云南某高速公路项目部平安工地建设方案.docx
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1、国家高速公路网XX高速公路土建施工第X标段(K65+995K76+280)标准化建设暨“平安工地”建设工作方案编 制: 审 核: 批 准: XX高速公路土建施工第X项目部二一XX年X月目录一、编制说明及工作目标51编制依据52指导思想53总体工作目标54. 目标分解5二、工程概况61工程简介62主要施工内容7三、“平安工地”工作要求71统一思想,提高认识72强化措施,积极落实73好宣传,营造气氛74加强考核,确保质量7四、“平安工地”基础管理81确保满足安全生产条件81.1 施工单位安全生产许可81.2 从业人员资格条件81.3 从业人员保险及台账81.4 建立安全管理组织81.5 成立安全领
2、导小组91.6 完善施工作业手续92.建立健全安全生产管理制度并实施102.1需建立的各项安全生产管理制度102.2 重点制度的建立并落实113.安全技术管理133.1专项施工方案133.2 施工组织设计133.3安全技术交底143.4 风险预控143.5临时用电管理143.6应急预案建立及演练144档案管理145政府主管部门安全专项工作145.1 政府主管部门安全专项工作落实情况145.2 考核评价156.安全管理工作的重点部位及目标157.定岗定责并落实157.1项目经理157.2项目总工程师157.3安全员167.4施工员167.5技术员167.6机管员167.7材料员167.8班组长1
3、68.“平安工地”建设总体工作步骤178.1宣传发动阶段178.2示范实施阶段178.3整改提高阶段178.4全面创新阶段17五、现场综合建设171.施工驻地建设171.1项目部建设181.2项目部标志标牌要求212.工地试验室建设242.1基本要求242.2机构设置、人员配备标准242.3诚验场所布局242.4办公室布置252.5各功能室配置要求252.6制度建设262.7工地试验室的档案资料管理272.8样品管理273.工地现场设施标准化建设283.1施工现场总体布置283.2拌和站283.3预制场标准化303.4钢筋加工场313.5路面拌和场标准化建设333.6小型构件预制场标准化343
4、.7原材料、半成品、成品存放场363.8库房374.施工便道便桥建设384.1选线原则394.2建设标准394.2养护管理40六、施工现场专项建设411.桥梁工程标准化411.1基础工程411.2墩台、盖梁工程411.3桥面422.隧道工程标准化422.1施工准备422.2洞口、明洞与浅埋段工程422.3开挖422.4出渣与运输422.5支护432 .6衬砌432.7监控量测432.8防水和排水432.9风水电作业和通风防尘及防火43七、安全保证措施441.安全生产要求442.文明施工基本要求443.项目安全生产保证体系454.高空作业安全技术措施455.施工现场临时用电455.1 一般要求4
5、55.2总则465.3外电线路及电气设备防护465.4接地与防雷465.5配电室及自备电源485.6配电线路495.7配电箱及开关箱515.8照明555.9洞内临时用电安全规定575. 10临时用电管理及要求606.机械作业安全保证措施617.脚手架搭设、拆除安全保证措施627.1搭设安全措施627.2架上作业时的安全注意事项627.3其它安全注意事项638.吊装作业安全保证措施638.1 吊车作业安全保证措施的制定原则638.2起重吊装作业施工部位及施工项目638.3起重吊装作业安全组织机构648.4起重吊装作业管理措施648.5起重吊装作业安全保证措施659.模板安装、拆除安全保证措施67
6、9.1模板安装安全技术措施679.2模板拆除安全技术措施6810.预应力张拉后张法施工安全保证措施6811.雨季施工安全保证措施6911.夜间施工安全保证措施7012.防火保证措施7114.季节性施工措施7114.1夏季施工措施7114.2冬季施工措施72八、“平安工地”活动进行中的奖罚规定734编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第76页 共76页XXX高速公路土建工程第XXX标段标准化建设暨“平安工地”建设工作方案一、编制说明及工作目标1编制依据根据交通运输部公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案、云南省交通运输厅云南省公路工程安全生产暨“平安工地”检查评价
7、办法、建设工程安全生产管理条例、公路工程施工安全技术规程、水运工程施工安全防护技术规范和相关部门的文件精神,结合云南 高速公路第八标段的实际情况,特制定本方案。2指导思想以科学发展观为指导,贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则,大力推进行业安全管理标准化。3总体工作目标通过开展“平安工地”建设活动,切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层,全面夯实安全工作基础,做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,建设各方安全生产责任落实,安全培训教育坚持有效,施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标,创建一
8、大批“零伤亡”工程,推进行业安全管理水平整体提升。结合本标段以桥梁、隧道为主体的特点,以“主要施工内容”中所涉及到的各大危险源为主要依据,认真分析,善于归纳。以预防为前提,把安全工作提前做好。做好“临时用电管理、防高空坠落、防高空落物、防隧道、脚手架坍塌、架桥机等特种设备的管理以及梁场建设”等一系列关于桥梁、隧道易发生的安全事故防范的重要工作。抓住云南 高速公路第八标的安全隐患重点,开展好全面务实的安全工作。以“平安工地”建设活动为载体,将安全生产法律法规、技术标准落实到云南 高速公路第八标项目,将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处,全面夯实安全工作基础,做到施工现场安全防护标准
9、化、场容场貌规范化、安全管理程序化,安全培训教育持续有效,施工安全风险得到有效控制。减少事故总量、预防较大事故、杜绝重特大事故,推进XXX高速公路土建施工第XXX项目部安全生产管理水平整体提升。4. 目标分解根据创建“平安工地”目标进行安全目标分解: 4.1工伤事故死亡率0;4.2工伤重伤率0;4.3工伤轻伤事故频率控制在1.5以内;4.4经济损失超过10万且无人员死亡的生产安全责任事故起数不超过5起,杜绝发生经济损失超过100万及以上的生产安全责任事故;4.5坚决遏制和杜绝发生较大及以上生产安全事故;4.6无重大火灾事故;4.7不发生负主要责任的生产运输性重大交通事故;4.8百台(工程)机械
10、设备事故经济损失不超过50万元;4.9职业病发病率0;4.10劳保用品发放及时率达到100%;4.11施工现场安全文明施工、平安工地检查考评合格率100%。施工过程中,我标段要始终把安全工作作为重中之重放在首位,安全教育、培训、宣传、会议、检查、总结每月都要有序进行,绝不流于形式。安全工作随着生产的计划、布置和总结同时得到计划、布置和总结,每次分析和总结安全工作以及安全形势都要比较透彻。对出现的问题或者隐患,一旦发现和提出的,就必须遵循“四不放过”原则进行深入的分析和不折不扣的整改。为了加强安全管理力度,充分赋予安全员相应的权力,保证各项安全措施的有效落实,我项目部设立安全部,由安全总监兼任安
11、全部长,安全部其他专职安全员划分区域和各工段班组安全员每天现场巡视和检查。每次安全专题会和全体会议上,即使对一般较小的安全隐患或事故,我们也同样按照“四不放过”原则,每次安全检查、安全会议都有记录有台帐,每次隐患都有检查、有分析、有责任人、有整改,每次整改都有结果,切切实实把安全放在了高于一切的位置,安全工作要有成效。二、工程概况1工程简介本项目为高速公路,设计速度80km/h。左幅起点K66+005.04,右幅起点K65+995,均位于XXX大桥终点附近,接7标段止点。左幅终点桩号K76+280,右幅终点桩号K76+223,均位于XXX2号大桥起点附近。左幅全长10.775km,右幅全长10
12、.728km。项目区内沟壑较多,多数切割较深,地形坡度相对较陡,构造强烈,岩体较为破碎,不良地质现象主要表现为软弱地基、砂土液化、崩塌、滑坡、泥石流、岩溶、顺层边坡及膨胀土等。2主要施工内容便道施工、拌合站建立、梁场的建立、桩基施工(机械施工、人工挖孔);桩顶系梁施工;墩柱施工;桥墩盖梁施工;箱(T、钢)梁的预制;箱(T、钢)梁的架设;隧道施工、边坡支护施工。三、“平安工地”工作要求1统一思想,提高认识项目部各部门、各工段要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务,进一步统一思想认识,增强创建“平安工地”的自觉性和责任感,把创建活动作为加强施工
13、现场安全管理的一项重要工作,抓紧部署、落实、检查和推进。2强化措施,积极落实项目部及各工段要根据各自的实际情况,围绕创建目标和措施,建立健全日常安全生产管理长效机制,排查整改安全隐患,逐步推进创建工作,确保落到实处。同时,要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来,强化安全生产管理措施,坚决遏制重特大事故发展;要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来,加大隐患排查力度,不断改善安全生产环境和条件,实现安全管理工作水平的整体提升。3好宣传,营造气氛项目部要采取多种形式,结合日常安全教育、培训,做好创建“平安工地”活动的动员和宣传,营造良好
14、的活动氛围。4加强考核,确保质量云南 高速公路土建施工第XXX项目部领导小组及其办公室将严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检查、考核,确保创建工作质量,达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广,对于存在的问题进行彻底整改,扎扎实实提高创建水平,努力推进工程建设进程,打造高水平工程,让工地安全取得更大的进步!四、“平安工地”基础管理根据云南省云南省公路工程安全生产暨“平安工地”检查评价办法,对照施工单位考核达标标准认真组织实施。1确保满足安全生产条件1.1 施工单位安全生产许可在工程开工以前,必须具备安全生产条件,检查企业的安全生产许可证是否齐备有效,收集整理该工程涉及的各种操作规
15、程,该工程引用的各种法律法规、标准、规范,为工程的开工建设奠定理论基础与建设依据。1.2 从业人员资格条件项目部配备安全总监与专职安全员,现场每5000万施工合同额的比例配备一名专职安全员,且现场专职安全员必须持交通部C2证,内业专职安全人员配备C1证,安全总监持交通部B证,满足条件,方可开工。1.3 从业人员保险及台账1.3.1对进场职工(包括农民)购买意外伤害保险,进行劳动用工登记,并及时更新进退场人员台账,做到与现场实际作业人员对号入座。1.3.2队伍进场前后由综合部门负责及时收集队伍所有人员名单及身份证复印件进行备案,建立劳动用工花名册,第一时间对新进场人员进行入场安全教育。1.4 建
16、立安全管理组织建立专职安全管理机构,并将安全组织机构框图悬挂于明显位置,组织机构与项目实际情况对应,明确项目各部门,各岗位工作职责,安全职责,并悬挂与项目部明显位置。逐级签订安全生产责任书,并确保责任书编制规范,各签名齐备有效,日期填写完整。 安全组织机构如下: 项目经理项目总工项目副经理安全总监党支部书记领导小组办公室总工办设备物资部综合办实验室计量合同部安全部工程技术部征迁保通部质检部财务部4工区1工区2工区3工区1.5 成立安全领导小组加强“平安工地”建设活动的组织领导,项目部成立“平安工地”建设工作领导小组,下设办公室: 组 长:文荣 副组长:姚光磊 潘国维 组 员: 华林 邵辰琛 杨
17、丽 姚立兴 白新华 刀勇 李兆宇 杨克元陆继伟 杨鼎“平安工地”建设领导小组办公室设在项目部安全部,杨鼎任办公室主任,负责办公室日常工作。联系电话:158874268731.6 完善施工作业手续根据工程实际,按照规定办理跨线施工、交通管制及水上水下作业的相关安全许可手续。2.建立健全安全生产管理制度并实施2.1需建立的各项安全生产管理制度2.1.1安全生产方针及目标管理制度;2.1.2安全生产组织管理制度;2.1.3安全生产会议制度;2.1.4安全生产责任管理制度;2.1.5安全生产考核与奖惩制度;2.1.6企业资质及相关人员资格管理;2.1.7适用的安全生产法律法规、标准规范识别和获取管理制
18、度;2.1.8安全操作规程管理制度;2.1.9安全生产文件、档案管理制度;2.1.10安全生产费用提取和使用管理制度;2.1.11普通设备和设施安全管理制度;2.1.12特种设备安全管理制度;2.1.13临时用电管理制度;2.1.14消防安全责任管理制度;2.1.15施工组织设计编制、审核、批准管理制度;2.1.16危险性较大工程专项方案编审批管理制度;2.1.17安全技术交底制度;2.1.18安全教育培训制度;2.1.19安全生产检查制度;2.1.20项目负责人施工现场带班生产制度;2.1.21职、民工临时驻地安全管理制度;2.1.22危险物品管理制度;2.1.23危(风)险源管理制度;2.
19、1.24重大隐患排查治理制度;2.1.25公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度;2.1.26工伤保险与职业病防治管理制度;2.1.27劳动防护用品管理制度;2.1.28应急管理制度;2.1.29生产安全事故统计报告制度2.1.30生产安全事故调查、处理及责任追究管理制度;2.1.31生产物资堆放和储存管理制度2.1.32 党政同责和一岗双责制度2.1.33 平安工地考核评价制度2.1.34 交接班管理制度2.1.35安全警示标志使用及管理制度;2.1.36 从业人员管理制度2.1.37 协作单位管理制度2.1.38 安全生产事故隐患排查治理制度2.1.39 安全生产一票否决制度2.1.40 安全
20、生产管理体系内部评审制度2.1.41 车辆及外来人员管理制度2.1.42 工程开工安全条件管理制度2.1.43 社会监督与举报制度2.1.44其他相关制度2.2 重点制度的建立并落实2.2.1 安全生产会议制度建立安全生产会议制度,明确例会的召开时间,会议频次;按照制度规定,根据各种会议类型(定期例会、专题、现场、临时),做好会议记录,同时做好要签到,做好相应影像记录,保留影像资料。2.2.2 安全教育培训制度建立安全教育培训制度,在培训教育制度中明确项目经理、管理人员、安全专职人员、特种工种、转岗、新进场人员安全教育培训的学时、内容、方法等要求,根据工程进度等情况做好培训计划,并按要求开展教
21、育培训,培训的同时,记录培训的时间、培训内容、参加培训人员做好签到,做好相应影像记录,保留影像资料。积极开展劳动用工的岗前教育,充分应用好 “三级安全教育”,严格执行建设办规定的课时制度,保证每名人员接受充分的安全教育课时。定期聘请专家授课,讲授专业安全知识,利用一线工人业余学校,把“平安工地”的活动精神体现在工人岗前教育上。2.2.3 安全生产费用管理制度1)建立安全生产费用管理制度,按照制度规定制定安全生产费用使用计划,根据批准计划落实到位,并建立安全生产费用管理台账。2)根据法律法规及企业安全技术措施经费的需要,按计划及时提取安全技术措施经费、劳保保护经费及其他安全生产所需经费、保证专款
22、专用;3)按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定购置合格的劳动保护用品,保证其符合标准;4)财务部应积极协助安全主管部门办理安全奖、罚款等手续,制定奖惩制度的主要作用是促进安全生产的顺利进行。5)按照安全生产设施需要,制定安全设施的经费预算。6)对审定的安全生产所需经费,列入年度预算,落实好资金并专项立账使用,督促、检查安全经费的使用情况。2.2.4 危险品管理制度建立危险品安全管理制度,按照制度中规定,在实际的危险品管理中,管理人员必须配备到位,并持证上岗;危险物品进出库台账清晰,管理措施、使用记录等符合有关要求。爆破工程施工必须取得有关部门批准,按照规定编制爆破设计书及施工组织设计。2
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