兰州传感器项目申请报告（范文参考）.docx

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1、泓域咨询 /兰州传感器项目申请报告报告说明传感器领域的主要技术将在现有基础上予以延伸和提高，各国将竞相加速新一代传感器的开发和产业化，竞争也将日益激烈。新技术的发展将重新定义未来的传感器市场，比如可穿戴设备传感器、光纤传感器、智能传感器和金属氧化传感器等新型传感器的出现与市场份额的扩大。根据谨慎财务估算，项目总投资39529.45万元，其中：建设投资31939.55万元，占项目总投资的80.80%；建设期利息729.09万元，占项目总投资的1.84%；流动资金6860.81万元，占项目总投资的17.36%。项目正常运营每年营业收入77000.00万元，综合总成本费用62708.73万元，净利润

2、10430.94万元，财务内部收益率19.54%，财务净现值11905.37万元，全部投资回收期6.07年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目绪论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、

3、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 原辅材料及设备10八、 环境影响11九、 建设投资估算11十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十一、 主要结论及建议13第二章 项目背景及必要性15一、 市场规模15二、 传感器在高铁行业的发展趋势16三、 项目实施的必要性17第三章 市场预测19一、 行业基本风险特征19二、 行业基本风险特征20三、 行业壁垒21第四章 建筑工程可行性分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 项目选址28一、 项目选址原则28二、

4、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价39第六章 法人治理结构40一、 股东权利及义务40二、 董事42三、 高级管理人员46四、 监事48第七章 运营模式50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51四、 财务会计制度54第八章 项目环境保护60一、 编制依据60二、 环境影响合理性分析61三、 建设期大气环境影响分析61四、 建设期水环境影响分析64五、 建设期固体废弃物环境影响分析64六、 建设期声环境影响分析65七、 建设期生态环境影响分析66八、 营运期环境影响66九、 清洁

5、生产67十、 环境管理分析69十一、 环境影响结论70十二、 环境影响建议70第九章 工艺技术方案分析72一、 企业技术研发分析72二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理75四、 项目技术流程76五、 设备选型方案77主要设备购置一览表78第十章 进度实施计划80一、 项目进度安排80项目实施进度计划一览表80二、 项目实施保障措施81第十一章 原辅材料分析82一、 项目建设期原辅材料供应情况82二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理82第十二章 经济效益评价83一、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表84固定资产折旧费估算表85无形资产和其他资产

6、摊销估算表86利润及利润分配表87二、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90三、 偿债能力分析91借款还本付息计划表92第十三章 项目综合评价94第十四章 补充表格97主要经济指标一览表97建设投资估算表98建设期利息估算表99固定资产投资估算表100流动资金估算表100总投资及构成一览表101项目投资计划与资金筹措一览表102营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表108建筑工程投资一览表109项目实施进度计划一览表110主要设备购置一览

7、表111能耗分析一览表111第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：兰州传感器项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约93.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十

8、三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量

9、减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模（一）项目背景高速列车是智能化程度最高的轨道交通产品，累计有4万多个零部件。在我国新动车组列车中，就有多达上千个传感器，可随时随地上传大量数据。可以说，作为轨道交通

10、装备的神经末梢感知器，是轨道交通装备运营安全的保障性技术，也是装备持续升级的关键器件技术。专家预测，智能传感今后将融入人工智能，有望直接实现对列车关键部位的故障诊断和故障预测。随着互联网的发展，传感器需求量会不断增长。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积62000.00（折合约93.00亩），预计场区规划总建筑面积101633.65。其中：生产工程69863.65，仓储工程9895.20，行政办公及生活服务设施9979.36，公共工程11895.44。项目建成后，形成年产xx万件传感器的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为2

11、4个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括PP、PBT、PA、POM、钢材、液压油、润滑油、电火花油、切削液、气盖、外盖、卷轴、端子板、隔膜板、隔膜板上盖、调整螺丝、膜片、电容。（二）主要设备主要设备包括：电热恒温干燥箱、叉车、全自动静重式力标准机、高绝椽电阻测量仪、叠加测力机、打磨钻床、打包机、精密数字测量仪、高精度电压表、测力机、电子称、微电脑恒温恒湿试验机床、高精度电阻表、测力机、激光焊接机。八、 环境影响该项目在建设时，应严格执行建设项目环保，“三同时”管理制度

12、及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资39529.45万元，其中：建设投资31939.55万元，占项目总投资的80.80%；建设期利息729.09万元，占项目总投资的1.84%；流动资金6860.81万元，占项目总投资的17.36%。（

13、二）建设投资构成本期项目建设投资31939.55万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用27700.88万元，工程建设其他费用3313.82万元，预备费924.85万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入77000.00万元，综合总成本费用62708.73万元，纳税总额7054.84万元，净利润10430.94万元，财务内部收益率19.54%，财务净现值11905.37万元，全部投资回收期6.07年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62000.00约93.00亩1.1总建筑面积101

14、633.651.2基底面积35340.001.3投资强度万元/亩333.102总投资万元39529.452.1建设投资万元31939.552.1.1工程费用万元27700.882.1.2其他费用万元3313.822.1.3预备费万元924.852.2建设期利息万元729.092.3流动资金万元6860.813资金筹措万元39529.453.1自筹资金万元24649.993.2银行贷款万元14879.464营业收入万元77000.00正常运营年份5总成本费用万元62708.736利润总额万元13907.927净利润万元10430.948所得税万元3476.989增值税万元3194.5110税金及

15、附加万元383.3511纳税总额万元7054.8412工业增加值万元24291.5713盈亏平衡点万元33389.06产值14回收期年6.0715内部收益率19.54%所得税后16财务净现值万元11905.37所得税后十一、 主要结论及建议通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第二章 项目背景及必要性一、 市场规模传感器技术是一项当今世界令人瞩目的迅猛发展起来的高新技术，是与通信技术、计算机技术构成信息产业的三大支柱之一。正是由于世界各国普遍重视和投入开发，传感器发展十分迅速。目前世界上从事传感器研制生

16、产单位已超过6,500家。美国、欧洲、俄罗斯各自从事传感器研究和生产厂家1,000余家，日本有800余家。近年来，全球传感器市场一直保持快速增长，2009年和2010年增长速度达20.00%以上；2011年受全球经济下滑的影响，传感器市场增速比2010年下滑5.00%，市场规模为828.00亿美元。随着全球市场的逐步复苏，2012年全球传感器市场规模已达到952.00亿美元，2013年约为1,055.00亿美元。2016年市场规模突破1,700.00亿美元，截止到了2017年全球传感器市场规模已达到1,900.00亿美元，同比增长9.13%。随着全球市场对传感器的需求量不断增长，传感器市场规模

17、仍将延续增长势头。目前全球传感器市场主要由美国、日本、德国的几家龙头公司主导，其中，美国、日本、德国占据近70.00%的市场份额。传感器最初是作为单独的测量仪器来探测信息，伴随技术的集成化趋势，传感器逐步走向模块化，甚至微型化，经常作为一个微型的模块化器件嵌入一套功能齐全的系统，其性能决定了整套系统的性能。因而在工业生产、宇宙开发、海洋探测、环境保护、资源调查、医学诊断、生物工程、甚至文物保护等众多领域，都离不开各种功能的传感器。我国传感器市场持续快速增长，年均增长速度超过20.00%，2011年传感器市场规模为480.00亿元，到2016年达到1,126.00亿元。2017年增长至1,300

18、.00亿元，同比增长15.45%。二、 传感器在高铁行业的发展趋势传感技术在轨道交通领域主要应用于以下6个方面：一是收集列车的运行状态信息；二是集成化的高速综合检测列车；三是列车综合性能全面检测；四是用于钢轨探伤；五是轨道状态远程监测；六是室内外环境综合传感。高速列车是智能化程度最高的轨道交通产品，累计有4万多个零部件。在我国新动车组列车中，就有多达上千个传感器，可随时随地上传大量数据。可以说，作为轨道交通装备的神经末梢感知器，是轨道交通装备运营安全的保障性技术，也是装备持续升级的关键器件技术。专家预测，智能传感今后将融入人工智能，有望直接实现对列车关键部位的故障诊断和故障预测。随着互联网的发

19、展，传感器需求量会不断增长。随着中国制造2025和十三五战略性新兴产业等国家战略的逐步实施，发展绿色智能的先进轨道交通装备已成全行业共识。作为轨道交通运营安全的保障性技术和装备持续升级的关键性技术，智能传感技术的不断应用和传感器件的发展在轨道交通领域中发挥着至关重要的作用。目前，我国已经提出发展铁路车联网，高铁信息化与车联网处于快速发展阶段，作为高铁运行底层数据的来源，传感器的重要性也日益凸显。2015年5月，国务院正式印发中国制造2025路线图，提出实施国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五项重大工程。以高铁列车为代表的先进轨道交通装备及其基础零部件和智能制造

20、，因横跨几大工程而备受瞩目。此外，中国制造2025更进一步细分确立的航空航天装备、海洋工程装备、先进轨道交通装备、机器人、电力装备等十大重点领域，则都与传感器技术息息相关。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为

21、公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 市场预测一、 行业基本风险特征1、政策风险近年来，政府出台的国家集成电路产业发展推进纲要、中国制造2025、国务院关于积极推进“物联网+”行动的指导意见、智能传感器产业三年行动指南(2017-2019年)等国家政策，聚焦智能终端、物联网、智

22、能制造、汽车电子等重点应用领域，有效提升了中高端产品供给能力，推动了我国传感器产业加快发展。但是，若国家产业政策发生重大变化，进而导致传感器的需求增速放缓，将会对行业内企业的业务发展产生不利影响。2、技术研发风险传感器的产品技术涉及敏感材料、光学组件、半导体集成电路、封装材料及工艺等技术领域，相关技术的研究以及应用于产品需要的时间投入较长，较长的研发周期对于企业形成较大的经营压力。3、人力资源风险提高制造业创新能力和结构调整，推动传感器产业的发展，需要大量高素质、高技术、多学科交叉的综合性人才。在为客户提供产品定制方案时，更需要从业人员对客户、设备、生产、研发等特征深入了解，对专业知识和经验要

23、求更高。未来人才的竞争将越来越激烈，人才管理难度将加大，人才流失风险将更高。二、 行业基本风险特征1、政策风险近年来，政府出台的国家集成电路产业发展推进纲要、中国制造2025、国务院关于积极推进“物联网+”行动的指导意见、智能传感器产业三年行动指南(2017-2019年)等国家政策，聚焦智能终端、物联网、智能制造、汽车电子等重点应用领域，有效提升了中高端产品供给能力，推动了我国传感器产业加快发展。但是，若国家产业政策发生重大变化，进而导致传感器的需求增速放缓，将会对行业内企业的业务发展产生不利影响。2、技术研发风险传感器的产品技术涉及敏感材料、光学组件、半导体集成电路、封装材料及工艺等技术领域

24、，相关技术的研究以及应用于产品需要的时间投入较长，较长的研发周期对于企业形成较大的经营压力。3、人力资源风险提高制造业创新能力和结构调整，推动传感器产业的发展，需要大量高素质、高技术、多学科交叉的综合性人才。在为客户提供产品定制方案时，更需要从业人员对客户、设备、生产、研发等特征深入了解，对专业知识和经验要求更高。未来人才的竞争将越来越激烈，人才管理难度将加大，人才流失风险将更高。三、 行业壁垒1、资金规模壁垒传感器行业研发资金需求量较大。在行业发展迅猛的情况下，消费者对产品的要求不断升级及定制化的需求日趋增长，均对产品本身提出了更高的技术要求，开发过程中需投入大量的资金，进行产品设计、验证、

25、购置研发设备。同时，该行业属知识密集型行业，涉及材料学、光学、微电子等学科，需要多元化的人才充实研发队伍，人力资源成本较高。2、人才壁垒传感器行业属于知识和技术密集型行业，所涉及的范围十分广泛，对研发团队的综合素质要求较高，除了要掌握热释电、功能陶瓷、光学滤光片、组装、测试等一系列知识外，还要有敏锐的市场洞察力，需要了解照明、安防、智能家居、可穿戴设备等多个下游行业的相关技术和发展趋势。此外，企业市场营销人员以及其他与技术相关的岗位均需要具有较强的专业知识背景和能力。这对本行业的各类人才特别是研发人员的研发经验、技术水平、知识结构等都提出了更高要求，对行业的新进入者也构成了较高的人才壁垒。3、

26、生产设备壁垒传感器行业企业众多，行业竞争激烈，许多领先的传感器企业不满足于现有生产设备的生产效率及生产技术工艺。为提升企业的自身竞争力，很多生产设备是行业内企业在长期的生产实践中自主研制、改造或定制而成，并非投入大量资本就可马上获得此类生产设备以及能熟练操控设备的生产人员，新进入者将面临生产设备及生产技术、工艺、经验与行内领先企业的差距。4、知识产权壁垒传感器制造涉及敏感材料、光学组件、半导体集成电路、封装材料及工艺等技术领域，目前几乎所有传感器知识产权都被国外大公司垄断，要想在某一传感器上获得突破，必须从基础材料、专用电路、封装测试及工艺方面进行创新，加强知识产权研究、管理、保护、合作，逐步

27、建立完善自主知识产权体系。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑

28、物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、

29、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企

30、业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范

31、要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积101633.65，其中：生产工程69863.65，仓储工程9895.20，行政办公及生活服务设施9979.36，公共工程11895.44。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建

32、筑面积投资金额备注1生产工程18730.2069863.659772.111.11#生产车间5619.0620959.092931.631.22#生产车间4682.5517465.912443.031.33#生产车间4495.2516767.282345.311.44#生产车间3933.3414671.372052.142仓储工程7068.009895.201118.812.11#仓库2120.402968.56335.642.22#仓库1767.002473.80279.702.33#仓库1696.322374.85268.512.44#仓库1484.282077.99234.953办公生活

33、配套1841.219979.361480.973.1行政办公楼1196.796486.58962.633.2宿舍及食堂644.423492.78518.344公共工程7774.8011895.441118.62辅助用房等5绿化工程10447.00192.10绿化率16.85%6其他工程16213.0066.887合计62000.00101633.6513749.49第五章 项目选址一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况兰州，简称兰或皋，古称金城，是甘肃省省会，国务院

34、批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、丝绸之路经济带的重要节点城市。兰州地处中国西北地区、甘肃省中部，位于中国大陆陆域版图的几何中心，是中国大西北铁路、公路、航空的综合交通枢纽，中国人民解放军西部战区陆军机关驻地，也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一，西部重要的区域商贸中心和现代物流基地，享有丝路重镇、黄河明珠、西部夏宫、水车之都、瓜果名城等美誉。兰州是古丝绸之路上的重镇，早在5000年前人类就在这里繁衍生息；西汉设立县治，取金城汤池之意而称金城；隋初改置兰州总管府，始称兰州；自汉至唐、宋时期，随着丝绸之路的开通，出现了丝绸西去、天马东来的盛况，兰州

35、逐渐成为丝绸之路重要的交通要道和商埠重镇，联系西域少数民族的重要都会和纽带，是黄河文化、丝路文化、中原文化与西域文化的重要交汇地。2012年8月28日，国务院批复设立西北地区第一个、中国第五个国家级新区兰州新区。文件中明确提出，要把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，并于2020年将兰州发展为西北地区现代化大都市。经济运行总体平稳。面对复杂多变的内外部环境，克服经济下行压力带来的不利影响，全力以赴稳增长。实现生产总值2837.36亿元，增长6%，其中一产、二产、三产增加值分别增长5.5%、1.9%和8.4%。社会消费品零售总额增长7.6%。就业、物价、收入三项指标表现较好，新增城

36、镇就业9.36万人，居民消费价格指数控制在2.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和10%，连续跑赢经济增速，有效保持了经济运行基本面稳定。从机遇来看，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，“一带一路”建设纵深推进，新时代推进西部大开发形成新格局深入实施，现代化中心城市建设步伐持续加快，“一心两翼”城市框架不断拉开，基础设施领域补短板等政策利好充分释放，兰州高质量发展未来可期、大有可为。只要我们趋利避害、扬长避短，乘势而上、顺势而为，就一定能够迎来美好的前景，取得更大的成绩。今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6%；第一产业增加值增长5%；第二产业增加值增长4.8%，其中

37、工业增加值增长4%，规模以上工业增加值增长4%，建筑业增加值增长7%；第三产业增加值增长6.8%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长7%；一般公共预算收入增长3%；城镇居民人均可支配收入增长7%；农村居民人均可支配收入增长8.5%；居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右；单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家和省上下达的控制目标。“十三五”时期，发展环境和形势将发生深刻的变化。全球经济处于后危机时代，世界经济和贸易进入恢复性增长期，新一轮科技革命带来新一轮产业革命，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。我国经济发展处于增速换档、结构升级和动力转换的新常态，发展速度

38、由高速转向中高速，发展方式从规模型转向质量效益型，发展动力由要素投入转向创新驱动。同时，国家宏观调控由传统强化需求端作用转向供需两端同时发力，在继续扩大投资、消费、出口有效需求的同时，加快推进供给侧结构性改革，通过提高土地、资源、资本、创新等全要素的优化配置，以高质量的供给满足市场需求或引导有效需求，建立供需匹配、可持续发展的新经济结构，推动经济提质增效。总体判断，“十三五”时期我市发展面临难得的机遇：一是兰州新区建设的机遇。未来五年，兰州新区伴随基础设施的完善和入驻企业的投产，产业集聚效益逐步发挥，新增产能不断释放，将逐步形成全市经济发展的重要增长极。二是政策平台的机遇。“十二五”时期兰州争

39、取到的国家级新区和众多产业转型、科技创新、基础设施建设、节能减排、生态环境、社会事业等方面的政策支持和资金支持将在“十三五”时期发挥效益，成为经济社会发展的强大支撑。三是创新驱动的机遇。创新驱动将成为推动经济社会持续健康发展的动力源泉，随着兰白科技创新改革试验区建设的扎实推进，我市丰富的科技资源和人才优势必将高效转化为发展的新动能，战略性新兴产业、现代服务业、非公有制经济、中小企业必将迎来一个大的发展机遇，大众创业、万众创新必将带来新的发展动力和活力。四是对外开放的机遇。随着国家“一带一路”战略深入实施，围绕国家中欧国际货运班列集结站和国际港务区建设加快推进，兰州对外开放必将迎来一个全新的阶段

40、，对外开放的层次和水平将大幅提升，国际美誉度和影响力将持续提高，丝绸之路经济带核心节点城市的作用将日益显现，兰州市将会成为国家实施向西开放的前沿阵地和重要战略平台。同时，我们也清醒地看到，兰州的发展也面临诸多困难和挑战：一是产业布局不均衡。工业总量的85%集中在黄河河谷的主城区，第三产业的50%以上集中在城关区，部分产业园区活力不足、优势不明显、产业集聚水平低。二是一产、二产、三产内部结构不尽合理。工业中石油化工、有色冶金等传统产业比重较大，能源消耗较高、污染排放较大，战略性新兴产业和高新技术产业比重低、规模小；服务业以传统业态为主，现代服务业特别是生产性服务业发展滞后；现代农业规模小，加工转

41、化水平低，增值链条短。三是自主创新能力不强。创新体系不完善，创新内生动力不足，科技成果转化率不高。四是城市建管水平较低。城市建设和管理相对滞后，支撑发展的综合承载力不强，尤其是城市重大基础设施欠账大，畅交通、治污染任务艰巨，实现城市科学高效管理任重道远。五是民生保障能力有待于提高。教育、卫生、文化旅游等公共服务设施相对薄弱，基本公共服务保障水平较低，城乡二元结构矛盾依然存在，城乡居民收入差距较大。这些问题和矛盾必须在“十三五”期间下大力气加以解决。三、 创新驱动发展按照省委提出的建设“大兰州新兰州”的新要求，充分发挥省会中心城市的区位和资源优势，着力推动大都市、大产业、大枢纽、大物流、大市场、

42、大平台建设，支撑经济社会持续健康发展。着力建设大都市。打造城市景观特色，提升城市环境质量，提高城市治理能力，增强城市发展活力，着力建设山水城市、宜居城市和活力城市。打造以兰州为中心、100公里道路交通距离为半径的“一小时经济圈”，提升兰州辐射带动功能，与周边城市、重点城镇形成优势互补、错位发展格局，努力把兰州建成现代化中心城市，经济总量占全省30%以上，人口规模达到500万以上，在全省乃至西北地区发挥更大的中心带动作用。着力建设大产业。加大传统产业改造提升、提质增效力度，争取国家支持启动兰石化搬迁。壮大培育战略性新兴产业。加快发展生产性服务业和生活性服务业。着力发展电子信息（大数据）、文化旅游

43、、健康养生、新材料以及城市投资开发等千亿百亿级大产业，形成新的增长极。着力建设大枢纽。加快建设“1221”铁路枢纽运输辐射网，兰州西客站综合交通枢纽基本建成。围绕全省“6873”交通突破行动，率先实施道路畅通工程，努力构建“139”城区道路网和“321”环城公路网，实现乡乡通省道，村村通四级以上公路。建成中川机场三期航站楼，增加30条以上国际航线，持续提升航空客运能力，打造国际货运航空港，航空货运实现重点突破。推进综合保税区与航空港一体化发展，打造临空经济园区。全国性综合交通枢纽优势地位持续强化。着力建设大物流。依托交通枢纽、重要通道功能优势，分类分层次设置物流集散中心，形成“342”物流集散

44、中心网。大力发展国际中转物流，建设兰西拉、兰银包、兰西乌等物流通道，完善辐射全省及全国各地的综合物流网，全面提升现代物流业发展的层次和水平，更好地发挥全国性物流节点城市和西部地区重要的商品集散中心的作用。着力建设大市场。充分利用兰州商品集散和辐射周边省区的基础条件，根据城乡居民收入不断提高和消费迅速升级的现状，以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，加快建设区域商贸中心，推动综合性市场与专业批发市场共同发展，建成统一、开放、竞争有序的市场体系，形成消费引领、服务驱动的发展格局，建成辐射周边的大市场。着力建设大平台。依托国家向西开放战略机遇，以兰州新区为基础，以国际港务区建设为重点，

45、构建与中西亚及欧洲进行商业贸易、产业合作、信息服务、人文交流、机构互设的大平台，促进丝绸之路经济带国家地区间的全方位交流合作。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，按照全面建成小康社会的要求，综合考虑我市发展趋势、发展基础、主要任务和增长潜力，今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标任务的基础上，努力实现以下新的发展目标。经济保持健康稳定增长。在加快转变经济发展方式、促进经济结构转型升级、产业发展迈向中高端水平的基础上，实现经济增长和城乡居民收入增速高于全国全省平均水平，到2017年生产总值比2010年翻一番，2020年达到3050亿元，在全省的经济首位度提高到30%以上；经济结构更加合理，第三产业、战略性新兴产业、非公有制经济占全市生产总值的比重分别达65%、16%、60%以上；文化旅游产业成为支柱性产业，文化和旅游产业增加值分别占全市GDP的8%以上和5%以上；兰白科技创新改革试验区加快发展，研究与开发支出占生产总值比重达到2.6%以上，科技进步贡献率达到60%以上，城市核心竞争力明显增强。人民生活水平和质量大幅提升。新型城镇化发展步伐加快，常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到85%、80%。现代农业取得明