巴州泰昌浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项目环境影响报告书.docx
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1、巴州泰昌浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项目环境影响报告书目 录目 录1概述51、 建设项目特点52、 环境影响评价的工作过程63、 分析判定相关情况74、 关注的主要环境问题85、环境影响评价的主要结论8第1章总则91.1编制依据91.1.1法律法规91.1.2行政法规及规章91.1.3地方法规和规章101.1.4技术规范111.1.5相关文件111.2评价因子与评价标准111.2.1评价因素识别及评价因子筛选111.2.2评价标准131.3评价等级和评价重点151.3.1评价工作等级151.3.2评价重点181.4评价时段及评价范围181.4.1评价时段181.4.2评价范围181.5环
2、境功能区划181.6主要环境保护目标19第2章 公司现有项目概况202.1企业生产现状202.1.1年产2.4万t精制棉生产线现状202.1.2年产3.6万t棉浆粕生产线和4.5万t生产线现状202.2黑液处置现状212.2.1现有黑液处置工艺212.2.2现有浓缩黑液处置中存在的问题23第3章 项目概况与工程分析243.1项目概况243.1.1基本信息243.1.2工程占地与主要建设内容243.1.3平面布置253.1.4劳动定员与工作制度263.2拟建项目主体工程概况263.2.1产品方案263.2.2原辅材料消耗及能耗水耗263.2.3主要生产设备273.3拟建项目公用工程概况283.3
3、.1给排水283.3.2供配电283.3.3供气283.4储运工程283.5工程分析293.5.1主体工艺流程与产排污节点分析293.5.2平衡分析303.5.3污染源及污染物达标排放分析313.5.4施工期污染源分析333.5.5 工程清洁生产分析35第4章 环境质量现状调查及评价394.1自然环境概况394.1.1地理位置394.1.2地形地貌404.1.3地质404.1.4气候与气象404.1.5地表水系及水文特征414.1.6地下水水文地质424.1.7矿产资源434.1.8土壤、植被及动物分布434.2环境质量现状调查与评价444.2.1大气环境现状调查与评价444.2.2地下水环境
4、质量现状调查与评价474.2.3地表水环境质量现状调查与评价494.2.4声现状调查与评价52第5章 施工期环境影响预测与分析535.1施工期水环境影响预测与评价535.2施工期大气环境影响预测与评价535.3施工期噪声影响分析545.4施工期固体废物环境影响分析56第6章 运营期环境影响预测与评价576.1运营期大气环境影响预测分析576.1.1气象资料576.1.2大气环境影响估算及评价626.1.3大气环境影响预测636.1.4小结646.1.5 卫生防护距离646.2运营期地下水环境影响分析646.2.1区域水文地质概况646.2.2项目区水文地质条件686.2.3水文地质参数696.
5、2.4装置运行对厂区周围地下水环境的影响716.3声环境影响预测与评价726.3.1评价方法726.3.2预测模式726.3.3预测参数746.3.4预测结果74第7章 环境保护措施及其可行性论证767.1施工期污染防治措施767.1.1施工期废气防治措施767.1.2施工期噪声防治措施777.1.3施工期固体废弃物处置及管理措施777.1.4施工期污水排放及控制措施777.2运营期环境保护措施787.2.1大气污染防治措施787.2.2水污染防治措施与对策787.2.3噪声污染防治措施与对策80第8章 环境影响经济损益分析818.1社会效益818.2经济效益818.2.1基本参数818.2.
6、2处理成本计算828.2.3经济效益分析828.3环境效益82第9章 环境管理与监测计划839.1环境管理体制839.1.1 环境管理机构及职责839.1.2 环境管理依据849.1.3 环境管理手段和措施859.2 本项目环境管理要求859.2.1 各阶段环境管理总体要求859.2.2 建设期环境管理要求869.3环境管理制度879.3.1 污染物排放管理及清单879.3.2 环境信息公开889.3.3 排污口规范化899.4环境监测909.4.1环境监测机构的设置909.4.2监测计划909.4.3“三同时”竣工验收内容90第10章 结论与建议9210.1建设项目概况9210.2区域环境质
7、量现状9210.3污染防治措施及影响分析9310.4 卫生防护距离9410.5环境风险分析9510.6环境影响经济损益分析9510.7环境管理与监控计划9510.8公众意见采纳情况9610.9建设项目环境影响可行性9610.10要求和建议97概述1、 建设项目特点新疆泰昌实业有限责任公司位于新疆库尔勒市经济技术开发区,公司拥有综合规模的棉纺分公司、浆粕分公司(巴州泰昌浆粕有限公司)、余热发电厂、10万亩棉花基地、轧花厂以及种业公司一个,是自治区农业产业化重点龙头企业,也是自治区重点支持的“30户民营企业”之一。巴州泰昌浆粕有限公司(以下简称泰昌公司)化纤浆粕制造业(即浆粕厂)始建于1992年,
8、先后共建成三条浆粕生产线,即年产2.4万t精制棉生产线(1995年建成)、年产3.6万t棉浆粕生产线(2007年建成)及年产4.5万t漂白造纸木浆转换溶解浆生产线(2012年建成)。2014年企业将年产2.4万t精制棉生产线整体出售给巴州锦润纤维有限公司(该企业于2015年12月初完成配套污水处理设施建设并已投入运行),故目前企业形成8.1万t/a的粘胶(木浆粕和棉浆粕)浆粕生产能力。企业现有一座废水处理厂,设计处理能力为20000m3/d。根据2000立方米/日棉浆粕废水处理工程一级排放标准提标改造项目环境影响报告表的批复(巴环评价函2015507号)要求,该废水处理厂的中段生产废水处理工艺
9、出水水质达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中一级标准;其黑液系统建成蒸发系统(1500m3/d七体五效蒸发器)处理稀黑液,产生的污冷凝水回用于生产工段,产生的浓黑液用罐车运至泰昌电厂焚烧,严禁外排。但在实际运行过程中浓黑液中的钠元素在约800时出现熔融状态,锅炉水冷壁附着粘稠状碳酸钠或钠元素膜,出现炉内结焦等情况,造成焚烧效率明显降低。同时由于目前自备电厂工业锅炉进行除尘、脱硫升级改造,目前已停炉2台,浓黑液处理压力进一步加大。在此情况下企业在未进行相应环评手续的情况下自建土工膜防渗污泥暂存池两座用于存放浓黑液,而未按照巴环评价函2015507号文件要求将浓黑液运至泰昌电厂焚烧处理
10、。环境保护部西北环境保护督查中心工作组在2017年3月4日在当地检查工作中发现以上问题,巴州环境保护局和库尔勒经济技术开发区环境保护局对企业进行了相应的处罚。库尔勒经济技术开发区管委会环境保护局对企业开具了行政处罚决定书库开管环罚字20178号,责令停止向两座污泥暂存池倾倒、堆放浓黑液,要求2017年4月15日前恢复两座浓黑液暂存池原状。接受处罚后巴州泰昌浆粕有限公司按照新疆巴音郭楞蒙古自治州环境保护局巴环评价函2015118号关于新疆泰昌实业有限责任公司20000立方米/日棉浆粕废水处理工程一级排放标准提标改造项目竣工环境保护验收批复要求,已先对50000m3事故应急池在防渗的基础上又对池壁
11、进行碱性防腐改造(环氧树脂+环氧煤沥青漆+面漆),将浓黑液转移至厂区50000m3的事故应急池进行暂存。同时对违建的两座污泥暂存池进行了原貌恢复。目前,厂区七体五效蒸发器蒸发浓缩产生浓黑液约4.3t/h(比重约1.3t/m3,即产生浓黑液约103.2t/d,79.38m3/d),厂区50000m3事故应急池目前暂存浓黑液约17000m3,为有效解决浓黑液的处置问题,巴州泰昌浆粕有限公司拟投资924.6万元开展浓黑液处置技术升级改造项目,目前市场上成熟的浓黑液处理技术主要是碱回收和喷雾干燥,但碱回收工艺回收回来的碱在后期利用方面存在对纺织品着色色差、染指低和耗能较大的因素,市场利用不是很好,综合
12、考虑本项目决定采用喷雾干燥工艺对厂区浓黑液进行处理。同时由于厂区目前污水处理系统处理工艺主要是针对棉浆粕生产线中段废水和蒸煮工序排放的碱性废水(黄液)而设计,对进水水质有一定要求,无法处理厂区生产过程产生的黑液,为避免目前这种黑液今后发生暂存在现有5万m3事故应急池又无法依托厂区污水处理系统处理的情况发生,考虑事故发生后厂区中段废水和黑液的处理需要,公司决定新建一座3.6万m3事故应急池用于存放厂区生产过程产生的稀黑液和浓黑液。同时避免厂内事故状态下废水对周围环境的影响。2、 环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的有
13、关规定,巴州泰昌浆粕有限公司委托了中南安全环境技术研究院股份有限公司承担“巴州泰昌浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项目”的环境影响评价工作。中南安全环境技术研究院股份有限公司接受委托后,对业主提供的工程资料进行分析,在完成现场环境踏勘、环境质量现状监测等资料收集基础上,编制完成了巴州泰昌浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项目环境影响报告书。环境影响评价工作一般分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响报告书编制阶段。环境影响评价工作过程具体流程见图1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调
14、查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施,进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书(表)第一阶段第二阶段第三阶段图1 建设项目环境影响评价工作程序图3、 分析判定相关情况(1)产业政策符合性本项目通过新建喷雾干燥装置,来处理企业蒸发浓缩工段产生的浓黑液,产生的碱木素颗粒外售,从而实现废水的有效处置及资源的综合利用,根据产业结构调整指导目录(2011年本)鼓励类中第三十八类 环境
15、保护与资源节约综合利用中“15、三废综合利用及治理工程”,本项目属于鼓励类,符合国家产业政策要求。(2)选址合理性分析巴州泰昌浆粕有限公司位于巴州库尔勒经济技术开发区西尼尔镇,拟新建喷雾干燥车间及库房位于现有厂区蒸发工段北侧空地,新建事故池位于现有污水处理厂外西南侧空地,均为企业预留用地,用地性质为工业用地。拟建场址周围无饮用水源地、自然保护区、文物景观等环境敏感目标。距离本项目场址东北侧约1.5km处为西尼尔镇,位于项目区上风向,本项目运营期产生的废气在采取措施后实现达标排放,对其影响很小。综上,项目选址合理可行。4、 关注的主要环境问题拟建项目是污水治理工程,将浓黑液雾化后,在干燥塔内采用
16、热空气干燥形成碱木素颗粒产品,干燥废气经旋风分离+水膜喷淋除尘后排放到大气中。本环评主要关注的问题为:(1)喷雾干燥系统产生废气达标排放的可行性及对大气环境的影响程度;(2)事故应急池、喷雾干燥车间及管线防渗措施的合理性。5、环境影响评价的主要结论综合分析结果表明,拟建项目建设符合国家产业政策;选址合理可行;有效治理企业蒸发工段产生的浓黑液,得到的碱木素作为产品外售;各项污染物能够达标排放;环境风险水平在可接受程度内;通过公众参与分析,当地群众大部分支持该项目建设,无反对意见;项目的建设可产生较好的环境、经济、社会效益;拟建项目可以实现“达标排放”、“总量控制”和“风险控制”的目标。考虑项目在
17、建设过程中的不确定因素,项目建设过程中认真落实环境保护“三同时”,严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施和环境保护措施;并加强环保设施的运行维护和管理,保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放。在落实并保证以上条件实施的前提下,从环保角度分析,该项目的建设是可行的。38巴州泰昌浆粕有限公司浓黑液处置技术升级改造项目环境影响报告书第1章 总则1.1 编制依据1.1.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日实施;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2016年9月1日实施;(3)中华人民共和国大气污染防治法,2016年1月1日起实施;(4)中华人民共和国水污染防治法
18、,2008年6月1日实施(2017年6月27日修改);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997年3月1日实施;(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005年4月1日实施,(2013年修正);(7)中华人民共和国清洁生产促进法,2012年7月1日实施;(8)中华人民共和国循环经济促进法,2009年1月1日起施行;(9)中华人民共和国节约能源法,2008年4月1日起施行;(10)中华人民共和国土地管理法(2004.8.28);(11)中华人民共和国水土保持法(2010.12.25);(13)中华人民共和国清洁生产促进法(2012.2.29)(14)建设项目环境保护管理条例(2017
19、.7.16);(15)中华人民共和国循环经济促进法(2009.1.1);(16)产业结构调整指导目录(2011年本)(修正版);(17)“国务院关于加强环境保护重点工作的意见”(2011.10.17);(18)循环经济发展战略及近期行动计划(国发【2013】5号);(19)环境影响评价公众参与暂行办法(2006.3.18);(20)国家危险废物名录(2016.8.1);(21)突发环境事件应急管理办法(2015.6.5);(22)大气污染防治行动计划(国发【2013】37号);(23)水污染防治行动计划(国发【2015】17号);(24)土壤污染防治行动计划(国发【2016】31号);1.1.
20、2 行政法规及规章(1) 国发200628号国务院关于加强节能工作的决定;(2) 国发201135号国务院关于加强环境保护重点工作的意见;(3) 国发201337号文国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知;(4) 国家发展和改革委员会、科技部、水利部、建设部、农业部200517号中国节水技术政策大纲;(5) 中华人民共和国环境保护部令第44号建设项目环境影响评价分类管理名录(2017年9月1日起施行);(6) 国办发2013101号突发事件应急预案管理办法;(7) 环发2011150号关于加强西部地区环境影响评价工作的通知;(8) 环办2013104号关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通
21、知。(9) 环发201277号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知;(10) 环发201298号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知;(11) 国办发201033号文关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见;(12) 国家发展和改革委员会发改产业20121177号国家发展改革委关于支持新疆产业健康发展的若干意见;(13) 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知国发201631号;(14) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发201517号;(15) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国发201337号;1.1.3 地方法规和规章(1)新疆维吾尔
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