云南商品混凝土项目商业计划书（范文）.docx

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1、泓域咨询 /云南商品混凝土项目商业计划书报告说明我国对商品混凝土生产实行资质管理。根据建设部建筑业企业资质管理规定和建筑业企业资质等级标准，生产商品混凝土企业必须由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可，取得预拌商品混凝土专业企业资质。而取得相应资质需要满足一定的企业资产、专业技术人员、技术装备等资质条件。这就构成了进入本行业的生产资质壁垒。根据谨慎财务估算，项目总投资17481.94万元，其中：建设投资13695.56万元，占项目总投资的78.34%；建设期利息379.81万元，占项目总投资的2.17%；流动资金3406.57万元，占项目总投资的19.49%。项目正常运营

2、每年营业收入29500.00万元，综合总成本费用25466.98万元，净利润2930.72万元，财务内部收益率9.31%，财务净现值-3212.51万元，全部投资回收期7.66年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资

3、估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 绪论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据7四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景8六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 项目背景、必要性13一、 行业壁垒13二、 行业基本风险特征14三、 行业发展概况15四、 项目实施的必要性16第三章 市场预测18一、 行业周期性、季节性和地域性特征18二、 行业周期性、季节性和地域性特征19第四章 产品方案与建设规划21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表21第五章 项目选址23一、 项目选

4、址原则23二、 建设区基本情况23三、 创新驱动发展26四、 社会经济发展目标28五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价35第六章 建筑技术方案说明36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表40第七章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事45三、 高级管理人员51四、 监事53第八章 运营模式54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第九章 SWOT分析说明64一、 优势分析（S）64二、 劣势分析（W）66三、 机会分析（O）66四、 威胁分析（T）68第十

5、章 发展规划分析73一、 公司发展规划73二、 保障措施79第十一章 原辅材料分析81一、 项目建设期原辅材料供应情况81二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理81第十二章 节能方案说明83一、 项目节能概述83二、 能源消费种类和数量分析84能耗分析一览表84三、 项目节能措施85四、 节能综合评价86第十三章 项目投资分析88一、 编制说明88二、 建设投资88建筑工程投资一览表89主要设备购置一览表90建设投资估算表91三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表93四、 流动资金94流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划96项

6、目投资计划与资金筹措一览表97第十四章 经济效益评价98一、 基本假设及基础参数选取98二、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表100利润及利润分配表102三、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表107六、 经济评价结论107第十五章 项目风险分析108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十六章 招投标方案112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求113四、 招标组织方式115五、 招标信息发布115第一章 绪论一、 项目名称及投

7、资人（一）项目名称云南商品混凝土项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提

8、供的其他有关资料。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景预拌混凝土从搅拌机卸入搅拌运输车至卸料时的运输时间不宜大于90min，商品混凝土的运输半径约为50公里左右。因此商品混凝土行业主要表现为区域性竞争。综合判断，“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是全省全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治省迈出坚实步伐的关

9、键期，是全省结构调整和经济转型升级的攻坚期，是全省“四化”同步的加速推进期，是全省抢抓机遇进行开放型经济建设大有可为的战略机遇期，总体是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约43.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx万立方米商品混凝土的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17481.94万元，其中：建设投资13695.56万元，占项目总投资的78.34%；建设期利息379.81万元，占项目总投资的

10、2.17%；流动资金3406.57万元，占项目总投资的19.49%。（五）资金筹措项目总投资17481.94万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）9730.73万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7751.21万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：29500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：25466.98万元。3、项目达产年净利润（NP）：2930.72万元。4、财务内部收益率（FIRR）：9.31%。5、全部投资回收期（Pt）：7.66年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：15305.31万元（产值）

11、。（七）社会效益本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要

12、经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积28667.00约43.00亩1.1总建筑面积54237.961.2基底面积16340.191.3投资强度万元/亩312.072总投资万元17481.942.1建设投资万元13695.562.1.1工程费用万元11821.512.1.2其他费用万元1486.582.1.3预备费万元387.472.2建设期利息万元379.812.3流动资金万元3406.573资金筹措万元17481.943.1自筹资金万元9730.733.2银行贷款万元7751.214营业收入万元29500.00正常运营年份5总成本费用万元25466.986利润总额万元3907.637

13、净利润万元2930.728所得税万元976.919增值税万元1044.8710税金及附加万元125.3911纳税总额万元2147.1712工业增加值万元7854.2213盈亏平衡点万元15305.31产值14回收期年7.6615内部收益率9.31%所得税后16财务净现值万元-3212.51所得税后第二章 项目背景、必要性一、 行业壁垒1、资金壁垒建筑业企业资质等级标准（2015年1月1日施行）规定取得预拌混凝土的专业承包资质的要求为企业净资产2,500.00万以上。同时，由于建筑行业存在原材料使用数量大，预拌商品混凝土销售回款周期相对长，垫付资金大等行业特点，要求企业必须具有一定规模的运营资金

14、，维持日常的生产经营。2、资质壁垒我国对商品混凝土生产实行资质管理。根据建设部建筑业企业资质管理规定和建筑业企业资质等级标准，生产商品混凝土企业必须由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可，取得预拌商品混凝土专业企业资质。而取得相应资质需要满足一定的企业资产、专业技术人员、技术装备等资质条件。这就构成了进入本行业的生产资质壁垒。3、客户认知度壁垒商品混凝土为基础设施、交通等工程的必不可少的重要原料，建筑施工企业对产品供货及时性和质量要求很高，对于合格供应商的筛选需经过长期而复杂的审查过程，因此，建筑施工企业必然会倾向于选择具有一定品牌知名度和美誉度的商品混凝土生产企业。另一

15、方面，施工单位为保证商品混凝土供应的连续性和产品质量的稳定性，也需要和商品混凝土企业形成长期稳定的合作关系。客户口碑的积累、市场声誉的形成需要大量的成功案例，对于市场新的进入者而言，很难在短期内建立起良好的市场声誉、快速打开市场。市场声誉及客户认知度壁垒构成进入本行业的实质性障碍之一。4、人才壁垒随着需求端消费者对商品混凝土的特性要求越来越高，商品混凝土生产企业的技术研发水平和生产管理能力将直接制约企业的生存发展。因此，一支拥有丰富从业经验的专业人才团队是商品混凝土生产企业最重要的资源。而我国商品混凝土行业起步较晚，具有丰富实践经验的管理人员、技术人员和熟练工人都十分匮乏，行业新进入者在短时间

16、内组建一支专业的人才团队存在困难。二、 行业基本风险特征1、宏观政策风险商品混凝土作为基础建设的重要原材料，其行业发展与其下游应用行业息息相关。国家对房地产投资、基建等工程受宏观调控政策对商品混凝土行业的影响较大。近年来受宏观经济形势的影响，国内经济增长速度有所放缓，但国内基础设施投资仍然维持了较高规模的增长。如果未来国家出台新政策，决定放缓整体基础建设投入，将会对商品混凝土市场造成消极影响。2、原材料价格波动风险原材料在生产成本中所占比较重，原材料的价格是影响商品混凝土企业产品成本的主要因素。原材料价格的大幅度波动，直接影响商品混凝土企业的生产成本高低，使得企业生产成本具有较大的不确定性，进

17、而影响企业的经济效益，具有较大的经营风险。三、 行业发展概况混凝土是指用胶凝材料将粗细骨料胶结成整体的复合固体材料的总称。预拌混凝土，是指在搅拌站（楼）生产的、通过运输设备送至使用地点的，交货时为拌合物的混凝土。因其多作为商品出售，故也称商品混凝土或商砼。根据中国混凝土与水泥制品协会公布的数据，2017年度，行业规模以上企业商品混凝土的产量为186,832M3，增长率为9.3%；2018年度，行业规模以上企业商品混凝土的产量为179,612.12M3，增长率为12.41%；2019年1-4月，行业规模以上企业商品混凝土的产量为58,182.40M3，增长率为12.98%。根据前述数据，最近两年

18、国内商品混凝土行业的市场处于持续增长阶段，但增速呈现下滑的趋势。随着全国各地区整治工业环境污染的力度增加，多地住建部门加大对无资质非法搅拌站的整治查处。无论是环保因素还是非法整治，混凝土搅拌站供应端正在继续收缩，部分小规模、无资质、环保不达标的搅拌站必然随着整治退出市场，造成行业整体供应紧张，也导致局部地区形成供不应求的市场局面。2018年以来，受采砂专项整治、环保整治、治超等影响，全国多省份均有砂场被关停情况，从而对供给端产生影响，导致砂石价格出现了大涨甚至暴涨。截止2019年7月12日，中国水泥价格指数CEMPI为145.58点，虽较年初有一定程度的下跌，但较去年同期上涨5.18%。201

19、9年7月12日，P.O42.5散装水泥均价在437元/吨左右。基于前述原因，在行业整体供应紧张，原材料价格上升的情形之下，混凝土价格也在持续上升。截止2019年7月10日，全国混凝土（C30）均价在444元/M3左右，维持在较高水平。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。

20、通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 市场预测一、 行业周期性、季节性和地域性特征1、行业的周期性特征商品混凝土行业周期性特征较为明显，受宏观经济的周期影响较大。行业的发展与国民经济社会发展水平和全球经济增长速度密切

21、相关，与固定资产投资和政策导向高度关联，总体上与基础设施建设行业的运行周期保持同步。我国经济近年来一直以较快速度发展，基础设施建设投资力度持续增加，同时随着环保力度的加强，绿色商品混凝土行业作为国家鼓励的建筑材料，未来将保持快速发展。2、行业的季节性特征商品混凝土行业的季节性较为明显。北方地区每年的11月开始至次年3月因天气寒冷，进入冬季施工状态，工程建设放缓，商品混凝土需求量明显下降，为销售淡季；4月开始北方各地工程建设逐渐恢复开工，商品混凝土产品销量迅速增长，4-10月为销售旺季。而在南方地区，夏季受雨季的影响，工程施工建设缓慢，商品混凝土需求量也会相应下降。因此，商品混凝土市场需求受气候

22、的影响比较严重，企业的经营业绩和财务状况也呈现季节性波动特征。3、行业的地域性特征商品混凝土企业的地域性特征非常明显。商品混凝土受混凝土初凝时间的制约非常明显。国家标准预拌混凝土（GB/T14902-2012）规定预拌混凝土从搅拌机卸入搅拌运输车至卸料时的运输时间不宜大于90min，由此推算商品混凝土的运输半径约为50公里左右。因此受限于产品运输距离，商品混凝土行业的区域性特征非常明显，企业的发展与企业所在地域内经济的发展紧密联系。二、 行业周期性、季节性和地域性特征1、行业的周期性特征商品混凝土行业周期性特征较为明显，受宏观经济的周期影响较大。行业的发展与国民经济社会发展水平和全球经济增长速

23、度密切相关，与固定资产投资和政策导向高度关联，总体上与基础设施建设行业的运行周期保持同步。我国经济近年来一直以较快速度发展，基础设施建设投资力度持续增加，同时随着环保力度的加强，绿色商品混凝土行业作为国家鼓励的建筑材料，未来将保持快速发展。2、行业的季节性特征商品混凝土行业的季节性较为明显。北方地区每年的11月开始至次年3月因天气寒冷，进入冬季施工状态，工程建设放缓，商品混凝土需求量明显下降，为销售淡季；4月开始北方各地工程建设逐渐恢复开工，商品混凝土产品销量迅速增长，4-10月为销售旺季。而在南方地区，夏季受雨季的影响，工程施工建设缓慢，商品混凝土需求量也会相应下降。因此，商品混凝土市场需求

24、受气候的影响比较严重，企业的经营业绩和财务状况也呈现季节性波动特征。3、行业的地域性特征商品混凝土企业的地域性特征非常明显。商品混凝土受混凝土初凝时间的制约非常明显。国家标准预拌混凝土（GB/T14902-2012）规定预拌混凝土从搅拌机卸入搅拌运输车至卸料时的运输时间不宜大于90min，由此推算商品混凝土的运输半径约为50公里左右。因此受限于产品运输距离，商品混凝土行业的区域性特征非常明显，企业的发展与企业所在地域内经济的发展紧密联系。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积28667.00（折合约43.00亩），预计场区规划总建筑面积5423

25、7.96。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx万立方米商品混凝土，预计年营业收入29500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1商品混凝

26、土万立方米xxx2商品混凝土万立方米xxx3商品混凝土万立方米xxx4.万立方米5.万立方米6.万立方米合计xxx29500.00原材料在生产成本中所占比较重，原材料的价格是影响商品混凝土企业产品成本的主要因素。原材料价格的大幅度波动，直接影响商品混凝土企业的生产成本高低，使得企业生产成本具有较大的不确定性，进而影响企业的经济效益，具有较大的经营风险。第五章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要

27、求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况云南省，简称云或滇，中国23个省之一，位于西南地区，省会昆明。介于北纬2182915，东经973110611之间，东部与贵州、广西为邻，北部与四川相连，西北部紧依西藏，西部与缅甸接壤，南部和老挝、越南毗邻，云南省总面积39.41万平方千米。截至2019年末，云南省常住人口4858.3万人，比2018年末增加28.8万人。云南省地势呈现西北高、东南低，自北向南呈阶梯状逐级下降，属山地

28、高原地形，山地面积占全省总面积的88.64%。地形以元江谷地和云岭山脉南段宽谷为界，分为东西两大地形区。东部为滇东、滇中高原，是云贵高原的组成部分，表现为起伏和缓的低山和浑圆丘陵；西部高山峡谷相间，地势险峻，形成奇异、雄伟的山岳冰川地貌。云南省地跨长江、珠江、元江、澜沧江、怒江、大盈江6大水系。云南气候基本属于亚热带和热带季风气候，滇西北属高原山地气候。截至2019年8月，云南省下辖8个地级市，8个自治州，17个市辖区、16个县级市、67个县，29个自治县，合计129个县级区划。177个街道、683个镇、400个乡、140个民族乡，合计1400个乡级区划。2019年，云南生产总值（GD）232

29、23.75亿元，比2018年增长8.1%，高于全国2.0个百分点。云南经济总量实现翻番、达到2.32万亿元，在全国的排位跃升6位、居第18位；在实施大规模减税降费情况下，地方财政收入税收占比保持70%以上，实现了量质齐升。云南经济发展呈现深层次结构性变化，产业结构不断优化，新动能逐步形成，绿色能源优势逐步显现，长期的水电弃水正在终结；制造业和高原特色现代农业得到质的提升，长期处于产业链低端的状况正在改变。今年经济社会发展的主要预期目标建议为：全省地区生产总值增速高于全国平均水平，固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长2%，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅3.5%

30、左右，居民收入稳步增长，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，单位生产总值能耗完成国家下达目标任务。未来五年，全省发展站在新的历史起点上。从国际形势看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命与产业变革蓄势待发，世界经济在深度调整中曲折复苏。从国内形势看，经济发展进入新常态，中国经济发展长期向好的基本面没有变；经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变；持续增长的良好支撑基础和条件没有变；经济结构调整优化的前进态势没有变。“十三五”全省发展面临着许多难得的机遇，主要表现为：国家推进“一带一路”建设、长江经济带建设等重大发展

31、战略为全省跨越式发展带来了重大战略性机遇；国际经济和区域经济格局的深度调整为全省跨越式发展带来了重大的开放性机遇；国家新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展和全面深化改革、全面推进依法治国为全省经济社会发展注入了强大的动力性机遇；国家继续实施西部大开发、加大脱贫攻坚力度为全省跨越式发展提供了难得的政策性机遇；全省“五大基础设施网络”建设的全面提速和“两型三化”产业升级方向的进一步明晰，为全省跨越式发展提供了强大的支撑性机遇。同时，“十三五”时期全省经济社会发展承载着既要如期脱贫、与全国同步全面建成小康社会，又要推动转型升级、跨越式发展的双重历史使命。综合判断，“十三五”时期是我省与全国

32、同步全面建成小康社会的决胜期，是全省全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治省迈出坚实步伐的关键期，是全省结构调整和经济转型升级的攻坚期，是全省“四化”同步的加速推进期，是全省抢抓机遇进行开放型经济建设大有可为的战略机遇期，总体是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。全省上下必须树立问题导向及机遇意识，积极适应把握引领新常态，以中国特色社会主义政治经济学为指导，认清跨越式发展的必要性和紧迫性，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带建设等国家重大发展战略，担当历史责任，走出一条超常规、以实现经济转型升级为着力点的跨越式发展的路子，赢得主动、赢得优势、赢得未来。三、 创新驱动发展全力推进昆明中心城

33、区与滇中新区融合发展，加快形成全省最具活力的增长核心。（一）提升昆明中心城市功能着力提升昆明作为全省政治、经济、科技、文化、金融、创新中心的作用，努力把昆明建设成为面向南亚东南亚的区域性国际中心城市。着力加强昆明市与曲靖市、玉溪市、楚雄州、红河州互联互通基础设施网络建设，重点推进城际间快速轨道交通建设，促进各种运输方式有效衔接，努力将昆明市建设成为全国性和我国面向南亚东南亚区域性综合交通枢纽。充分发挥昆明市人才资源和各类创新平台集聚的优势，大力发展高新技术产业，全面提升创新能力，打造区域性产业创新中心。充分考虑滇池盆地资源环境承载能力，向外转移和扩散重化工业和一般加工业，腾出空间重点发展战略性

34、新兴产业和现代服务业。着力提高昆明城市规划、建设和治理能力，改善城市人居环境，建设开放型、国际化城市。到2020年，昆明中心城市人口达到400万人左右。（二）加快推进滇中新区建设有机融入昆明城市发展，坚持高标准规划、高起点建设、分步骤实施，把滇中新区建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要经济增长点、西部地区新型城镇化综合试验区、全省战略性新兴产业集聚区和高新技术产业创新策源地。加快建设适应新区发展的交通、水利、能源、信息网络等基础设施，重点推动昆明主城区的交通走廊向安宁片区、嵩明空港片区延伸。依托安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区，加快发展现代生物、先进装备制造、新一

35、代信息技术、新材料、节能环保、新能源等战略性新兴产业和以金融、现代物流、健康服务、文化创意等为重点的现代服务业。突出产城融合发展，完善市政配套设施和生活服务设施。创新体制机制，搭建开放合作平台，完善政策措施，推进形成支持新区建设的良好氛围。四、 社会经济发展目标紧紧围绕与全国同步全面建成小康社会和全国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设，努力实现以下新的目标要求，推动跨越式发展。经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上，全省经济年均增速8.5左右，人均地区生产总值与全国平均水平的差距明显缩小，经济总量和质量效益全面提升，城乡居民收入增长幅度高于

36、经济增长幅度，农村居民收入增长幅度高于城镇居民收入增长幅度。户籍人口城镇化率加快提高。产业结构迈向中高端。发展空间格局得到优化，产业发展质量和效益明显提高，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业转型升级取得新突破，新产业新业态不断成长，高原特色农业现代化取得明显进展，现代服务业加快发展，具有云南特色的现代产业体系更加完善。基础设施网络日趋完善。形成内畅外通、网络完善、运行高效的综合交通运输体系，建成跨区域、保障有力、绿色安全的能源保障体系，建成区域互济、均衡优质、高效节约、安全可靠的水资源保障与利用体系，建成共享普惠、高速高效的互联网基础设施，基本建成互联互通、

37、功能完备、高效安全、保障有力的五大基础设施网络，形成有效支撑和引领云南与全国同步全面建成小康社会、更好服务国家战略的五大基础设施网络体系。农村贫困人口如期脱贫。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到解决。农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。实现贫困地区农村常住居民人均可支配收入年均增长高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。创新驱动发展能力明显提升。创新驱动发展战略深入推进，创新引领发展的能力进一步增强，创新资源配置效率大幅提升，创新成果转化率大幅提高，创新人才合理分享创新收益，重点领域核心关键

38、技术取得重大突破，企业在技术创新中的主体地位进一步强化，大众创业万众创新的氛围更加浓厚，创新活力竞相迸发。各族人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。特殊困难群体生活保障水平明显提高。民族团结进步事业深入推进，平等团结互助和谐的社会主义民族关系更加巩固发展，各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，民族团结进步示范区建设取得更好成效。公民素质和社会文明程度实现新提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、

39、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，民族文化繁荣发展，文化产业成为国民经济支柱性产业。开放型经济建设取得明显成效。连接相邻省区、周边国家的互联互通能力大幅提升，开放平台和机制进一步健全，各类开放合作功能区基本建成，国际产能和装备制造合作全面加强，服务和融入国家重大战略的能力显著提高，面向南亚东南亚辐射中心建设取得重大进展。生态建设和环境保护实现新突破。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，主要生态系统步入良性循环，森林覆盖率进一步提高。能源和资源开发利用效率大幅

40、提高，能源和水资源消耗、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。环境质量和生态环境保持良好，城乡人居环境不断优化，主体功能区布局基本形成，生态文明建设走在全国前列。各方面制度建设实现新进展。全面深化改革深入推进，供给侧结构性改革取得重大进展，各领域基础性制度基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。五、 产业发展方向牢固树立协同发展理念，打造整体优势，把滇中城市经济圈建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的核心区、我国高原生态宜居城市群，在全省率先全面建成小康社会。（一）加快推进基础设施一体化推动路网、航空网、能源保障网、水网

41、、互联网的统筹规划和共建、共享，努力形成适度超前、互联互通的现代基础设施体系。进一步加快路网建设，重点建设滇中城市经济圈高速公路网环线、连接线，加强国省道改造和农村公路建设，积极推进高铁、国铁及联络线建设，利用既有国家铁路、新建国家铁路和新建城际铁路，形成城际铁路客运网，鼓励主要城市发展城市轨道交通，打造昆明市全国性综合交通枢纽和曲靖市、红河州等区域性综合交通枢纽。着力构建国际化广覆盖航空网，加快推进民用机场、航线网络和昆明长水国际航空枢纽“两网络一枢纽”建设，适时推进有关新建、改扩建机场建设项目，建设一批通用机场。完善能源保障网，构建以昆明、玉溪、曲靖、红河为主的滇中负荷中心，推进城市、工业

42、园区电网建设，升级改造县城及农村配电网，提高城乡供电质量和用电水平，依托中缅油气管道和安宁石油炼化基地，完善成品油管网布局，开展成品油储备应急设施建设，配套建设压缩天然气母站及液化天然气项目，加快天然气储气库、城市应急调峰储气设施建设，不断推进城镇燃气输配管网建设。加强水网建设，重点加快推进滇中引水工程及配套工程，建设一批大中型水库和大中型灌区，完善供排水渠系和管网。加强互联网建设，超前建设信息网，建设面向南亚东南亚的国际通信枢纽、区域信息汇集中心，加快第四代移动通信（4G）网络建设，实现城市、重要场所和行政村连续覆盖，超前部署下一代移动通信（5G）网络，所有行政村实现光纤通达。到2020年，

43、实现经济圈州市通高铁、县县通高速，铁路运营里程达到2600公里以上，高速公路里程达2400公里；形成滇中全线双环电网，城市管道气化率超过90%。（二）加快推进产业发展一体化加快培育战略性新兴产业，加强产业对接和整合，引导优势生产要素聚集，积极培育新材料、先进装备制造、节能环保、现代生物、新能源汽车、电子信息等战略性新兴产业。巩固提升传统优势产业，促进烟草、有色金属、钢铁、煤炭等产业改造升级，继续做强电力交换枢纽。大力发展旅游文化、金融、现代物流、健康养生、咨询服务等现代服务业。发展高原特色农业，建设外销精细蔬菜生产基地、温带鲜切花生产基地和高效林业基地。健全产业合理分工的利益补偿和分享机制，大

44、力推进昆曲绿色经济示范带和昆玉红旅游文化产业经济带建设，加快构建分工协作、优势互补、差异竞争、合作共赢的产业发展新体系。推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。推动产能过剩企业开展跨区域、跨所有制兼并重组，开展国际产能合作，推动钢铁、水泥等行业走出国门，有效化解过剩产能。到2020年，经济圈三次产业结构不断优化，战略性新兴产业增加值占GDP比重达到20%，农产品加工转化率超过70%。（三）加快推进市场体系一体化突破行政分割、市场壁垒束缚，构建统一、开放、竞争、有序的区域性大市场，不断提高各类市场运行效率、资源配置效率，加快推进昆明综合保税区物流基地、

45、红河综合保税区物流基地、楚雄综合物流园区、玉溪研和综合物流园区等物流基地和园区建设，促进资本、人才、技术、服务以及其他生产要素的自由流动，加快推进市场体系一体化。到2020年，经济圈电子商务的交易份额占批发交易的比重提高到15%以上。（四）加快推进基本公共服务和社会管理一体化整合、优化、提升公共服务和社会管理资源，构建资源共享、制度对接、流转顺畅、城乡统一、待遇互认、公平透明的基本公共服务体系，建立协调统一的跨行政区域社会公共事务管理机制。建立基本医疗保险关系转移接续制度，在省内率先推动社会保障卡“一卡通”，推动实现经济圈内三甲医院之间检查结果的互认。到2020年，经济圈九年义务教育巩固率达到

46、98%、高中阶段毛入学率达到95%以上、每千常住人口医疗机构床位数达到6张。（五）加快推进城乡建设一体化强化昆明、曲靖、玉溪、楚雄、蒙自等中心城市辐射带动力，构建布局合理、功能互补、山坝结合、城乡一体、特色鲜明的城镇体系，抓好曲靖市、红河州国家城镇化综合试点工作，增强城市整体竞争力、吸引力、承载力、文化魅力，全面提升城镇发展品质。加大对“三农”的支持力度，形成城乡经济社会全面发展、共同繁荣的城乡统筹发展新格局。到2020年，经济圈城镇人口达到1560万人，户籍人口城镇化率达到50%。（六）加快推进生态环保一体化促进区域生态同保共育，完善生态安全格局，强化区域环境联防联控，建立滇中城市经济圈大气污染联防联控机制，切实加强跨界水污染和区域性大气、土壤及固体废弃物污染等整治，加大滇池流域、抚仙湖流域、牛栏江流域的保护与治理，加快环保基础设施共建共享，搭建环境监管协作平台，共建宜居宜业的生态文明家园。到2020年，经济圈三大水系监测断面水质达标率超过85%，城镇生活垃圾无害化处理率和城镇污水处理率超过90%，工业废