的 农 村 信 息 化 建 设队伍，从 根本上提升各 市、区县农村 信息化的整体 水平。8.8.系 统的 试点、推 广和 应用系 统的 试点、推 广和 应用系 统 试 点 实 施 应 用 保 障，并 基 于 试 点 成 果 进 行 扩 大 化 推 广 应 用，提 升 本系统的应

16、 用价值，实现 农村管理信息 化建设目标。第第 5 节节建设原则建设原则1.1.统 一性 和标 准化统 一性 和标 准化农 村 管 理 信 息 化 建 设 遵 循 统 一 性 原 则，包 括 统 一 建 设 规 划、统 一 数 据 标准、统 一 业 务 规 范，为 全 市 统 一 数 据 库 和 平 台奠 定 基 础，从 而 保 证 系 统 的 一体化和资 源共享。严格按照 国家对电子政 务建设的要求 和标准进行,并结合多年的农 村信息化建 设成功案例经 验，通过对 人口、计生、党群、财务、社务、资 源 等 方 面 的 数 据 实 体 精 心 高 度 提 炼，提 供 有行 业 示 范 作 用

17、的 农 村 管 理 业 务规范和数 据标准。2.2.先 进性先 进性保 证 系 统 的 技 术 先 进 性 和 规 划 先 进 性，是 保 证 整 个 系 统 生 命 周 期 的 重 要环节。通过采 用基于 J2EE 体系的 B/S 软件框 架、具有可 扩张性和灵 活性的软件 架 构 以 及 不 依 赖 特 定 环 境 的 基 于 XML 的 数 据 交 换 平 台 等 比 较 成 熟 又 具 有 发展 前 景 的 技 术，确 保 系 统 采 用 的 技 术 在 行 业 技术 未 更 新 时 期 内 保 持 整 体 领 先且合理适 用。3.3.实 用性实 用性本系统从 应用角度出发，注重系统的

18、 综合性能。4.4.可 移植 性可 移植 性服 务 器 端 支 持 跨 平 台 部 署 和 运 行，支 持 在 不 同 的 操 作 系 统（如 Linux、Windows）、不同的 应用服务器上 部署。5.5.易 操作 性易 操作 性用 户 接 口 及 界 面 设 计 将 充 分 考 虑 人 体 工 学 进 行 优 化 设 计，界 面 友 好、美观，操 作 符 合 日 常 工 作 流 程 需 要，易 学 习、易操 作，系 统 提 示 和 帮 助 信 息 准确、及时。6.6.可 靠性 和安 全性可 靠性 和安 全性根 据 分 层 管 理 的 原 则 进 行 权 限 控 制，提 供 严 密 的 访

19、 问 控 制、数 字 签 名 等多 层 次 的 保 密 手 段 等 措 施，权 限 均 实 行 单 向 式向 下 管 理，保 证 系 统 和 数 据 的安全可靠。7.7.可 扩展 性可 扩展 性具 有 科 学 合 理 的 体 系 结 构，根 本 保 证 系 统 的 可 扩 展 性。在 接 口 方 面，提供 标 准 规 范 的 统 一 接 口，充 分 支 持 新 业 务 的 开展，随 时 可 以 加 入 新 的 业 务 功能。8.8.完 整性 与集 成性完 整性 与集 成性系 统 贴 近 农 村 管 理 工 作 开 展 的 所 有 需 求，基 于 完 整 而 标 准 的 业 务 流 程 对每 个

20、 业 务 功 能 进 行 的 设 计 开 发，全 面 推 进 农 村管 理 信 息 化 建 设，为 农 村 管 理的决策提 供了全面、完 整的基层数据 支持。第三章第三章建设方案建设方案第第 1 节节总体框架总体框架对农村管 理信息化建设 的总体理解如 下图所示：第第 2 节节业务概述业务概述2.12.1农村信息管理软件农村信息管理软件农 村 信 息 管 理 系 统 是 集 农 村 业 务 管 理 和 数 据 分 析 的 一 体 化 综 合 管 理 平台，实 现 农 村 人 口、财 务、资 源、社 会 事 务 等信 息 的 集 中 管 理，这 些 信 息 由村到镇（街道）、区、市的逐 级上报，

21、帮助各 级管理部门通 过数据挖掘 和分析进 行 综 合 数 据 的 统 计 与 汇 总，提 供 管 理 分 析 决策 支 持 能 力；解 决 政 府 延 伸 到基 层 的 各 套 系 统 间 的 互 联 互 通，确 保 农 村 业 务开 展 的 相 互 协 同 和 信 息 资 源 共享；为 农 村 的 管 理 提 供 一 种 科 学、先 进、高 效、透 明 的 现 代 化 管 理 工 具，实现村委会 日常办公信息 化、自动化和 标准化，提高办公 效率、降低管理 费用，为 不 断 提 高 政 府 公 共 服 务 方 式，提 高 农 村 的 信息 化、现 代 化 水 平，建 设 社 会主义新农 村

22、奠定良好的 基础。农村信息 管理系统主要 组成如下图所 示:2.1.12.1.1人口管理人口管理通 过 对 家 庭 资 料、人 口 档 案、人 口 变 动、劳 动 力 资 源 等 信 息 的 管 理，实现 对 常 住 人 口 管 理 的 信 息 化，同 时 还 可 以 对 辖区 内 的 暂 住 人 口 进 行 信 息 登 记和管理，为各级业务部 门提供了科学 的人口管理决 策支持。具体内容 如下：界面图：2.1.1.12.1.1.1常住人口常住人口常 住 人 口 模 块 主 要 是 通 过 记 录 村 委 会 辖 区 内 所 有 家 庭 及 家 庭 成 员 的 基 本信 息 来 产 生 完 整

23、 的 人 口 基 本 信 息 库。方 便 对 村委 辖 区 内 的 常 住 人 口 进 行 统 一管 理，做 到 对 本 村 人 口 信 息 心 中 有 数。主 要 包括 家 庭 档 案 管 理、人 口 基 本 信息，家庭 详细资料。2.1.1.22.1.1.2暂住人口暂住人口暂 住 人 口 模 块 主 要 是 对 村 委 会 辖 区 内 所 有 暂 住 人 口 的 基 本 信 息 进 行 管理，方 便 对 暂 住 人 口 的 统 一 管 理，了 解 辖 区 内暂 住 人 口 的 人 员 结 构 等 信 息。主要包括 暂住人口基本 信息等功能。2.1.1.32.1.1.3人口变动人口变动人 口

24、 变 动 模 块 主 要 是 管 理 村 委 会 辖 区 内 人 口 迁 入、迁 出、出 生、死 亡、特 殊 人 口 变 动 的 基 本 信 息，以 方 便 了 解 辖 区 内人 口 变 动 趋 势 和 实 际 情 况。主要 包 括 迁 出 登 记、迁 入 登 记、出 生 登 记、死 亡登 记、特 殊 变 动、出 入 狱 登 记注销登记、分户登记功 能。2.1.1.42.1.1.4劳动力资源劳动力资源劳 动 力 可 管 理 模 块 主 要 是 对 村 委 会 辖 区 内 的 劳 动 力 情 况 进 行 登 记 和 维护，清 晰 村 委 会 的 劳 动 力 就 业 情 况，协 助 上 级部 门

25、对 劳 动 力 转 移 的 指 导 意 见提供数据 参考。2.1.1.52.1.1.5低收入农户低收入农户低 收 入 农 户 模 块 主 要 是 以 上 面 人 口 信 息、劳 动 力 资 源 为 数 据 来 源，实 现低 收 入 农 户 档 案 数 据 库 的 建 立，并 进 行 跟 踪 监测，主 要 包 括 参 数 设 置、低 收入农户监 测。2.1.22.1.2计生管理计生管理通 过 调 用 人 口 管 理 信 息 库 中 常 住 人 口 和 暂 住 人 口 的 数 据，实 现 计 生 业 务信息化管 理，达到控制 人口，优化人 口素质的计生 目的。具体内容 如下：界面图：2.1.2.1

26、2.1.2.1常住计生常住计生常 住 计 生 模 块 主 要 是 通 过 管 理 常 住 人 口 库 中 育 龄 妇 女 的 各 种 计 生 情 况，全 面 了 解 村 委 会 辖 区 内 常 住 人 口 中 育 龄 妇 女 的计 生 情 况，如 育 龄 妇 女 的 子 女情况、避孕情 况、孕产情 况等。主要包 括育龄妇女信 息登记、已落四 术登记、未落四术 登记、查环查 孕登记等功能。2.1.2.22.1.2.2暂住计生暂住计生暂 住 计 生 主 要 是 管 理 暂 住 人 口 中 育 龄 妇 女 的 计 生 情 况。主 要 包 括 外 来 育龄妇女登 记、已落四术 登记、查环查 孕登记等功

27、能。2.1.2.32.1.2.3证书管理证书管理证 书 管 理 主 要 是 管 理 常 住 人 口 和 暂 住 人 口 各 种 计 生 证 件 的 审 批、发 放 和变 更。以 此 规 范 各 种 计 生 证 件 的 管 理。主 要 包括 证 件 登 记、生 育 证 登 记、独生子女证 登记等功能。2.1.2.42.1.2.4人口规划人口规划人 口 规 划 主 要 是 对 村 委 会 每 年 度 的 一 胎 出 生、二 胎 出 生 的 大 体 规 划。通过 这 样 的 规 划，可 以 有 预 见 的 安 排 本 村 的 生 育计 划，为“优 生 优 育”提 供 基础，同 时 也 可 以 将 这

28、 些 数 据 进 行 公 开，加 强 社会 监 督。其 主 要 包 括 一 胎 人 口规划、二 胎人口规划等 功能。2.1.32.1.3经营管理经营管理实现村 委会的会计记 账和出纳会 计报表功能，将出纳 日记账、固定资 产、票 据、会 计 核 算 等 有 机 的 结 合 起 来，完 成 了 日常 会 计 业 务 处 理 功 能，还 有 能对农村 的经济运作情 况进行管理 和统计，如对土 地确权、农村合 作经济组织、集 体 资 产、债 权 债 务、收 益 分 配 等 农 村 经 济 经营 状 况 进 行 管 理，为 领 导 决 策提供详细、及时、准确 的经济数据。具体内容 如下：界面图：2.1

29、.3.12.1.3.1财务管理财务管理财 务 管 理 实 现 了 对 村 委 会 处 理 日 常 财 务 业 务 的 管 理 工 作，实 现 村 级 财 务按照相关 财务管理制度 信息化管理。帐 套 管 理帐 套 管 理。帐 套 管 理 模 块 主 要 是 管 理 和 维 护 帐 套。如 建 立 村 委 会 所需帐套，并能够设置帐 套的类型、在 帐套中预设科 目以及指定科 目的类别等 资 金 管 理资 金 管 理。资 金 管 理 模 块 主 要 是 对 村 里 的 资 金 进 行 管 理，包 括 现 金管 理 和 银 行 存 款 管 理。通 过 对 村 里 资 金 的 管 理，规 范 了 资

30、金 管 理 流 程，对 每一 比 资 金 的 来 源、流 向 做 到 清 晰 的 记 录，为 防腐 提 供 信 息 依 据，也 为 村 务 公开提供 财务数据基础。主要包 括基础数据（科目设 置、凭证类 别、合同类 别、银行资 料）、现金账（录入、修改、查询、盘点）、银行账 处理（录入、修改、查 询、盘 点）、记 账 处 理（会 计 分 单、生 成 凭 证）、账 薄 报 表（出 纳 总 账、出纳明细账）等功能。会 计 核 算会 计 核 算。会 计 核 算 模 块 是 对 整 个 村 的 财 务 进 行 集 中 核 算 处 理。通过 对 原 始 凭 证、会 计 账 簿 的 管 理，通 过 对 各

31、 个会 计 业 务 的 集 中 核 算，以 实 现账 务 管 理 标 准 化、制 度 化，为 农 村 的 财 务 工 作信 息 化 提 供 可 能，为 财 务 公 开提 供 数 据 基 础，实 现 农 村 财 务 透 明 化。主 要 包括 凭 证 录 入、凭 证 处 理、凭 证记账、凭 证查询、账簿、结转处理等 功能。固 定 资 产固 定 资 产。固 定 资 产 模 块 主 要 是 对 本 辖 区 内 归 属 集 体 所 有 的 房 产 物业、机 器 设 备 等 进 行 管 理 核 算。按 照 标 准 的 会计 制 度 建 立 固 定 资 产 台 账，具有 固 定 资 产 增 加、购 进、变

32、卖、转 让、报 废、折 旧 等 处 理 功 能。主 要 包 括 资产类别、状态、变动类型、转入数据、卡片管理（卡片维护，过账）、计提折旧、资产 账薄（台账、明细账）等功 能。票 据 管 理票 据 管 理。票 据 管 理 模 块 是 对 本 村 所 领 用、使 用 的 票 据 进 行 集 中 的核 算、核 销。领 用 单 位 缴 回 票 据 存 根 时，将 每张 票 据 存 根 的 内 容 录 入 电 脑。这 样 除 了 能 自 动 汇 总 出 票 据 领 用、缴 销 报 表 外，还 能 将 各 单 位 的 收 入 情 况 与开 票 金 额 进 行 自 动 核 对，以 检 查 各 单 位 的 收

33、 入及 开 票 情 况。通 过 对 本 村 的 票据 进 行 集 中 管 理，使 票 据 管 理 更 加 规 范 化、制度 化，为 国 家 税 收 提 供 保 障。主要包 括票据名称、票据领 用、票据开 出、票据作 废、票据核 销、票据月 结、票据核销 等功能。会 计 报 表会 计 报 表。会 计 报 表 模 块 主 要 是 管 理 从 会 计 凭 证 登 记、入 账 到 月 结后 自 动 生 成 有 关 财 务 报 表。主 要 包 括：试 算 平衡 表、资 产 负 债 表、科 目 余 额表、现 金 日 记 账、银 行 存 款 日 记 账、损 益 表、收 入 明 细 表、支 出 明 细 表、应

34、收 账 明 细 账、长 期 投 资 明 细 账、财 务 收 支 公 布表、利 润 分 配 表、财 务 收 支 预算 执 行 表 等。在 每 一 个 报 表 中 用 户 可 以 自 己 设置 公 式。并 可 以 根 据 不 同 的 需求 设 置 不 同 格 式 的 报 表。用 户 可 放 大 缩 小 报 表进 行 预 浏 览、打 印。并 且 所 有报 表 可 以 导 出 成 Excel 文 件。做 到 会 计 报 表 的 充 分 灵 活 性，为 不 同 的 用 户 提供了个性 化的解决方案。财 务 分 析财 务 分 析。根 据 本 级 自 定 义 的 报 表 模 板 进 行 数 据 汇 总 查

35、询，并 能 对财务数据 做科目趋势分 析、结构分析 及对方科目分 析。2.1.3.22.1.3.2合同管理合同管理合 同 管 理 模 块 主 要 用 于 管 理 农 村 的 各 种 承 包、租 赁 合 同，主 要 管 理 的 合同 类 型 有 土 地 确 地 合 同、土 地 确 利 合 同、土 地确 股 合 同、土 地 流 转 合 同、资产 类 合 同、物 业 租 赁 合 同、耕 地 承 包 合 同、鱼塘 承 包 合 同、四 荒 租 赁 合 同、非家庭 承包类合同、非农业 用地资产类合 同等。通过对 以上类型合同 的管理，使 村 里 的 土 地 确 权 工 作、相 关 租 赁、承 包 的 业务

36、 工 作 规 范 化、系 统 化，对 村里 的 土 地 使 用 者 权 利、利 益 与 责 任 的 关 系 进 行了 确 认，为 以 后 的 土 地 纠 纷、各 种 租 赁、承 包 纠 纷 提 供 法 律 依 据。也 为 村 里的 各 种 承 包 物、租 赁 物 流 向 提供 依 据，为 村 委 工 作 的 透 明 化、公 开 化 提 供 信息 基 础。其 主 要 功 能 包 括 合 同登 记、合 同 复 制、合 同 鉴 证、合 同 变 更、合 同收 款 登 记 以 及 各 类 合 同 报 表 查询（如:合同台帐、合同收缴情 况统计、在管 合同统计表）等功能。2.1.3.32.1.3.3经济组

37、织经济组织 股 份 经 济 组 织。股 份 经 济 模 块 主 要 用 于 管 理 农 村 的 股 份 制 企 业。通过 对 股 份 制 企 业 的 基 础 信 息、股 权、分 红 等 业务 的 管 理，加 强 了 对 股 份 制 企业 的 监 控。使 股 份 制 企 业 更 好、更 快 的 发 展。其 主 要 功 能 包 括 组 织 章 程、资产 状 况、利 润 分 配、股 东 名 单、股 权 配 置、内部 股 权 转 让、外 部 股 权 转 让、股东分红 等功能。集 体 经 济 组 织。集 体 经 济 模 块 主 要 用 于 管 理 农 村 集 体 企 业。通 过 对集 体 企 业 基 础

38、 信 息、经 营 状 况、收 益 分 配、资产 状 况 等 内 容 的 管 理，加 强 了对 集 体 企 业 的 监 控。其 主 要 功 能 包 括 基 础 数 据、社 员 代 表 大 会、经 营 状 况、收益分配、资产状况、资产使用状况 等功能。2.1.3.42.1.3.4集体资产集体资产集 体 资 产 模 块 主 要 是 对 各 农 村 集 体 经 济 组 织 的 经 营 性 资 产、非 经 营 性 资产 和 资 源 性 资 产 进 行 管 理；以 及 对 货 币 资 金 的使 用 现 状 进 行 调 研；和 对 有 集体 负 资 产(或 资 不 抵 债)的 村、社 进 行 摸 底 调 研

39、，加 强 对 农 村 集 体 经 济组 织 或企业的债 权债务、不良 资产情况等债 权清查、债务 清查工作。2.1.3.52.1.3.5农民负担农民负担农 民 负 担 模 块 记 录 农 民 减 负 工 作 中 农 民 的 直 接 负 担 和 间 接 负 担，通 过 对这 些 负 担 的 统 计，使 农 民 减 负 工 作 更 加 清 晰 化。对 上 级 主 管 部 门 提 供 农 民 减负 工 作 中 的 直 接 负 担，对 各 区 政 府 提 供 间 接 负担。监 督 检 查 国 家 和 市、区 政府 取 消 的 收 费 项 目 的 落 实 情 况，防 止 出 现 反 弹；接 待 和 处

40、理 有 关 向 农 民 乱 收费方面的 举报；定期对全 区农民承担费 用和劳务情况 进行审计监督。2.1.3.62.1.3.6审计监督审计监督审 计 监 督 模 块 主 要 是 对 记 录 审 计 单 位 基 本 信 息 以 及 对 被 审 计 单 位 展 开 审计 的 结 果 登 记，加 强 审 计 效 果。主 要 包 括 审 计机 构 登 记、审 计 人 员 登 记、被审计单位 登记、审计项 目、审计效果 等。2.1.42.1.4资源管理资源管理以 土 地 资 源 管 理 为 核 心，且 包 括 厂 房、店 铺 等 物 业 的 管 理，建 立 土 地 的基 本 档 案 管 理，依 据 土

41、地 使 用 或 经 营 情 况，管理 其 用 途、类 型、地 标、地 表设 施、三 通、工 程 招 标、农 业 布 局 等 信 息。同时 对 各 种 自 然 资 源，如 水、矿产、旅 游、气 象、环 保 等 资 源 进 行 登 记 管 理 和统 计，达 到 对 全 村 资 源 信 息 化管理的目 的。具体内容 如下：界面图：2.1.4.12.1.4.1工程招标工程招标工程招标 模块通过对村 委会辖区内招 标项目、工程建设 项目等进行管 理，使 得 工 程 招 标 更 加 透 明 化、规 范 化。主 要 包 括招 标 项 目 管 理、工 程 建 设 项 目管理、招 标项目公布、工程建设项目 公布

42、等功能。2.1.4.22.1.4.2综合资源综合资源综 合 资 源 模 块 通 过 对 村 委 会 辖 区 内 自 然 资 源 进 行 管 理，使 村 里 相 关 决 策者 对 本 村 的 资 源 情 况 有 更 加 详 细 的 了 解，加 强对 自 然 资 源 的 利 用 率。主 要 包括 水 资 源 管 理、矿 产 资 源 管 理、旅 游 资 源 管 理、气 候 资 源 管 理、环 保 资 源 管理等功能。2.1.4.32.1.4.3土地管理土地管理土 地 管 理 模 块 通 过 对 村 委 会 辖 区 内 土 地 资 源 档 案 进 行 管 理，使 得 土 地 资源 信 息 更 加 规

43、范 化、标 准 化，土 地 资 源 管 理 工作 更 加 有 序。主 要 包 括 土 地 资料档案 管理、土地资 源统计、土地征 用转让管理、地籍登 记表、征用地 公布、土地属性 变更等功能。2.1.4.42.1.4.4村民住房村民住房村 民 住 房 模 块 通 过 对 村 委 会 辖 区 内 村 民 住 宅 用 地、村 民 住 房 等 内 容 进 行管 理，以 实 现 村 民 住 房 档 案、住 房 用 地 等 内 容的 信 息 化、标 准 化。为 村 里 的住房管 理提供信息基 础。其主要 包括村民住宅 用地管理、村民住 房档案管理、建房用地 管理、建房用 地公布表等功 能。2.1.4.5

44、2.1.4.5农业布局农业布局管 理 农 业 生 产 布 局 信 息，为 农 业 生 产 布 局 决 策 提 供 可 靠 的 数 据。包 括 农业种类设 置、农业生产 布局、农业生 产布局统计的 管理。2.1.52.1.5社会事务社会事务通 过 对 各 村 日 常 录 入 的 农 村 社 会 信 息 进 行 逐 级 汇 总，实 现 数 据 的 统 计 分析、综 合 利 用 和 决 策 辅 助，完 成 各 级 部 门 对 农村 日 常 综 合 性 事 务 的 治 理，为建立和谐 新村镇提供了 保障。具体内容 如下：界面图：2.1.5.12.1.5.1民政管理民政管理民 政 管 理 模 块 通 过

45、 对 村 委 会 辖 区 内 的 儿 童、老 人、失 业 人 员、残 疾 人 等特 殊 人 群、婚 姻、收 养、捐 赠、殡 葬、救 助 等民 政 工 作 进 行 管 理，规 范 了 民政 事 务 信 息，为 实 际 的 民 政 事 务 工 作 开 展 提 供了 信 息 基 础。主 要 包 括 婚 姻 登记、老 年 人 管 理、拥 军 优 属 管 理、特 殊 人 群 管理、社 会 救 助、社 会 福 利、弃婴管理、收养管理、殡 葬管理、社会 捐赠管理等功 能。2.1.5.22.1.5.2治安管理治安管理治 安 管 理 模 块 通 过 对 村 委 会 辖 区 内 的 调 解 纠 纷、出 租 屋 等

46、 治 安 信 息 进 行管 理，规 范 了 治 安 信 息，提 高 社 会 稳 定 程 度。主 要 包 括 调 解 纠 纷 管 理、社 会综 合 治 安 网 络 管 理、出 租 屋 管 理、治 安 联 防 队管 理、案 件 管 理、追 逃 管 理 等功能。2.1.5.32.1.5.3民主建设民主建设民 主 建 设 模 块 对 村 委 会 重 要 民 主 会 议、村 民 代 表 大 会、理 财 小 组 会 议 等组织机 构和会议决策 内容的管理,使民主 建设工作更加 透明化、规范化。主要包 括 村 委 会 重 要 活 动、村 民 代 表 名 单、村 民 代表 会 议 管 理、村 合 作 社 重

47、要 活动管理等 功能。2.1.5.42.1.5.4人民武装人民武装人 民 武 装 模 块 通 过 对 村 委 会 辖 区 内 的 军 人、民 兵、征 兵 等 工 作 的 管 理，规 范 了 人 民 武 装 信 息，提 升 了 人 民 武 装 工 作 效率。主 要 包 括 征 兵 工 作 管 理、民兵管理、预备役管理、军人管理、兵役登记等功 能。2.1.5.52.1.5.5综合管理综合管理综 合 治 理 模 块 主 要 对 消 防 安 全、消 防 事 故、工 商 资 料、技 术 监 督、文 化资 料、医 疗 卫 生、交 通 安 全、违 反 限 养、违 反禁 方、重 点 人 群 等 信 息 进 行

48、 管理。2.1.5.62.1.5.6教育管理教育管理教 育 管 理 模 块 通 过 对 村 委 会 辖 区 内 的 学 校、学 生、教 师 等 教 育 相 关 内 容进 行 管 理，规 范 了 教 育 信 息，为 农 村 教 育 工 作的 开 展 提 供 了 信 息 基 础。主 要包括学校 管理、教师管 理、学生管理、在校大学生 信息管理等功 能。2.1.5.72.1.5.7农村社保农村社保农 村 社 保 模 块 主 要 由 合 作 医 疗、低 保 管 理、全 征 养 老 管 理、社 保 基 金 管理 等 方 面 组 成，主 要 是 管 理 农 村 的 社 会 保 险 相关 方 面 的 工 作

49、。相 应 各 类 人 口的信息均 可通过对人口 管理中的常住 人口或暂住人 口的档案中获 取。2.1.5.82.1.5.8法人管理法人管理法 人 管 理 模 块 对 村 委 会 法 人（单 位）的 基 本 信 息 进 行 登 记，加 强 对 村 委会非公有 制经济实体的 管理，为村委 会的经济发展 政策提供依据。2.1.5.92.1.5.9新农村建设新农村建设新 农 村 建 设 模 块 主 要 实 现 对 农 村 的 交 通、水 电、精 神 文 明、公 共 服 务 设施、文 化 技 术 培 训、新 型 农 业 的 管 理，努 力 改善 农 村 生 产 生 活 条 件，提 高 农民 生 活 质

50、量，促 使 农 村 整 体 面 貌 出 现 较 大 改 观，逐 步 把 农 村 建 设 成 为“生 产发 展、生 活 宽 裕、乡 风 文 明、村 容 整 洁、管 理 民 主”的 社 会 主 义 新 农 村。主要包括基 础设施管理、新型农民管理、循环农业管 理三大功能。2.1.5.102.1.5.10 应急管理应急管理应 急 管 理 模 块 实 现 了 对 突 发 公 共 事 件 的 处 理 机 构、处 理 流 程、以 及 信 息发 布 等 多 个 方 面 的 管 理，达 到 随 时 可 以 了 解 全市 各 地 的 突 发 公 共 事 件 的 进 展情况、解决措 施、严重程 度等，加强对 突发