某某公司安全标准化工作手册.doc
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1、海隆防腐技术工程(太仓)有限公司安全标准化工作手册(AQ/T9006-2010)文件编号:QHSEMS-M-QHSE-002编制:版 本:A0审核:发行日期:2014年12月01日批准:海隆防腐技术工程(太仓)有限公司 第46 页 共 46 页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第51页 共51页目 录0.1 编制说明30.2 安全标准化工作手册发布令40.3安全生产方针、目标与承诺50.4安全委员会及安全网络架构70.5 企业概况81范围82规范性引用文件83安全标准化相关术语104 一般要求104.1 原则104.2 建立和保持105核心要素115.1 安全生
2、产目标管理制度115.2 组织机构和职责125.3 安全投入165.4 法律法规与安全管理制度195.5 教育培训管理225.6 生产设备设施安全管理制度245.7 作业安全管理制度265.8 隐患排查和治理295.9 重大危险源监控325.10 职业健康345.11 应急救援355.12 事故报告、调查和处理405.13 绩效评定和持续改进425.14 检查与自评44附录A460.1 编制说明编制说明为贯彻落实中华人民共和国安全生产法、江苏省安全生产条例及国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号)等安全生产法律法规的要求,进一步规范企业的安全生产管理工作,根据国家安监总局发布
3、的冶金企业安全标准化基本规范的规定,海隆防腐技术工程(太仓)有限公司(以下简称公司)在全公司范围内积极组织开展安全标准化工作。 为顺利开展安全标准化工作,切实落实系统化的理念和实现安全管理的长效机制,达到规范企业安全生产活动,提升整体安全水平,切实保护广大员工生命和企业财产安全的目的。公司技术质量部根据冶金企业安全标准化基本规范内容,编印了安全标准化工作手册予以下发,以供各单位组织学习,明确各自职责任务并认真贯彻执行。 总经理:郭新会2014年11月20日0.2 安全标准化工作手册发布令安全标准化工作手册发布令为了进一步贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、国务院安委会关于深入开展企
4、业安全生产标准化建设的指导意见、国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见和太仓市安监局关于进一步推进我市规模以上工贸企业标准化建设的工作方案的相关要求,加强企业安全管理水平,公司按冶金企业安全标准化基本规范的要求,编制了本安全标准化工作手册。现对A版安全标准化工作手册予以批准颁布实施。本手册是公司安全管理的法规性文件,是指导公司安全标准化的纲领性文件和行动准则,公司全体员工必须遵照执行。为保证安全管理的持续有效运行,任命 赵春江 担任管理者代表,负责本安全标准化工作手册的实施。 总经理: 郭新会 2014年11月20日0.3安全生产方针、目标与承诺0.3.1
5、 安全生产方针以人为本,预防为主,安全第一,清洁生产。以人为本,预防为主:是指公司全体通过不断改进、完善设计和生产工具、工艺来达到削减和控制风险的目的,并促进管理的滚动发展,提高全体员工素质,从而防止各类事故的发生,减少事故损失。安全第一: 是指公司承诺,始终遵守现行的法律法规和相关方的其他合法要求,生产中以人为本,制定并实施安全操作规范,保障全体员工健康安全,循序渐进的改善环境条件。清洁生产:是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除
6、对人类健康和环境的危害。0.3.2目标公司目标全年死亡、重伤、火灾、爆炸、化学品泄漏、中毒 、职业病发病率为0;通过企业安全标准化三级达标部门目标生产部死亡、重伤、中毒、化学品泄漏为0;安全隐患及时整改率为100%工作;场所职业危害因素达标率为100%;轻伤事故控制在2起以下技术质量部工艺安全改造件数不超过1件;通过企业安全标准化三级达标综合部员工安全生产教育培训率为100%;特种作业人员持证上岗率为100%储运部死亡、重伤、中毒、化学品泄漏为0;轻伤事故控制在2起以下销售部事故为00.3.3 承诺1、牢固树立“安全第一”的思想,对公司安全生产负全面责任,建立健全安全生产管理机构,落实全员安全
7、生产责任制。2、确保国家安全生产法律法规、政策、国家及行业安全标准在公司内得到认真贯彻执行和落实。3、不断建立健全公司安全生产规章制度和操作规程并认真组织落实。4、组织、督促公司安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改措施。5、保证公司安全生产必要投入的有效实施,不断采用新技术对生产装置进行维护改造,提高生产装置的安全性,改善劳动生产条件。6、按国家安全设施“三同时”的规定,确保新、改、扩建项目使用的设备及设施符合国家安全相关法规、标准要求,不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。7、认真贯彻“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结
8、、评比安全工作。 8、不断提高自身的安全生产知识和管理能力,不违章指挥,监督检查公司各单位对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为。9、保障公司员工安全教育培训、安全生产竞赛活动有效开展。定期公司安全生产工作会议(包括定期召开安委会会议),分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。 10、负责检查并考核下级部门安全生产责任制落实情况,研究解决安全生产的重大问题。 11、保障按时按量发放不低于国家或行业标准劳动防护用品给公司员工,并在公司内得到规范使用。 12、在公司发生安全生产事故时,认真组织事故应急救援,对事故进行调查处理,并按规定及时上报。 13、修订完善公司生产安全事
9、故应急救援预案,负责指挥公司的事故应急救援工作。对预案中存在的问题进行整改落实,督促各单位开展事故应急救援演练工作,确保公司事故应急救援预案得到有效实施。总经理: 郭新会2014年11月20日 0.4安全委员会及安全网络架构安全委员会及安全网络架构总经理:郭新会管理者代表:赵春江安全员: 王海涛技术质量部: 谢挺销售部:张玉叶综合部:王文奇 生产部: 曾昌贤储运部:徐勤路采购仓库: 储运: HSE部: 孙镇质量: 财务: 车间: 人事: 设备: 注:以上虚框内为安全委员会架构,整体为安全生产管理网络。0.5 企业概况海隆防腐技术工程(太仓)有限公司是一个集输送管道涂敷、石油管防腐技术研究及输送
10、管线完整性技术服务的研发性的技术型企业。公司坐落在江苏省太仓市太仓港港口开发区内,毗邻武汉钢铁集团物流中心,公路、水路运输十分便利 。公司拥有先进的钢管内、外涂敷生产设备和完整的检测检验实验室,可对钢质管道内壁进行液态环氧树脂内减阻和内防腐涂敷、外壁进行三层聚乙烯/聚丙烯(3-PE/PP)、二层聚乙烯/聚丙烯(2-PE/PP)、单层、双层熔结环氧粉末外涂层进行防腐加工及检测检验实验。为进一步加强公司的内部管理,增强公司上下社会责任感,建设顾客、社会和公司三方和谐共赢,公司采用最新国际、国内、行业标准规范本公司的质量、环境、职业健康安全活动,由公司组织有关人员,依据ISO9001:2008质量管
11、理体系 要求、ISO14001:2004环境管理体系 要求及使用指南、OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系 要求的要求,结合我公司的实际,编制了本手册。1范围本手册是针对公司输送管道涂敷和技术服务过程的安全标准化管理。2规范性引用文件(1) 中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日施行)(2) 企业安全生产费用财务管理暂行办法(财企201216号)(3) 安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安全生产监督管理总局第16号令)(4) 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号令)(5) 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号(6) 国务院关于进一步加强
12、安全生产工作的决定(国发20042号)(7) 生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局令第3号)(8) 特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全生产监督管理总局令第30号)(9) 国家安全监管总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见(安监总危化2007121号(10) 特种设备安全监察条例(国务院令第549号)(11) 工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全生产监督管理总局第47号令)(12) 中华人民共和国职业病防治法(2012年5月1日施行)(13) 使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院352号令)(14) 劳动防护用品监督管理规定(国家安全
13、生产监督管理总局令第1号)(15) 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院493号令)(16) 生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督管理总局令第21号)(17) 生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局第17号令)(18) 中华人民共和国消防法(2009年5月1日施行)(19) 中华人民共和国劳动法(1995年1月1日施行)(20) 易制毒化学品管理条例(国务院令第445号)(21) 江苏省安全生产条例(江苏省第十一届人民代表大会常务委员会公告第17号,自2009年6月1日起施行)(22) 企业安全生产标准化基本规范(AQ/T 9006-2010)(23) 安全标志(
14、GB 2894)(24) 劳动防护用品选用规则(GB 11651) (25) 常用危险化学品的分类及标志(GB 13690)(26) 化学品安全标签编写规定(GB 15258)(27) 安全标志使用导则(GB 16179) (28) 化学品安全技术说明书编写规定(GB 16483) (29) 危险化学品重大危险源辨识 (GB 18218)(30) 建筑设计防火规范(GB 5016) (31) 建筑物防雷设计规范(GB 50057) (32) 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB 50058) (33) 建筑灭火器配置设计规范(GB 50140) (34) 工业企业设计卫生标准(GBZ 1)
15、 (35) 作场所有害因素职业接触限值(GBZ 2) (36) 工作场所职业病危害警示标识(GBZ 158) (37) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 90022006)(38) GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识(39) 国家安全生产监督管理总局令第16号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定3安全标准化相关术语3.1安全生产标准化通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设
16、。3.2安全绩效根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果。3.3 相关方与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。3.4 资源实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。4 一般要求 4.1 原则 本公司开展安全生产标准化工作,遵循“以人为本,预防为主,安全第一,清洁生产”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。 4.2 建立和保持 本公司安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式依据企业安全生产标准化基本规范AQ/T 9006-2010和企业安全生产标准化评定标准的要求,
17、结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统,通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。 4.3 评定和监督 本手册是公司开展安全生产标准化工作的依据,也是进行定期自评及外评的依据。5核心要素5.1 安全生产目标管理制度5.1.1目的为建立现代企业管理制度,坚定不移地贯彻“以人为本,预防为主,安全第一,清洁生产”的方针,不断创新安全管理,卓有成效地做好安全目标管理,实现我公司安全生产形势的长治久安,依据我公司实际情况,特制定本制度。5.1.2目标与指标的制定5.1.2.1 每年根据太仓市安监局安全工作安排,公司结合实际情况由安委会提出公司年度的安全生产指导思想、奋
18、斗目标、工作要点、由技术质量部编制公司下年度的安全目标,经安委会批准后,由总经理与各部门第一责任人签订安全生产责任书,确保安全责任的层层落实。5.1.2.2 公司下属各单位均要根据公司安全目标管理文件的要求,在年初制定出本单位安全目标管理办法,经总经理批准后逐级向下签订安全生产责任书,并报技术质量部作为检查考核依据。5.1.2.3 各单位阶段性安全目标的制定必须按公司安全目标所确定的内容进行,实行自上而下,层层分解。5.1.3目标分解 安 全 生 产 目 标 分 解 表 公司目标全年死亡、重伤、火灾、爆炸、化学品泄漏、中毒 、职业病发病率为0;通过企业安全标准化三级达标部门目标生产部死亡、重伤
19、、中毒、化学品泄漏为0;安全隐患及时整改率为100%工作;场所职业危害因素达标率为100%;轻伤事故控制在2起以下技术质量部工艺安全改造件数不超过1件;通过企业安全标准化三级达标综合部员工安全生产教育培训率为100%;特种作业人员持证上岗率为100%储运部死亡、重伤、中毒、化学品泄漏为0;轻伤事故控制在2起以下销售部交通事故为0 主管部门 相关部门 考核部门为技术质量部 5.1.4目标实施5.1.4.1各单位按照本单位所制定的目标,制订安全生产目标实施计划,由单位第一负责人检查督促本单位目标完成情况,每月针对目标完成情况及未完成原因进行分析、总结,保证目标顺利进行。 5.1.4.2负责安全生产
20、的副总牵头按季度检查各单位目标完成情况,对存在的问题提出整改意见,并在安委会办公会通报各单位目标完成情况,对今后工作做出具体的安排意见。5.1.5目标监测与考核5.1.5.1公司制订安全生产目标绩效考核办法,实行每月度一次安全责任制考核,各单位按月总结每个责任人的目标完成情况,建立部门安全目标档案,作为部门平时和年度考核的评价依据。 5.1.5.2各分管领导要对所分管单位全年工作做出客观而公正的评价意见,肯定成绩,提出不足,并写出书面评价意见,作为年终单位考核评价依据。5.1.5.3安全推行小组负责收集各单位日常安全目标分析、评价考核情况并提出考评意见提交考核组对各单位考核;由生产副总牵头对公
21、司全年安全目标的完成情况进行总结。5.1.5.4安委会责成安全推行小组组成安全工作评估小组,每年对各单位主要负责人进行落实安全岗位责任制为内容的安全绩效评估,形成安全生产目标评估报告。5.1.5.5 从严落实公司安全方针,对安全管理过失和各类违章人员及各类事故责任者依照安全管理制度进行安全责任追究、处罚。5.1.5.6 公司推行安全效益工资与安全目标挂勾制,层层分解安全责任,阶段考核。5.1.6目标考核细则具体见附件考核评分标准附件:一、安全生产目标管理制度二、安全方针和目标三、公司承诺四、安全目标考核表五、安全生产标准化建设实施方案六、部门安全生产目标及实施计划5.2 组织机构和职责5.2.
22、1组织机构根据安全生产法的规定,公司设置安全生产管理机构并配备足够的专职安全生产管理人员,专门负责安全生产监督管理工作,为规范公司安全生产管理机构设置与人员任命工作,特制定本制度:5.2.1.1 设置安全生产管理委员会。5.2.1.1.1安全生产委员会人员的配置应满足安全生产管理的需要,能够有效解决安全生产问题。5.2.1.1.2安全生产委员会人员必须接受安全生产培训,并考核合格。5.2.1.1.3安全生产委员会人员中应有员工代表,员工代表应根据公司风险特点决定选择,公司员工代表总数与全员的比例应为1:50。5.2.1.1.4员工应清楚员工代表的选择标准和职责,员工代表的职责应在工作场所中展示
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