某综合实训实验室项目建设方案.docx
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1、狱政管理综合实训实验室 项目建设方案(草案)目录第一章 前言81.1 狱政管理综合实训实验室项目的建设背景81.2狱政管理综合实训实验室项目的研发与课程体系81.3狱政管理综合实训实验室项目建设的目标和任务81.4 狱政管理综合实训实验室项目的主要功能91.4.1狱政信息管理系统的主要功能91.4.2 刑罚执行系统的主要功能91.4.3 狱内刑侦系统的主要功能101.4.4 狱内教育改造系统的主要功能101.4.5 狱外监控执行系统的主要功能111.4.6 狱内计分管理系统的主要功能111.4.7 狱内生活卫生管理主要功能12第二章 狱政信息管理系统132.1 系统登录142.2 狱政系统桌面
2、介绍142.2.1罪犯收监142.2.2暂不收监142.2.3罪犯调动管理152.2.3.1新犯调配152.2.3.2狱内调动152.2.3.3跨省和省内罪犯调动162.2.4罪犯提解管理162.2.5罪犯死亡172.2.6行政奖励172.2.6.1行政奖励管理172.2.6.2重大立功管理172.2.7行政处罚182.2.7.1行政处罚管理182.2.7.2罪犯禁闭管理182.2.7.3罪犯严管管理192.2.8监管排查202.2.8.1清监记录202.2.8.2违禁品记录212.2.9互监组管理212.2.9.1互监组管理212.2.10分级处遇222.2.11亲情电话232.2.11.1
3、亲情电话号码232.2.11.2亲情电话记录232.2.12通信、邮包、邮汇管理242.2.12.1信件往来记录242.2.12.2邮包管理242.2.12.3邮汇管理242.2.13外来人员管理252.2.13.1律师会见252.2.13.2罪犯寄押252.2.13.3罪犯提审262.2.13.4外来人员进出监管区262.2.13.5其他事务262.2.14监舍现场272.2.14.1床铺管理272.2.14.2留监管理272.2.14.3进出监舍管理282.2.15临时离监282.2.15.1离监外医282.2.15.2离监探亲282.2.16戒具管理292.2.17特岗犯管理302.2.
4、18计分考核系统312.2.18.1日常计分322.2.19季度计分排序332.2.20计分考核规则设定34第三章刑罚执行系统343.1系统简介353.2减刑假释353.2.1流程图363.2.2系统展示373.3暂予监外执行383.3.1模块介绍383.3.2系统展示393.4申诉控告检举413.4.1业务描述413.4.2系统功能413.5罪犯离监433.5.1业务描述433.5.2系统展示43第四章狱内刑侦系统444.1系统简介454.2系统模块描述454.2.1狱情预警454.2.1.1狱情列表454.2.1.2监区(分监区)周狱情分析454.2.1.3监区(分监区)月狱情分析464.
5、2.1.4监狱月狱情分析464.2.1.5重要狱情个案分析464.2.1.6其他调研报告474.3重要罪犯474.3.1业务描述474.3.2危险罪犯474.3.2.1业务描述474.3.3重要部位484.3.3.1重要部位管理494.3.3.2重要部位巡查494.3.3.3系统展示494.3.4狱内案件504.3.4.1案件管理504.3.4.2脱逃案件管理504.3.4.3系统展示514.3.4.4耳目管理514.3.4.4.1耳目物建514.3.4.4.2系统展示52第五章狱内教育改造535.1系统简介545.2系统模块描述545.2.1入监教育545.2.1.1思想动态分析报告545.
6、2.2三课教育545.2.2.1文化获证555.2.2.2技术获证555.2.2.3系统展示555.2.3个别教育555.2.3.1业务描述555.2.4专项教育565.2.4.1业务描述565.2.5社会帮教565.2.5.1社会帮教记录565.2.5.2社会帮教协议565.2.5.3系统展示565.2.6心理矫治575.2.6.1心理健康教育记录575.2.6.2心理测试记录575.2.6.3心理咨询记录575.2.6.4危机干预记录575.2.6.5系统展示575.2.7改造质量评估585.2.8出监教育585.2.9顽固犯管理595.2.9.1顽固犯管理595.2.9.2顽固犯动态59
7、5.2.10改造积极分子605.2.10.1监狱级改造积极分子605.2.10.2省级改造积极分子605.2.11教育计划615.2.11.1业务描述615.2.11.2系统展示61第六章狱外监控执行636.1总体目标646.2建设内容646.3系统功能介绍646.4系统操作介绍656.4.1定位监控656.4.2电子围栏设置656.4.3围栏规则设置666.4.4短信管理676.4.5报警管理676.4.6重点区域监控686.4.7服刑人员管理696.4.7.1接受执行696.4.7.2监督管理706.5终端选择716.5.1终端介绍716.5.1.1终端基础信息716.5.1.2终端特点7
8、16.5.1.3终端参数71第七章狱内计分管理727.1系统简介737.2系统模块描述737.2.1日常计分747.2.1.1模块介绍747.2.1.2系统展示747.2.2季度计分排序747.2.2.1模块介绍757.2.2.2 系统展示757.2.3计分考核规则设定757.2.3.1模块介绍76第八章狱内生活卫生管理768.1系统简介778.2系统模块描述778.2.1被服管理778.2.2被服信息778.2.3被服入库778.2.4被服领用778.2.5被服发放788.2.6被服回收788.2.7系统展示788.2.8医疗卫生管理798.2.9系统展示808.2.10生活设施管理828.
9、2.10.1生活费落实情况838.2.10.2生活类统计838.2.10.3浴室管理838.2.10.4内务日检查838.2.11系统展示838.2.12罪犯物品管理848.2.13系统展示84第九章 实训平台的软硬件配置85第 104 页 共 108 页第一章 前言1.1 狱政管理综合实训实验室项目的建设背景 建设狱政综合管理系统实训实验室项目是按照司法部全国监狱信息化建设规划的指导思想,司法部大力推进监狱信息化建设的大背景下,对于司法学校的职业教育提出了更高更新的要求,为了司法学校学生能够适应未来监狱信息化管理水平,促进未来司法警察队伍执法规范化现代化的必然要求。建设狱政综合管理系统实训实
10、验室项目是实践“科技强警”战略、提高监狱人民警察队伍整体素质的重要举措;是促进司法行政系统信息化建设、提高司法行政工作整体水平的有效途径,也是服务构建社会主义和谐社会的客观要求。1.2狱政管理综合实训实验室项目的研发与课程体系 根据司法部里制定的全国监狱信息化建设规划,大型监狱需要建设一个平台、一个标准体系、三个信息资源库、十个应用系统的规划要求,我们规划设计了狱政管理综合实训实验室作为司法警察职业信息化教育的主要平台和载体。实验室教学内容本着实践探索司法警察职业教育的目的,参考了国内各种监狱信息化管理平台,针对实训教学研发了七项主要教学内容,分别是狱政信息系统,刑罚执行系统,狱内刑侦系统,狱
11、内教育改造,狱外监控执行,狱内计分管理,狱内生活卫生管理。1.3狱政管理综合实训实验室项目建设的目标和任务 提高学员在司法工作中使用各种先进的信息化和自动化系统的熟练程度;规范司法人员的执法管理工作;熟悉在各种司法工作场景下如何使用自动化和信息化管理手段;各种特殊情况下采取何种措施加强管控;如何提高司法工作效率;如何跟踪和反馈有效信息;以培养学员树立善于使用自动化和信息化管理手段的观念为目标;为以后司法工作减少不必要的人力、物力资源浪费,同时提高信息的准确性、高效性和传递速度。 根据七项主要教学内容,划分出若干教学步骤,循序渐进的实施教学计划,使得学员不仅了掌握先进信息化管理手段,同时也深入了
12、解了监狱内部的工作流程和各种监控措施,使得目前的教学内容和以后的工作内容紧密联系在一起,使得教学和实践同步进行,为以后学员顺利走上工作岗位铺平道路。 1.4 狱政管理综合实训实验室项目的主要功能 狱政管理综合实训实验室项目主要分为七部分:狱政管理系统,刑罚执行系统,狱内刑侦系统,狱内教育改造,狱外监控执行,狱内计分管理,狱内生活卫生管理。1.4.1狱政信息管理系统的主要功能 狱政信息管理系统是为熟练掌握监狱的行政业务和罪犯管理而定制开发的。系统主要用于记录、查询与罪犯相关的各类信息,并对罪犯从收监到释放离监等各种行政业务进行全程数字化管理。通过本系统,用户可准确、快速地录入业务信息,同时系统为
13、监狱及以下各单位的日常信息管理提供高效的工作模式,是监狱管理信息化管理的核心系统。狱政管理还包括:收监管理、罪犯调动、行政奖励、行政处罚、分级处遇、罪犯死亡、监管排查、互监组管理、互监组管理等模块。 1.4.2 刑罚执行系统的主要功能刑罚执行管理系统是为提高分监区、监区、刑罚执行科、监狱在办理减刑假释、暂予监外执行等业务效率、降低民警工作量而设计的一套管理平台。系统功能模块:1.4.3 狱内刑侦系统的主要功能狱内侦查是监狱为侦破罪犯在监狱内犯罪的案件,或从有利于罪犯改造出发进行的搜集狱情、犯情等,采取的一系列侦查活动。狱内侦查是防范和打击狱内犯罪,保障监狱内部安全和稳定的重要手段。狱内侦查系统
14、主要包括狱情预警、重要罪犯管理、危险罪犯管理以及重要部位管理等功能。系统功能模块:1.4.4 狱内教育改造系统的主要功能监狱教育改造工作是刑罚执行活动中的重要组成部分,是改造罪犯的基本手段之一,是监狱工作法制化、科学化、社会化的重要手段。教育改造系统主要包括入监教育、三课教育、个别教育、专项教育、社会帮教、监区文化、顽危犯管理、积极改造分子评定、出监教育等内容。系统功能模块:1.4.5 狱外监控执行系统的主要功能 狱外监控执行系统是利用北斗卫星定位技术、LBS辅助定位技术和GIS技术,对社区服刑人员的活动情况进行动态管理,实行狱外监控执行人员请假外出的监测、位置实时查询、活动范围和活动轨迹分析
15、反馈及越界告警等工作,实现对狱外监控执行人员的位置定位、实时跟踪、实时报警和应急处置的一体化管理。主要功能包括:定位监控、电子围栏设置、围栏规则设置、短信管理、报警管理、指令发送状态查询、标注点管理、标注点管理等功能。系统功能模块:1.4.6 狱内计分管理系统的主要功能罪犯计分考核主要依照罪犯计分考核办法对每名罪犯在教育改造、劳动改造和生活卫生以及遵守罪犯改造行为规范方面的综合表现,主要更能包括:按照日考核、周评议、月小结的方式进行打分、记录和汇总的管理活动。罪犯计分考核结果是罪犯减刑、假释的基本依据。系统功能模块:1.4.7 狱内生活卫生管理主要功能生活卫生管理系统专为监狱、监区、分监区的日
16、常生活业务定制的信息集成管理软件。系统主要用于记录、查询与罪犯生活类相关的各类信息。通过本系统,用户可准确、快速地录入和查询业务信息,同时系统为监狱及以下管理层次各单位的日常信息管理提供高效的工作模式,是监狱管理信息化的核心软件产品。生活卫生管理系统包括:被服管理、医疗卫生管理、生活设施管理、罪犯物品管理等模块。系统功能模块:第二章 狱政信息管理系统2.1 系统登录输入用户名密码进入狱政管理系统如下图:2.2 狱政系统桌面介绍2.2.1罪犯收监收监业务包括:录入入监体检信息,录入简表,打印收押证明,打印入监通知书等功能。罪犯收监主界面:2.2.2暂不收监办理因文书检查或身体检查不符合收监条件的
17、罪犯退回收押单位的业务。 罪犯不予收监主界面:2.2.3罪犯调动管理2.2.3.1新犯调配根据管理的需要或相关监区的请示,将一个新入监罪犯由入监区调出,调入其他监区(分监区)服刑的操作。新犯调配由监区发起申请,监区、狱政科审核后,狱政科发出调令,新收罪犯进行监区调配。新犯调配主界面:2.2.3.2狱内调动根据管理的需要或相关监区的请示,将一个罪犯由原监区(分监区)调出,调入其他监区(分监区)服刑的操作。分监区调分监区由监区狱政科考察,发调令。狱内调犯主界面:2.2.3.3跨省和省内罪犯调动根据省局发出的调动通知,将罪犯在省内/外由一个监狱调往另一个监狱服刑的操作。跨省和省内罪犯调动主界面:狱内
18、调动流程图:2.2.4罪犯提解管理在公安机关、人民检察院、人民法院因办理案件过程中,需要正在监狱服刑的罪犯配合办案,由公安机关、人民法院等单位提出申请,在审批通过后到监狱提取犯人进行协助办案。2.2.5罪犯死亡罪犯在服刑期间由于各种原因死亡后,由监狱相关科室登记其死亡信息,并记录相关调查处理结果。系统展示:2.2.6行政奖励2.2.6.1行政奖励管理对于在日常服刑过程中,表现良好,计分考核结果名列前茅的罪犯根据规定给予表扬、记功等形式的奖励。行政奖励确定过程需要分监区申请,监区,狱政科各级负责人审批。审批通过后生效。行政奖励界面:2.2.6.2重大立功管理对于在服刑期间,有特殊表现的罪犯根据相
19、关规定给予其重大立功的奖励。奖励确定过程需要分监区申请,监区,狱政科各级负责人审批。审批通过后生效。重大立功审批界面:2.2.7行政处罚2.2.7.1行政处罚管理针对于在服刑期间,不服从管教,违反监狱规定的罪犯,根据监狱规定给予其相应的行政处罚。行政处罚需要分监区,监区,狱政科,及监狱领导审核。狱政惩处业务由警告、严重警告、记过、记大过等。行政处罚管理界面:2.2.7.2罪犯禁闭管理监狱依法对罪犯在服刑期间由于违反监规纪律,不服从管理教育而对罪犯采取的一种惩罚手段。禁闭阶段罪犯的分级处遇需要变更,计分考核需要暂停。禁闭管理模块采取工作流审批模式进行禁闭的申请和审批。通过分监区,监区,狱政科及监
20、狱领导的审核之后。狱政部门发放禁闭通知单,罪犯开始禁闭。而对于禁闭期满或经研究决定,不再进行禁闭的,可以解除禁闭,同时对罪犯的分级处遇进行变更。禁闭管理界面:2.2.7.3罪犯严管管理严管与禁闭业务相似,都是针对于违反监规纪律,不服从管理教育的罪犯的一种处罚手段。严管也需要监区,科室,监狱领导的审批方可生效。同时在严管期满后,会相应的解除严管。严管管理界面:严管业务流程:禁闭业务流程图:2.2.8监管排查2.2.8.1清监记录监区(分监区)、狱政科通过定期组织对罪犯进行清查监区来控制违禁品的管理。在系统中清监管理主要记录清监相关信息。清监记录界面:2.2.8.2违禁品记录监区(分监区)或狱政科
21、在日常管理中对发现的违禁品进行登记。违禁品记录界:2.2.9互监组管理2.2.9.1互监组管理互监组是指监区或者分监区将罪犯编组管理,使其互相监督,促进和督促罪犯进行改造的基层犯人组织。互监组管理主要包括互监组建立、互监组调整等业务功能。互监组管理界面:2.2.10分级处遇业务描述:分级处遇业务是监狱教育科根据罪犯改造表现和劳教期限,结合其罪错性质和恶习程度,施以有宽严差别的处遇方案,在看押警戒、活动范围、通信、会见、生活待遇、文体活动、离所探亲等方面给予不同的待遇。根据罪犯的日常表现和考核情况,由罪犯所在监区定期提出罪犯处遇等级调整情况申请,监狱教育科核实后进行调整。调整后罪犯享受新的处遇。
22、分级处遇管理界面:分级处遇审批业务流程:2.2.11亲情电话2.2.11.1亲情电话号码亲情电话号码管理业务是记录罪犯家属的联系电话、姓名等基本信息,以便以后管理罪犯拨打亲情电话。亲情电话号码管理界面:2.2.11.2亲情电话记录亲情电话记录是记录罪犯拨打亲情电话的相关信息。罪犯按照监区规定时间地点,拨打亲情电话,监区干警要对通话内容进行监听,并记录通话情况。亲情电话记录管理界面:2.2.12通信、邮包、邮汇管理2.2.12.1信件往来记录登记记录服刑罪犯的信件来往信息,对于收到的信件,全部履行检查手续,对于检查通过的,由罪犯本人签收。对于检查不通过的,作扣留处理或退回,并作记录。对于寄给上级
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