鱼类养殖与捕捞之法律问题研究.docx

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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第382页 共382页魚類養殖與捕撈之法律問題研究(Study on Legal Problems out of the Fish-Breeding and Fishing)蔡志方教授* 國立成功大學法律學系暨科技法律研究所教授、臺灣大學法律學研究所法學博士、德國Trier大學科技與環境法研究所(Institut fr Technik- und Umweltsrechts)訪問研究教授魚類提供人類獲取蛋白質等各種重要養分，而魚類的來源，不外乎養殖與海洋或河湖漁撈。魚類養殖，不管是陸上魚池養殖、河域養殖或近海養殖，均存在各種不同的

2、法律問題。例如：養殖水源的取得與排放，即與水利法及地下水保護的法律問題，甚至是水污染防治的問題有關。養殖魚類、進出口魚類及捕撈魚類衛生，與食品安全衛生及貨源證明等法律問題有關；養殖量與產銷價格控制的法律問題，亦有關聯。其次，關於捕撈，不管是河湖、近海或遠洋捕魚、專業漁撈或娛樂性漁撈，涉及漁業權的取得與國際協定有關與捕魚糾紛的預防特別是與鄰近國家及中國大陸與處理、漁船與人員的安全、魚源永續發展與生態保護等法律問題，亦值得注意。本課程的內容設計，即係針對以上諸問題，運用行政法與國際法的基本原理，參照相關內、外國法規，來介紹與解說相關法制，以協助學生建立相關法律知識。各週講授重點：第一週魚類與人類生

3、存及生活的關係概說第二週魚類養殖之法律問題（一）：魚池養殖第三週魚類養殖之法律問題（二）：水庫或湖泊養殖第四週魚類養殖之法律問題（三）：河域養殖與魚種放養第五週魚類養殖之法律問題（四）：近海養殖箱網養殖第六週魚類養殖之法律問題（五）：魚礁設置與魚種放養第七週魚類繁殖與漁類基因改良第八週（期中考）第九週魚類捕撈之法律問題（一）：內河流域漁業權第十週魚類捕撈之法律問題（二）：領海內漁業權第十一週魚類捕撈之法律問題（三）：專屬經濟海域漁業權第十二週魚類捕撈之法律問題（四）：國際漁業合作第十三週兩岸漁事糾紛及其解決第十四週國際漁事糾紛及其解決第十五週瀕臨絕種魚類保護與捕魚第十六週漁工權利保護與糾紛之處

4、理第十七週漁獲衛生與檢驗第十八週（期末考）課程要求：一、 對於本學期討論題綱所列主題，應先蒐集國內基本文獻研讀。二、 於上課第二週研擬期末報告題目，經任課教師認可後，排定口頭報告順序。三、口頭報告前一週最慢得延至報告前3天內將書面送交或E-mail予任課教師。評量標準：一、平時成績30%依上課出勤率、課堂表現、發問、答問表現綜合判斷。二、期末考成績70%。參考書籍：一、中文文獻1.（海事法律類）朱子芬海洋法臺初版正中(1973.3)姜皇池 國際海洋法總論學林文化事業有限公司(2001) 我國參與一九九五年跨界魚類種群協定之可行性分析 農委會主管委託計畫執行成果報告(1999.7) 國際漁業組織

5、參與策略研究(II)：國際海洋法法庭訴訟可行性分析 行政院農委會主管委託執行成果報告(2000.12)黃異海洋秩序與國際法初版學林(2000.3.)傅崐成（編校）海洋法相關公約及中英文索引第一版第一刷廈門大學出版社(2005.1)劉承漢國際海法交通部交通研究所(1971.2)2.（海事技術類）何太榮（譯）魚類行為與捕撈初版五洲出版社(1988.2)李安定、彭鏡洲（譯）世界捕魚大觀初版徐氏基金會(1977.9.30)李曉輝 初次養魚萬用百科 =Complete book of fish breeding初版漢湘文化出版(2008)李燦然拖網漁業發展之研究初版台灣省政府研究發展考核委員會編印(19

6、75.3)李龍雄（編著）、曾文陽（校正）水產養殖學上冊再版前程出版社(2007.9)李龍雄（編著）、曾文陽（校正）水產養殖學中冊再版前程出版社(2006.9)李龍雄（編著）、曾文陽（校正）水產養殖學下冊再版前程出版社(2005.9)周耀烋中層拖網漁業的漁具漁法研究(Studies on Fishing Gear and Methods of Midwater Trawling)中國農村復興聯合委員會(1977.12)周耀烋、蘇偉成（編著）台灣漁具漁法(Atlas of Fishing Gear and Methods in Taiwan) 初版行政院農業委員會漁業署(2002.3)沈世傑台灣魚

7、類檢索初版四刷南天書局(1995.10)杜守恩水產養殖工程技術初版水產出版社(1995.9)林俊辰延繩釣漁業技術與魚類對釣具的生態行為初版徐氏基金會(1999.3.15)莊慶達（主編）、何宗儒、劉光明、王世斌、邱文彥、方天熹、陳明德（著）海洋資源管理(Marine Resources Management)理論與實務初版五南圖書出版股份有限公司(2008.6)胡興華台灣的養殖漁業第一版遠足文化事業有限公司(2004.9)陳中和（譯）、李燦然（校閱）現代深海拖網漁具再版徐氏基金會(1979.4.20)陳秀男、沈士新、冉繁華、林清龍、王俊順、黎錦超（著）、蘇淑貞（編校）蝦類養殖技術實用大全第二版觀

8、賞魚雜誌社(2004.11.10)陳懸弧（譯）電氣捕魚初版徐氏基金會(1981.1.26)邵廣昭、陳靜怡魚類圖鑑台灣七百多種常見魚類圖鑑初版遠流出版事業股份有限公司(2003.12.1)鄭儒強（譯）回聲捕魚術再版徐氏基金會(1979.4.20)養魚世界編輯部海水魚養殖大全初版養魚世界雜誌社(1993.4)二、英文文獻(English)Albin, Eleazar,fl.(1713-1759)/ North, Roger(1653-1734) The history of esculent fishelectronic resource,with plates, drawn and engrav

9、ed by Eleazar Albin: and an essay on the breeding of fish, and the construction of fish-ponds, by the Honourable Roger North., London :printed for Edward Jeffery; Robert Faulder; J. Cuthell, and J. Deighton; J. Walker; Hamilton and Co.,1794.( an electronic book accessible through the World Wide Web)

10、Arundo/Beever,John Practical Fly-Fishing: Founded on Nature, and Tested by the Experience of Nearly Forty Years, in Various Parts of the United Kingdom (1849) (Taschenbuch) Indypublish.Com , 2008.10.Baird,Rachel Jane Aspects of Illegal, Unreported and Unregulated Fishing in the Southern Ocean (Revie

11、ws: Methods and Technologies in Fish Biology and Fisher) (Gebundene Ausgabe) 1. Aufl., Springer Verlag Gmbh, 2006.11.15.Beard,Henry/Scheuer,Phil Murphys Laws of Fishing (Taschenbuch) Sterling Pub 2007.7.12.Cohen,Fay G. Treaties on Trial: The Continuing Controversy over Northwest Indian Fishing Right

12、s (Taschenbuch) Univ of Washington Pr , 1986.11.Grant College Sea Grant College Program/State University Oregon State Science, Politics, and Fishing: A Series of Lectures (Taschenbuch) Intl Law & Taxation Publ, 2005.5.24.Haraldsdottir, Gudrun Cooperation and conflicting interestselectronic resource

13、:An ethnography of fishing and fish trading on the shores of Lake Malawi (Malawi). Thesis (Ph.D.)-The University of Iowa, 2002. (an electronic book accessible through the World Wide Web)Hey,Ellen Regime for the Exploitation of Transboundary Marine Fisheries Resources: The United Nations Law of the S

14、ea Convention Cooperation Between States (Gebundene Ausgabe) Kluwer Acad.Publrs. 1989.12.Kaye,Stuart B. International Fisheries Management (International Environmental Law and Policy Series, V. 58) (Gebundene Ausgabe) Kluwer Law International, 2000.12.Press,Bernan Report of the Expert Consultation o

15、n Fishing Vessels Operating Under Open Registries and Their Impact on Illegal, Unreported and Unregulated Fishing: (Fisheries Reports) (Taschenbuch) Food & Agriculture Orgn; Auflage: 0722, 2004.4.Schultes,Henry An Essay on Aquatic Rights: Intended as an Illustration of the Law Relative to Fishing (1

16、811) (Taschenbuch) Kessinger Pub Co,2008.6.Siar, Susana V. The social context and politics of resource useelectronic resource :Small-scale fishing in Honda Bay, Palawan, Philippines. Thesis (Ph.D.)-University of Hawaii, 2000 (an electronic book accessible through the World Wide Web)Thoms, J. Michael

17、 Ojibwa fishing groundselectronic resource :A history of Ontario fisheries law, science, and the sportsmens challenge to Aboriginal treaty rights, 16501900, Thesis (Ph.D.)-The University of British Columbia (Canada), 2004. (an electronic book accessible through the World Wide Web)三、德文文獻(Deutsche)Bra

18、un,Manfred/Keinz,Gnter/Altnder,Karl Fischereirecht in Bayern. Textausgabe, teilweise kommentiert (Ringeinband) 48., Aufl., Jehle-Rehm, Mnchen, 2008.8.20.Grtler,Rudolf/Dltl,Ferdinand Niedersterreichisches Fischereirecht (Gebundene Ausgabe) 2. Aufl., Verlag sterreich, 2004.1.Karremann,Rainer/Laiblin,W

19、olf D. Das Fischereirecht in Baden-Wrttemberg (Taschenbuch) 3. Aufl. Kohlhammer 2004.12Lorz,Albert/Metzger,Ernst/Stckel,Heinz Becksche Kurzkommentare, Bd.38, Jagdrecht, Fischereirecht: Bundesjagdgesetz mit Verordnungen und Lnderrecht, Binnenfischereirecht, Fischereischeinrecht, Seefischereirecht (Ge

20、bundene Ausgabe) 3., neubearb. u. erw. Auflage, C.H. Beck 1998.6.ckher,Anton/Thallauer,Gerald/Hofer,Michael Niedersterreichisches Fischereirecht (Taschenbuch) 1. Aufl., Neuer Wissenschaftlicher Verlag GmbH Nfg KG; 2002.12.19.Potacs,Michael Beitrge zum Krntner Jagd- und Fischereirecht (Broschiert) Ma

21、nzSche Verlags- U. Universittsbuchhandlung, 2003.12.Schtt,Erwin Geschichte der Fischerei und des Fischereirechts im deutschen Ostseeraum - ein Abriss 1871-1995: Fischereiregulierung - Fischereiaufsicht - Fischereiausbung (Taschenbuch),Ingo Koch Verlag 2001.10參考法規目錄：（一）共通參考法規：1. 漁業法 (91.12.18)2. 漁業法施

22、行細則 (89.1.31)3. 娛樂漁業管理辦法 (96.5.1)4. 漁業權登記規則 (95.12.1)5. 漁業天然災害災情查報及救助作業程序 (94.05.26)6. 政府護漁標準作業程序 (93.12.31)7. 行政院海岸巡防署護漁標準作業程序 (95.7.5)8. 遏止漁船走私漁產品措施 (80.4.18)9. 走私沒入漁產品處理作業程序 (95.4.28)10. 漁港法 (95.1.27)11. 漁港法施行細則 (96.3.15)12. 漁船海難災害緊急通報及應變作業程序 (94.8.31)13. 臺灣地區一百噸以上漁船出海作業時限及船員最低員額表(84.6.15)14. 臺灣地

23、區一百噸以上漁船出海作業時限、船員最低員額規定及臺灣地區一百噸以上漁船申請延長作業規定 (81.6.25)15. 二十噸以上漁船出海作業時限及船員最低員額等規定(96.3.9)16. 高雄市未滿一百噸漁船出海作業時限表 (84.11.29)17. 申請輸入新式漁法漁船審查作業要點 (88.11.8)18. 娛樂漁業漁船專案核准搭載潛水人員審核作業規定 (91.6.5)19. 赴南緯二十八度以南水域作業延繩釣漁船裝設避鳥繩規定(95.5.3)魚池養殖相關法規：1. 都市計畫法 (91.12.11)2. 都市計畫法臺灣省施行細則（95.7.21)3. 都市計畫法臺北市施行細則 (82.11.2)

24、4. 都市計畫法高雄市施行細則 (95.5.18)5. 區域計畫法 (89.01.26)6. 區域計畫法施行細則 (90.5.4)7. 陸上魚塭養殖漁業登記及管理規則 (89.12.30)、臺南市陸上魚塭養殖漁業登記及管理規則(92.4.30)8. 鰻魚養殖場登錄輔導基準 (93.7.1)9. 鰻魚養殖場登錄輔導規範 (93.7.7)10. 重要養殖漁產品生產申報預警處理要點 (96.2.5)水庫或湖泊養殖相關法規：1. 湖河池泊水庫藻類採樣方法 (82.2.25)2. 河川、湖泊及水庫水質採樣通則 (93.12.27)3. 河川、湖泊及水庫水質採樣通則 (93.12.27)河域養殖與魚種放養

25、相關法規：1. 養殖漁業放養申報作業及審查要點 (95.11.15)2. 河川管理辦法 (96.1.17)箱網養殖相關法規：1. 沿近海漁業類漁業證明書核發作業規定 (93.5.312. 臺灣省養殖漁業生產區規劃作業要點 (85.5.28)魚礁設置與魚種放養相關法規：1. 投設人工魚礁或其他漁業設施許可管理辦法 (92.出身檔案5.21)魚類繁殖與漁類基因改良相關法規：1. 海域魚類採樣通則 (93.2.19)2. 行政院農業委員會基因轉殖動物審議小組設置要點 (87.6.9)3. 基因轉殖植物田間試驗管理辦法 (94.6.29)4. 基因轉殖動物田間試驗管理規範 (87.6.9)內河流域漁業

26、權相關法規：1. 漁業法 (91.12.18)領海內漁業權相關法規：1. 漁港區油駁船加油安全及污染防治規範 (90.12.31)2. 烏魚汛期海上作業規範 (88.10.30)3. 南方黑鮪漁業證明書申請核發作業要點注意事項(93.6.15)專屬經濟海域漁業權相關法規：1. 漁業巡護船隊計畫 (79.5.31)2. 中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法 (87.1.21)3. 在中華民國專屬經濟海域或大陸礁層從事海洋科學研究許可辦法 (89.8.16)國際漁業合作相關法規：1. 對外漁業合作辦法 (88.6.29)2. 我國漁船或漁獲物運搬船赴大西洋海域從事黑鮪延繩釣作業應行注意事項 (83.4

27、.28)3. 大西洋大目鮪組延繩釣漁船搭載觀察員辦法 (95.1.27)4. 漁船及船員在國外基地作業管理辦法 (93.08.31)5. 在國外基地作業未滿一百噸延繩釣漁船申請核發生鮮大目鮪漁業證明書作業規定 (93.4.30)6. 調整遠洋延繩釣漁業總船數限制作業規定 (94.3.25)7. 九十六年調整遠洋延繩釣漁業總船數限制作業規定 (96.3.20)8. 國外基地作業或參加國外漁業合作之漁船申請核發劍旗魚漁業證明書作業規定 (93.4.30)9. 九十六年調整遠洋延繩釣漁業總船數限制作業規定 (96.3.20)10. 漁業主管機關受理申請漁船兼營秋刀魚棒受網漁業執照原則(91.3.29

28、)兩岸漁事糾紛及其解決相關法規：1. 臺灣地區與大陸地區人民關係條例 (95.7.19)2. 臺灣地區與大陸地區人民關係條例施行細則 (92.12.29)3. 處理海上兩岸漁事糾紛注意要點 (87.6.17)4. 臺灣地區國外基地作業漁船船主僱用大陸船員管理規定(81.2.22)國際漁事糾紛及其解決相關法規：1. 二十噸以上未滿一百噸延繩釣漁船及一百噸以上拖網漁船裝設漁船監控系統應遵守及注意事項 (96.3.5)2. 二十噸以上未滿一百噸延繩釣漁船赴臺日重疊專屬經濟海域作業應行遵守及注意事項 (95.8.1)3. 二十噸以上未滿一百噸延繩釣漁船赴臺日重疊專屬經濟海域作業應安裝之船位回報系統規格

29、 (94.12.7)4. 一百噸以上漁船赴三大洋從事捕撈鮪旗魚類作業應行遵守及注意事項 (96.1.18)5. 未滿一百噸漁船赴太平洋印度洋從事捕撈鮪旗魚類作業應行遵守及注意事項 (95.12.20)6. 赴西南大西洋海域魷釣漁船及運搬船請領作業證明書相關規定 (92.8.29)7. 赴西南大西洋海域魷釣漁船及運搬船請領作業證明書相關規定 (92 .8.29)8. 赴北太平洋海域魷釣、棒受網漁船及運搬船請領作業證明書要點 (91.3.29)9. 國外作業漁船或二十噸以上延繩釣漁船標識國際識別編號應行遵守及注意事項 (94.1.25)10. 九十六年一百噸以上漁船赴印度洋從事捕撈鮪旗魚類作業應行

30、遵守及注意事項 (96.5.16)11. 九十六年一百噸以上漁船赴太平洋從事捕撈鮪旗魚類作業應行遵守及注意事項 (96.3.28)12. 赴北緯三十度以北、東經一三度以東之北太平洋海域作業之漁船應行遵守及注意事項 (89.7.25)13. 赴東太平洋海域魷釣漁船及運搬船作業要點 (92.5.15)瀕臨絕種魚類保護與捕魚相關法規：1. 行政院海岸巡防署執行海洋生態保育與漁業資源維護計畫(91.12.11)2. 流網漁業管理要點 (93.1.30)3. 我國漁船或漁獲物運搬船禁止在我 200 浬外海域從事流網作業及相關應行遵守事項 (82.12.27)4. 一百噸以上漁船使用焚寄網或棒受網作業限制

31、及禁止事項(82.11.15)5. 西南大西洋魷釣漁業及西北太平洋秋刀魚棒受網漁業指定性休漁作業規定 (95.6.13)6. 九十六年我國赴大西洋作業遠洋鮪延繩釣漁船船數調整作業規定 (95.12.22)7. 九十六年我國漁船赴三大洋海域從事南方黑鮪作業應行遵守及注意事項 (96.2.1)8. 九十六年我國鮪延繩釣漁船赴大西洋作業應行遵守及注意事項 (96.1.16 ) 9. 臺灣地區流網漁船赴北太平洋海域作業管理要點 (78.12.29)漁工權利保護與糾紛之處理相關法規：1. 在國外基地作業漁船船長處理船務糾紛應行注意事項(88.12.1)2. 國外基地作業或參加對外漁業合作漁船船主在國外僱

32、用大陸船員應行注意事項 (92.12.15)3. 漁船及船員在國外基地作業管理辦法 (93.08.31)4. 澎湖縣漁船海上遭難通報處理應變中心作業要點 (90.12.28)5. 漁船使用無線電通信設備安全管理規定 (81.11.16)6. 臺灣地區漁民海上作業保險辦法 (95.1.18)漁獲衛生與檢驗相關法規：1. 外銷養殖鰻魚生產管理證明核發要點 (95.7.21)2. 未去除內臟之冷凍、冷藏魚產品之輸入檢疫條件 (87.3.3)3. 魚介類中鎘、鉻、銅、鎳、鉛及鋅含量檢測方法電熱式原子吸收光譜法（NIEA C304.00B） (90.10.9)4. 魚介類酸性消化總則微波消化元素分析 (

33、83.4.12)5. 魚介類酸性消化總則熱板消化元素分析 (83.4.12)6. 魚介類甲基汞檢測方法 (83.9.30)7. 魚介類多氯聯苯檢測方法氣相層析電子捕捉偵測器法(89.3.17)8. 魚介類三丁基錫檢測方法氣相層析法質譜法（GC/MS）及氣相層析法 火焰光度偵測法（GC/FPD） (90.11.23)9. 核發遠洋漁船漁獲物由國外輸銷魚貨來源證明書作業規範(92.10.15)10. 核發輸美劍旗魚合格證明書作業要點 (89.7.25)11. 申請劍旗魚進出口及再出口注意事項 (93.12.15)12. 國內輸銷歐盟魚貨來源證明書作業規定 (93.5.31)13. 申請核發鰻魚出口

34、同意書注意事項 (93.10.29)14. 鮭、鱒魚類貨品出口同意書核發作業要點 (95.7.18)第一週魚類與人類生存及生活的關係概說孟子（告子章句上十）曾曰：魚，我所欲也；熊掌，亦我所欲也，二者不可得兼，舍魚而取熊掌者也。生，亦我所欲也；義，亦我所欲也，二者不可得兼，舍生而取義者也。雖然在孟子心中，魚的價值比不上熊掌，但是魚在孟子的物質生活中，還是相當重要的。又在戰國策馮諼客孟嘗君一文有載：齊人有馮諼者，貧乏不能自存，使人屬孟嘗君，願寄食門下。孟嘗君曰：客何好？曰：客無好也。曰：客何能？曰：客無能也。孟嘗君笑而受之，曰：諾！左右以君賤之也，食以草貝。居有頃，倚柱彈其劍，歌曰：長鋏歸來乎！食

35、無魚！左右以告。孟嘗君曰：食之，比門下之客。可見魚之於馮諼，較諸草貝更為重要！就當今的人類而言，魚類提供人類獲取蛋白質、胺基酸、DHA等各種重要養分，是我們日常三餐中，除蔬菜、水果與肉類以外的重要佐食。第二週魚類養殖之法律問題（一）：魚池養殖魚類提供人類獲取蛋白質等各種重要養分，而魚類的來源，不外乎養殖與海洋或河湖漁撈。陸上魚池養殖，均存在各種不同的法律問題。例如：養殖水源的取得與排放，即與水利法及地下水保護的法律問題，甚至是水污染防治的問題有關。漁業法第3條、第4條、第6條、第69條陸上漁塭養殖漁業登記及管理規則臺灣省養殖漁業生產區規劃作業要點鰻魚養殖場登錄輔導基準鰻魚養殖場登錄輔導規範重要

36、養殖漁產品生產申報預警處理要點第三週魚類養殖之法律問題（二）：水庫或湖泊養殖水利法 (民國96年7月11日修正) 第18-1條 (用水標的之順序 (二) )：多目標水庫用水標的之順序，依主管機關 核准之計畫定之。但各標的權利人另有協議，並報經主管機關核定者， 從其協議。 第54-1條：為維護水庫安全，水庫蓄水範圍內禁止下列行為： 一、毀壞或變更蓄水建造物或設備。 二、啟閉、移動或毀壞水閘門或其附屬設施。 三、棄置廢土或廢棄物。 四、採取土石。但主管機關辦理之濬渫，不在此限。 五、飼養牲畜、養殖水產物或種植植物。 六、排放不符水污染防制主管機關放流水標準之污水。 七、違反水庫主管或管理機關公告許

37、可之遊憩範圍、活動項目或行為。 於水庫蓄水範圍內施設建造物，應申請主管機關許可。 前項許可，主管機關得委託水庫管理機關 (構) 辦理。 第91-2條：依第六十三條之三第二項、第六十三條之五第二項、第五十四條之 一第二項、第七十八條之一或第七十八條之三第二項規定申請使用 人，有下列情形之一者，廢止其核准或許可： 一、違反第六十三條之三第二項、第六十三條之五第一項、第六章 有關禁止或應行辦理事項、第七十八條、第七十八條之三第一 項、第八十條或第八十一條之規定者。 二、興辦灌溉事業違反第六十三條之二或第六十三條之三之規定， 或有關灌溉事業之興辦、設施之變更、廢止、管理及其他應遵 行事項，違反依第六十

38、三條之四所定之管理辦法者。 三、海堤區域內，有關使用管理、防洪搶險、海堤安全之檢查與養 護或其他應遵行事項，有違反依第六十三條之六所定之管理辦 法者。 四、堰壩及水庫蓄水範圍內，有關使用管理或其他應遵行事項，違 反依第五十四條之二所定之辦法者。 五、河川整治之規劃與施設、河防安全檢查與養護、河川防洪與搶 險、河川區域之使用管理或其他應遵行事項，違反依第七十八 條之二所定之河川管理辦法者。 六、排水設施管理之維護管理、防洪搶險、安全檢查、設施範圍之 使用管理或其他應遵行事項，違反依第七十八條之四所定之管 理辦法者。 七、自取得許可之日起，未經主管機關許可，逾六個月未使用。 八、經催繳未在通知期限

39、內繳清使用費者。 九、轉讓他人使用或未依許可使用內容或其範圍使用者。 一、因故意或重大過失管理不當，致他人於其使用範圍，有違反 許可使用內容或其範圍使用者。 一一、許可使用後，喪失申請資格者。 一二、為水利設施整治、管理、公共使用或其他防救緊急危險之必 要者。 依法撤銷許可者或依前項第一款至第十一款規定廢止許可者，使用 人於一年內不得再申請使用。 第92-5條：有下列情形之一者，處新臺幣五十萬元以上二百五十萬元以下罰鍰： 一、違反第六十三條之三第一項第五款規定，採取或堆置土石者。 二、違反第六十三條之五第二項規定，未經許可圍築魚塭、種植植物 或設置改建、修復或拆除建造物或其他設施者。 三、違反

40、第五十四條之一第二項規定，未經主管機關或堰壩及水庫蓄 水管理機關許可施設建造物者。第93-2條：有下列情形之一者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰：一、違反第五十四條之一第一項第四款規定，採取土石者。二、違反第五十四條之一第一項第六款規定，排放不符水污染防治主管機關放流水標準之污水者。三、違反第六十三條之三第二項規定，未經核准排注廢污水或引取圳路用水，於埤池或圳路設施上或其界限內施設建造物者。四、違反第五十四條之一第一項第五款、第六十三條之五第一項第五款、第七十八條之一第六款、第七十八條之三第一項第五款規定，種植或採伐植物、飼養牲畜、養殖水產物、圍築魚塭、插、吊蚵或其他養殖行為者。五、違反第

41、七十八條第七款規定，有其他妨礙河川防護之行為者。六、違反第七十八條之一第四款、第七十八條之三第二項第四款規定，未經許可種植植物者。七、違反第七十八條之一第五款、第七十八條之三第二項第五款規定，挖掘、埋填或變更河川區域或排水設施範圍內原有形態之使用行為者。八、違反第七十八條之三第一項第六款規定，有其他妨礙排水之行為者。第93-3條：有下列情形之一者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下之罰鍰： 一、第五十四條之一第一項第七款所規定違反水庫主管或管理機關公 告許可之遊憩範圍、活動項目或行為者。 二、違反第六十三條之三第一項第六款規定，種植、採伐植物、飼養 牲畜或養殖水產物。 三、違反第六十三條之三第一項第

42、七款規定，有其他妨礙灌溉設施安 全之行為者。 四、違反第六十三條之五第一項第六款規定，有其他妨礙堤防排水或 安全之行為者。 五、違反第七十八條第六款規定，在指定通路外行駛車輛。 六、違反第七十八條之一第七款規定，未經許可有其他經主管機關公 告與河川管理有關之使用行為者。第四週魚類養殖之法律問題（三）：河域養殖與魚種放養第五週魚類養殖之法律問題（四）：近海養殖箱網養殖第六週魚類養殖之法律問題（五）：魚礁設置與魚種放養第七週魚類繁殖與漁類基因改良第八週（期中考）第九週魚類捕撈之法律問題（一）：內河流域漁業權第十週魚類捕撈之法律問題（二）：領海內漁業權第十一週魚類捕撈之法律問題（三）：專屬經濟海域漁

43、業權第十二週魚類捕撈之法律問題（四）：國際漁業合作第十三週兩岸漁事糾紛及其解決漁船與大陸間之漁事糾紛第十四週國際漁事糾紛及其解決漁船與外國間之漁事糾紛第十五週瀕臨絕種魚類保護與捕魚竭澤而漁斧斤以時入山林，數罟以目入魚淵第十六週漁工權利保護與糾紛之處理汪洋大海，浩瀚無際，不僅環境多變而險惡，長期滯留狹窄的漁船生活空間，常覺枯燥而單調乏味，遠離多采多姿的陸地生活環境，難免心煩易躁鬱。海上生活條件之簡陋。漁工間、漁工與船長間之糾紛第十七週漁獲衛生與檢驗雖然魚類提供人類獲取蛋白質等各種重要養分，但由於魚類生存環境可能受到汙染或者養殖魚類使用可能遺留殘毒之飼料或藥品，致捕撈魚類之衛生，即可能危及人體健康

44、。因此，漁獲是否符合食品安全衛生法之要求、貨源是否屬於疫區，其來證明等，即甚為重要。第十八週（期末考）參考法規：（一）共通參考法規：1. 漁業法 (91.12.18)表單的頂端法規名稱 : 漁業法 (民國 91 年 12 月 18 日修正)表單的底部第一章總則第 1 條 (制訂之目的及法律之適用)為保育、合理利用水產資源，提高漁業生產力，促進漁業健全發展，輔導娛樂漁業，維持漁業秩序，改進漁民生活，特制定本法；本法未規定者，適用其他法令之規定。第 2 條 本法所稱主管機關：在中央為行政院農業委員會；在直轄市為直轄市政府；在縣 (市) 為縣 (市) 政府。第 3 條 (漁業之定義)本法所稱漁業，係指採捕或養殖水產動植物業，及其附屬之加工、運銷業。第 4 條